Lupatunnus POI Sivu 1. HAKIJA As Oy Nikkilän Pilvilinna, c/o Sisco Oyj, Hakkilankaari 2, VANTAA

Transkriptio

1 Lupatunnus POI Sivu 1 HAKIJA As Oy Nikkilän Pilvilinna, c/o Sisco Oyj, Hakkilankaari 2, VANTAA RAKENNUSPAIKKA Pilvilinnantie 1 TOIMENPIDE Nikkilän sairaala-alueen keittiö- ja pesulaitosrakennuksen käyttötarkoituksen muutos kerrostaloksi ja laajennus (2 354 k-m², 4 kerrosta ja 14 huoneistoa) Lisäselvitys Kiinteistö (ei nimeä) RN:o on rekisteröity vuonna Kiinteistöllä sijaitsee vuonna 1914 valmistunut Nikkilän sairaala-alueen keittiö- ja pesulaitosrakennus, jonka käyttötarkoitus muutetaan kerrostaloksi ja jonka kerrosalaa laajennetaan olemassa olevan massa sisällä. Hankkeen rakennuslupa käsitellään poikkeamispäätöksen kanssa samanaikaisesti. Hakijan hakemukselleen esittämät perustelut Rakennusoikeus on tontilla 2000 k-m². Tarkemittauksen yhteydessä nykyinen oleva kerrosala on mitattu 2279 k-m², eli se jo ylittää valmiiksi rakennusoikeuden. Laajennetaan asuinkerrostalon kerrosalaa sisällä sijaitsevan parven vuoksi 75k-m2. Rakennuksen ulkopuolelle ei tule näkyviä muutoksia. Rakennusoikeudellinen kerrosala on laajennuksen jälkeen 2238k-m2, eli rakennusoikeus ylittyy 238k-m2. Poikkeus - Poikkeaminen asemakaavasta (MRL 58 ) - rakennusoikeuden ylitys - kerrosten lukumäärä KUULEMINEN Naapurit on kuultu rakennusluvan yhteydessä hakijan toimesta. Ei huomautuksia. LAUSUNNOT Lausunnon antaja Porvoon museo Lausuntopvm Sisältö Asia: Nikkilän sairaala-alueen keittiö- ja pesulaitosrakennuksen muutospiirustukset Porvoon museo / Itä-Uudenmaan maakuntamuseo on tutustunut rakennuslupa-hakemukseen, joka koskee Nikkilän sairaala-alueen keittiö- ja pesulaitosrakennuksen muuttamista asuinrakennukseksi. Arkkitehti Ernst Kranckin suunnittelema ja vuonna 1914 valmistunut keittiö- ja pesulaitosrakennus on sairaala-alueen alkuperäisen paviljonkisuunnitelman keskeisrakennuksia. Valtakunnallisesti

2 Lupatunnus POI Sivu 2 arvokkaaseen rakennettuun kulttuuriympäristöön kuuluvassa kohteessa on sr-2 merkintä, määräyksenä "rakennus, jonka ulkoasu on suojeltava". Rakennus on toiminut alueen sairaalakäytön lakattua elintarviketehtaana, ja on ollut jonkin aikaa käyttöä vailla. Suunnitelmissa rakennukseen esitetään seuraavia muutoksia; - Kellarikerrokseen 3 asuntoa, varastotiloja sekä taloyhtiön yhteiset tilat. - Ensimmäiseen kerrokseen 6 asuntoa. - Toiseen kerrokseen 3 asuntoa. - Kolmanteen kerrokseen 2 asuntoa sekä varastotiloja. Lisäksi pihan yhteyteen rakennetaan jätekatos. Rakennuksen julkisivussa tapahtuvat muutokset ovat verrattain vähäisiä, ja koskevat lähinnä ovia ja niiden katoksia. Valitettavasti lausuntoaineistossa ei ole uusista ovista erillisiä suunnitelmia. Uusista ovista tuleekin esittää yksityiskohtaiset mallipiirustukset, jotka tulee vielä liittää suunnitelmiin. Vaikkei ensisijainen suojelu koskekaan sisätiloja, ei pelkän julkisivun säilyttäminen ole rakennussuojelua, tämän johdosta Porvoon museo katsoo myös tehtäväkseen kommentoida sisätilasuunnitelmia. Vaikuttaa siltä, että suunniteltavat asunnot on saatu kohtalaisen hyvin sovitettua kokonaisuuteen. Peruskorjaus-suunnitelman arviointia tosin hankaloittaa ettei olemassa olevaa tilannetta väliseinien, rakennusosien ja -materiaalien suhteen ole tehty selkeästi. Lisäksi suunnitelmista ei valitettavasti käy ilmi, onko sisätiloissa alkuperäisiä (tai alkuperäisen kaltaisia) rakennusosia. Mikäli on, niin Porvoon museo esittää että ovet (karmeineen), ikkunat, helat ja muut käyttökelpoiset rakennusosat on joko käytettävä uudelleen hankkeen yhteydessä tai varastoitava rakennukseen niin, että niiden käyttö tulevaisuudessa on vaivatonta. Ottaen huomioon alueen ja rakennuksen kulttuurihistoriallinen arvo, tulee suunnitelmiin lisätä nykyisten sisätilojen dokumentointi sekä toteutuneesta saneerauksesta raportti, joka tulee toimittaa Porvoon museolle. Porvoon museo puoltaa rakennusluvan myöntämistä piirustusten mukaisesti ( , Sisco Oyj) edellä mainituin ehdoin. Lausunnon antaja Kehitys- ja kaavoituskeskus Lausuntopvm Sisältö Pilvilinnantie 1:n korjausrakentamishanke sijoittuu vuoden 2008 Itäisen Jokipuisto I:n asemakaavan muutoksen alueelle. Rakennuksen ulkoasuun puututaan hyvin vähän, rakennuslupalupapiirustuksista saa sen kuvan ettei uusia aukkoja julkisivuun tehdä. Korjaukset sijoittuvat aiemmissa vaiheissa tehtyihin

3 Lupatunnus POI Sivu 3 ESITTELIJÄN PÄÄTÖSEHDOTUS Päätöehdotuksen perustelut muutoksiin esim. Kokkikartanon aikana. Peltikaton, rappauksen, julkisivudetaljiikan, ovien ja ikkunoiden korjaamisessa Porvoon museo toimii ohjaavana tahona. Samoin pihan rakenteet ja järjestelyt tulee hyväksyttää Porvoon museolla. Pysäköinti on järjestetty LPA-alueelle kortteliin 5011 asemakaavan mukaisesti. LPA-alueelle tulee kaavan mukaisesti sijoittaa myös Artborgin nyt tällä rakennushankkeella poistuvat autopaikat. Artborgin huollon ja liikutaesteisten pysäköintipaikat mahtuvat ehkä juuri ja juuri kortteliin Autopaikkojen määrästä ja mm. toteutusaikataulusta tulee sopia Sipoon kunnan kanssa, jotta Artborgin toiminta voi jatkua häiriöttä sekä rakennustyön aikana että rakentamisen valmistuttua. Asemapiirroksesta puuttuu ja on myös vääriä kaavamerkintöjä (ehkä edellisestä asemakaavasta), esim. rakennusoikeus, 5010 korttelin käyttötarkoitusmerkintä, istutusalueita. Asemakaava ja pohjakartta tulee vaihtaa asemapiirrokseen ajan tasalle. Poikkeamispäätös päättää myöntää haetun luvan poiketa MRL:n 58 :stä keittiö- ja pesulaitosrakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseksi kerrostaloksi ja laajentamiseksi (rakennustöiden jälkeen 4 kerrosta, 14 huoneistoa ja k-m²) 2816 m² suuruisella kiinteistöllä seuraavin ehdoin: - Porvoon museon ja kaavoituksen lausunnot on otettava huomioon. Kaavamerkinnät Itäinen jokipuisto I asemakaava-alueen, jolla kiinteistö sijaitsee, muutos on hyväksytty kunnanvaltuustossa Rakennus sijaitsee asemakaavassa korttelissa 5009, joka on asuinkerrostalojen korttelialue, jolla ympäristö säilytetään (AK/s). Rakennusoikeutta kortteliin on osoitettu 2000 k-m² ja suurin sallittu kerrostenlukumäärä on 1/2kIII. Rakennus on merkitty sr-2 merkinnällä. Kaavamääräyksen mukaan kyseessä on rakennus, jonka ulkoasu on suojeltava. Asemakaavan yleisiä määräyksiä: Alue on kulttuurihistoriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokas miljöökokonaisuus. Arvokkaat rakennukset ja rakenteet sekä ympäristön kulttuurihistoriallinen arvo ja yhtenäisyys säilytetään, Ympäristön ja piha-alueiden rakentamisessa ja hoidossa on noudatettava erillisen ympäristösuunnitelman periaatteita. Maankäyttö- ja rakennuslain 57 :n nojalla määrätään, että suojeltavaksi merkittyä rakennusta (sr-1 tai sr-2) ei saa purkaa eikä siinä saa suorittaa

4 Lupatunnus POI Sivu 4 sellaisia muutos- ja lisärakennustöitä, jotka turmelevat rakennusten kulttuurihistoriallista tai rakennustaiteellista arvoa tai tyyliä. Mikäli rakennuksessa on aiemmin suoritettu tällaisia toimenpiteitä, on rakennus pyrittävä korjaamaan rakennuksen tyyliin hyvin soveltuvalla tavalla. Rakennusvalvontaviranomaisen on ennen rakennuksen korjausta tai muuttamista, julkisivun muuttamista tai muuta maankäyttö- ja rakennusasetuksen 62 :ssä tarkoitettua toimenpidettä koskevan hakemuksen ratkaisemista varattava museoviranomaiselle tilaisuus lausunnon antamiseen. Julkisivut tulee säilyttää alkuperäisen värisinä. Arviointi Suunniteltu rakennushanke poikkeaa voimassa olevasta asemakaavasta kerrosalan ja kerrosten lukumäärän osalta. Rakennuksen kerrosalaksi muodostuu 2354 k-m², josta niin sanottua rakennusoikeudellista kerrosalaa on 2238 k-m². Asemakaavan mukainen rakennusoikeus ylittyy yli 10 %:lla Rakennuksen kerrosala ylittää hakijan mittausten perusteella jo ennen muutostöitäkin asemakaavassa osoitetun rakennusoikeuden 279 k-m²:llä. Loput kerrosalan ylityksestä johtuu ensimmäisen kerroksen parvista. Osa ensimmäisen kerrosten tiloista on lähes 6 metriä korkeaa. Parven toteuttaminen näiden tilojen asuntoihin on tarkoituksenmukaista, vaikka tämän seurauksena rakennuksen kerrosala ylittää asemakaavan mukaisen rakennusoikeuden entistä enemmän. Arvokkaan rakennuksen säilymistä edesauttaa parhaiten rakennuksen tarkoituksen mukainen käyttö. Kaikki uusi kerrosala syntyy olemassa olevan massan sisällä sellaisten muutosten seurauksena, jotka edesauttavat rakennuksen ottamista asuinkäyttöön ja sitä kautta arvokkaan rakennuksen säilymistä. Poikkeaminen kerrosten lukumäärästä ei sekään vaikuta rakennuksen ulkomittoihin. Porvoon museo on puoltanut hanketta. Poikkeamisen myöntämisen tueksi sekä kerrosalasta että kerrosten lukumäärästä on edellä kuvatuilla perusteilla erityisiä syitä. Poikkeaminen 1. ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle 2. ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista 3. eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Sovelletut oikeusohjeet - Maankäyttö- ja rakennuslaki Sipoon kunnan hallintosääntö 50

5 Lupatunnus POI Sivu 5 PÄÄTÖS Päätöksen antaminen Liitteet Luvan voimassaolo Maksu hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Päätös annetaan julkipanon jälkeen , jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Viimeinen valituspäivä lupapäätöksestä on Asemapiirros Tämä päätös on voimassa asti. Luvan voimassaoloaikana tulee hakea rakennuslupa. Maksu rakennusvalvonnan viranomaistehtävien taksan mukaan. Allekirjoitus Tuula Vænerberg Rakennusvalvontasihteeri-Byggnadstillsynssekretera

6 Lupatunnus POI Sivu 6 VALITUSOSOITUS Rakennus- ja ympäristövaliokunnan tekemään poikkeamispäätökseen tai suunnittelutarveratkaisuun saa hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelle tehtävällä kirjallisella valituksella. Oikeus valituksen tekemiseen on: 1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla; 2) sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa; 3) sillä, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa; 4) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; 5) kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa; 6) toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen; sekä 7) viranomaisella toimialaansa kuuluvissa asioissa. Valitus on tehtävä kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa siitä, kun päätös on julkipanopäivän jälkeen annettu. Päätöksen antopäivää ei lueta määräaikaan. Valitus on toimitettava niin, että se on käytettävissä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa kirjelmän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituksen lähettäminen postitse tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituksessa, joka on osoitettava Helsingin hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava -päätös, johon haetaan muutosta ja miltä kohdin muutosta haetaan -perusteet, joilla muutoksia vaaditaan -muutoksenhakijan nimi ja yhteystiedot Valitus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Valitukseen on liitettävä -päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä -asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle -asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Maksuista, niiden määristä ja maksuvapautuksen perusteista on säädetty tuomioistuinmaksulaissa. Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5

7 Lupatunnus POI Sivu HELSINKI Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Virka-aika: ma-pe