EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16)

Transkriptio

1 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Perusturvalautakunta Aika klo 16:30-18:20 Paikka Terveyskeskus neuvotteluhuone Saapuvilla olleet jäsenet Mattila Aimo Kreula Jaakko Paavilainen Hannu Laine Kirsi Rinta-Keturi Mari Siivonen Minna Vihavainen Tiina Kuusisto Eija puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Poissa Hakala Manu jäsen Vähä-Vahe Sanna jäsen Muut saapuvilla olleet Vihervuori Juhani Mäkipää Kalevi Salo Petri Majalahti Juha khall edustaja va perusturvajohtaja johtava lääkäri kunnanjohtaja Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t Allekirjoitukset Aimo Mattila puheenjohtaja Kalevi Mäkipää pöytäkir janpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mari Rinta-Keturi ja Minna Siivonen. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura Mari Rinta-Keturi Minna Siivonen

2 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Pöytäkirjan nähtävilläolo Pöytäkirja on nähtävillä terveyskeskuksessa va perusturvajohtaja Kalevi Mäkipää

3 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Käsitellyt asiat Sivu 39 Perusturvan talouskatsaus Perusturvapalveluiden vastuualueet alkaen 5 41 Perusterveydenhuollon vieraskunta-/täyskustannuskorvaukset vuonna Taksikortin käyttöönotto sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain mukaisissa kuljetuspalveluissa 43 Satakunnan lastensuojelun kehittämisyksikön suositukset perhehoitajien ja perhehoitajien mentoreiden palkkioista 44 Lähihoitajan toimien (2) perustaminen sosiaalityön vastuualueelle lukien Sairaanhoitaja Veera Satolan anomus palkattomasta työlomasta Irtisanoutuminen terveyskeskuslääkärin virasta Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta/ Ajatar-Hoivapalvelut Oy Ilmoitusasiat 15

4 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Perusturvalautakunta Perusturvan talouskatsaus Petu Va perusturvajohtaja Kalevi Mäkipää esittelee kokouksessa perusturvan talouden ja toiminnan toteumaa ajalta Talousarvion vertailutiedot (ulkoiset menot) vastuualueittain ovat esityslistan liitteenä. Valmistelu- ja lisätiedot: va perusturvajohtaja Kalevi Mäkipää, puh Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

5 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Perusturvalautakunta Perusturvapalveluiden vastuualueet alkaen 253/ /2017 Petu Euran kunnanhallitus on ( 340) olleessa kokouksessa päät tä nyt seuraavaa: Perusturvan vastuualuejaon osalta yt-menettelyä ei ole eri syis tä pystytty täysimääräisesti toteuttamaan, minkä vuoksi tässä vai hees sa vastuualuejako noudattelee pääosin nykyistä vastuualuejakoa. Vuoden 2017 aikana yhteistoiminnassa suunnitellaan ja otetaan käyttöön uusi toi mi va vastuualuejako perusturvapalveluiden palvelualueella. Uusi vastuualuejako on esitelty perusturvapalveluiden henkilöstölle olleessa yt-lain mukaisessa keskustelutilaisuudessa. Pe rus tur va pal ve lui den johtoryhmälle järjestettiin vielä erillinen yt-lain mukainen kes kus te lu ti lai suus uudesta vastuualuejaosta Uudessa vas tuu alue jaos sa siirrytään kahdesta vastuualueesta neljään vastuualueeseen. Valtuuston päätöksellä uusi hallintosääntö on tullut voimaan hen ki lös tö or ga nisaa tion osalta alkaen. Hallintosäännön 12 :n mukaan vas tuu aluejaos ta päättää kunnanhallitus. Valmistelu- ja lisätiedot: va perusturvajohtaja Kalevi Mäkipää, puh Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että pe rus tur va palve lut jaetaan vastuualueisiin seuraavasti: - vanhuspalvelut - vammaispalvelut - lasten ja nuorten palvelut sekä - sote-avopalvelut ehdotus hyväksyttiin.

6 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Perusturvalautakunta Perusterveydenhuollon vieraskunta-/täyskustannuskorvaukset vuonna / /2017 Petu Sosiaali- ja perusterveydenhuollon vieraskuntalaskutus perustuu lain sää däntöön. Nykyisen lainsäädännön mukaan kuntalaiset voivat valita va paas ti kerran vuodessa häntä hoitavan terveyskeskuksen Suomen alu eel la. Valintaoikeutta käyttävien asiakkaiden terveydenhuollon kustannukset voidaan laskuttaa täysimääräisinä kotikunnalta tai kotikunnan ter vey den huol lon kuntayhtymältä. Kunnan on myös huolehdittava kiireellisissä tapauksissa ja olosuhteiden muu toin vaatiessa laitoshuollon järjestämisestä muullekin kunnassa oles ke leval le henkilölle kuin kunnan asukkaalle. Antamastaan palvelusta kun nal la on oikeus saada korvaus kustannuksilta siltä kunnalta, jolle palvelun jär jes tä minen olisi kuulunut. Perusterveydenhuollossa potilaan kotikunnan on korvattava potilaan sai raanhoi dos ta, kiireellisestä avosairaanhoidosta ja kiireellisestä ham mas hoi dos ta aiheutuvat kustannukset toisen kunnan terveyskeskuksessa. Toista kuntaa laskutettaessa perusterveydenhuollon menoista lähdetään pääsias sa siitä, että laskutuksen perusteena ovat budjetoidut brut to kus tan nuk set, joista vähennetään asiakasmaksut ja muut kuin varsinaiset toi min nan tulot. Vuoden 2017 perusterveydenhuollon vieraskunta ja täys kus tan nus kor vauk set Euran terveyskeskuksessa on laskettu vuoden 2016 bud je toi tu jen kustannusten mukaan ja suoritemäärät on arvioitu kahden edel li sen vuoden toteutuman perusteella. Laskutus perustuu aina tehtyihin pal ve lu suo ri tuk siin. Valmistelu ja lisätiedot: johtava hoitaja Markku Nurmi, puh Perusturvalautakunta päättää vahvistaa terveydenhuoltolain 58 mukaiset vie ras kun ta-/ täyskustannuskorvaukset vuodelle 2017 seuraavasti: Lääkärin vastaanotto - käynti 114,00 - konsultaatio 50,00 Hoitajan vastaanotto - käynti 58,00 - konsultaatio 20,00 Hammashuollon käynti 125,00 Sairaalan hoitopäivä 270,00 Mikäli käyntiin sisältyy kalliita tutkimuksia tai lääkehoitoja, ne laskutetaan ko tikun nal ta erikseen. ehdotus hyväksyttiin.

7 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Perusturvalautakunta Taksikortin käyttöönotto sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain mukaisissa kuljetuspalveluissa 234/03.02/2017 Petu Sosiaalihuolto- ja vammaispalvelulain mukaisiin kuljetuksiin on Euran kun nan osalta suunniteltu ratkaisua, jolla parannetaan kuljetuksista tu le vien laskujen käsittelyä ja ajosuoritteiden oikeellisuuden tarkistamista sekä asia kas koh taista seurantaa. Kuukausittain kuntaan saapuu noin 40 kpl eri tak si yrit tä jien toimittamaa sosiaalihuoltolain- tai vammaispalvelulain mu kais ta kuljetuspalvelulaskua. Laskujen tarkistaminen, tiliöinti ja kor jaa mi nen vie paljon aikaa. Nykyisin käytössä oleva ns. pahvikortti on koettu han ka lak si niin asiakkaiden, kunnan kuin taksiyrittäjien puolesta. Lisäksi myön net ty jen matkojen seurantaan ei ole tällä hetkellä käytössä jär jes tel mää, jolla voidaan seurata asiakaskohtaisesti myönnettyjä matkoja. So si aa li huol to lain ja vammaispalvelulain mukaisissa kuljetuksissa kortin käyt töön ottaminen on taksien maksupäätteillä helposti toteutettavissa. Tak si kor tin käyttö vapauttaa henkilöstöresursseja laskujen käsittelyssä, koska las kut saapuvat sähköisenä koontilaskuna kerran kuukaudessa. Lisäksi asia kas koh tai nen seuranta parantuu järjestelmästä saatavilla raporteilla. Kortin käyttöönotosta on taksiyrittäjien kanssa pidetty kaksi kokousta. Yrittäjät suhtautuvat kortin käyttöönottoon myönteisesti. JM Business Solutions Oy (y-tunnus ) on tarjonnut kunnalle pi lot timai se na kokeiluna taksikorttipalvelua, jonka on todettu olevan sopiva vä li ne Euran kunnan sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain mukaisissa kul je tuksis sa. Taksikortti on käytössä olevien taksien maksupäätteillä käyt töön otettavissa. Taksikortin käyttöönotto vapauttaa kunnan hen ki lös tö re surs se ja laskujen käsittelystä, koska laskut saapuvat sähköisenä las ku tus ai neis to na. Tarjotun taksikorttipalvelun vuosimaksu on 1 600, johon ensimmäisenä vuo te na sisältyy 75 kappaletta magneettijuovakortteja. Mag neet ti juo va kort ti maksa 4,95 /kpl sisältäen toimituksen asiakkaalle. Laskutuspalkkio on 5 /las ku. Tällä hetkellä Euran kunnassa on noin 222 vammaispalvelulain ja noin 65 sosiaalihuoltolain mukaista kuljetuspalveluasiakasta. Taksikortin käyttöön oton aloituskustannukset nykyisellä asiakasmäärillä (vuosimaksu ja magneettijuovakortit) ovat noin Valmistelu- ja lisätiedot: va perusturvajohtaja Kalevi Mäkipää, puh Perusturvalautakunta päättää 1) ottaa JM Business Solutions Oy:n tarjoaman taksikorttijärjestelmän käyttöön alkaen sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain mu kai sis sa taksikuljetuksissa. 2) valtuuttaa perusturvajohtajan allekirjoittamaan sopimuksen JM Business Solutions Oy kanssa asias ta.

8 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja esitti, että asia käsitellään seuraavassa kokouksessa tehtyjen lisäselvitysten jälkeen.

9 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Perusturvalautakunta Satakunnan lastensuojelun kehittämisyksikön suositukset perhehoitajien ja perhehoitajien mentoreiden palkkioista 244/ /2017 Petu Satakunnan lastensuojelun kehittämisyksikkö on antanut suositukset las tensuo je lun sijaishuollon perhehoitajien, tukiperheenä toimivien perheiden ja perhehoitajien mentoreiden palkkioista alkaen. Palkkiosuositukset on annettu Satakunnan lastensuojelun ke hit tä mis yk si kön jäsenkunnille ja kaupungeille. Satakuntalaisten perhehoitajien, tu ki per hei den ja mentoreiden yhdenvertaisuus toteutuu parhaiten nou dat ta mal la palkkioissa kehittämisyksikön antamia suosituksia. Valmistelu ja lisätiedot: johtava sosiaalityöntekijä Heini Laaksonen, puh Euran perusturvakeskuksen lastensuojelun sijaishuollossa otetaan käyt töön Satakunnan lastensuojelun kehittämisyksikön antama suositus per he hoi tajien, tukiperheiden ja perhehoitajien mentoreiden palkkioista. ehdotus hyväksyttiin.

10 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Perusturvalautakunta Lähihoitajan toimien (2) perustaminen sosiaalityön vastuualueelle lukien 243/ /2017 Petu Taustaa Euran perusturvakeskuksen lastensuojelussa työskentelee tällä hetkellä kak si sosiaaliohjaajaa perhetyössä. Perhetyö on lastensuojelun perhetyötä se kä sosiaalihuoltolain mukaista ennaltaehkäisevää perhetyötä. So si aa li huol to lain mukainen kotipalvelu lapsiperheille on tuotettu kuntalaisille riit tä mät tö mien perhetyön ja resurssien vuoksi ostopalvelun turvin. Hel mi kuus sa 2017 ostopalvelun kustannukset olivat noin Lapsiperheiden ko ti pal ve lun asiakasmäärä on kasvussa. Tehtävän kuvaus Sosiaalihuoltolain (1301/2014) mukaan lapsiperheellä on oikeus saada perheen huolenpitotehtävän turvaamiseksi välttämätön kotipalvelu. Ko ti pal ve lua annetaan sairauden, synnytyksen, vamman tai muun vastaavan toi min ta kykyä alentavan syyn tai erityisen perhe- tai elämäntilanteen pe rus teel la. Lapsiperheiden kotipalvelu on tavoitteellista, suunnitelmallista ja mää rä ai kaista, yhdessä perheen ja yhteistyötahojen (esim. neuvolan) kans sa tehtävää vanhemmuuden sekä arjessa selviytymistä tukevaa käy tän nön lä heis tä työtä. Käytännössä lapsiperheiden kotipalvelu on lasten- ja ko din hoi to apua. Lapsiperheiden kotipalveluun on mahdollista määrittää asiakasmaksu. Valmistelu ja lisätiedot: johtava sosiaalityöntekijä Heini Laaksonen, puh Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle pe rus tur va pal ve luihin sosiaalityön vastuualueelle perustettavaksi kaksi lähihoitajan toimea edellä esi te tyn mukaisesti ja pyytää toimille täyttölupaa lukien. ehdotus hyväksyttiin.

11 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Perusturvalautakunta Sairaanhoitaja Veera Satolan anomus palkattomasta työlomasta 240/ /2017 Petu Sairaanhoitaja Veera Satolalle on myönnetty vanhainkodin johtajan vi ran hal tija pää tök sel lä aiemmin palkatonta työlomaa ajalle Euran kunnan hallintosäännön 48 :n pykälän mukaan vastuualueen pääl likkö voi myöntää kunnanhallituksen ohjeita noudattaen harkinnanvaraisen virka va pau den tai työloman enintään yhden vuoden ajaksi. Sairaanhoitaja Veera Satola on toimittanut Euran perusturvalautakunnalle osoi te tun anomuksen työlomastaan ajalle Satola toi mii opetustehtävissä Satakunnan ammattikorkeakoulussa sekä Sa ta Edus sa kyseisen ajan. Anomuksen perustelu on liitteenä. Vanhainkodin johtaja Eija-Riitta Jakonen puoltaa anomusta palkattomasta vapaas ta. Valmistelu ja lisätiedot: sosiaalipalvelupäällikkö Katriina Uu si ta lo-per ko la, puh Perusturvalautakunta päättää myöntää sairaanhoitaja Veera Satolalle pal katon ta työlomaa ajalle ehdotus hyväksyttiin.

12 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Perusturvalautakunta Irtisanoutuminen terveyskeskuslääkärin virasta 198/ /2017 Petu Terveyskeskuslääkäri Terhi Holmström on kirjeellään pyytänyt eroa terveyskeskuslääkärin virasta siten, että viimeinen virassaolopäivä on Euran kunnan hallintosäännön 45 :n mukaan perusturvalautakunnan va lit seman viranhaltijan palvelussuhteen päättymisestä päättä pe rus tur va lau ta kunta. Terhi Holmströn on aloittanut johtavana lääkärinä Perusturvalautakunnan tekemällä päätöksellä Terhi Holmström on siirtynyt terveyskeskussairaalan osastonlääkäriksi. Valmistelu ja lisätiedot: johtava lääkäri Petri Salo puh. (02) Perusturvalautakunta päättää myöntää eron Terhi Holmströmille ter ve ys kuslää kä rin virasta lukien. ehdotus hyväksyttiin.

13 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Perusturvalautakunta Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta/ Ajatar-Hoivapalvelut Oy Petu Ajatar-Hoivapalvelut Oy on lähettänyt perusturvalautakunnalle ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta Euran kunnan alueella. Ajatar-Hoivapalvelut Oy tarjoaa kunnille tukipalveluja ja henkilökohtaista apua pääsääntöisesti ikäihmisille, vammaisille ja pitkäaikaissairaille heidän omassa kodissaan. Laissa yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) 1. yksityisillä sosiaalipalveluilla tarkoitetaan sosiaalihuoltolain (710/1982) 17 :ssä mainittuja sosiaalihuollon palveluja sekä niiden järjestämiseen liittyvää sosiaalialan ammatillista ohjausta ja neuvontaa, joita yksityinen henkilö, yhteisö tai säätiö taikka julkisyhteisön perustama liikeyritys tuottaa korvausta vastaan liike- tai ammattitoimintaa harjoittamalla. 2. toimintayksiköllä tarkoitetaan toiminnallista kokonaisuutta, jossa tuotetaan asiakkaalle tässä laissa tarkoitettuja palveluja (3 ). Yksityisinä palveluina voidaan tuottaa esimerkiksi sosiaalityötä, kasvatus- ja perheneuvon- taa, kotipalvelua tukipalveluineen, asumispalvelua,laitoshuoltoa ja lasten päivähoitoa. Yksityisistä sosiaalipalveluista säädetyn lain 11 :n mukaan yksityisen palvelujen tuottajan, joka tuottaa muita kuin ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on tehtävä kirjallinen ilmoitus toiminnasta ennen sen aloittamista tai olennaista muuttamista kunnan toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja tuotetaan. Ilmoituksessa on mainittava vastaavat tiedot kuin yksityisten, jatkuvasti tuotettujen ympäri vuorokautisten sosiaalipalvelujen lupahakemuksessa. Vaadittavat tiedot on lueteltu lain 8 :n 2 momentissa ja ilmoituksen liitteet yksityistä sosiaalipalveluista annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (1053/2011) 1 :ssä. Sosiaali- ja terveysministeriön Kuntainfon 10/2011 mukaan omavaraisuustodistusta ja todistusta ulosotto rekisteristä ei kuitenkaan voida vaatia ilmoituksen liitteeksi, koska lain mukaan kykyä vastata taloudellisista velvoitteistaan edellytetään vain luvanvaraisen palvelun tuottajalta. Myöskään sijaintikunnan sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen lausuntoa ei voida vaatia ilmoituksen liitteeksi, koska ilmoitus toimitetaan kyseiselle toimielimelle käsiteltäväksi. Aluehallintovirastot ja Valvira pitävät yhdessä yksityisten palvelujen antajien rekisteriä. Rekisteriin merkitsemistä varten kunnan toimielimen tulee viipymättä antaa aluehallintovirastolle tiedot ilmoituksenvaraisista sosiaalipalveluista ja niissä tapahtuneista olennaisista muutoksista. Kunnan toimielin ei kuitenkaan enää anna aluehallintovirastolle tietoja kotipalvelun tukipalveluja tai niihin rinnastettavia palveluja eikä yksityistä perhepäivähoitoa koskevista ilmoituksista. Em. palveluja ei enää merkitä lupaviranomaisten ylläpitämään yksityisten palvelujen antajien rekisteriin vaan ne tulee merkitä kunnan sosiaaliviranomaisen ylläpitämään henkilörekisteriin, mikäli palvelu katsotaan kunnan toimielimen valvottavaksi yksityiseksi sosiaalipalveluksi. Ajatar-Hoivapalvelut Oy:n ilmoitus liitteineen on nähtävillä kokouksessa.

14 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Valmistelu ja lisätiedot: sosiaalipalvelupäällikkö Katriina Uusitalo-Perkola, puh Perusturvalautakunta toteaa, että Ajatar-Hoivapalvelut Oy täyttää laissa yksityisistä sosiaalipalveluista säädetyt edellytykset ja merkitsee ilmoituksen rekisteriin. Merkittiin tiedoksi.

15 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) Perusturvalautakunta Ilmoitusasiat Petu Perusturvajohtajan, sosiaalipalvelupäällikön, johtavan so si aa li työn teki jän, sosiaalityöntekijöiden, kotipalveluohjaajan, vanhustyön oh jaajan, vanhainkodin johtajan, vastaavan ohjaajan, johtavan lääkärin, vas taa van hammaslääkärin, johtavan hoitajan, vastaavan ter vey denhoi ta jan, terveyskeskussairaalan ja vastaanoton osastonhoitajan viran hal ti ja pää tök set ajalta Valvira Dnro 6794/ /2016; Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen antaminen ja toimipaikan lopettaminen/ Filantros Oy, Eura. 3. Valvira Dnro 6789/ /2016; Ilmoitus ja päätös yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkaminen/ KoskiHoiva Oy, Tampere. 4. Valvira Dnro 303/ /2017; Ilmoitus ja päätös yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkaminen/ Facilus Oy, Oulu. 5. Aluehallintovirasto LSAVI/827/ /2017; Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon toimipaikan lopettaminen/ Terapia ja hyvinvointipalvelu Auroosa Oy, Rauma. 6. Aluehallintovirasto LSAVI/522/ /2017; Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon asemapaikan lopettaminen/ Harjavallan Sairaankuljetus Oy/ Euran asemapaikka. 7. Valvira Dnro 444/ /2017; Ilmoitus ja päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antaminen/ Täsmä Työterveys Oy, Espoo. Merkitään tiedoksi. Jäsen Kirsi Laine poistui esteellisenä kohdan 2 ajaksi. Merkittiin tiedoksi.

16 EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (16) OIKAISUVAATIMUSOHJE Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei seuraavassa kohdassa oikaisuvaatimusohjeet mainittuihin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Euran pe rusturvalautakunnalle Pykälät Oikaisuvaatimusviranomainen Euran perusturvalautakunta Käyntiosoite: Sorkkistentie 10 Postiosoite: PL 22, EURA sähköposti: kirjaamo@eura.fi puh fax Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Liitetään pöytäkirjaan