Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/2017 1

Transkriptio

1 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Aika :55-17:32 Paikka Palvelutalo Honkala, Honkalantie 7 Käsitellyt asiat Liitteet Otsikko Sivu 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan 3 tarkastajien valinta 44 1 Talvihoitotyöt Sopimus yhteisestä toimielimestä jätehuollon 6 viranomaistehtävien hoidossa / lausunto yhteissopimusluonnoksesta 46 Tiedoksiannot Keskusteluasiat 11

2 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Osallistujat Nimi Läsnä Jokinen Jyrki puheenjohtaja Kärkelä Irja varapuheenjohtaja Havanka Pentti jäsen Kymäläinen-Rikkonen jäsen Hanna Nieminen Usko jäsen Pirttijärvi Pekka jäsen Härkönen Mervi KH:n edustaja Kyrönviita Eeva kunnanjohtaja Apell Harri tekninen johtaja Rask Satu vs. yhdyskuntatekniikan päällikkö Aalto Mika kiinteistöpäällikkö Lisätiedot Poissa Ojanen Tuula jäsen Neste Jouni KH:n puheenjohtaja Käsitellyt asia Allekirjoitukset Jyrki Jokinen puheenjohtaja Harri Apell pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Ruovedellä Pekka Pirttijärvi Irja Kärkelä Pöytäkirja yleisesti Ruoveden kunnantalo tekninen osasto nähtävillä Harri Apell pöytäkirjanpitäjä

3 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan tarkastajien valinta TEKNLTK Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on postitettu lautakunnan jäsenille vähintään neljä päivää ennen kokousta ja että kokouksessa on saapuvilla enemmän kuin puolet jäsenmäärästä puheenjohtaja mukaan luettuna. Teknisen lautakunnan kokouskutsu on lähetty sähköpostilla Tekn. johtajan ehdotus Puheenjohtaja toteaa teknisen lautakunnan kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Pekka Pirttijärvi ja Irja Kärkelä sekä va ral le Pentti Havanka. Pöytäkirja tarkastetaan ja se pidetään nähtävillä Ehdotus hyväksyttiin.

4 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Talvihoitotyöt TEKNLTK Tekninen osasto on julkaissut kansallisen hankintailmoituksen Kirkon ky län, Visuveden, Ru halan ja Jäminkipohjan katujen, ke vyen liiken teen väy lien ja kiinteistöjen piha-alueiden talvihoitotöistä. Han kinta sisältää aurauksen, liukkaudentorjunnan ja hiekanpoiston. Tarjous kattaa myös vuokra-asuntojen piha-alueet. Hankinta kattaa kolmen talvikauden työt , lisäksi han kintaan on liitetty optio-oikeus käyttää kahden seuraavan talvikauden jat koa samalla sopimuksella. Hankintailmoitus on julkaistu HILMAssa avoimena han kinta na. Tarjousaika päättyy klo Jokaiselle kyläalueelle teh dään omat sopimukset. Valintaperusteena on halvin hinta. Lasku tus pe rus te on neliöpohjainen aurauksen ja liukkaudentorjunnan osal ta ja kertakorvaus hiekanpoiston osalta. Tarjoukset avataan maanantaina Tarjousasiakirjat ovat näh tä vil lä kokouksessa. Hankintailmoitus on liitteenä. Hankintaan liittyvät tar jous pyyn tö asiakir jat kokonaisuudessaan ovat nähtävillä klo 12 saakka osoittees sa: Tekn. johtajan ehdotus Tekninen lautakunta käsittelee saadut tarjoukset ja päättää talvihoidosta vastaavat urakoitsijat Kirkonkylän, Visuveden, Ru halan ja Jämin ki poh jan alueille. Kokouksessa käyty keskustelu: Tarjouksia saatiin yhdet tarjoukset hoitoaluetta kohden. Hin ta kel poisuu den todentamiseksi, verrattiin aiemman kauden ja tulevien kausien hintoja. Käytiin keskustelu tarjouksista. Tekn.joht. uusi ehdotus Kirkonkylän alueen talvihoitourakoitsijaksi valitaan Kone ja Kuljetus Lei no nen Oy. Ruhalan alueen talvihoitourakoitsijaksi valitaan Kone ja Kuljetus Leino nen Oy. Jäminkipohjan alueen talvihoitourakoitsijaksi valitaan yksityinen elinkei non har joit ta ja Esko Nippala. Visuveden alueen talvihoitourakoitsijaksi valitaan yksityinen elin keinon har joit ta ja Seppo Kangaspusu.

5 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 HILMA ilmoitus talvihoitotyöt

6 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Sopimus yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoidossa / lausunto yhteissopimusluonnoksesta KH Sopimuksen päivittäminen on tullut ajankohtaiseksi johtuen Tam pereen kaupungin hallintosääntömuutoksesta. Sopimusluonnoksessa oheis ma te ri aa li na on kuntien viranhaltijaneuvotteluissa teh tä väk si sovitut muutokset merkitty punaisella värillä. Tehdyt muutok set ovat neuvotteluissa sovitun mukaisia. Neuvotteluissa kohta 7. yhteistyövelvoite on palautettu so pi mukseen, sitä ei ollut alkuperäisessä sopimusluonnoksessa. Lisäksi kohdas sa 4. on kuvattu lautakunnan jäsenten kiertojärjestys, mitä ei aiem min ole ollut sopimuksessa. Kuntien jäsenet, Tampere pois lukien, vaihtuisivat sopimusluonnoksen ehdotuksen mukaan kahden vuo den välein. Sopimusluonnoksessa on lisäksi tehty vähäisempiä muu tok sia ja myös asioiden esitystapaa on muutettu voimassa olevaan sopimukseen verrattuna. Tampereen kaupungin valtuusto hyväksyi kaupungin hal lin to sään nön. Samalla tehtiin muutoksia kaupungin toimielinten ko koon pa noi hin. Myös alueelliseen jätehuoltolautakuntaan lisättiin kak si paikkaa. Koska tehty päätös ei kuitenkaan ollut yh teis toi min taso pi mus neu vot te lui den mukainen lopputulos, päätti kau pun gin hal litus , että tältä osin hallintosääntö tullaan muuttamaan ta kai sin yhteistoimintasopimusluonnoksen mukaiseen ko koon panoon: 7 jäsentä Tampereelta ja 5 jäsentä muista kunnista. Hal lin tosään nön muutos tehdään ennen sopimuksen hyväksymistä. Tampereen kaupunki on pyytänyt sopimuksen osapuolilta kom mentte ja tai sopimuksen sisältöjen hyväksymistä mahdollisimman pian ja vii meis tään Tampereen kaupungin tavoitteena on viedä so pi mus hyväksyttäväksi kaupunginvaltuuston kokoukseen Uuden sopimuksen on määrä astua voimaan ja se olisi voimas sa toistaiseksi. Valmistelija vs. yhdyskuntatekniikan päällikkö Satu Rask p Kj:n ehdotus Ruoveden kunnanhallitus päättää antaa seuraavan lausunnon:

7 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Ruoveden kunta katsoo, että sopimuksen jatkovalmistelussa on mene tel ty neuvotteluissa sovitun mukaisesti. Ruoveden kunnal la ei tässä vaiheessa ole valmisteluun tai sopimuksen sisältöön huo mau tet ta vaa. Oheismateriaalina yhteissopimusluonnos KH hyväksyi ehdotuksen. KH Yhteissopimuksen sisällöstä on käyty neuvottelut viranomaisten kesken vuoden 2016 lopulla. Sopimusneuvottelujen pohjalta laadittuja muutoksia ei useassa kunnissa ole hyväksytty, vaan on vaadittu neuvottelujen jatkamista mm. siitä, että alueellisen jätehuoltolautakunnan paikkajaon tulisi olla tasapuolinen Tampereen kaupungin ja ympäristökuntien kesken. Alueellinen jätehuoltojaosto on jatkanut näiden kuntien kesken neuvotteluja. Ruoveden kunnan asema jätehuollon järjestämisessä ei tiettävästi tule huononemaan, mikäli jätehuollon viranomaistehtäviä hoitavan jaoston kokoonpano paikkajaon osalta muuttuisi tasapuoliseksi Tampereen kaupungin ja ympäristökuntien edustajien kesken. Kj:n ehdotus Ruoveden kunnanhallitus päättää seurata neuvottelujen etenemistä ja haluaa olla mukana käytävissä neuvotteluissa, näin ollen kunnanhallitus päättää aiemmasta käsittelystään poiketen, olla hyväksymättä esitettyä sopimusta ja esittää kunnanvaltuustolle toistaiseksi sopimuksen hylkäämistä. KH hyväksyi ehdotuksen KV KH:n ehdotus Ruoveden kunnanhallitus päätti seurata neuvottelujen etenemistä ja haluaa olla mukana käytävissä neuvotteluissa, näin ollen kunnanhallitus päätti aiemmasta käsittelystään poiketen olla hyväksymättä esitettyä sopimusta ja esittää kunnanvaltuustolle

8 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta toistaiseksi sopimuksen hylkäämistä. KV hyväksyi ehdotuksen TEKNLTK Tampereen kaupungin toimesta järjestettiin keskustelutilaisuus yhteistoimintakuntien kanssa. Keskustelun yhteydessä ne kun nat, jotka eivät olleet vielä yhteistoimintasopimusta hyväksyneet, esit ti vät alueellisen jätehuoltolautakunnan kokoonpanoon muutosta si ten, että Tampereella olisi 7 paikkaa ja muilla kunnilla yhteensä 7 paik kaa. Tampereen kaupunki on ilmoittanut , että se suhtautuu kuntien esittämään pyyntöön lautakunnan jäsenmäärän muuttamiseksi myö tä mie li ses ti. Tampereen kaupungin mielestä kuntien esittämä ajan koh ta ei kuitenkaan ole paran mahdollinen, koska suurin osa yhteis toi min ta kun tien valtuustoista on vasta äskettäin hyväksynyt so pimuk sen. Lisäksi Tampereen kaupungin uusi hallintosääntö on tullut voi maan ja alueellisen jätehuoltolautakunnan toi min ta kausi on juuri alkanut. Tampereen kaupunki sitoutuu aloittamaan neuvottelut alueellisen jäte huol to lau ta kun nan kokoonpanon muuttamiseksi siten, että neu votte lui den tavoitteena on 1-2 paikan lisääminen muille sopijakunnille. Alu eel li sen jätehuoltolautakunnan kokoonpanoksi jatkossa ase tet taisiin siten 7+6 tai 7+7 paikkaa. Tampereen kaupunki sitoutuu käymään neuvottelut paikkojen lisäämiseksi kuluvan valtuustokauden ai ka na. Lisäksi ryhdytään toimenpiteisiin piiritasolla neuvottelujen jä te huol tolau ta kun nan jäsenpaikkojen jakautumiseksi siten, että 5 paikkaa jaetaan sopimuksen mukaisesti seuraavalla tavalla: kaupunkiseudun kun tien (2 jäsentä) ja muiden kuntien (3 jäsentä) sekä jäsen- että vara jä sen pai kat vuorottelevat kuntien kesken kahden vuoden välein siten, että kukin kunta nimeää jäsenen ja varajäsenen vuorollaan aakkos jär jes tyk ses sä. Tällä hetkellä sopijakunnilla on oikeus lähettää nimeämänsä edus taja alueelliseen jätehuoltolautakunnan kokouksiin. Tampereen kunta toivoo, että loputkin kunnat hyväksyisivät jä te huol-

9 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta lon yhteistoimintasopimuksen mahdollisimman nopeassa ai ka tau lussa. V Tekn. johtajan ehdotus Tampereen kaupungin sitouduttua alueellisen jätehuoltolautakunnan ko koon pa non muuttamiseen valtuustokauden aikana siten, että neuvot te lui den tavoitteena on 1-2 paikan lisääminen muille so pi ja kun nille, päättää tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle so pimuk sen hyväksymistä ja että kunnanhallitus edelleen ehdottaisi kunnanvaltuustolle, että sopimus yhteisestä toimielimestä jätehuollon viran omais teh tä vien hoidossa hyväksyttäisiin. Tekn. johtajan muutettu ehdotus Lisäselvityksien vuoksi asia siirretään myöhempään kokoukseen. Ehdotus hyväksyttiin. TEKNLTK Tekn. johtajan ehdotus Tampereen kaupungin sitouduttua alueellisen jä te huol to lau ta kun nan kokoonpanon muuttamiseen valtuustokauden aikana siten, että neuvot te lui den tavoitteena on 1-2 paikan lisääminen muille so pi ja kun nille, päättää tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen esitettäväksi kunnanvaltuustolle, että se: 1. hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yhteisestä toi mieli mes tä alueellisen jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa, se kä 2. edellyttää jätehuollon yhteistoiminta-alueen vastuukuntaa Tam pereen kaupunkia käynnistämään neuvottelut - siten, että alueellisen jätehuoltolautakunnan kokoonpanoa muu tetaan kahden seuraavan vuoden aikana, ja -säännöllisesti kokoontuvan jätehuoltoyhteistyön neuvottelukunnan tai vastaava perustamiseksi. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 2 Sopimus yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa

10 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Tiedoksiannot TEKNLTK Timo Ruokkeinen on irtisanoutunut eläköitymisen johdosta teknisen osas ton laitosmiehen toimesta päivätyllä kirjeellä. Ruokkei sen viimeinen työpäivä on Lautakunnan budjettikokous pidetään Alkamisaika poikkeuk sel li ses ti klo Tekn. johtajan ehdotus Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksiannon tietoonsa saaduksi. Ehdotus hyväksyttiin.

11 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Keskusteluasiat TEKNLTK Keskusteltiin iltapäivän strategiatyöpajasta. Todettiin tilaisuudessa saadun paljon hyviä ehdotuksia. Kooste tilaisuudesta toimitetaan lautakunnan jäsenille ensi viikolla. Tekn. johtajan ehdotus Keskusteluasiat merkitään tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin.

12 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 43, 45, 46, 47 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 44 Pykälät ja valituskieltojen perusteet - HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Ruoveden kunta Tekninen lautakunta Ruovedentie RUOVESI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Muu viranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna sähköp. hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus tehtävä 30 pv.aikana päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät - Markkinaoikeus PL 118, Helsinki Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valittajalta peritään asian käsittelystä Hämeenlinnan hallinto-oikeudessa tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukainen oikeudenkäyntimaksu.