Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA OAS ASEMAKAAVA LUONNOSVAIHE 677/AK VUOLENKOSKENTIE 662/AK VUOLENKOSKENTIE ETELÄRINNE 675/AK VUOLENKOSKENTIE POHJOISPUOLI osa Härkälän kylää ( ) VIERUMÄKI Ilmakuvat Hannu Vallas

2 Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OAS Ote peruskartasta 2

3 Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA OAS VUOLENKOSKENTIE SISÄLLYS SUUNNITTELUALUE SUUNNITTELUN TARVE JA TAVOITTEET SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Kaavoituspäätös Maanomistus Kaavatilanne Rakennusjärjestys Selvitykset VAIKUTUSALUE OSALLISET VIRANOMAISYHTEISTYÖ SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO YHTEYSTIEDOT Osallistumis- ja arviointisuunnitelma täydentyy kaavoituksen kuluessa. Osallisella on oikeus esittää Hämeen ELY-keskukselle neuvottelun käymistä puutteelliseksi katsomastaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ennen kaavaehdotuksen nähtävilläoloajan alkamista (MRL 64 ). 3

4 SUUNNITTELUALUE Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OAS Suunnittelualue sijaitsee Härkälän kylässä Vierumäellä Vuolenkoskentien 363 varrella rautatien ja Vierumäki Country Club:in golfkentän välissä. SUUNNITTELUN TARVE JA TAVOITTEET Heinolan EAKR-rahoitteisen rakennemuutoshankkeen Heinolan maankäytön tehostaminen yritysten ja asukkaiden näkökulmasta yhtenä osana tehtiin osahanke Asukkaita, asiakkaita ja työpaikkoja Vierumäelle, raportti Hankkeen aikana järjestettiin Vierumäellä yhteensä neljä yleisötilaisuutta ja vierumäkeläiset täyttivät kaksi työkirjaa, joilla kerättiin heidän mielipiteitään alueensa kehittämistarpeista ja tavoitteista. Vierumäellä on koulu, yksityinen päiväkoti, kauppa ja keväällä 2013 valmistuu liikenneasema moottoritien risteykseen. Suomen Urheiluopisto tarjoaa liikuntaaktiviteettejä myös asukkaille. Vierumäellä on työpaikkoja runsaasti ja suurin osa käy töissä muualta. Vierumäellä on ollut kovaa kysyntää pientalotonteista. Vuolenkoskentien alue on kyläläisten mielestä parhaiten asumiseen soveltuva alue. Alueella on myös kaupungin omistamaa maata, joten rakentamisen käynnistäminen voisi olla nopeaa. Edellisen hankkeen jatkohankkeena teetettiin A-Konsultit Oy:llä kaavaluonnostasoinen maankäyttöratkaisu, jossa tavoitteena on väljä luonnonmukainen, ekologinen asuinalue. Asemakaavoitus on tarkoitus toteuttaa useampana eri osana tähän luonnosvaiheen ratkaisuun perustuen. Kaavaluonnoksen periaateratkaisut, tavoitteet ja perusteet ovat OAS:n liitteenä 1. 4

5 Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OAS Hankkeen aikana pohdittiin Vierumäen kehittämisen haasteita ja A-Konsultit Oy:n laatima kooste on seuraavana: Työtapoina olivat yleisötilaisuudet, työvihkot ja työpajat. 5

6 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OAS Kaavoituspäätös Kaupunginhallituksen päätökset ja Maanomistus Maanomistajaluettelo esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelman liitteenä. Kaupungin maanomistus on esitetty vihreällä ja kaupungin vuokraamat alueet vaalean vihreällä värillä. Kaavatilanne Päijät-Hämeen maakuntakaava

7 Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OAS Yleiskaavoitus Vierumäen osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu olemassa olevan ja uuden pientaloasumisen alueena. Alueen pohjoisreunassa on maa- ja metsätalousaluetta ja itäreunassa Vuolenkoskentien pohjoispuolella golfkenttäaluetta. Vuo- 7

8 lenkoskentien pohjoispuolella on kevyen liikenteen reitti. Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OAS Asemakaava Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Rakennusjärjestys Heinolan kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan Selvitykset Vierumäen osayleiskaavaa varten on teetetty selvityksiä, joita on sen jälkeen täydennetty. Laadituista selvityksistä on luettelo osallistumis- ja arviointisuunnitelman liiteluettelona. Pohjavesialueet ja vedenottamot A-konsultit Oy 8

9 Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OAS Maaperä Topografia A-Konsultit Oy 9

10 Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OAS Rakennettu ympäristö A-Konsultit Oy VAIKUTUSALUE Kaavan vaikutusalueena on Vierumäen, Härkälän ja Korkeen kylät sekä Suomen Urheiluopiston alue. OSALLISET Osallisia ovat ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia tässä asemakaavassa on arvioitu olevan: vaikutus- ja lähialueen omistajat, asukkaat, yhdistykset ja yrittäjät Vierumäen kyläyhdistys Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (yleiset tiet) Päijät-Hämeen liitto Päijät-Hämeen pelastuslaitos Suomen Urheiluopisto Vierumäki Country Club Oy Versowood Oy ja muut Vierumäen teollisuusyritykset Elenia Oy Dna Oy Vapo Oy 10

11 Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OAS Heinolan kaupunki o sivistystoimi o sosiaali- ja terveystoimi o tekninen toimi Heinolan kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunta Itä-Hämeen luonnonsuojeluyhdistys ja muut, jotka ilmoittavat osallisuutensa kaavoitukseen. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään Hämeen ELY-keskukseen ja järjestetään aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunnalta sekä muilta asianosaisilta viranomaisilta, johon kuuluvat mahdollisesti Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus (yleiset tiet), Päijät-Hämeen liitto, Päijät-Hämeen pelastuslaitos. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunnalta, sivistys- sekä sosiaali- ja terveyslautakunnalta ja muilta asianosaisilta viranomaisilta. Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu myös kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen. Alueen asemakaavoitus tehdään useammassa osassa. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET Kaavan vaikutuksia arvioidaan kaavaselostuksessa asiantuntija-arviointina seuraavien vaikutusten osalta: Ihmisen elinoloihin kohdistuvat vaikutukset ja sosiaaliset vaikutukset (terveys, turvallisuus ja viihtyisyys) Ympäristöön kohdistuvat vaikutukset (pinta- ja pohjavedet, maaperä, vesistöt, luonnon monimuotoisuus, kasvillisuus, eläimistö, ilma, melu) Alue- ja yhdyskuntarakenteeseen kohdistuvat vaikutukset (väestön määrä, ikärakenne, palvelut, taajamarakenteen leviäminen) Liikenteelliset vaikutukset (liikenneturvallisuus, julkinen liikenne, kevyt liikenne, liittymät ja melu) Kulttuuri ja muut vaikutukset (maisema- ja kaupunkikuva) Taloudelliset vaikutukset (yhdyskuntatekniset sekä teiden- ja talonrakennuskustannukset) KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Kaavan käsittelyn aikana saadut mielipiteet, huomautukset ja muistutukset käsitellään ja arvioidaan aiheuttavatko ne mahdollisesti muutoksia ja tarkennuksia kaavaan. 11

12 Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OAS Kaavoituksen kulku, alustava aikataulu ja osallisten osallistumismahdollisuudet on merkitty oheiseen taulukkoon tähdellä *. Ajankohta 2012 joulukuu Vaihe OAS / kommentoitavana kaavaehdotukseen asti* Osallistuminen Neuvottelun esittäminen Hämeen ELY-keskukselle* 2013 tammikuu 2013 toukokuu 2013 toukokuu 2013 marraskuu 2013 joulukuu Kaavaluonnos / tekninen lautakunta - nähtävillä 30 vrk* Kaavaehdotus / tekninen lautakunta - nähtävillä 30 vrk* Mahdolliset maankäyttösopimukset / kaupunginhallitus Muistutusten käsittely, kaavaehdotus hyväksymiskäsittelyyn / kaupunginhallitus Hyväksymispäätös / kaupunginvaltuusto Mielipiteen esittäminen* Alustavat viranomaislausunnot Viranomaislausunnot Muut lausunnot Muistutuksen esittäminen* Esittelytilaisuus Maankäyttösopimuksen hyväksyminen Maankäyttösopimuksen laillistuminen Valitus asemakaavan hyväksymispäätöksestä Kouvolan hallinto-oikeudelle ja edelleen korkeimmalle hallintooikeudelle. Mielipiteet ja muistutukset tulee toimittaa kaupungin kirjaamoon ennen nähtävilläoloaikojen päättymistä osoitteella Heinolan kaupunki, Kirjaamo, Rauhankatu 3, Heinola tai kirjaamo@heinola.fi Valitukset osoitetaan asianomaiselle valitusviranomaiselle. Kaikista osallisille suunnatuista informaatio- ja esittelytilaisuuksista ilmoitetaan viikkoa ennen tilaisuutta Itä-Häme -lehdessä sekä kaupungin internet-sivuilla. Lisäksi ilmoitetaan kirjeitse kaikille kaava-alueen maanomistajille sekä asukasyhdistykselle. Asemakaavan viralliset kuulutukset julkaistaan kaupungin ilmoitustaululla ja Itä- Häme-lehdessä. Asiakirjat (osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos ja kaavaehdotus) ovat nähtävillä Heinolan kaupungintalolla, osoite Rauhankatu 3, 2. kerros teknisen toimen maankäyttöosaston suunnitteluyksikössä ja internet-osoitteessa 12

13 Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 OAS YHTEYSTIEDOT Heinolan kaupunki, Rauhankatu 3, HEINOLA, keskus vaihde Lisätietoja antavat: Ritva-Maija Kuuskoski, va. kaupunginarkkitehti, Irene Översti, kaavasuunnittelija, Sirpa Alaputto, suunnitteluavustaja, 03, Heinola Ritva-Maija Kuuskoski va. kaupunginarkkitehti Liitteet 1. Kaavaluonnoksen perusteet 2. Kaavaluonnos 3. Maanomistajat 4. Olemassa olevat selvitykset 5. Vierumäelle asukkaita, asiakkaita ja työpaikkoja, raportti o osaraportit 5a 5c _Heinola_H2_tyovihko1_Yhteenveto _Heinola_H2_YHTEENVETO _Heinola_Yleisotilaisuus_hanke2 aminen_palaute.htm 13

14 Dnro 1872/2012 Dnro 1869/2012 Dnro 1871/2012 LUONNOS ASEMAKAAVA KAAVALUONNOKSEN PERUSTEET 677/AK VUOLENKOSKENTIE 662/AK VUOLENKOSKENTIE ETELÄRINNE 675/AK VUOLENKOSKENTIE POHJOISPUOLI osa Härkälän kylää ( ) VIERUMÄKI

15 HEINOLA, VIERUMÄKI VUOLENKOSKENTIEN YMPÄRISTÖ, Asemakaavaluonnos SUUNNITTELUTEHTÄVÄ TAVOITTEET rakennetut kiinteistöt punainen= rinteiden kaltevuus enemmän kuin 1/5 sininen = rinteiden kaltevuus 1/5 ja 1/10 välillä metsästysmaja rakennetut kiinteistöt rakennetut kiinteistöt Telia-Soneran masto kangasvuokon likimääräinen esiintymisalue

16 VU P/VU ulkoilupolku/ kevyen liikenteen raitti VU A/RA kaupungin omistama maa-alue suunnittelualueen rajaus Maisema RA= loma-asuminen A/RA A metsästysmaja SUUNNITTELURATKAISU A/RA A Osayleiskaava ja rakennemuutoshanke keskuspuisto A A=asuminen A/RA golf A A yksityisen omistama maa-alue golf VIERUMÄKI - VUOLENKOSKENTIEN YMPÄRISTÖ Vaihtoehto KIERTOTIE, rakennemalli 1:8000 Hki , A-Konsultit VU kaupungin omistama maa-alue P/VU ulkoilupolku/ kevyen liikenteen raitti Maankäytön vaihtoehdot VU A/RA suunnittelualueen rajaus RA= loma-asuminen A/RA A A/RA metsästysmaja A keskuspuisto A golf A=asuminen A/RA A A yksityisen omistama maa-alue golf VIERUMÄKI - VUOLENKOSKENTIEN YMPÄRISTÖ Vaihtoehto SUORA TIE, rakennemalli 1:8000 Hki , A-Konsultit VIERUMÄKI - VUOLENKOSKENTIEN YM PÄRISTÖ Vaihtoehto KIERTO, havain nekuv alu onnos 1:50 00 Hki , A-Konsultit VIERUMÄKI - VUOLENKOSKENTIEN YM PÄRISTÖ Vaihtoehto SUORA, havainnekuvaluonnos 1 :5000 Hki , A-Konsultit

17 Asemakaavaluonnoksen kokonaisrakenne Ekologia )

18 Muut alueet.

19

20 VIERUMÄKI - VUOLENKOSKENTIEN YMPÄRISTÖ Korttelien pinta-alat, keskimääräiset tonttipinta-alat Hki A-Konsultit

21 VIERUMÄKI - VUOLENKOSKENTIEN YMPÄRISTÖ Tonttityypit ja rakentamattomien tonttien lukumäärä Hki A-Konsultit

22 VIERUMÄKI - VUOLENKOSKENTIEN YMPÄRISTÖ Seinäjulkisivumateriaali, julkisivuvärit, kerrosluku Hki A-Konsultit LIITE 4

23 LIITE 5 VIERUMÄKI - VUOLENKOSKENTIEN YMPÄRISTÖ Tonttityypit A1 ja B 1:500 Hki A-Konsultit

24 LIITE 6 VIERUMÄKI - VUOLENKOSKENTIEN YMPÄRISTÖ Tonttityypit C ja D 1:500 Hki A-Konsultit

25 LIITE 7 VIERUMÄKI - VUOLENKOSKENTIEN YMPÄRISTÖ Tonttityypit G ja H 1:500 Hki A-Konsultit

26 VIERUMÄKI - VUOLENKOSKENTIEN YMPÄRISTÖ Tonttityypit E ja F 1:500 Hki A-Konsultit