NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 67 Kulttuuriavustukset 4 68 Kulttuuripalkinto Konstiniekka Arviointikertomus vuodelta Sivistyslautakunnan talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Kehitys- ja keskusteluasiat 13 8

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Aika klo 17:00-19:37 Paikka Hallituksen kokoushuone Osallistujat Läsnä Kalliokoski Taneli, KESK puheenjohtaja Heinonen Jonna, VIHR jäsen Kakko Kimmo, SMP jäsen Keturi Mari, SDP jäsen Saapui klo. 17:05 Martelius Seija, KOK jäsen Oksa Jari, SDP jäsen Poissa klo. 17:30-17:35 67 käsittelyn aikana Raekannas Riikka, KESK jäsen Valli Mika, RKP jäsen Saapui klo. 17:13 Vilkman Kaisa, KOK jäsen Hirvonen Tiina esittelijä Hyvämäki Kirsi pöytäkirjan pitäjä Raisvuo Esko, KOK varajäsen Saapui klo. 17:02 Linna Tommi, VIHR varajäsen Toikkanen Hannu, VAS tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Markkanen Aulikki, SDP tarkastuslautakunnan jäsen Poissa Kuosmanen Patrik, VIHR jäsen Muut Pispala Leni, VIHR kunnanhallituksen edustaja Rovasalo Toivo nuorisovaltuuston edustaja Laine Marja-Leena valmistelija Luostarinen Kati valmistelija Sorvali Anu valmistelija Winha-Järvinen Merja valmistelija Poistui klo. 18:00 Mäkinen Ville hallintosihteeri Fagreström Mia kulttuuripäällikkö Paikalla klo. 17:00-17:12 Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kimmo Kakko ja Seija Martelius Käsitellyt asiat 67-73

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Allekirjoitukset Taneli Kalliokoski puheenjohtaja Kirsi Hyvämäki pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kimmo Kakko Seija Martelius Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Todistaa Kirsi Hyvämäki

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Kulttuuriavustukset SIVIS 67 Kulttuuriavustusten tavoitteena on luoda edellytyksiä taiteen harjoittamiselle ja harrastamiselle, laajentaa ja monipuolistaa paikallista kulttuuritarjontaa sekä vaalia paikallista kulttuuriperintöä ja tukea kotiseututyötä. Toiminnan vaikuttavuus, taiteellinen taso ja laatu huomioidaan avustusta myönnettäessä. Kulttuuriavustusta ei myönnetä pääosin liiketaloudelliseen, uskonnolliseen tai puoluepoliittiseen toimintaan tai tarkoitukseen (esimerkiksi tapahtumat tai julkaisut), eikä myöskään suljettuihin tilaisuuksiin tai vuosijuhliin, irtaimen tai kiinteän omaisuuden hankintaan, kunnan muiden hallintokuntien tukemaan toimintaan eikä peruskoulutukseen tai ammatilliseen koulutukseen. Sitä ei myöskään myönnetä perusharrastustoimintaan, esiintymisasuihin, soitinhankintoihin tai esiintymismatkoihin. Avustukset on jaoteltu seuraavasti: tuotantotuki, yhdistyksen vuokra-avustus, työskentelyapuraha, nuorten kulttuuristipendi, kulttuuriperinnön vaaliminen ja kotiseututyö, ohjaaja-avustus ja projektiavustus. Avustuksiin on osoitettu vuoden 2017 käyttösuunnitelmassa euroa, josta 2000 euroa on varattu kulttuuripalkinto Konstiniekkaan. Avustusten ensimmäinen hakuaika päättyi Toinen hakuaika päättyi Hakemuksia tuli määräaikaan mennessä 13 kappaletta. Kooste avustushakemuksista liitteessä 1. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta myöntää seuraavat avustukset: Aleksis-kuoroyhdistys ry 400 -Meidän Suomi konsertin tilavuokra ja mainoskulut Nurmijärven Puhallinorkesteriyhdistys ry Kiljavalta kajahtaa konsertin teostomaksu, mainoskulut ja käsiohjelma Nurmijärvi-Seura ry 980 -sotaveteraanivideotallenteen lunastaminen ja levittäminen kouluihin Nurmijärvellä sekä kotiseutukierroksesta tehdyn videotallenteen editoiminen Palojoen kyläyhdistys ry 1000

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta kotiseutuaiheisten elokuvatapahtumien järjestäminen: elokuvien esittämisestä aiheutuvat kulut (esityslupa) sekä elokuvien näyttämistä varten tarvittavien laitteiden vuokra Rajamäen kyläyhdistys ry 600 -Rajamäen joulunavauksessa käytettävien äänentoistolaitteiden vuokra Ropponen Tuula 260 -Bodypainting-näytöksen materiaalikulut Vanhatalo Tapio 500 -valokuvateosten vedokset Yli-Harja Olli ja työryhmä (Kumi Komori, 300 Liisa Sunila ja Marja-Liisa Mäki) -kahden ilmaiskonsertin järjestäminen laitoksissa: työryhmään kuuluvan pianistin palkkio (taiteellinen työskentely: säestäminen konserteissa ja harjoituksissa) Seuraaville hakijoille ei myönnetä avustusta: Herusten asukasyhdistys ry Laakso Jorma Maunula Wilma Rajamäen Mieslaulajat ry Lisätietoja: kulttuuripäällikkö Mia Fagerström, Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite 1 Sivistyslautakunnan jäsen Jari Oksa poistui pykälän käsittelyn ajaksi Palojoen kyläyhdistys ry:n rahastonhoitajana.

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Kulttuuripalkinto Konstiniekka 2017 SIVIS 68 Kulttuuripalvelujen avustusmäärärahasta on varattu euroa kulttuuripalkinto Konstiniekkaan. NImi tuodaan sivistyslautakunnan kokoukseen, jossa kulttuuripalkinnon saaja päätetään. Palkittavan nimi julkistetaan Aleksis Kiven päivän juhlassa Lisäksi sivistyslautakunta voi myöntää tunnustuspalkinnon toiminnasta Nurmijärven kulttuurielämän hyväksi. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ympäristöön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta päättää kulttuuripalkinto Konstiniekan saajasta esitetyn (liite luetaan kokouksessa) mukaisesti. Nimi julkistetaan , jonka jälkeen päätös on julkinen. Lisätietoja: kulttuuripäällikkö Mia Fagerström, Päätös: Esitys hyväksyttiin.

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Arviointikertomus vuodelta 2016 SIVIS 69 Tarkastuslautakunta on antanut päivätyn ar vioin ti ker tomuk sen vuodelta 2016 (liite 2). Valtuusto on käsitellyt ar vioin ti ker tomus ta kokouksessaan Kunnanhallitus päätti kokouksessaan lähettää arvioin ti ker to muk sen lautakuntien ja lii ke lai tos ten johtokuntien sekä viran hal ti ja or ga ni saa tios sa toimialojen, kes kuk sen, tulosalueiden ja tiimien käsiteltäväksi ja vastattavaksi vii meis tään silloin, kun ta lous arvio esi tyk set vv on jä tet tä vä. Erillinen raportti yhteenvetona arviointikertomuksessa todettujen havain to jen käsittelystä hallintokunnissa toimitetaan kun nan hal li tuk selle ja edelleen valtuustolle sekä tarkastuslautakunnalle kuluvan vuoden aikana. Tarkastuslautakunta on pyytänyt sivistystoimialalta selvityksiä joi hinkin havaintoihinsa liittyen sivistystoimialan toiminnallisiin tavoitteisiin, joi ta oli asetettu yhteensä viisi. Tavoitteista toteutui kokonaan neljä ja yksi tavoite toteutui osittain. Tarkastuslautakunnan tekemät havain not liittyivät kuntalaisten osallistamiseen, sähköisen asiakaspalvelun toteuttamiseen, harrastepajojen laajentamisen useammille kouluille, yrityksiin jatkosijoitettujen nuorten määrään ja henkilöstön vaihtuvuuden syihin. Havainnot ja si vis tys lau ta kun nan vastineet niihin ovat liitteen 3 taulukossa. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta päättää antaa tarkastuslautakunnalle liitteessä 3 olevat vastineet. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Tiina Hirvonen, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liitteet 2-3.

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnan talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille / /2017 SIVIS 70 Kunnanhallitus on kokouksessaan antanut hal lin tokun nil le suunnitteluohjeen (liite 4) vuoden 2018 talousarvion ja talous suun ni tel man laatimista varten. Vuosien taloussuunnitelman laadinta ei perustu ke hykseen, vaan siinä on otettava huomioon mm. - suoritemäärät - väestöennuste - palvelutuotannon kustannukset (Kuntamaisema-selvitys) - lainsäädäntömuutokset. Lisäksi kustannusten kehitystä kuvaavien hintaindeksien korotukset ote taan huomioon siten, että peruspalveluiden hintaindeksiä +0,8% so vel le taan palveluiden ostoihin ja kuluttajahintaindeksiä +1,3% sovel le taan aineisiin, tarvikkeisiin ja tavaroihin sekä muihin toi min ta kului hin. Henkilöstökuluissa otetaan huomioon liukuma. Lisäksi sivis tys toi men johtoryhmän sekä kunnanjohtajan, talousjohtajan ja kehi tys joh ta jan kanssa pidetyn palaverin tuloksena sovittiin, että henki lös tö ku lui hin lisätään +0,75% vuodelle Sivistystoimialan talousarvio vuodelle 2018 ei tule sisältämään suuria toiminnallisia muutoksia eikä palvelutuotantoon liittyviä muu toksia. Kaikkien tulosalueiden toiminta jatkuu nykyisessä laa juu dessaan. Suoritemäärät Tulosalueilta on koottu tärkeimmät suoritemäärät ja niihin liittyvät kus tan nuk set (liite 5). Taloushallinto-ohjelman kus tan nus paik ka raken ne ei tue suoritteiden laskemista vaan ne joudutaan pääasiassa las ke maan ns. käsin. Niinpä euromääräiset laskelmat ovat vain suun taa-an ta via. Väestöennuste Väestöennustemateriaalin mukaan alle kouluikäisten lasten määrä vä he nee, joka tulee lähivuosien aikana näkymään perusopetuksen op pi las mää räs sä. Perlaconin laatiman Nurmijärven talous sote- ja maa kun ta uu dis tuk sen jälkeen - selvityksen yhteydessä laatima, tilas to kes kuk sen materiaalin pohjalta tehty ennuste väestökasvusta liit tees sä 6.

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Kuntamaisemaselvitys Liitteessä 7 (vain sähköisenä) on ns. Maisemaraportti, jossa on tehty ver tai lu kuntien tuot ta mien palveluiden kustannuksista vuoden 2016 osal ta. Raportin si vuil la käsitellään sivistystoimialaa. Rapor tin esille nos ta mis sa johtopäätöksissä perusopetuksen osalta ei kui ten kaan ole otet tu huomioon sitä, että vertailussa keskenään saman ko kois ten kou lu jen rakenne (esim. erityisluokkien määrän osalta) voi olla hy vin kin erilainen. Tarkemmat koulutuspalveluiden li säsel vi tyk set Mai se ma ra port tiin liittyen liitteessä 8. Var hais kas va tuspal ve lui den osalta Mai se ma ra por tis sa esitettyyn, vuoden 2016 ti lipää tös tie toi hin pe rus tu vaan euron kus tan nus sääs tö eh dotuk seen liit tyen säästetään jo vuon na euroa. Mikäli var hais kas va tuk sen henkilöstöä edel leen vähennetään, joudutaan tur vau tu maan irtisanomisiin. Tar kem mat varhaiskasvatuspalveluiden li sä sel vi tyk set Mai se ma ra port tiin liittyen liitteessä 9. Kirjasto- ja kulttuu ri pal ve lut tuottavat selvityksen mukaan pienillä rahoilla ja te hokkaas ti pal ve lu ja ja kulttuuriavustusten määräraha on suhteessa hyvin pie ni. Tarkemmat kirjasto- ja kulttuuripalveluiden huomiot liit teessä 10. Lainsäädännön muutokset Lainsäädännölliset muutokset koskevat varhaiskasvatuksen mak suja. Maksujen tulorajat tulevat mahdollisesti muuttumaan vuoden 2018 alusta siten, että maksutuotot tulevat olemaan nyt esitettyjäkin pie nem mät. Henkilöstösuunnitelma Talousarvion yhteydessä laaditaan henkilöstösuunnitelma, johon koo taan esitykset uusista perustettavista viroista ja työsuhteisista teh tä vis tä sekä vakanssimuutoksista talousarviovuodelle ja ta loussuun ni tel ma vuo sil le. Sivistystoimialan henkilöstösuunnitelma liitteessä 11. Maksut ja taksat Hallintokuntien tulee tarkistaa/korottaa kaikki maksut ja taksat ajan tasalle. Sivistyslautakunnan päättämät maksut liitteessä 12 ja nuorisolautakunnan päättämät Monikon tilavuokrat alkaen liitteessä 13. Talousarvio 2018 Sivistystoimialan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma on esitetty liit tees sä 14.

10 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Avustukset Koulutuspalveluista vuosittain jaettava avustussumma opistoille (Nur mi jär ven opisto, musiikkiopisto ja tanssiopisto) ja taiteen pe rusope tuk sel le on euroa ja kirjasto- ja kulttuuripalveluista jaetta va avustussumma Kivi-juhlille, Taito-Uusimaalle ja kult tuu ri avustuk siin on euroa. Tarkemmat päätökset avustusten ja ka mises ta tehdään käyttösuunnitelman laatimisen yhteydessä. Liitteissä (sähköiset liitteet) on opistojen, Kivi-juhlien ja Taito-Uusimaan avus tus ha ke muk set sekä tilinpäätöstiedot. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen:- Yritysvaikutusten arviointi:- Esitys: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le liitteessä 14 olevan talousarvio- ja ta lo us suunn ni tel maesi tyk sen. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Tiina Hirvonen, puh Esittelijän muutosesitys: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le liitteessä 14 olevan talousarvio- ja ta lo us suunn ni tel maesi tyk sen. Sivistyslautakunta oikeuttaa viranhaltijat suorittamaan vähäisiä laskennallisia korjauksia ja tekstiosan tarkastuksia sekä kokoamaan tulosaluetasoiset raportit toimialan yhteenvedoksi. Päätös: Esittelijän muutosesitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liitteet 4-19.

11 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Viranhaltijapäätökset SIVIS 71 Sivistyslautakunnalle on toimitettu tiedoksi toimialajohtajan ja tulosaluepäälliköiden päätöksiä Kuntalain mukaan sivistyslautakunta voi päättää ottaa lautakunnan käsittelyyn asian, joka on siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranhaltija on tehnyt päätöksen. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Esitys: Sivistyslautakunta merkitsee tie dok si viranhaltijapäätökset ajalta ja to teaa, ett ei se ota kä sit te lyyn sä em. pää tök siä. Lisätietoja: hallintopäällikkö Kirsi Hyvämäki, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

12 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Ilmoitusasiat SIVIS 72 - Luottamushenkilön rooli kunnallisessa päätöksenteossa - koulutus maanantaina klo alkaen valtuustosalissa. - Vanhempainfoorumi kunnantalolla tiistaina klo Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen:- Esitys: Merkitään tiedoksi. Lisätietoja: hallintopäällikkö Kirsi Hyvämäki, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

13 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Kehitys- ja keskusteluasiat SIVIS 73 Keskusteltiin Klaukkalan alueen tilojen käyttömahdollisuuksista (Aitohelmi, Monikko, Viirintie). Lisätietoja: hallintopäällikkö Kirsi Hyvämäki, puh

14 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS Muutosta :issä tehtyihin päätöksiin voi hakea Nurmijärven sivistyslautakunnalta kir jal li sel la oikaisuvaatimuksella, joka on toi mi tet tava Nurmijärven kunnanviras ton kir jaamoon viimeistään ennen kunnan vi raston aukioloajan päättymistä nel jänte nätoista (14) päivänä päätöksen tiedok sisaan nista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen :istä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 2. VALITUSOSOITUS Muutosta - :issä tehtyihin päätöksiin voi hakea Helsingin hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella (kunnallisvalitus), joka on toimitettava valitusviranomaiselle vii meis tään ennen viraston aukioloajan päättymistä kolmantenakymmenentenä (30) päivänä tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta asianosainen ja kunnan jäsen :istä ei saa valittaa, koska päätöksestä tehdään ensimmäisessä vaiheessa 1. koh dan mukaisesti oikaisuvaatimus :istä ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöön panoa. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys sii tä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa to de tun mukaisesti lasketaan.

15 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on ase tettu nähtäville yleiseen tietoverkkoon eli kunnan kotisivuille. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse lähetettävä oikaisuvaatimus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa valituksen käsit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asia ryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on va li tus kir jel mä koh tainen. Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu lukien on euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa han kin nan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oikeudenkäyntimaksu on eu roa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on eu roa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet Nurmijärven sivistyslautakunta Katuosoite: Keskustie 2, Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, Nurmijärvi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi