Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/2017 1

Transkriptio

1 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Sivistyslautakunta Aika :00-20:40 Paikka Ruoveden päiväkoti Käsitellyt asiat Liitteet Otsikko Sivu 71 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 72 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Päiväkodin vaihtoehtoselvityspyyntö Tilakeskukselle/ 5 Tekniselle osastolle 74 Perhepäivähoitajan tehtävän täyttölupa Koulujen opetussuunnitelmiin perustuvat suunnitelmat Viranhaltijapäätökset ja tiedoksiannot Muut asiat 13

2 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Osallistujat Nimi Lisätiedot Läsnä Vaali Tapio Puheenjohtaja Häyrynen Esko jäsen Jokinen Sinikka jäsen Kiintonen Jukka jäsen Koivunen Hannu varajäsen Koivunen Tapio jäsen Marttila Virve jäsen Pynnöniemi Hanna jäsen Neste Jouni KH:n pj Kivi Marko KH:n edustaja Kyrönviita Eeva kunnanjohtaja Luikku Aila esittelijä/sihteeri Apell Harri asiantuntija 73 Vehkaoja Anna-Maija asiantuntija Hildén Jari rehtori 75 Poissa Bertling Sirpa jäsen Koivunen Anni jäsen Kivi Mira nuorisovaltuuston edustaja Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Tapio Vaali puheenjohtaja Aila Luikku pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Ruovedellä Jukka Kiintonen Sinikka Jokinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnan kotisivuilla tarkastuksen ja allekirjoituksen jälkeen. Aila Luikku pöytäkirjanpitäjä

3 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen SIVISLTK Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden edellytyksenä on, että esi tys lis ta on postitettu vähintään neljä päivää ennen kokousta ja et tä kokouksessa on saapuvilla enemmän kuin puolet jäsenistä. Stj:n ehdotus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös val tai sek si. Esityslista on postitettu Hyväksyttiin.

4 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta SIVISLTK Pöytäkirja on tarkastettavissa Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Sinikka Jokisen ja Jukka Kiintosen, varalle Anni Koivusen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan muuten, mutta varalle valittiin Hannu Koivunen.

5 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Sivistyslautakunta Päiväkodin vaihtoehtoselvityspyyntö Tilakeskukselle/ Tekniselle osastolle 21/ /2017 SIVISLTK Investointiohjelma sisältää päiväkodin peruskorjauksen vuodelle Ennen hankesuunnitelman aloittamista on syytä selvittää myös muutama muu vaihtoehto päiväkodin peruskorjaukselle. Lähinnä vaihtoehtoina esiin nousevat uudisrakentaminen tai tilojen vuokraus. Nykyinen päiväkoti on kooltaan n.500 m2. Uudisrakennusta tai vuokrausvaihtoehtoa ajatellen käyttötarve olisi n. 600m2-900m2:lle. Tiloihin olisi tarkoitus sijoittaa päiväkodin ohella myös keskustan ryhmäperhepäivähoito sekä iltapäiväkerhotoiminta. Tilasuunnittelussa olisi hyvä huomioda myös lasten ja seniorikuntalaisten päivätoiminnan osittainen integrointi, eli toimiminen yhdessä. Samoin olisi selvitettävä mahdollisen uudisrakennuksen tai vuokrattavien tilojen sijoittaminen koulun tontille. Näin mahdollistuisi yhtenäinen ja turvallinen koulupolku varhaiskasvatuksesta peruskouluun, yhteisten henkilöstöresurssien käyttö sekä ruokapalveluiden järjestäminen taloudellisesti. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta esittää Tilakeskukselle / Tekniselle osastolle, että ennen päiväkodin peruskorjauksen hankesuunnitelman aloittamista selvitettäisiin muina vaihtoehtoina uudisrakentaminen sekä vuokrattavien tilojen käyttö. Hyväksyttiin. TEKNLTK Tekninen osasto on käsitellyt esitystä ja pitää ehdotusta hyvänä. Päi vä ko din selvitystyö on tilattu Insinööritoimisto Taloinsinöörit Oy:ltä puitesopimukseen perustuen. Toimeksiantona on laatia hankeselvitystasoinen esitys, jossa vaih toeh dot ovat 1) nykyisen peruskorjaus 2) uusi päiväkoti 3) vuok ra ti laele ment ti päi vä ko ti. Hankeselvityksessä esitetään karkealla tasolla eri vaihtoehtojen kustannukset elinkaaritarkasteluna sekä uuden päivä ko din sijoittuminen koulukeskuksen alueelle. Hankeselvitys valmis tuu toukokuun loppuun mennessä. Hankeselvityksen jälkeen

6 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Sivistyslautakunta asia viedään lautakuntakäsittelyn kautta kunnanhallitukseen ja kunnan hal li tuk sen niin päättäessä, kunnanvaltuustoon. Päätettävän vaih to eh don pohjalta käynnistetään hankesuunnitteluvaihe. Hankeselvityksen lisäksi selvitetään erikseen nykyisen päiväkodin mah dol lis ta jatkokäyttöä. Tekn. johtajan ehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen vaih toeh to sel vi tyk ses tä sekä toimeksiannon hankeselvityksestä. Ehdotus hyväksyttiin. TEKNLTK Vaihtohtoselvitykset ovat valmistuneet. Hankeselvitysryhmä ko koontui kolme kertaa. Hankeselvitys ( ) käsiteltiin vii mei ses sä ko kouk ses sa. Selvitystä täydennettiin lisätarkastelulla ( ). Sel vi tyk set ovat esityslistan liitteenä. Kirkonkylän päiväkoti sijaitsee v valmistuneessa keuh ko tau tipa ran to las sa. Päiväkodiksi rakennus muutettiin Rakennus on pe rus kor jauk sen tarpeessa. Päiväkodissa on tällä hetkellä lapsia 54 ja henkilöstöä 10. Koko kirkon ky län alueella on päivähoidon tarve n. 70 lapselle, 20 esi kou lu laisel le ja 20 iltapäiväkerholaiselle. hankeselvityksessä on huomioitu ko ko kirkonkylän alueen hoitotarve. Hankeselvitys laadittiin kuudelle vaihtoehdolle (hinnat alv0%): - Nykyisen päiväkotirakennuksen peruskorjaus ( e) - Uusi päiväkotirakennus ( e) - Siirtokelpoinen vuokratila ( e/10v, e/20v) - Koulurakennuksen laajentaminen ( e) - Vuokratila toisen omistajan kiinteistössä - Kunnan omistamat vapaat tilat Kustannusselvitykset tehtiin neljästä ensimmäisestä vaihtoehdosta. Li säk si selvitettiin elinkaarikustannusvaikutukset ja vaihtoehtoihin vai kut ta vat tekijät. Hankeryhmä näki toteuttamiskelpoisimmiksi vaihtoehdoiksi joko nykyi sen päiväkodin peruskorjauksen tai uuden päiväkodin ra ken ta misen. Näiden osalta tehtiin myös SWOT-analyysi ja tarkempi 25-vuoden elinkaariarvio. Siirtokelpoinen vuokratila suljettiin pois elin kaa rikus tan nus ten vuoksi, koulurakennuksen laajentaminen todettiin olevan toimintaan soveltumaton vaihtoehto.

7 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Sivistyslautakunta Hankeselvityksen yhteenvedossa todetaan eri vaihtoehtojen ko konais vai ku tuk set; mikäli valinnan painoarvona pidetään kustannuksia, on nykyisen päiväkodin peruskorjaus paras vaihtoehto, mikäli pai note taan toiminnallisuutta, on paras ratkaisu uusi päiväkoti. Tekn. johtajan ehdotus Lautakunta kävi keskustelua hankkeesta. Peruskorjausvaihtoehdon kus tan nus ar vios sa on huomioitava, että väistötilojen vuok ra kus tannus on arvioituna 0 eroksi. Mikäli peruskorjauksen yhteydessä joudu taan hankkimaan siirtokelpinen vuokratila, on kustannuksissa varau dut ta va e lisäkustannuksella. Tekninen lautakunta päättää: 1) todeta sekä peruskorjaus- että uudisrakennusvaihtoehdon olevan to teut ta mis kel poi sia 2) pyytää sivistyslautakuntaa ja elinvoimalautakuntaa antamaan omal ta osaltaan lausunnon vaihtoehdoista kunnanhallitukselle 3) pyytää kunnanhallitusta tekemään päätöksen vaihtoehdoista. Ehdotus hyväksyttiin. SIVISLTK Tekninen osasto on sivistyslautakunnan pyynnöstä selvittänyt eri tilavaihtoehtoja päiväkotitoiminnan järjestämiseen ennen kuin vuoden 2018 investointiohjelman mukaista päiväkodin peruskorjaushanketta aletaan suunnitella. Selvityksessä pyydettiin huomioimaan tilojen käyttötarve, toiminnallisuus ja mahdollisen uudisrakennuksen sijoittaminen koulun tontille. Tekninen johtaja Harri Apell esittelee sivistyslautakunnalle tilavaihtoehtoselvitystä tarkemmin. Hankeselvitysryhmä näki toteuttamiskelpoisimmiksi vaihtoehdoiksi nykyisen päiväkodin peruskorjauksen tai uuden päiväkodin rakentamisen. Nykyisen päiväkodin peruskorjaus olisi halvin ratkaisu, mutta tilojen toiminnallisuuden kannalta paras ratkaisu olisi uusi päiväkoti. Peruskorjausvaihtoehdon kustannuksia lisää väistötilojen vuokrakustannukset (siirrettävä vuokratila n e). Tarkempi vertailu eri tilavaihtoehtojen aiheuttamista kustannuksista (päiväkotimaksut, henkilöstömenot ja sisäinen vuokra) on erillisellä liitteellä.

8 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Sivistyslautakunta Uusi päiväkoti voidaan rakentaa koulun tontille/läheisyyteen, jolloin mahdollistetaan lapsille yhtenäinen ja turvallinen oppimispolku varhaiskasvatuksesta peruskoulun loppuun saakka sekä henkilöstöresurssin ja ruokapalveluiden laadukkaampi ja taloudellisempi järjestäminen. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta keskustelee selvitetyistä vaihtoehdoista ja antaa lausunnon kannattamastaan vaihtoehdosta kunnanhallitukselle. Sivistyslautakunta päätti pitkän keskustelun jälkeen kannattaa uuden päiväkodin rakentamista, jolloin huomioidaan parhaiten tilojen toiminnallisuus. Päiväkoti sijoittuisi Urheilukeskuksen parkkipaikan takana sijaitsevalle alueelle (sijoitusvaihtoehto 1). Sivistyslautakunta näkee tärkeänä, että vanha päiväkoti saa arvonsa mukaista käyttöä tulevaisuudessakin. Merkitään tiedoksi, että asiantuntijat Harri Apell ja Anna-Maija Vehkaoja poistuivat kokoustilasta ennen päätöksentekoa. Liitteet Päiväkoti hankeselvityksen lisätarkastelu Päiväkoti hankeselvitys Vaihtoehtojen vaikutusvertailu

9 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Sivistyslautakunta Perhepäivähoitajan tehtävän täyttölupa SIVISLTK Ryhmäperhepäivähoitaja Kirkonkylän vuororyhmäperhepäiväkodista on jäämässä vanhuuseläkkeelle hänellä on vakituinen työsuhde. Ryhmäperhepäivähoitajan toimi on tarpeen täyttää määräaikaisesti väliseksi ajaksi. Ryhmäperhepäiväkodissa on tarvetta vuorotyöntekijälle. Ryhmiksessä on tällä hetkellä kirjoilla 27 lasta. Työvuoroja on varhain aamuisin, päiväsaikaan, myöhään iltaisin ja viikonloppuisin. Yöhoitoa on tällä hetkellä satunnaisesti. Lisäksi ryhmiksen työntekijöille kuuluu kodinhoidollisia tehtäviä (siivous + keittiötyöt). Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta myöntää ryhmäperhepäivähoitajan tehtävän määräaikaisen täyttöluvan ajalle Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan.

10 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Sivistyslautakunta Koulujen opetussuunnitelmiin perustuvat suunnitelmat SIVISLTK Uudet opetussuunnitelmat luokille 1-6 on otettu käyttöön elokuussa 2016 ja työtä jatketaan 7-9 luokkien osalta niin, että kokonaan uudistettu peruskoulun opetussuunnitelma otetaan käyttöön syyslukukauden alusta Rehtori Jari Hildén esittelee opetussuunnitelmatyön etenemistä. Opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma (ops- pesu), jossa määrätään koulukohtaisesti opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista (Perusopetusasetus 9 ). Pekkalan koulun henkilökunta on käsitellyt opetussuunnitelmaan perustuvaa suunnitelmaansa kokouksissaan 8.8., ja Visuveden koulun henkilökunta on käsitellyt omaa opetussuunnitelmaan perustuvaa suunnitelmaansa kokouksessaan Yhtenäiskoulun henkilökunta on käsitellyt omaa opetussuunnitelmaan perustuvaa suunnitelmaansa kokouksessaan Keskeisinä peruskoulun ops-pesun laadullisina sisältöinä ovat koulun toiminta-ajatus sekä arvopohja. Ne määrittelevät pitkälti opetuksen järjestämisen pedagogisia lähtökohtia sekä koulun ihmiskäsitystä sekä oppimiskäsitystä. Opetussuunnitelman toteutumisen seuranta ja opetuksen laadun arviointi ovat toinen keskeinen ops-pesussa kuvattava asia. Ruoveden kunnan koulut osallistuvat kansallisiin koulutuksen laadun arviointeihin (Karvi), jos ne kuuluvat kansalliseen otantaan. Syksyllä 2017 Ruoveden kunta osallistuu Karvin toteuttamaan esi- ja perusopetuksen järjestäjäkohtaiseen opetussuunnitelmien perusteiden toimeenpanon arviointiin. Koulukohtaiseen arviointiin osallistuvat Visuveden koulu ja Ruoveden yhtenäiskoulu ja esiopetusyksikön arviointiin Ruoveden päiväkoti. Ruoveden päiväkodin esiopetuksen vuosisuunnitelma on myös laadittu lukuvuodelle Se perustuu v hyväksyttyyn Ruoveden esiopetuksen opetussuunnitelmaan. Autere-opisto järjestää Ruoveden kunnan vapaan sivistystyön opetuksen. Autere-opisto on laatinut yhdessä Ruoveden kunnan edustajan kanssa lv työsuunnitelman ja se on

11 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Sivistyslautakunta painettuna Opiston opinto-ohjelmaksi Kaikki edellä mainitut suunnitelmat ovat nähtävillä kokouksessa. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä koulujen ja päiväkodin opetussuunnitelmaan perustuvat suunnitelmat sekä vapaan sivistystyön suunnitelman lukuvuodelle Hyväksyttiin. Merkitään tiedoksi, että rehtori Jari Hildén poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

12 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Sivistyslautakunta Viranhaltijapäätökset ja tiedoksiannot SIVISLTK Sivistystoimenjohtajan, yhtenäiskoulun rehtorin, Pekkalan koulun ja Visuveden koulun johtajan sekä varhaiskasvatuksen ohjaajan ja kirjastotoimenjohtajan viranhaltijapäätökset ovat nähtävillä kokouksessa. Hallinto-oikeuden päätös , päätösnumero 17/0268/2. Stj:n ehdotus: : Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedoksi. Hyväksyttiin.

13 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ Sivistyslautakunta Muut asiat SIVISLTK Todetaan mahdolliset muut asiat. Sivistystoimenjohtaja selvittää sivistyslautakunnalle suunnitelmia, joilla Saskyn ja Ruoveden kunnan yhteistyötä parannetaan lukiokoulutuksen suhteen. Sivistystoimenjohtaja kertoo lautakunnalle kahdesta rahoitusanomuksesta, joihin palataan talousarviokokouksessa Ruoveden yhtenäiskoululla.

14 Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/ VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 73 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla: Pykälät 71-72, HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusviranomainen ja valitusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Ruoveden kunta / sivistyslautakunta Ruovedentie RUOVESI Valitusosoitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Muu viranomainen Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintovirasto Markkinaoikeus Uimalankatu 1, PL 272, Tampere Radanrakentajantie 5, PL 118, Hel sin ki Kunnallisvalitus tehtävä 30 pv.aikana päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoituksen si sältö ja toi mit ta mi nen Valitusosoituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valittajalta peritään asian käsittelystä tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukainen oikeudenkäyntimaksu.