147 Hallintosäännön muutos, kokouspalkkiot vaikuttamistoimielimille. 148 Tietosuojadirektiivin käyttöönottoon liittyvät asiat

Transkriptio

1 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Aika , klo 16:48-18:18 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 145 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 146 Pöytäkirjan tarkastus 147 Hallintosäännön muutos, kokouspalkkiot vaikuttamistoimielimille 148 Tietosuojadirektiivin käyttöönottoon liittyvät asiat 149 Tiedonohjaussuunnitelman hyväksyminen 150 Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohjeen hyväksyminen 151 Toimen muuttaminen viraksi sekä nimikkeen muuttaminen 152 Arkistosihteerin toimen muuttaminen viraksi 153 Vastuualueen esimiehen varahenkilö hallintopalveluissa 154 Aspa-Koti Koskensiiven toiminnan ja henkilöstön siirto 155 Aspa-koti Koskensiiven vuokraaminen 156 Kunnan kiinteistöjen myynti 2017, Lavajärven koulu 157 Jätehuollon yhteistoiminta-aluetta koskevan sopimuksen hyväksyminen 158 Viranhaltijoiden päätösluettelot ja toimielinten pöytäkirjat 159 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 160 Ilmoitusasiat

2 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Saapuvilla olleet jäsenet Risto Linnainmaa, puheenjohtaja Päivi Leskinen, 1. varapuheenjohtaja Rauno Mäki, 2. varapuheenjohtaja Heidi Tulonen Katariina Pylsy Päivi Hiltunen Timo Mäkelä Vilho Ponkiniemi Antero Alenius Esa Järvenpää Muut saapuvilla olleet Mira Hirvonen- Ylinen, sihteeri Raija Westergård Jarmo Järvinen Tiina Paloranta, talousjohtaja Allekirjoitukset Risto Linnainmaa Puheenjohtaja Mira Hirvonen- Ylinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Heidi Tulonen Vilho Ponkiniemi Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä arkistosihteerin huoneessa ja julkaistu Hämeenkyrön kunnan yleisessä tietoverkossa ( kuntalain 140 :ssä säädetyllä tavalla Erja-Riitta Myllymäki, hallintopalvelusihteeri

3 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 145 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksytään asialistalle :t Todettiin.

4 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 146 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Heidi Tulonen ja Vilho Ponkiniemi. Hallituksen pöytäkirja laitetaan tietoverkkoon nähtäville heti kun se on allekirjoitettu ja tarkastettu, viimeistään kuitenkin viikon kuluttua kokouksesta. Valittiin.

5 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 147 Hallintosäännön muutos, kokouspalkkiot vaikuttamistoimielimille HMKDno Valmistelija / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Kunnan hallintosäännön uusin versio tuli voimaan kesäkuun 2017 alusta. Hallintosäännön 139 määrää kokouspalkkioista. Kokouspalkkiot maksetaan kunnan toimielimen kokouksista luottamushenkilöille. Luottamushenkilöitä ovt valtuutetut, varavaltuutetut, kunnan toimielimiin valitut jäsenet, kunnan kuntayhtymän toimielimiin valitut jäsenet sekä muut kunnan luottamustoimiin valitut jäsenet. Kunnassa vaikuttamistoimielimiä ovat nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto. Vaikuttamistoimielin ei ole kuntalain määrittelemiä toimielimiä, eivätkä vaikuttamistoimielimen jäsenet ole kunnan luottamushenkilöitä. Näin ollen nykyisen hallintosäännön mukaan heille ei makseta kokouspalkkioita. Kunnanhallituksen on huolehdittava vaikuttamistoimielinten toimintaedellytyksistä. Tämä tarkoittaa määrärahojen varaamista, kokoustiloja ja kokousjärjestelyjä. Kokouspalkkioiden maksaminen vaikuttamistoimielimille on kunnan harkittavissa. Nuorisovaltuuston toimintaedellytyksistä ja toiminnan järjestämisestä huolehtii sivistyslautakunta. Vaikuttamistoimielinten jäsenille ei makseta matkakulujen korvausta eikä korvausta ansionmenetyksestä. Vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto päättävät kokoontumisistaan ja ajankohdista. Uudet neuvostot valitaan lokakuussa. Hallitukselle perustettiin henkilöstöjaosto. Hallintosäännössä kokouspalkkioissa ei mainita hallituksen jaostoa. Muutokset hallintosääntöön tulevat seuraavasti, muutokset tummennettu: 139 Kokouspalkkiot Kunnan toimielinten kokouksista suoritetaan jäsenille palkkiota, johon sisältyy korvaus pöytäkirjan tarkastuksesta seuraavasti: a) Valtuusto, 100 euroa b) Hallitus ja sen jaosto, 120 euroa c) Tarkastuslautakunta, 80 euroa d) Lautakunnat ja niiden jaostot, 80 euroa e) Muut toimielimet, 40 euroa f) Vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto, 20 euroa

6 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus esittää valtuustolle hallintosäännön kohtaan 139 seuraavia lisäyksiä: - kohtaan b) lisätään hallituksen jaosto, 120 euroa - kohdaksi f) lisätään vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto, 20 euroa Hyväksyttiin. Tiedoksi valtuuston listalle

7 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 148 Tietosuojadirektiivin käyttöönottoon liittyvät asiat HMKDno Valmistelija / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Euroopan unionin yleinen tietosuoja-asetus on tullut voimaan toukokuussa 2016 ja sitä sovelletaan kansallisesti alkaen. Tietosuoja-asetusta sovelletaan henkilötietojen käsittelyyn sekä julkisella että yksityisellä sektorilla. Asetuksen tavoitteena on varmistaa, että ihmisten oikeus henkilötietojen suojaan ja sitä kautta yksityisyyteen toteutuu myös digitaaliaikana. Asetus korvaa vuoden 1995 henkilötietodirektiivin sekä sen kansallisesti täytäntöön panemiseksi annetun henkilötietolain (523/1999). Asetuksen rinnalle säädetään uusi tietosuojalaki. Asetus tuo sekä rekisterinpitäjille että henkilötietojen käsittelijöille uusia tehtäviä ja velvollisuuksia. Asetus pitää myös sisällään uusia oikeuksia rekisteröidyille. Asetus ottaa kantaa henkilötietojen lainmukaiseen käsittelyyn ja kertoo milloin, miten ja kenen toimesta henkilötietoja saa käsitellä. Tietosuoja-asetuksen tarkoituksena on lisätä henkilötietojen käsittelyn avoimuutta ja läpinäkyvyyttä. Asetus vahvistaa rekisteröityjen oikeuksia valvoa henkilötietojensa käsittelyä. Asetuksessa on säädetty henkilötietolakia tiukemmat seuraamukset asetuksen vastaisesta henkilötietojen käsittelystä. Tietosuoja-asetuksessa säädetään henkilötietojen käsittelyä koskevista periaatteista, jotka ohjaavat henkilötietojen käsittelyä. Tietosuojaperiaatteita ovat: - käsittelyn lainmukaisuus, kohtuullisuus ja läpinäkyvyys - käyttötarkoitussidonnaisuus - tietojen minimointi - tietojen täsmällisyys - tietojen säilytyksen rajoittaminen - tietojen eheys ja luottamuksellisuus - rekisterinpitäjän osoitusvelvollisuus. Tietosuojaperiaatteita on noudatettava kaikissa henkilötietojen käsittelyvaiheissa. Rekisterinpitäjän on pystyttävä myös osoittamaan, että näitä periaatteita noudatetaan. Periaatteiden noudattamisen osoittaminen edellyttää rekisterinpitäjältä muun muassa henkilötietojen käsittelyn aiempaa tarkempaa suunnittelua ja dokumentointia. Julkisen sektorin toimijoilla on velvollisuus nimetä tietosuojavastaava. Tietosuojavastaavan tehtävänä on mm. seurata henkilötietojen käsittelyn lainmukaisuutta ja auttaa organisaatiota toteuttamaan lainsäädännön asettamat velvoitteet. Tietosuojavastaavan tehtävänä on myös toimia yhteyshenkilönä sekä rekisteröidyille että valvontaviranomaisille henkilötietojen käsittelyyn liittyvissä kysymyksissä. Tietosuojavastaavan yhteystiedot on julkistettava ja ne on ilmoitettava valvontaviranomaiselle. Tietosuojavastaava ei kuitenkaan ole vastuussa henkilötietojen käsittelyn lain

8 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) mukaisuudesta, vaan vastuu kuuluu edelleen organisaation johdolle. Sosiaalija terveydenhuollossa tietosuojavastaava on nimetty erikseen. Tietosuoja-asetus lisää tietosuojan painoarvoa kunnan toiminnassa. Tietosuojaan liittyy uudentyyppisiä vaatimuksia, riskejä ja tarpeita. Erityisesti johdon on oltava tietoinen muutoksista ja niiden vaikutuksista eri toimintoihin. Tietosuoja-asetuksen vaikutuksia arvioitaessa on hahmotettava kokonaiskuva henkilötietojen käsittelyn nykytilasta ja laadittava sitä koskeva analyysi. Asetuksen velvoitteet edellyttävät myös resursointia. Kunnan tulee varmistaa, että palveluntuottajat sopimuksellisesti sitoutuvat siihen, että hankittava tietojen käsittelyjärjestelmä tai -palvelu täyttää sisäänrakennetun ja oletusarvoisen tietosuojan vaatimukset. Rekisterinpitäjän velvollisuuksien ja rekisteröidyn oikeuksien toteutuminen on huomioitava ja varmistettava jo tietojärjestelmän määrittelyssä ja toteutuksessa. Kunnan palvelusopimuksissa ja muissa sopimuksissa, joissa kunnalle syntyy rekisterinpitäjän vastuu, on varmistettava sopimusehto, joka varmistaa henkilötietojen asianmukaisen noudattamisen. Voimassa olevat sopimukset, jotka eivät ehtoa täytä, tulee neuvotella uudelleen. Tampereen kaupunkiseudulla on tarkoitus järjestää yhteistä koulutusta tietosuoja-asetuksesta. Tämän lisäksi toimialoilla on tietosuojaa koskevia erityispiirteitä, joihin tulee varautua koulutussuunnittelussa. Toimialoille suositetaan erityispiirteitä koskevan tietosuojakoulutuksen hankkimista. Oheismateriaalina 1. Kuntaliiton yleiskirje 14/ yleinen tietosuoja-asetus 2. Tietosuoja-asetuksen huomioiminen kilpailutettaessa julkisia hankintoja 3. Tietosuojavaltuutetun toimisto ja oikeusministeriö: Miten valmistautua EU:n tietosuoja-asetukseen. Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus 1. nimeää arkistosihteeri Tiina-Riitta Rinteen Hämeenkyrön kunnan tietosuojavastaavaksi 2. määrää palvelualueiden sopimusten vastuuhenkilöt varmistamaan, että kunnan sopimuksissa on otettu huomioon tietosuojaasetuksen määräykset 3. määrää kunnan hankinnoissa noudatettavaksi Kuntaliiton ohjeen tietosuoja-asetuksen huomioiminen kilpailutettaessa julkisia hankintoja 4. toteaa, että kehyskunnat ja Hämeenkyrö järjestävät yhteisen yleisen tietosuojakoulutuksen ja suosittaa toimialoille, että ne hankkisivat toimialansa erityispiirteitä koskevia tietosuojakoulutuksia 5. toteaa, että kunnan henkilötietojen käsittelyn nykytilasta laaditaan analyysi, johon annetaan ohjeet virkatyönä erikseen Hyväksyttiin.

9 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Tiedoksi Arkistosihteeri Rinne, lautakunnat, esimiesjakelu (arkistosihteeri ja talousjohtaja hoitavat)

10 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 149 Tiedonohjaussuunnitelman hyväksyminen HMKDno Valmistelija / lisätiedot: Tiina-Riitta Rinne, Tiina Paloranta tiina-riitta.rinne@hameenkyro.fi arkistosihteeri Liitteet 1 Tiedonohjaussuunnitelma Hallintosäännön 24 määrää asiakirjahallinnosta: Hallitus vastaa siitä, että asiakirjahallinnon ohjeistus, käytännöt, vastuut ja valvonta on määritelty sekä kohdan neljä mukaisesti päättää tiedonohjaussuunnitelman yleisistä periaatteista. Hallintosäännön 99 määrää asiakirjahallinnosta vastaavan viranhaltijan tehtävistä. Hän hyväksyy tiedonohjaussuunnitelmat ja antaa tarkemmat ohjeet asiakirjahallinnosta sekä valvoo ohjeiden noudattamista. Hämeenkyrön kunta on ottanut käyttöön asianhallintajärjestelmän, joka mahdollistaa asiakirjojen pitkäaikaisen säilyttämisen sähköisesti. Järjestelmä on Kuntien Tiera Oy:n CaseM- asianhallintajärjestelmä. Asianhallintajärjestelmän taustalla on sähköinen tiedonohjaussuunnitelma (arkistonmuodostussuunnitelma), joka on tehtäväpohjainen ja asiakirjojen käsittelyä ja arkistointia ohjataan tiedonohjaussuunnitelmalla. Tiedonohjaussuunnitelmasta käy ilmi asiakirjojen toiminnallinen ryhmitys, sisäinen järjestys, arkistointitapa, säilytysaika, suojeluluokka, julkisuusluokka ja arkistotunnus. Asiakirjahallinnosta vastaava viranhaltija hyväksyy yksityiskohtaiset tiedonohjaussuunnitelmat toimialueittain. Aiemmin kunnassa on ollut käytössä ABC-kaava jonka mukaan asiakirjat ovat arkistoitu. Siirryttäessä uuteen tehtäväpohjaiseen tiedonohjaussuunnitelmaan kunnan nykyinen arkisto päätetään ja vireillä olevat asiat siirtyvät uusilla diaarinumeroilla uuteen arkistokaavaan ja valmistuessaan sijoitetaan säilytykseen asian tiedonohjaussuunnitelman mukaiseen paikkaan. Tiedonohjaussuunnitelma korvaa tällä hetkellä käytössä olevan diaarikaavan alkaen. Liitteenä on Hämeenkyrön kunnan tiedonohjaussuunnitelma tehtäväluokittain. Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus hyväksyy liitteenä olevan tehtäväluokittaisen tiedonohjaussuunnitelman. Hyväksyttiin.

11 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Tiedoksi Arkistosihteeri Rinne

12 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 150 Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohjeen hyväksyminen HMKDno Valmistelija / lisätiedot: Tiina-Riitta Rinne tiina-riitta.rinne@hameenkyro.fi arkistosihteeri Liitteet 1 Hämeenkyrön asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje Hallintosäännön 24 määrää asiakirjahallinnosta: Hallitus vastaa siitä, että asiakirjahallinnon ohjeistus, käytännöt, vastuut ja valvonta on määritelty sekä kohdan kolme mukaisesti antaa tarkemmat ohjeet asiakirjahallinnon hoitamista ja asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan sekä palvelualueiden asiakirjahallinnosta vastaavien henkilöiden tehtävistä. Hallintosäännön 99 määrää asiakirjahallinnosta vastaavan viranhaltijan tehtävistä. Hän antaa tarkemmat ohjeet asiakirjahallinnosta sekä valvoo ohjeiden noudattamista. Hämeenkyrön kunnassa on laadittu uusi asiakirjahallinnon ja arkistotoimen yleisohjeistus, joka on yhteinen kaikille palvelualueille. Toimintaohjeen tarkoituksena on ohjata viranomaisten asiakirjahallintoa, arkistonmuodostusta ja arkistonhoitoa. Tämä ohje korvaa voimaan tulleen arkistopalvelujen toimintaohjeen. Ohjetta noudatetaan myös takautuvasti alkaen CaseM - asianhallintajärjestelmän käyttöönoton jälkeen muodostuneeseen arkistoaineistoon ja sen käsittelyyn. Tämän ohjeen lisäksi arkistotoimessa on noudatettava, mitä arkistolaissa ja -asetuksessa, muissa erityislaissa, muussa lainsäädännössä sekä Arkistolaitoksen yleisissä ohjeissa on kunnallisten arkistojen hoidosta määrätty. Lisäksi on noudatettava hallintosääntöä ja muita kuntakohtaisia säännöksiä. Liitteenä on Hämeenkyrön asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje. Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus hyväksyy liitteenä olevassa asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohjeessa olevat periaatteet. Arkistosihteeri oikeutetaan tekemään ohjeeseen tarvittavia tarkennuksia. Hyväksyttiin. Tiedoksi Arkistosihteeri Rinne (tiedotus- ja toimeenpano)

13 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 151 Toimen muuttaminen viraksi sekä nimikkeen muuttaminen HMKDno Valmistelija / lisätiedot: Mira Hirvonen-Ylinen mira.hirvonen-ylinen@hameenkyro.fi henkilöstö- ja hallintopäällikkö Kuntalain 87 mom. 2 mukaan tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Hallintosäännön 72 kohdan 2 mukaan kun toimi on muutettava virkasuhteeksi työntekijän tehtäviin liitettävän julkisen vallan käytön vuoksi ja toimessa on vakinainen työntekijä, joka täyttää viran kelpoisuusehdot, voidaan hänet siirtää suostumuksella virkasuhteeseen ilman hakumenettelyä. Hallintosäännön 67 mukaan hallitus päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Hallintosäännön 69 mukaan nimikkeestä päättää valinnan tekevä viranomainen virkaa tai tointa haettavaksi julistettaessa. Koska kyseessä on toimen muuttaminen viraksi, hallitus päättää samalla nimikkeestä. Hallintopalvelujen palvelualueen kirjanpitopäällikön (vakanssinumero 1004) toimenkuvaa on arvioitu uudelleen osana hallintopalvelujen toiminnan kehittämistä. Tehtävään lisättävien julkisen vallan käyttöä edellyttävien tehtävien vuoksi toimi tulee muuttaa viraksi alkaen. Samassa yhteydessä kirjanpitopäällikön nimike tullaan muuttamaan tehtävän sisältöä paremmin kuvaavaksi laskentapäälliköksi. Laskentapäällikön viran ratkaisuvalta tullaan lisäämään hallintosääntöön seuraavan päivityksen yhteydessä. Käytännössä laskentapäällikkö tekee jatkossa esimerkiksi maksulykkäyspäätökset, toimii vastuullisena valmistelijana sekä toimisi jatkossa vastuualueen esimiehen varahenkilönä. Laskentapäällikön vastaa kunnan laskentatoimen kokonaisuudesta ja sen organisoinnista, tilinpäätösaineiston tuottamisesta, taloustilastoinnista sekä kehittämistoiminnasta. Lisäksi laskentapäällikkö tukee aikaisempaa enemmän kunnan johtoa mm. taloudellisen tiedon analysoinnissa ja raportoinnissa sekä taloushallinnon ohjeistusten laatimisessa ja kunnan sisäisessä ohjauksessa. Laskentapäällikön viran kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva korkeakoulututkinto tai 2. asteen laskentatoimen koulutus sekä alan tuntemus ja osaaminen. Kirjanpitopäällikön vakinaisessa työsuhteessa työskentelee Lotta Salmela, joka on antanut suostumuksensa siirtoon. Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus 1. muuttaa kirjanpitopäällikön toimen (vakanssinumero 1004) viraksi alkaen 2. muuttaa kirjanpitopäällikön viran nimikkeen laskentapäälliköksi 3. siirtää kirjanpitopäällikkö Lotta Salmelan suostumuksensa mukaisesti kirjanpitopäällikön toimesta laskentapäällikön virkaan nykyisin palvelussuhteen ehdoin

14 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Hyväksyttiin. Tiedoksi Asianosainen, palkkasihteeri Hellgren

15 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 152 Arkistosihteerin toimen muuttaminen viraksi HMKDno Valmistelija / lisätiedot: Mira Hirvonen-Ylinen mira.hirvonen-ylinen@hameenkyro.fi henkilöstö- ja hallintopäällikkö Kuntalain 87 2 momentin mukaan tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Hallintosäännön 67 mukaan hallitus päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Hallintosäännön 72 kohdan 2. mukaan kun toimi on muutettava virkasuhteeksi työntekijän tehtäviin liitettävän julkisen vallan käytön vuoksi ja toimessa oleva vakinainen työntekijä, joka täyttää viran kelpoisuusehdot, voidaan siirtää suostumuksella virkasuhteeseen ilman hakumenettelyä. Hallintosäännön 24 kohdan 2. mukaan hallitus määrää asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan. Hallintosäännön 99 on määritelty kunnan asiakirjahallinnosta vastaavan viranhaltijan toimivalta. Hallintopalveluissa on vakinainen arkistosihteerin toimi (vakanssinumero 1007), joka muutetaan arkistosihteerin viraksi. Arkistosihteerin viran kelpoisuusvaatimuksena on alan toisen asteen tutkinto (nyk. toisen asteen tutkinto, arkistotutkinto). Arkistosihteerin toimessa työskentelee Tiina-Riitta Rinne, joka on antanut suostumuksensa siirtoon. Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus 1. muuttaa arkistosihteerin toimen (vakanssinumero 1007) viraksi alkaen 2. siirtää Tiina-Riitta Rinteen suostumuksensa mukaisesti arkistosihteerin toimesta arkistosihteerin virkaan nykyisin palvelussuhteen ehdoin 3. nimeää asiakirjahallintoa johtavaksi viranhaltijaksi arkistosihteerin Hyväksyttiin. Tiedoksi Asianosainen, palkkasihteeri Hellgren

16 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Kunnanhallitus, 8, Kunnanhallitus, 153, Vastuualueen esimiehen varahenkilö hallintopalveluissa HMKDno Kunnanhallitus, , 8 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta tiina.paloranta@hameenkyro.fi talousjohtaja Hallintosäännön 79 mukaisesti lautakuntien yleisiin tehtäviin ja ratkaisuvaltaan kuuluu päättää vastuualuejaosta ja osavastuualuejaosta, vastuualueet ja osavastuualueen tehtävistä ja johtamisesta. Hallintosäännön 77 mukaisesti vastuualueiden esimiehistä ja heidän varahenkilöistään päättää lautakunta ja omalta osaltaan hallitus. Hallintopalvelujen alueella on vastuualueet toimielimet ja johto hallinnon tukipalvelut yhteistoiminta Hallinnon tukipalvelut jakautuu osavastuualueisiin tietohallinto laskentapalvelut hallintopalvelut henkilöstöpalvelut yhteiset palvelut Näistä yhteiset palvelut on uusi osavastuualue ja aloitti toimintansa vuoden 2017 alusta. Osavastuualueen esimies on palvelupäällikkö. Tämä vastuu- ja osavastuualuejako on vuoden 2017 talousarviossa. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus hyväksyy vuoden 2017 alusta hallintopalvelujen vastuualueet ja niiden esimiehet ja varahenkilöt sekä osavastuualueet seuraavasti 1. vastuualueet ovat toimielimet ja johto hallinnon tukipalvelut yhteistoiminta 2. hallinnon tukipalvelujen osavastuualueet ovat tietohallinto laskentapalvelut hallintopalvelut henkilöstöpalvelut yhteiset palvelut

17 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 3. hallintopalvelujen vastuualuiden esimiehet ja varahenkilöt toimielimet ja johto: esimies on talousjohtaja ja varahenkilö henkilöstö- ja hallintopäällikkö hallinnon tukipalvelut: esimies on henkilöstö- ja hallintopäällikkö ja varahenkilö palvelupäällikkö yhteiset palvelut: esimies on talousjohtaja ja varahenkilö on henkilöstö- ja hallintopäällikkö Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, , 153 Valmistelija / lisätiedot: Mira Hirvonen-Ylinen mira.hirvonen-ylinen@hameenkyro.fi henkilöstö- ja hallintopäällikkö Hallitus on ( 8) päättänyt Hallintopalvelujen vastuualue- ja osavastuualuejaosta sekä niiden esimiehistä ja varahenkilöistä. Hallituksen päätöksen mukaan hallinnon tukipalvelut -vastuualueen esimiehenä toimii henkilöstö- ja hallintopäällikkö ja hänen varahenkilönään toimii palvelupäällikkö. Esityksen mukaan lähtien vastuualueen esimiehen varahenkilönä toimii laskentapäällikkö. Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus päättää, että alkaen hallinnon tukipalvelut vastuualueen esimiehen varahenkilö on laskentapäällikkö. Hyväksyttiin. Tiedoksi Hallintopalvelut, kirjanpitopäällikkö Salmela, palvelupäällikkö Jortikka

18 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Perusturvalautakunta, 30, Kunnanhallitus, 96, Kunnanhallitus, 154, Aspa-Koti Koskensiiven toiminnan ja henkilöstön siirto HMKDno Perusturvalautakunta, , 30 Valmistelijat / lisätiedot: Leena Kyröjoki leena.kyrojoki@hameenkyro.fi vammaispalveluiden palvelupäällikkö Aspa Palvelut Oy on järjestänyt kehitysvammaisten asumispalveluita Aspa-koti Koskensiivessä vuodesta 1996 alkaen Hämeenkyrön kunnan kanssa solmitun ostopalvelusopimuksen nojalla. Koskensiipi on 14- paikkainen tehostetun palveluasumisen yksikkö. Perusturvalautakunta on kokouksessaan irtisanonut Aspa Palvelut Oy:n kanssa tehdyn ostopalvelusopimuksen siten, että sopimus päättyy Perusteena on ollut Kuntamaisematutkimuksen antamat tulokset kehitysvammaisten asumispalveluiden kalleudesta Hämeenkyrössä sekä tavoite varmistaa hankintalain mukainen tasapuolinen ja avoin menettely palvelun tuottamisessa. Hankintalain mukaan kuntien tulee kilpailuttaa ne palvelut, joita ne eivät tuota itse tai muiden kuntien kanssa yhteistyössä. Kehitysvammaisten asumispalveluiden järjestämisestä Koskensiiven tiloissa on tehty ennakkovaikutusten arviointi koskien kahta erilaista vaihtoehtoa: Koskensiiven palveluiden ottaminen kunnan omaksi toiminnaksi ja palvelujen kilpailuttaminen. Ennakkovaikutusten arviointia tehtäessä on näkökulmana ollut esimerkiksi tavoite säilyttää kehitysvammaisten tehostetun palveluasumisen palvelut Hämeenkyrössä sote-uudistuksen jälkeen sekä tavoite kehittää Koskensiiven ja läheisen Jaakonkodin toimintaa ja aluetta kokonaisuutena. Käydyissä alustavissa neuvotteluissa on sovittu, että rakennus säilyy Aspa-säätiön omistuksessa ja henkilökunta siirtyy kunnan palvelukseen liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti. Esittelijä: Taina Niiranen, sosiaalijohtaja Perusturvalautakunta päättää, että kehitysvammaisten tehostetun palveluasumisen palvelutuotanto Aspa-koti Koskensiivessä järjestetään kunnan omana toimintana Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, , 96 Valmistelijat / lisätiedot:

19 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Mira Hirvonen-Ylinen henkilöstö- ja hallintopäällikkö Perusturvalautakunta on päättänyt, että kehitysvammaisten palveluasumisen palvelutuotanto Aspa-koti Koskensiivessä järjestetään alkaen kunnan omana toimintana. Aspa-koti Koskensiiven toiminnan on tarkoitus jatkua samankaltaisena muutoksen jälkeen. Ruokahuolto tullaan järjestämään kunnan omana palveluna. Toiminnan ja henkilöstön siirto vaatii yhteistoimintaneuvottelujen käymisen sekä luovuttavan osapuolen että vastaanottajan taholta. Aspa-koti Koskensiiven henkilöstö siirtyy liikkeen luovutuksena Hämeenkyrön kunnan palvelukseen. Liikkeen luovutuksella tarkoitetaan yrityksen, liikkeen, yhteisön tai säätiön tai näiden toiminnallisen osan luovuttamista toiselle työnantajalle, jos luovutettava, pää- tai sivutoimisena harjoitettu liike tai sen osa pysyy luovutuksen jälkeen samana tai samankaltaisena (työsopimuslaki 10 mom. 1). Yhteistoimintamenettelyn jälkeen kuntaan perustetaan tarvittavat vakanssit ja virat. Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus 1. hyväksyy yhteistoimintaneuvottelujen käymisen kehitysvammaisten tehostetun palvelusasumisen palvelutuotanto Aspa-koti Koskensiiven toiminnan järjestämiseksi kunnan omana toimintana alkaen 2. toteaa, että Aspa-koti Koskensiiven henkilöstö siirtyy liikkeen luovutuksena Hämeenkyrön kunnan palvelukseen Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, , 154 Valmistelija / lisätiedot: Mira Hirvonen-Ylinen, Leena Kyröjoki mira.hirvonen-ylinen@hameenkyro.fi henkilöstö- ja hallintopäällikkö Liikkeen luovutuksen yhteydessä ei tarvitse käydä yhteistoimintaneuvotteluja, jos luovutuksella ei ole välittömiä henkilöstövaikutuksia. Sen sijaan sekä liikkeen luovuttajalle että luovutuksensaajalle on yhteistoimintalaissa määrätty tiedotusvelvoite. Liikkeen luovuttajan ja luovutuksensaajan on selvitettävä niiden henkilöstöryhmien edustajille, joita luovutus koskee: luovutuksen ajankohta tai suunniteltu ajankohta,

20 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) luovutuksen syyt, luovutuksesta työntekijöille aiheutuvat oikeudelliset, taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset sekä suunnitellut työntekijöitä koskevat toimenpiteet. Aspa-Koti Koskensiivelle on järjestetty henkilöstöinfo , missä ovat olleet paikalla sekä liikkeen luovuttajan että luovutuksen saajan edustajat. Tilaisuudessa on käsitelty liikkeen luovutuksen aikataulua sekä vaikutuksia siirtyvään henkilöstöön. Kunnan eli luovutuksensaajan järjestämä infotilaisuus henkilöstölle pidetään Aspa Palvelut Oy:n kanssa on sovittu henkilöstön siirtoon liittyvistä yksityiskohdista ja laadittu liikkeenluotuvussopimus, joka on asian liitteenä. Liikkeenluovutussopimus sisältää kolme asiakirjaa (siirtyvät työntekijät, siirtyvä käyttöomaisuus ja lomapalkkalaskelma; joka valmistuu lokakuussa), joista kaksi ensimmäistä on oheismateriaalina. Lisäksi asian yhteydessä on valmisteltu henkilöstön siirtoa tarkentava asiakirja, joka on asian liitteenä. Aspa-Koti Koskensiivessä on työskennellyt Aspa Palvelut Oy:n palveluksessa 12 henkilöä. Hämeenkyrön kunnan palvelukseen liikkeen luovutuksena siirtyy 8 asumispalvelutyöntekijää sekä yksi avustava työntekijä. Em. työsopimussuhteiset tehtävät (9 kappaletta) esitetään perustettaviksi Hämeenkyrön kunnan vakanssirekisteriin. Työsuhteisia tehtäviä perustettaessa noudatetaan kunnan kelpoisuusehtoja ja nimikkeistöjä. Asumispalvelutyöntekijän nimike muuttuu ohjaajaksi. Yksi asumispalvelutyöntekijän tehtävä muutetaan sairaanhoitajan vakanssiksi. Lisäksi on perustettava kolme vakanssia, joista yksi on palveluvastaavan vakanssi ja kaksi ohjaajan vakanssia. Toimintayksikön nimi on jatkossa kehitysvammaisten asumisyksikkö Koskensiipi. Aspa-Koti Koskensiiven kiinteistön käyttöomaisuuden ostamisesta Aspa Palvelut Oy:lta on sovittu ja luettelo siirtyvästä käyttöomaisuudesta (hankintahinta 2000 euroa) on asian liitteenä olevan liikkeenluovutussopimuksen oheismateriaali. Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus 1. hyväksyy liikkeenluovutussopimuksen 2. hyväksyy henkilöstön siirtoon liittyvät yksityiskohdat 3. perustaa Koskensiiven yksikköön 12 vakanssia (1 palveluvastaavan vakanssi, 1 sairaanhoitajan vakanssi, 9 ohjaajan vakanssia ja 1 hoiva-avustajan vakanssi). Hyväksyttin. Tiedoksi Aspa Palvelut Oy / Milonoff, perusturvalautakunta, Palvelujohtaja Niiranen, johtava sosiaalityöntekijä Niemi, ylilääkäri Parmanen, yksikön esimies Reijomaa, palkkasihteeri Hellgren, kirjanpitopäällikkö Salmela, työsuojelupäällikkö Jortikka, liikkeenluovutuksena siirtyvät henkilöt

21 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 155 Aspa-koti Koskensiiven vuokraaminen HMKDno Valmistelija / lisätiedot: Mira Hirvonen-Ylinen, Taro Malinen mira.hirvonen-ylinen@hameenkyro.fi henkilöstö- ja hallintopäällikkö Aspa-koti Koskensiiven toiminta, osoitteessa Alasentie 5, Kyröskoski, siirtyy kunnalle liikkeenluovutuksella alkaen. Toiminnan siirtyessä kunnan tulisi vuokrata Koskensiivestä kiinteistön yleis- ja palvelutilat, yhteensä 190 m 2. Vuokra-asunnot jäävät Aspa-sätiön hoitoon. Yhteis- ja palvelutilojen vuokra on 2.470,00 euroa/kuukausi (alv 0 %) ja se sisältää lämmön-, sähkön- ja vedenkulutukset. Vuokrasopimus olisi luonteeltaan toistaiseksi voimassa oleva kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla. Vuokran lisäksi kunnan tulee järjestää vuokraamiensa tilojen siivous. Vuokrasopimusluonnos ja sen liitteet (viisi kappaletta) ovat tämän päätösehdotuksen oheismateriaalina. Kiinteistöpäällikö on saanut tiedon, että Koskensiivestä on ilmoitettu Aspa-säätiölle sisäilmaongelmaepäily, jota Aspa-säätiön rakennuttajapäällikkö on tulossa lokakuun aikana katsomaan. Kiinteistöpäällikön mukaan sisäilmaongelmaepäily on syytä selvittää ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista. Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus hyväksyy vuokrasopimusluonnoksen ja valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan vuokrasopimuksen alkavaksi toistaiseksi voimassa olevana sen jälkeen, kun sisäilmaongelmaepäily on selvitetty. Hyväksyttiin. Tiedoksi Aspa-säätiö, perusturvalautakunta, tekninen lautakunta, tekninen johtaja, palvelujohtaja Niiranen, johtava sosiaalityöntekijä Niemi

22 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Kunnanhallitus, 47, Kunnanhallitus, 156, Kunnan kiinteistöjen myynti 2017, Lavajärven koulu HMKDno Kunnanhallitus, , 47 Valmistelijat / lisätiedot: Hannu Niemelä hannu.niemela@hameenkyro.fi vs. tekninen johtaja KUNNAN OMISTAMIEN KIINTEISTÖJEN MYYMINEN Tekninen lautakunta, , 67 Toimistopäällikkö Pirkko-Liisa Vänttinen: Johtoryhmä on listannut kiinteistöt, jotka ovat käyneet kunnan toimintojen kannalta tarpeettomiksi. Kiinteistölistaus on esityslistan oheismateriaalina. Listalla oleva entinen Pappilanmetsän päiväkoti on kansalaisopiston käytössä, eikä sitä tässä vaiheessa esitetä myytäväksi. Kiinteistötoimi on käynyt läpi tilatarpeet palvelualueiden kanssa. Hallintosäännön mukaan hallituksen ratkaisuvaltaan kuuluu mm. kiinteän omaisuuden myyminen. Esitys (vs. tekninen johtaja Hannu Niemelä): Tekninen lautakunta esittää hallitukselle, että se päättää laittaa myyntiin seuraavat kiinteistöt: 1. Koulukatu 35, entinen päiväkoti 2. Koulukatu 37 ja 39, asuntoja ja varhaiskasvatuksen tiloja 3. Kettupolun päiväkoti 4. Kaipion koulu 5. Lavajärven koulu ja asuinrakennus 6. Hollitie 7, teknisen toimiston tontti, rakennus purkukuntoisena Lisäksi Pinsiön koulu myydään sen jälkeen, kun koulutoiminta tiloissa on päättynyt. : Lautakunta hyväksyi esityksen. Ote: hallitus Hallitus , 85 Kiinteistölistaus on hallituksen oheismateriaalikansiossa.

23 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Esitys: HALLITUS laittaa myyntiin teknisen lautakunnan myytäväksi esittämät kiinteistöt. Myynnin hoitaminen on teknisten palvelujen tehtävä. Hallitus tekee päätöksen jokaisesta myynnistä erikseen. : Hallitus hyväksyi esityksen. Ote: tekninen lautakunta, maankäyttöinsinööri Kamppari, kiinteistöpäällikkö Malinen, vs. tekninen johtaja Niemelä Hallitus Myytävien kiinteistöjen lukumäärän, pitkän myyntiajan ja jokaisen kiinteistön myynnin/hinnan käsitteleminen erikseen hallituksessa on hankalaa ja vie resursseja sekä kunnalta että myyjältä. Tämän takia on suotavaa, että hallitus määrittelee alimmat hyväksyttävät myyntihinnat kullekin kiinteistölle ja tekniset palvelut hoitaa myynnin. Kunnan myytävistä kiinteistöjen arvosta pyydettiin arvio kolmelta kiinteistönvälittäjältä, joista kaksi antoi arvion. Kiinteistöihin tutustumiset oli 26.1 Koditar Oy ja 1.3 Huoneistokeskus Oy. Oheismateriaalina on listaus kiinteistöjen hinta-arvioista ja tasearvoista. Teknisen johtajan Hannu Niemelän lausunto: Esitän, että valtuutetaan tekninen johtaja hoitamaan esityksessä olevien kiinteistöjen myynti siten, että alinta esitettyä hintaa (ei sis. myyntikuluja) ei saa alittaa ja hyväksymään kaupan, tai mikäli tarjottu hinta on alinta esitettyä hintaa alempi, tuodaan tarjous hallituksen käsiteltäväksi. Tekninen johtaja voi myös neuvotella ja hyväksyä alimman esitetyn hinnan ylittävän hinnan provisiosta myyjän kanssa. Lista myytävistä kiinteistöistä. Hyväksyttävät hinnat vahvistetaan erillisessä asiakirjassa, joka on tallennettu virran oheismateriaalikansioon. Myytävät kiinteistöt Koulukatu 35 Koulukatu 37 Koulukatu 39 Kettupolun päiväkoti Kaipion koulu Pinsiön koulukiinteistöt Lavajärven koulukiinteistöt Hollitie (ent. tekninen toimisto)

24 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Hallitus 1. päättää kunnan myyntiin laitettavat kiinteistöt ja niiden alimmat pohjahinnat teknisen johtajan esityksen mukaisesti. Pohjahinnat ovat ei-julkisia kohteen kauppaan asti. 2. valtuuttaa teknisen johtajan tekemään myyntitoimeksiannot ja päättämään myynnistä, mikäli tarjottu hinta on hallituksen hyväksyttävän hinnan suuruinen tai ylittää sen 3. tekninen johtaja oikeutetaan neuvottelemaan ja hyväksymään hallituksen tässä pykälässä päättämän hyväksytyn hinnan ylittävän hinnan provisiosta myyjän kanssa 4. tekee itse myyntipäätökset mikäli kiinteistöstä tarjotaan tässä päätöksessä hyväksyttyä hintaa alempi hinta Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, , 156 Valmistelija / lisätiedot: Taro Malinen taro.malinen@hameenkyro.fi vs. tekninen johtaja Kiinteistötoimi on vastaanottanut ostotarjouksen myytävien kiinteistöjen listalla olevasta Lavajärven koulukiinteistöstä Tarjouksen on tehnyt yksityinen henkilö. Tarjoussumma on ,00 euroa ja se on voimassa klo asti. Ostotarjous alittaa kunnanhallituksen määrittämän minimirajan, jolla tekninen johtaja voi tehdä myyntipäätöksen. Ostotarjous ja sen liitteet ovat tämän päätöksen oheismateriaalina. Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus hyväksyy päivätyn tarjouksen ja myy Lavajärven koulukiinteistön kauppahintaan ,00 euroa. Kauppa vahvistetaan kauppakirjalla päätöksen saatua lainvoiman.

25 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Hyväksyttiin. Tiedoksi Tarjoaja, tekninen lautakunta, tekninen johtaja, kirjanpito

26 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Tekninen lautakunta, 34, Kunnanhallitus, 86, Kunnanvaltuusto, 30, Kunnanhallitus, 157, Jätehuollon yhteistoiminta-aluetta koskevan sopimuksen hyväksyminen HMKDno Tekninen lautakunta, , 34 Valmistelijat / lisätiedot: Pirkko-Liisa Vänttinen pirkko-liisa.vanttinen@hameenkyro.fi toimistopäällikkö Tampereen kaupunki, Hämeenkyrön kunta, Ikaalisten kaupunki, Juupajoen kunta, Kangasalan kunta, Lempäälän kunta, Mänttä-Vilppulan kaupunki, Nokian kaupunki, Oriveden kaupunki, Parkanon kaupunki, Pirkkalan kunta, Pälkäneen kunta, Ruoveden kunta, Sastamalan kaupunki, Vesilahden kunta, Virtain kaupunki ja Ylöjärven kaupunki ovat alkaen sopineet kuntien yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa. Jätelain (646/201) mukaan kunnilla on oltava yhteinen jätehuoltoviranomainen, kun kunnat ovat siirtäneet kunnan jätehuollon järjestämiseen liittyvät palvelutehtävät kuntien omistamalle jäteyhtiölle. Sopijakunnat ovat muodostaneet jätehuollon yhteistoiminta-alueen ja alueen kuntien yhteisenä toimielimenä on toiminut Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto. Tampereen kaupungin toimintamallia on uudistettu ja sen mukainen organisaatio on aloittanut toimintansa , pois lukien uudet poliittiset toimielimet, jotka aloittavat toimintansa Uuden toimintamallin myötä on muun muassa luovuttu sisäisestä tilaaja-tuottaja -mallista, palvelut on jaettu kolmelle palvelualueelle (hyvinvointi, elinvoima ja kilpailukyky sekä kaupunkiympäristö), ja toimielinrakenne muuttuu voimaan tulevan uuden hallintosäännön myötä. Yhteistoimintasopimukset, joissa Tampereen kaupunki on osapuolena, on tarkistettu vastaamaan Tampereen kaupungin uutta toimintamallia. Samalla yhteistoimintasopimuksiin on tehty muita pienempiä muun muassa kuntalain muutoksesta johtuvia täsmennyksiä sekä yhdenmukaistettu eri aikoina tehtyjen sopimusten rakennetta. Sopimuksen perustarkoitus säilyy ennallaan. Sopimuksen mukaisia tehtäviä hoitaessaan Tampereen kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 :n mukaisena vastuukuntana. Sopimus on kuntalain 52 :n mukainen sopimus kuntien yhteisestä toimielimestä. Jätehuollon osalta kuntien yhteisenä toimielimenä toimii alkaen Tampereen kaupungin alueellinen jätehuoltolautakunta. Jätehuoltolautakuntaan kuuluu yhteensä 12 jäsentä ja kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Tampereen kaupunki valitsee 7 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, Tampereen kaupunkiseudun kunnat yhteensä 2 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä muut kunnat yhteensä 3 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Tampereen kaupunkiseudun

27 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) kuntien (2 jäsentä) ja muiden kuntien (3 jäsentä) osalta sekä jäsen- että varajäsenpaikat vuorottelevat kuntien kesken kahden vuoden välein siten, että kukin kunta nimeää jäsenen ja varajäsenen vuorollaan aakkosjärjestyksessä. Vuorottelevien jäsenten ja varajäsenten toimikausi on Yhteistoimintasopimuksen uudistamisesta ja vanhan sopimuksen korvaamisesta on neuvoteltu sopijakuntien kesken. Uusi sopimus tulee hyväksyä kaikkien sopijakuntien valtuustoissa ennen Tampereen kaupungin voimaan tulevassa hallintosäännössä on huomioitu yhteistoimintasopimuksen sisältämät muutokset. Tampereen kaupunginvaltuusto käsittelee uuden yhteistoimintasopimuksen ja uuden sopimuksen on tarkoitus tulla voimaan Oheismateriaalina on voimaan tullut yhteistoimintasopimus ja sopimusesitys Esittelijä: Hannu Niemelä Tekninen lautakunta esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, se hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa. Tekninen lautakunta päätti äänestyksen jälkeen esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se ei hyväksy uutta yhteistoimintasopimusta lautakuntapaikkajaon osalta vaan esittää, että lautakuntapaikkoja tulee muuttaa sopimuksessa niin ettei yhdelle osakaskunnalle synny paikkaenemmistöä. Kunnanhallitus, , 86 Esittelijä: Antero Alenius, kunnanjohtaja Kuntien väliset voimasuhteet ovat samat sekä nykyisessä jätehuoltojaostossa että uudessa jätehuoltolautakunnassa. Sopimuksen 14. kohdan mukaan sopimus tulee muiden kuntien osalta voimaan, vaikka jokin sopimuskunta ei sitä hyväksyisikään. Hallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy oheismateriaalina olevan sopimuksen yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamiseen. Asian käsittely Keskustelun kuluessa Rauno Mäki esitti teknisen lautakunnan esityksen hyväksymistä. Maarit Lepistö kannatti.

28 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta on äänestettävä. Hallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestystapaesityksen: pohjaesitys on kyllä ja Mäen esitys on ei. Hallitus hyväksyi Mäen esityksen äänin 8-1. Kunnanvaltuusto, , 30 on äänestyksen tulos ja sitä kannattivat seuraavat hallituksen jäsenet: Esa Järvenpää, Maria Härkki-Santala, Rauno Mäki, Päivi Hiltunen, Heimo Nordfors, Päivi Leskinen, Vilho Ponkiniemi ja Maarit Lepistö. Risto Linnainmaa oli esittelijän ehdotuksen kannalla. Hallitus esittää valtuustolle, että se ei hyväksy uutta yhteistoimintasopimusta lautakuntapaikkajaon osalta vaan esittää, että lautakuntapaikkoja tulee muuttaa sopimuksessa niin, ettei yhdelle osakaskunnalle synny paikkaenemmistöä. Asian käsittely Keskustelun kuluessa tehtiin muutosesitys. Esa Järvenpää esitti: Hämeenkyrön kunnanvaltuusto päättää ettei hyväksy liittenä olevaa jätehuollon yhteistoiminta-aluetta koskevaa sopimusta ( ). Hämeenkyrö ei hyväksy yhden kunnan ehdotonta enemmistöä alueellisen jätehuoltolautakunnan paikkajaossa. Paikkajaon tulee olla asukaslukuun ja kiinteistöjen määriin nähden oikeudenmukainen, Tampere 5 jäsentä ja muut kunnat 7 jäsentä. Perussuomalaisten valtuustoryhmä kannatti Järvenpään esitystä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty hallituksen esityksestä poikkeva esitys. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan äänestystapaesityksen, pohjaesitys on kyllä ja Järvenpään esitys on ei. Valtuusto hyväksyi Järvenpään esityksen äänin Kunnanhallitus, , 157 Valmistelija / lisätiedot: Tiina Paloranta

29 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) talousjohtaja Tampereen, Hämeenkyrön, Ikaalisten, Juupajoen, Kangasalan, Lempäälän, Mänttä-Vilppulan, Nokian, Oriveden, Parkanon, Pirkkalan, Pälkäneen, Ruoveden, Sastamalan, Vesilahden, Virtain ja Ylöjärven kunnat ovat muodostaneet jätehuollon yhteistoiminta-alueen. Tampereen kaupunki on toiminut yhteistoiminta-alueen vastuukuntana ja kuntien yhteisenä toimielimenä toimi asti Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto. Jätehuoltojaoston kokoonpano oli Tampere 7 paikkaa ja muilla kunnilla 5 paikkaa. Tampereen kaupungin organisaatio uudistui alkaen, minkä johdosta myös kuntien yhteinen jätehuoltoviranomainen muuttui alueelliseksi jätehuoltolautakunnaksi. Uuden sopimuksen myötä jätehuoltoviranomaisen toiminta jatkuu kuten tähänkin asti, mistä syystä sopimusuudistuksen yhteydessä ei muutettu eikä ollut tarkoituskaan muuttaa jätehuoltoviranomaisen kokoonpanoa. Kaikki yhteistoimintakunnat eivät ole vielä hyväksyneet uutta sopimusta. Sopimuksen on hyväksynyt 10 kuntaa, hylännyt 6 kuntaa (Ylöjärvi, Hämeenkyrö, Parkano, Sastamala, Virrat ja Ruovesi) ja Pälkäneen kunta ei ole vielä käsitellyt sopimusluonnosta kunnanvaltuustossa. Sopimuksen hylänneet kunnat ovat olleet tyytymättömiä yhteisen jätehuoltoviranomaisen kokoonpanoon. Niissä kunnissa, jotka eivät ole kokonaisuudessaan hyväksyneet yhteistoimintasopimusta, ei tällä hetkellä ole lainkaan jätelain edellyttämää kunnan jätehuoltoviranomaista. Tilanne on jätelain vastainen. Kuntien kesken pidettiin informaatio- ja keskustelutilaisuus Tampereella. Tampereen kaupunki esittää yhteistoimintakunnille, että toimikautensa aloittaneen alueellisen jätehuoltolautakunnan kokoonpano säilytetään toistaiseksi sellaisena kuin se on yhteistoimintasopimukseen kaikkien kuntien kesken neuvoteltu ja 10 kunnan osalta hyväksytty. Tampereen kaupunki kuitenkin sitoutuu aloittamaan neuvottelut alueellisen jätehuoltolautakunnan kokoonpanon muuttamisesta siten, että neuvotteluiden tavoitteena on 1-2 paikan lisääminen muille sopijakunnille. Alueellisen jätehuoltolautakunnan kokoonpanoksi jatkossa asetettaisiin siten 7+6 ja 7+7 paikkaa. Tampereen kaupunki sitoutuu käymään neuvottelut paikkojen lisäämiseksi kuluvan valtuustokauden aikana. Lisäksi ryhdytään toimenpiteisiin piiritasolla neuvoteltujen jätehuoltolautakunnan jäsenpaikkojen jakautumisen oikaisemiseksi siten, että 5 paikkaa jaetaan sopimuksen mukaisesti seuraavalla tavalla: kaupunkiseudun kuntien (2 jäsentä) ja muiden kuntien (3 jäsentä) sekä jäsen- että varajäsenpaikat vuorottelevat kuntien kesken kahden vuoden välein siten, että kukin kunta nimeää jäsenen ja varajäsenen vuorollaan aakkosjärjestyksessä. Tällä hetkellä kaikilla sopijakunnilla on oikeus lähettää nimeämänsä edustaja alueellisen jätehuoltolautakunnan kokouksiin. Mikäli tämän lisäksi halutaan lisätä sopijakuntien näkökulman tehokkaampaa välittämistä

30 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) jätehuollon yhteistoimintaan, voidaan tätä varten perustaa säännöllisesti kokoontuva neuvottelukunta/kuntainfotilaisuus tms. sovittu kokoonpano, jossa sopijakunnat voivat laajemmin keskustella jätehuoltoyhteistyöstä ja siihen kohdistuvista tarpeista. Oheismateriaalina on seuraavat asiakirjat: Sopimus yhteisestä toimielimestä jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa ( lukien) ja Yhteistoimintasopimus jätehuoltoviranomaisena toimimisesta ( lukien). Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus esittää, että valtuusto 1. hyväksyy oheismateriaalina olevan Sopimuksen yhteisestä toimielimestä Pirkanmaan jätehuollon viranomaistehtävien hoitamisessa sekä 2. edellyttää jätehuollon yhteistoiminta-alueen vastuukuntaa Tampereen kaupunkia käynnistämään neuvottelut alueellisen jätehuoltolautakunnan kokoonpanon muuttamiseksi ja säännöllisesti kokoontuvan jätehuoltoyhteistyön neuvottelukunnan tai vastaavan perustamiseksi. Hallitus palautti asian yksimielisesti uudelleen valmisteluun seuraavalla valmisteluohjauksella: on selvitettävä Kuntaliitosta voimaan tulleen sopimuksen voimassaolo on selvitettävä sopimusesityksen (voimaantulo ) mukaisen lautakuntapaikkajaon laillisuus sekä kohtien 11 ja 14 mahdollinen ristiriitaisuus Tiedoksi Kunnanjohtaja Alenius

31 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 158 Viranhaltijoiden päätösluettelot ja toimielinten pöytäkirjat Hallitukselle annetaan tiedoksi viranhaltijapäätökset. Viranhaltijapäätökset on luettavissa kiertokansiosta. Talousjohtajan päätökset: ei päätöksiä aikavälillä Kunnanjohtajan päätökset: ei päätöksiä aikavälillä Henkilöstö- ja hallintopäällikön päätökset: ei päätöksiä aikavälillä Hallitukselle tiedoksi annetut pöytäkirjat ja muistiot (pöytäkirjat ovat luettavissa kunnan nettisivuilla): kunnanhallituksen henkilöstöjaosto perusturvalautakunta tekninen lautakunta kunnanvaltuusto Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus merkitsee asiat tiedokseen. Hyväksyttiin.

32 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 159 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Hallintosäännön 17 ja 18 määrää otto-oikeuden käyttämisestä ja rajaamisesta. Ei päätöksiä ajalla Esittelijä: Tiina Paloranta, talousjohtaja Hallitus toteaa, että sille ei ole toimitettu viranhaltijapäätöksiä ajalle Hyväksyttiin.

33 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) 160 Ilmoitusasiat 1. Osavuosikatsaus valmistuu kokouspäiväksi. Luonnosversio tallennetaan Virta-työtilaan perjantaina. 2. Ennen kokousta vs. tekninen johtaja Taro Malinen selostaa valmistelemiaan asioita. Hyväksyttiin.

34 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Muutoksenhakukielto 145, 146, 147, 157, 158, 159, 160 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)

35 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Oikaisuvaatimus 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Hämeenkyrön kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä, kello mennessä. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Hämeenkyrön kunnan kunnanhallitus. Postiosoite: Härkikuja 7, Hämeenkyrö Sähköpostiosoite: kirjaamo@hameenkyro.fi Puhelinnumero: Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hämeenkyrön kunnan kirjaamosta kirjaamon aukioloaikana ma-pe klo Hämeenkyrön kunta

36 Hämeenkyrö Pöytäkirja 13/ (36) Härkikuja 7, Hämeenkyrö Puhelin: (03)