TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1(20) Seurakuntaneuvosto Kokous

Transkriptio

1 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1(20) Aika Paikka Osallistujat klo 17:00-18:35 Seurakuntien talo, kokoushuone Rooma Jäsenet Hallikainen, Olli puheenjohtaja Arvola, Pentti Backström, Rainer Eskelinen, Tiina Jokinen, Ahti Karhola, Laura Karvo, Marja saapui klo 17:19 92 käsittelyn aikana Kivimäki, Anna Kujansuu, Marja Lipponen, Varpu Numminen, Anna Rautamaa, Hannu Anu Pekin varajäsenenä Laaksonen, Marja-Liisa Merike Perendin varajäsenenä Punkari, Antti Uusitalo, Pekka Häkkinen, Salla johtava kappalainen Poissa Koskimäki, Eeva Pekki, Anu Perendi, Merike Sompa-Hokkanen, Riitta Sihteeri Waismaa, Leena Allekirjoitukset OLLI HALLIKAINEN LEENA WAISMAA Olli Hallikainen Leena Waismaa puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella MARJA-LIISA LAAKSONEN ANTTI PUNKARI Marja-Liisa Laaksonen Antti Punkari Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Seurakuntien talo, 4.krs Todistaa Leena Waismaa seurakunta-assistentti

2 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 2(20) Käsitellyt asiat 89 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 90 Pöytäkirjantarkastajien valinta 3 91 Käsittelyjärjestys 3 92 Ilmoitusasiat 3 93 Lapsityönohjaajan viran muuttaminen johtavaksi varhaiskasvatuksen ohjaajan viraksi 5 94 Lausunnon antaminen yhteistä kirkkovaltuustoa varten. Toiminta- ja taloussuunnitelma ja talousarvio vuodeksi Lausunnon antaminen yhteiselle kirkkovaltuustolle. Virat ja työsuhteet talous- ja toimintasuunnitelmassa Tuula Ruokosen matka-avustusanomus Kirkon Ulkomaanavun yhteyshenkilömatkalle Nepaliin Kirkkoherran päätöspöytäkirjat Muut asiat Seurakuntaneuvoston seuraava kokous Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös 16

3 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 3(20) 89 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 90 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ehdotus Päätös Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marja-Liisa Laaksonen ja Antti Punkari. 91 Käsittelyjärjestys Vahvistettiin esityslistan mukainen käsittelyjärjestys. 92 Ilmoitusasiat Liite 1 - Seurakuntaan on liittynyt elokuussa 15 jäsentä - Talouden toteutuma Tuomiokapitulin on myöntänyt Merja Halivaaralle 1) osittaista (50 %) virkavapautta Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntapastorin virasta toimiakseen osa-aikaisena (50 %) oppilaitospastorina ajalla , 2) osittaista (50 %) virkavapautta Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntapastorin virasta hoitaakseen oppilaitospastorin osa-aikaista (50 %) sijaisuutta ajalla ja 3) osittaista (50 %) virkavapautta Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntapastorin virasta hoitaakseen Tampereen seurakuntayhtymän tapahtumatuottajan määrä- ja osa-aikaista (50 %) tehtävää ajalla Tuomiokapituli on antanut pastori Riikka Sydänmaalle viranhoitomääräyksen 1) määräajaksi Tuomiokirkkoseurakunnan osa-aikaiseen (50 %) seurakuntapastorin virkaan ajalle , 2) Tuomiokirkkoseurakunnan määrä- ja osa-aikaiseen (50 %) seurakuntapastorin virkaan ajalle Pastori Mervi Äyräväiselle on myönnetty palkatonta virkavapautta vuorotteluvapaata varten ajalle , notaarin viranhaltijapäätös - Pastori Tiina Monoselle on annettu viranhoitomääräys määräajaksi Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntapastorin virkaan ajalle , notaarin viranhaltijapäätös

4 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 4(20) - Pastori Katriina Hallikaiselle on annettu viranhoitomääräys määräajaksi Tuomiokirkkoseurakunnan osa-aikaiseen (30 %) seurakuntapastorin virkaan ajalle , notaarin viranhaltijapäätös - Kirkkomusikanttitoiminnan järjestäminen - Kanttori Kirsi Mäki irtisanoutuu Tuomiokirkkoseurakunnan kanttorin virasta lähtien. - Sisäinen valvonta ja riskienhallinta Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymässä - Aluekokousmuistiot Pyynikki ja Tuomiokirkko - Mission koordinointiryhmän muistio - Yhtymän diakonian ja yhteiskuntavastuun asiantuntijaryhmän muistio - Sairaalasielunhoidon johtokunnan pöytäkirja Ilmoitusasiat todettiin ja merkittiin tiedoksi.

5 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 5(20) D:TMK: 212/021/ Lapsityönohjaajan viran muuttaminen johtavaksi varhaiskasvatuksen ohjaajan viraksi Esittely Kokonaiskirkossa on vuoden 2008 Vaken eli Kirkon varhaiskasvatuksen kehittämissuunnitelman myötä siirrytty puhumaan varhaiskasvatuksesta. Tampereen seurakunnissa on syksystä 2010 ryhdytty käyttämään yhteisen lapsityötermin sijasta seurakunnan varhaiskasvatus. Tällöin toimintaja taloussuunnitelmaan merkittiin, että myös viranhaltijoiden virkanimikkeitä olisi uudistettava: lapsityönohjaajasta varhaiskasvatustyönohjaaja. Nykyisin eri seurakunnissa käytössä olevissa nimikkeissä on yleisesti päädytty käyttämään termiä varhaiskasvatuksen ohjaaja. Muutos olisi linjassa sekä yhteiskunnan että seurakuntien käyttämän termistön kanssa ja avaisi seurakuntien tekemää työtä lasten ja perheiden verkostossa myös muille toimijoille. Termillä lapsityö on oma taakkansa nykyyhteiskunnassa. Tuomiokirkkoseurakunnassa on toteutettu johtamisjärjestelmän tarkistus siten, että lapsityönohjaaja toimii varhaiskasvatuksessa toimivien työntekijöiden esimiehenä ja yhteyksien luojana sekä neuvottelijana kuntapuolen ja muiden toimijoiden suuntaan. Virkanimikkeenä johtava varhaiskasvatuksen ohjaaja on rinnastettavissa muihin seurakunnan johtaviin viranhaltijoihin. Virkanimikkeen muutos kokonaiskirkon päätösten sekä sisäisen työalan että ulkoisen verkoston suuntaan on siksi perusteltua. Virkanimikemuutos ei vaikuta tehtävän vaativuusryhmään eikä palkkaukseen. Ehdotus Päätös Johtava kappalainen ehdottaa, että Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto esittää Tampereen yhteiselle kirkkoneuvostolle esitettäväksi ja edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle päätettäväksi, että Tuomiokirkkoseurakunnan lapsityönohjaajan virka muutetaan virkanimikkeeltään Tuomiokirkkoseurakunnan johtavaksi varhaiskasvatuksen ohjaajan viraksi. Virkanimikemuutos ei vaikuta olemassa olevan tehtävän vaativuusryhmään eikä palkkaukseen. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).

6 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 6(20) D:TAL: 91/041/ Lausunnon antaminen yhteistä kirkkovaltuustoa varten. Toiminta- ja taloussuunnitelma ja talousarvio vuodeksi 2018 Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto päätti pyytää seurakuntaneuvostoilta ja yhteisten tehtävien johtokunnilta lausunnot toiminta- ja taloussuunnitelmasta ja talousarviosta vuodeksi 2018 yhteistä kirkkovaltuustoa varten mennessä. Lausunnoissa pyydetään kommentoimaan esittelytekstissä mainittuja asioita. YKN käsitteli otsikkoasiaa kokouksessaan seuraavasti: Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli alustavaa talousarviota vuodelle 2018 ja taloussuunnitelmaa vuosille kokouksessaan Sen jälkeen on tehty joitakin muutoksia seuraavien yksiöiden talousarvioihin: Eteläinen seurakunta, Harjun seurakunta, Messukylän seurakunta, Tuomiokirkkoseurakunta, Diakoniatyön ja yhteiskunnallisen työn sovitut toiminnot, Kiinteistöpalvelut, Keskusrekisteri ja Lähetystyö ja kansainvälinen diakonia. Investointisuunnitelmaan on tehty Tuomiokirkon urkuhankkeen kohdalle muutos. Tampereen ev.lut. seurakuntien strategiset linjaukset Tänä vuonna toteutetun yhteisen kehittämistyön tuloksena on toimintaja taloussuunnitelman strateginen osuus työstetty päivitettyyn muotoon. Missio vastaa kysymykseen, miksi olemme olemassa. Se kiteyttää tehtävämme. Visio kertoo, mikä on tavoitteemme. Se antaa suunnan siihen, miten tehtäviä ja kehitystoimintaa priorisoidaan. Strategia on suunnitelma, jolla pyritään saavuttamaan tavoiteltu päämäärä. Samalla kun näemme erilaisuuden voimavarana, vahvistamme myös yhteistä linjaustamme, jonka mukaan toimimme kuin yksi seurakunta. Muokattu strategiakuva kattaa edellisen toiminta- ja taloussuunnitelman strategiakuvassa esille nostetut sisällöt. Nyt hyväksyttäväksi esitettävässä strategiakuvassa on vahvistettu kokonaisuuden tarkastelua seurakuntalaisen ja tamperelaisen näkökulmasta. Samalla on pyritty ilmaisuun, joka on käyttökelpoista laajemminkin kuin vain seurakuntien sisäisessä käytössä. Seurakuntatyön tulevaisuutta Tampereella taustoitetaan kolmella näkökulmalla, joissa käsitellään kiteytetysti tamperelaisen elämäntavan muutosta, Tampereen kaupunkiseudun kehitystä sekä luterilaisuutta osana tamperelaisuutta. Toiminta- ja taloussuunnitelman liitteenä on kooste strategisten linjausten taustamateriaaleista. Ne mahdollistavat laajemman näiden aihepiirien tarkastelun.

7 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 7(20) Seurakuntien ja yhteisten tehtävien määrällistä ja laadullista arviointia toteutetaan vuonna 2017 käytössä olevien mittareiden pohjalta. Kehitystyötä jatketaan vuonna Kirkon tilastointijärjestelmän käyttöönotto on osaltaan tätä mahdollistamassa. Merkittävää taustaa tälle tulee antamaan myös syksyllä 2017 toteutettava seurakuntien tunnettuustutkimus. Toiminta- ja taloussuunnitelman alkuosassa nostetaan esille myös keskeisiä sisältöjä tulevaisuustyöskentelyn jatkosta vastaisuudessa. Toimintatavoissa vahvistetaan edelleen johtamisen toteuttamista vuorovaikutuksen kautta sekä koko organisaation taitoa elää yhdessä todeksi strategiaa. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelman kokouksessaan Hyväksytystä toiminta- ja taloussuunnitelmasta tehdään sen hyväksymisen jälkeen video. Tavoitteena on myös tätä kautta antaa mahdollisuuksia laajentaa osallisuutta Tampereen seurakuntien elämästä ja toiminnasta. Lapsivaikutusten arviointi Yhteisen kirkkoneuvoston hyväksymissä suunnitteluevästeissä käsiteltiin lapsivaikutusten arviointia osana seurakuntien ja yhteisten tehtävien yksiköiden suunnittelutyötä. Lapsivaikutusten arviointiin velvoittaa kirkkojärjestyksen 23 luvun 3, jossa todetaan: Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätösten valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asian ensimmäisenä. Seurakuntien ja seurakuntayhtymän lapsiasiahenkilöt ovat tutustuttuaan seurakuntien ja yksiköiden suunnitelmissaan esittämiin lapsivaikutusten arviointeihin laatineet asiakokonaisuutta koskevan koosteen osaksi lausunnoille lähtevää toiminta- ja taloussuunnitelmaa. Tämä kooste valmistuu aikataulusyistä vasta yhteisen kirkkoneuvoston kokoukseen mennessä. Talous Vuoden 2018 talousarvioesitys on euroa ylijäämäinen. Yhteisen kirkkoneuvoston keväällä 2017 hyväksymässä raamissa tavoiteltiin euron ylijäämää. Käyttötalousosan toimintakate oli keväällä hyväksytyssä raamissa -29,2 milj. euroa. Talousarvioesityksen toimintakate on vain hieman yli -29,2 milj. euroa. Budjettiesitys sisältää määrärahat Herättäjäjuhlia ja kirkollisvaalia varten. Vuoden 2017 investointimenot ovat esityksen mukaan 9,5 milj. euroa ja investointitulot 7,0 milj. euroa. Vuonna 2017 säästyy investointihankkei-

8 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 8(20) den määrärahoja noin 2 milj. euroa. Euromääräisesti suurimmat hankkeet ovat leirikeskushankinta, Pispalan kirkon peruskorjaus ja laajennushanke ja Mustalahdenkatu 21 kiinteistökehitykseen liittyvät asuntoosakehankinnat. Investointiosan lopussa on kerrottu tarkemmin mistä kohteista investointitulot kertyvät. Talousarvioehdotuksen mukaan rahavarojen taso olisi vuoden 2018 lopussa 18,2 milj. euroa. Luvussa ei ole mukana yhteiselle kirkkovaltuustolle kesäkuun jälkeen esitettäviä talousarviomuutoksia, minkä seurauksena rahavarojen taso ei tule laskemaan em. tasolle, vaan pysyttelee todennäköisesti noin 17 milj. euron tasolla. Vuonna 2018 rahavarat vähenevät noin 0,8 milj. euroa. Silloin hyödynnetään jonkin verran vuosina kertyneitä rahavaroja. Vuoden 2018 talousarvion käyttötalouden sitovuustasoksi ehdotetaan osastokohtaista toimintakatetta. Osastot näkyvät talousarviokirjan sivuilta Investointien sitovuustaso on hankekohtainen kuitenkin siten, että investointisuunnitelman kukin kirkko, seurakuntatalo, kurssi- tai leirikeskus tai hautausmaa on hanke. Kirkkojärjestyksen 10 luvun 14 :n mukaan paikallisseurakuntien seurakuntaneuvostoille on varattava tilaisuus antaa lausunto seurakuntayhtymän talousarviosta ennen yhteisen kirkkovaltuuston päätöstä. Seurakuntia ja yksiköitä pyydetään lausunnoissaan kommentoimaan mm. seuraavia kysymyksiä: Strategiset linjaukset: Mitä kehittäviä kommentteja haluatte nostaa esiin strategisista linjauksista? Seurakuntien ja yksiköiden toimintasuunnitelmat: Mitä innostavaa löysitte muiden yksiköiden toimintasuunnitelmista? Millaisia evästyksiä toiminnan toteuttamiseen sekä TTS-suunnittelun jatkoon haluaisitte antaa? Määrällinen ja laadullinen arviointi: Mikä määrällinen tavoite kullekin mittarille tulisi mielestänne vuodelle 2018 asettaa? Millaiset toimenpiteet omassa seurakunnassanne/yksikössänne voisivat nähdäksenne edistää tavoitteen toteutumista? Talous: Miten arvioitte suunnitelmakokonaisuutta käyttötalouden ja investointien näkökulmasta? Mihin jatkossa tulisi kiinnittää taloudessa huomiota?

9 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 9(20) Liite 2 Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille ja talousarvio vuodelle 2018 on liitteenä. Liite 17 Ehdotus Talouspäällikkö ehdottaa, että 1. esitetään hyväksyttäväksi Tampereen ev.lut. seurakuntien strategiset linjaukset 2. esitetään hyväksyttäväksi toiminta- ja taloussuunnitelma vuodeksi 2018 sekä talousarvio vuodeksi esitetään hyväksyttäväksi vuosien toiminta- ja taloussuunnitelma ohjeellisena talousarviosuunnittelun pohjaksi 4. esitetään päätettäväksi talousarvion sitovuustasoksi käyttötalousosassa osastotason toimintakate sekä investointiosassa hanketaso kuitenkin siten, että investointisuunnitelman kunkin kirkon, seurakuntatalon ja kurssi- ja leirikeskuksen osuus on oma hanketasonsa ja kukin hautausmaa on oma hanketasonsa 5. pyydetään paikallisseurakuntien seurakuntaneuvostoilta ja yhteisten tehtävien johtokunnilta lausunnot toiminta- ja taloussuunnitelmasta ja talousarviosta vuodeksi 2018 yhteistä kirkkovaltuustoa varten mennessä. Lausunnoissa pyydetään kommentoimaan esittelytekstissä mainittuja asioita. Käsittely Yleiskeskustelun aikana Arto Kiiskinen ehdotti toiminta- ja taloussuunnitelman 2. sivulle Visio-kohtaan seuraavaa tekstiä: Visio vuonna 2022: Yhä useampi tamperelainen kokee kristillisen uskon itselleen merkitykselliseksi. Kaksi kolmasosaa meistä kuuluu kirkkoon. Asko Alajoki kannatti ehdotusta. Keskustelun jälkeen todettiin yksimielisesti, että ehdotus merkitään kannatettuna vaihtoehtona pöytäkirjaan, mutta toiminta- ja taloussuunnitelma lähetetään lausuntokierrokselle ilman ehdotettua muutosta. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Kirkkojärjestyksen 10 luvun 14 :n mukaan paikallisseurakuntien seurakuntaneuvostoille on varattava tilaisuus antaa lausunto seurakuntayhtymän talousarviosta (liite 2) ennen yhteisen kirkkovaltuuston päätöstä. Seurakuntia ja yksiköitä pyydetään lausunnoissaan kommentoimaan mm. seuraavia kysymyksiä: Strategiset linjaukset:

10 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ (20) Mitä kehittäviä kommentteja haluatte nostaa esiin strategisista linjauksista? Muutoksen ja kehityksen huomiointi Tampereen, tamperelaisten, seurakuntalaisten ja luterilaisuuden näkökulmasta on tärkeää. Tutkimukset, tilastot, faktat, jäsen 360 -ohjelma antavat ajankohtaisia suuntaviivoja ja mahdollisuuden ohjata työtä ja toimintaa vastaamaan tamperelaisten tarpeita ja elämänkysymyksiä. Strategisissa linjauksissa on jo paljon määrittelyä ja toimintasuunnitelmissa vielä lisää. Voiko vielä tiivistää niin että nämä vastaavat toisiaan ja kieli on yhtenäistä? Seurakuntien ja yksiköiden toimintasuunnitelmat: Mitä innostavaa löysitte muiden yksiköiden toimintasuunnitelmista? Pienet kokonaisuudet nähdään osana isompaa; lähikirkkoalueet ovat osa koko seurakuntaa ja yksikkönä liitytään toimimme kuin yksi seurakunta -ajatteluun. Talouden ja toiminnan yhteys on realistisesti esillä. Millaisia evästyksiä toiminnan toteuttamiseen sekä TTS-suunnittelun jatkoon haluaisitte antaa? Seurakuntien ja yksiköiden välillä paljon yhteistä; miten voisimme ottaa enemmän toinen toisemme huomioon? Paljon päällekkäistä, samaa työtä ja toimintaa: voisiko päällekkäisyyttä vähentää tiivistämällä yhteistyötä? Strategisten linjauksien tulisi olla käytössä jo ennen yksiköiden toimintasuunnitelmien laadintaa. Seurakuntien ja yksiköiden yhteiset suunnitteluprosessit olisi hyvä kirjata toimintasuunnitelmaan. Yhtenäinen suunnittelun kieli on tarpeen. Määrällinen ja laadullinen arviointi: Mikä määrällinen tavoite kullekin mittarille tulisi mielestänne vuodelle 2018 asettaa? Realististen määrällisten mittareiden asettaminen on tarpeen motivaation ylläpitämiseksi. Esitettävät tavoitteet ovat perusteltuja. Kohtaaminen on seurakunnan ydintyötä, joten työn laadullinen tarkastelu ja vaikuttavuus on myös tärkeää määrällisen mittaamisen lisäksi. Millaiset toimenpiteet omassa seurakunnassanne/yksikössänne voisivat nähdäksenne edistää tavoitteen toteutumista? Määrällinen kasvu mittareissa toteutuu, jos toimintaa suunnitellaan strategisten linjausten pohjalta muutoksen ja kaupungin kehityksen näkö-

11 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ (20) kulmasta; arvioiden jatkuvasti toiminnan tarkoituksenmukaisuutta ja kehittämällä uutta sekä vähentämällä saman toiminnan päällekkäisyyksiä koko kaupungin alueella. Määrällinen ja laadullinen arviointi ovat merkityksellisiä niin sisäisen kuin ulkoisen viestinnän kannalta. Luomme määrällisen ja laadullisen arvioinnin vapaaehtoistyön seurantaan. Vapaaehtoistyön näkyvyys on tärkeää. Talous: Miten arvioitte suunnitelmakokonaisuutta käyttötalouden ja investointien näkökulmasta? Mihin jatkossa tulisi kiinnittää taloudessa huomiota? Käyttötalous ja investoinnit ovat kohdallaan. Kiinteistöjen suunnittelussa ja vähentämisessä tulee näkyä pitkän aikavälin suunnittelukokonaisuus. Myös käyttötalouden säästötavoitteissa tulee olla usean vuoden aikaväli. Organisaation rakenteita tulee arvioida ja muuttaa toiminnan ja talouden muuttuessa. Yhteistyön tiivistämisellä yksiköiden välillä on mahdollista saada aikaan säästöjä. Sopeuttamistavoitteet tulee asettaa viiden vuoden aikavälille. Tuomiokirkkoseurakunnan vastuulle on annettu koko kaupunkia palvelevia tehtäviä, yhteinen musiikki- ja koulutyö, Lasten katedraali, varhaiskasvatus TAYS:n lastenosastoilla ja Tuomasmessu. Lisäksi suuret kaupunkitapahtumat sekä valtakunnalliset ja hiippakunnalliset tilaisuudet, Herättäjäjuhlat 2018 aiheuttavat lisätyötä ja -kustannuksia. Siksi Tuomiokirkkoseurakunnan muita seurakuntia korkeampi TA-kehys on perusteltu. Ehdotus Käsittely Päätös Johtava kappalainen ehdottaa, että seurakuntaneuvosto päättää esittää esittelyssä yksilöidyn lausunnon. Lausunnosta käydyn keskustelun aikana esittelijä täydensi lausuntoa lauseilla Luomme määrällisen ja laadullisen arvioinnin vapaaehtoistyön seurantaan. Vapaaehtoistyön näkyvyys on tärkeää. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).

12 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ (20) D:TAL: 91/041/ Lausunnon antaminen yhteiselle kirkkovaltuustolle. Virat ja työsuhteet talous- ja toimintasuunnitelmassa Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto päätti pyytää seurakuntaneuvostoilta ja yhteisten tehtävien johtokunnilta lausunnot viroista ja työsuhteista toiminta- ja taloussuunnitelmassa yhteistä kirkkovaltuustoa varten. YKN käsitteli asiaa seuraavasti: Yksiköiden toiminta- ja taloussuunnitelmissa on jo pidemmän aikaa noudatettu yhteisen kirkkoneuvosto linjausta, että vallitsevassa taloudellisessa tilanteessa on käytettävä tarkkaa harkintaa uusien virkojen perustamisen ja uusien vakituisten työsuhteiden solmimisen osalta. Ehdotuksia uusien virkojen perustamiseksi on nyt tehty vain Harjun seurakunnassa, jossa esitetään, että perustetaan varhaiskasvatuksen ohjaajan virka, jonka myötä kaksi lastenohjaajan työsuhdetta jätetään täyttämättä. Eteläinen seurakunta esittää, että lakkautetaan yksi kappalaisen virka ja yksi kappalaisen virka muutetaan seurakuntapastorin viraksi. Messukylän seurakunta esittää, että yksi kappalaisen virka muutetaan seurakuntapastorin viraksi. Perheneuvonta esittää, että osa-aikaisen perheneuvojan virka muutetaan kokoaikaiseksi. Tietohallinto esittää, että kaksi järjestelmäasiantuntijan virkaa lakkautetaan ja muutetaan työsuhteiksi. Virkojen nimikemuutoksia ovat esittäneet Harjun seurakunta, Eteläinen seurakunta, Messukylän seurakunta, Tuomiokirkkoseurakunta ja Kehittämispalvelut. Liite 16 Yksityiskohtaiset perustelut Perustettavat virat Harjun seurakunta Harjun seurakuntaan perustetaan varhaiskasvatuksen ohjaajan virka, vaativuusryhmä 502. Tämän myötä kaksi lastenohjaajan työsuhdetta jätetään täyttämättä. Tuomiokirkkoseurakunta Perustetaan seurakuntapastorin virka. Lakkautettavat virat Eteläinen seurakunta Lakkautetaan yksi kappalaisen virka. Tuomiokirkkoseurakunta

13 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ (20) Lakkautetaan yksi kappalaisen virka. Virkojen muutokset Eteläinen seurakunta Kappalaisen virka muutetaan seurakuntapastorin viraksi. Messukylän seurakunta Kappalaisen virka muutetaan seurakuntapastorin viraksi. Perheneuvonta Osa-aikaisen perheneuvojan virka muutetaan kokoaikaiseksi. Tietohallinto Kaksi järjestelmäasiantuntijan virkaa lakkautetaan ja muutetaan työsuhteiksi. Virkojen nimikemuutokset Eteläinen seurakunta Lapsityönohjaajan virkanimike muutetaan johtavaksi varhaiskasvatuksen ohjaajaksi. Harjun seurakunta Lapsityönohjaajan virkanimike muutetaan johtavaksi varhaiskasvatuksen ohjaajaksi. Messukylän seurakunta Lapsityönohjaajan virkanimike muutetaan johtavaksi varhaiskasvatuksen ohjaajaksi. Lapsityönohjaajan virkanimike muutetaan varhaiskasvatuksen ohjaajaksi. Tuomiokirkkoseurakunta Lapsityönohjaajan virkanimike muutetaan johtavaksi varhaiskasvatuksen ohjaajaksi. Kehittämispalvelut Kehittämistyön asiantuntijan virkanimike muutetaan kehittämispalveluiden johtavaksi asiantuntijaksi. Ehdotus Henkilöstöpäällikkö ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle ja edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että 1. esitetään perustettavaksi Harjun seurakuntaan varhaiskasvatuksen ohjaajan virka lukien, tehtävän vaativuusryhmä 502

14 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ (20) 2. esitetään lakkautettavaksi Eteläisen seurakunnan kappalaisen virka lukien 3. esitetään muutettavaksi lukien Eteläisen seurakunnan kappalaisen virka seurakuntapastorin viraksi 4. esitetään muutettavaksi lukien Messukylän seurakunnan kappalaisen virka seurakuntapastorin viraksi 5. esitetään lakkautettavaksi Tuomiokirkkoseurakunnan kappalaisen virka lukien 6. esitetään perustettavaksi Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntapastorin virka lukien 7. esitetään osa-aikaisen perheneuvojan viran muuttamista kokoaikaiseksi lukien 8. esitetään kahden järjestelmäasiantuntijan viran lakkauttamista ja muuttamista työsuhteiksi lukien 9. esitetään lukien virkanimikkeet muutettaviksi esityksen mukaisesti 10. pyydetään seurakuntaneuvostoja ja yhteisten tehtävien johtokuntia antamaan tarvittaessa lausuntonsa virkojen perustamisesta, virkojen lakkauttamisesta sekä virkojen muuttamisesta yhteiselle kirkkovaltuustolle mennessä. Käsittely Merkittiin, että Jussi Laine ei osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Virka ja työsuhteiden muutokset ovat perusteltuja talouden ja toiminnansuunnittelun kannalta. Ehdotus Päätös Johtava kappalainen ehdottaa, että seurakuntaneuvosto päättää esittää esittelyssä yksilöidyn lausunnon. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).

15 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ (20) D:TMK: 213/045/ Tuula Ruokosen matka-avustusanomus Kirkon Ulkomaanavun yhteyshenkilömatkalle Nepaliin Esittely Mission koordinointiryhmän jäsen Tuula Ruokonen toimii seurakuntamme Kirkon Ulkomaanavun yhteyshenkilönä. Hän on järjestänyt lipaskeräyksiä ja koonnut Kirkon Ulkomaanavun työstä kiinnostuneita seurakuntalaisia yhteen. Ruokonen toimii seurakunnassamme vapaaehtoistyössä sekä seurakuntalaisten keskuudessa että maahanmuuttajatyössä. Ruokonen pyytää seurakuntaa tukemaan hänen osallistumistaan KUA:n yhteyshenkilömatkalle Nepaliin lokakuussa Matkan omavastuuosuus on 1500 ja se kestää 12 päivää. Matkalla tutustutaan KUA:n rakentamiin kouluihin ja niiden toimintaan sekä Naistenpankin avustamiin kohteisiin. Nepal on yksi seuraavan Yhteisvastuukeräyksen kohteista. Ruokonen on valmis kertomaan seurakunnassa matkalla koetusta ja nähdystä sekä Kirkon Ulkomaanavun työstä. Ehdotus Päätös Johtava kappalainen ehdottaa, että seurakuntaneuvosto päättää avustaa Tuula Ruokosen osallistumista Kirkon Ulkomaanavun järjestämälle yhteyshenkilömatkalle Nepaliin 500 summalla Sipilän rahastosta. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3). Tuula Ruokonen

16 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ (20) 97 Kirkkoherran päätöspöytäkirjat Esittely Ehdotus Päätös Kirkkoherran päätöspöytäkirjat ovat nähtävillä ennen kokousta ja ne kierrätetään kokouksen aikana, niin että kaikilla on mahdollisuus tutustua niihin. Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakuntaneuvosto päättää hyväksyä kirkkoherran päätöspöytäkirjat Päätösehdotus hyväksyttiin. 98 Muut asiat Päätettiin, että Pentti Arvola, Laura Karhola ja Marja Karvo edustavat seurakuntaneuvostoa Tuomiokirkkoseurakunnan kiinteistöasioita pohtivassa kiinteistötyöryhmässä. 99 Seurakuntaneuvoston seuraava kokous Seurakuntaneuvoston seuraava kokous päätettiin pitää Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen muutoksenhakuohjeen ja päätti kokouksen klo 18:35.

17 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ (20) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 97, 98, 99, 100 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 96 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Näsilinnankatu 26, Tampere Postiosoite: PL 226, Tampere Telekopio: Sähköposti: tampereen.tuomiokirkko@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 96 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja (rakennus ja käyttöoikeusurakat)

18 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ (20) tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Telekopio: Puhelin: Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika

19 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ (20) Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Telekopio: (03) Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), Helsinki Telekopio: Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.

20 TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ (20) Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.