Pirkanmaan ELY-keskuksen rahoituslinjaukset yrityshankkeiden suuntaamisessa

Transkriptio

1 1/ Pirkanmaan ELY-keskuksen rahoituslinjaukset yrityshankkeiden suuntaamisessa Ei sisällä Tekesin rahoituslinjauksia Maakunnalliset painotukset Pirkanmaalla tukien myöntämisen peruslähtökohtina ovat Länsi-Suomen kilpailukyky- ja työllisyystavoite ohjelma ja siihen liittyvät maakunnalliset painotukset, maaseutuohjelma, ministeriöiden ja maaseutuviraston mahdolliset valtakunnalliset linjaukset ja maakuntaohjelmat. Ohjelma-asiakirjojen mukaisia, täydentäviä maakunnallisia painotuksia vuodelle 2011 Pirkanmaalla ovat yritystoiminnan edistämisessä innovaatioherkkä toimintaympäristö: innovaatioaihioiden syntymistä edistävien alustojen, rakenteiden ja palvelukonseptien resursointi, innovaatioiden tuotteistaminen ja kaupallistaminen, alkuvaiheen resursointi, riskirahoitus, yritysten alueittainen erikoistuminen: alueellisten kehittämisalustojen ja teknologiansiirtomekanismien tukeminen, yritysten liiketoiminnan uudistaminen, liiketoimintaosaaminen ja tuottavuus, yritysten kansainvälistymisvalmiudet, yrityspalvelujärjestelmän asiakas- ja käyttäjälähtöisyys, maaseudun yritysten potentiaaliset alat, tuotteistaminen (mm. bioenergia, luonto, matkailu, lähiruoka), elämystalous. Maakunnallisia painotuksia innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistämisessä sekä osaamisrakenteiden vahvistamisessa ovat osaamiskeskusalat (katso tarkemmin kohdasta Yrityksen kehittämisavustus), houkuttelevien tutkimus- ja koulutuskeskittymien rakentaminen, tutkimus- ja opetusalan toimijoiden yhteistyö ja niiden yhteydet alueen yrityksiin ja julkiseen sektoriin (T&K-toiminta, teknologiansiirto), tiedepohjainen innovaatiotoiminta ja siitä syntyvien uusien avauksien resursointi, tutkimustiedon jalkauttaminen maakunnan elinkeinoelämään, maakunnan vahvuusaloja tukevan koulutuksen parantaminen (oppimis- ja opetusympäristöt, opetussisällöt, osaamistarpeiden ennakointi ja rakennemuutoksiin vastaava koulutus), ammattiopistojen, ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen välinen yhteistyö. PIRKANMAAN ELINKEINO, LIIKENNE JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero keskus.fi/pirkanmaa PL Tampere

2 2/5 Yritystuet pk-yrityksille ELY-keskus pyrkii rahoitustoiminnassaan varmistamaan hakijoiden tasapuolisen kohtelun ja aikaansaamaan mahdollisimman suuren vaikuttavuuden alueen kehittymiseen, työllisyyteen, yritysten kilpailukykyyn ja maaseudun elinvoimaisuuteen. Tästä syystä rahoitusta suunnataan pk-yritysten korkeatasoisiin, yritystoimintaa edistäviin hankkeisiin, joiden tavoitteena on yritysten pitkäjänteinen kilpailukyvyn parantaminen. Rahoituksen kohdentamisessa huomioidaan olemassa oleva tarjonta ja yritysten kilpailuedellytykset rahoitettavalla toimialalla ja alueella. Kilpailua vääristävien vaikutusten välttämiseksi tukea ei myönnetä toimintaan, jossa on runsaasti kilpailevaa tarjontaa, vaikka hakevalla yrityksellä olisikin edellytyksiä menestyä kilpailussa. Rahoituksen suuntaamisessa käytetään tarkoituksenmukaisuusharkintaa, koska määrärahat eivät riitä kaikkiin niihin hankkeisiin, joiden rahoittaminen olisi periaatteessa säädösten mukaan mahdollista. Yritystuet ovat harkinnanvaraisia avustuksia. Tuen myöntämisen perusteena on kustakin hankkeesta tehtävä yritys- ja hankearviointi sekä tuen vaikuttavuusarviointi. Yrityksen kehittämisavustus Kehittämisavustusta voidaan myöntää yritysten investointeihin ja yritystoiminnan kehittämiseen. Alle 10 hengen mikroyritysten rahoitus hoidetaan pääsääntöisesti maaseutuohjelman varoin, lukuun ottamatta kaupunkimaisella alueella sijaitsevia mikroyrityksiä. Kehittämisavustus suunnataan erityisesti kasvuhakuisille, aloittamisvaiheessa oleville sekä uusia kehittyviä aloja edustaville pk-yrityksille. Avustuksella pyritään lisäämään yritysten osaamista ja verkottumista, uuden teknologian käyttöönottoa, myös keskusalueen ulkopuolella. Euroopan aluekehitysrahaston EAKR:n määrärahoista suurin osa suunnataan Pirkanmaan haasteellisille alueille, joihin eivät kuulu Tampere, Nokia, Ylöjärvi, Pirkkala, Kangasala ja Lempäälä. Teemarahoitusta kohdennetaan kärkiklustereiden hankkeisiin. Pirkanmaan kärkiklustereita ovat: älykkäät koneet, nano- ja mikrojärjestelmät, tulevaisuuden materiaalit, hyvinvointi, healthbio-terveyden klusterit tulevaisuuden energiateknologia, jokapaikan tietotekniikka ja digitaaliset sisällöt. Kehittämisavustus investointeihin Investointeja voidaan rahoittaa II- ja III-tukialueella, tukialuekartta liitteenä. Tukea investointeihin ei myönnetä Tampereen, Pirkkalan, Nokian, Ylöjärven, Kangasalan ja Lempäälän alueilla sijaitseville yrityksille. (Poikkeuksena haja-asutusalueella toimivat mikroyritykset, joiden rahoitus saattaa olla mahdollista maaseutuohjelmasta)

3 3/5 Enimmäistukitasot Pirkanmaan alueella ohjelmakaudella löytyvät sivun lopussa olevasta linkistä. Alueellisten tukitasojen osalta käytetään enimmäistukitasoja, mikäli se rahoituksen kokonaisjärjestelyjen kannalta on mahdollista ja tarkoituksenmukaista. Investointihankkeina tuetaan erityisesti tuotannon tehokkuuden ja automaatiotason nostoon tähtääviä hankkeita sekä uusimman teknologian käyttöönottoa. Seuraavilta toimialoilta tuleviin hankkeisiin suhtaudutaan pidättyvästi: tukku- ja vähittäiskauppa, henkilökohtaista palvelua tarjoavat yritykset, ravitsemustoiminta (matkailuhankkeiden yhteydessä tuki on mahdollista), liikennealan tavanomaiset investoinnit, maanrakennus- ja rakennusala, maa-, metsä- ja kalatalous, sosiaali- ja terveysalan toimitilainvestointeja ei voida tukea. Kehittämisavustusta ei pääsääntöisesti myönnetä kiinteistöyhtiöille, yrityskauppoihin ja liiketoiminnan jatkamiseen eikä konkurssiin menneiden yritysten toiminnan jatkamiseen, ei myöskään puhtaasti korvausinvestointeihin. Kehittämisavustus pienen yrityksen palkka- ja muihin toimintamenoihin Avustusta myönnetään harkinnan mukaan vain pienelle innovatiiviselle, kasvuhakuiselle yritykselle. Yrityksen edellytetään olevan alkava tai nopeasti laajeneva ja kehittyvä pienyritys. Yrityksellä tulee olla uusi merkittävä tekninen tai palveluinnovaatio ja sen liiketoiminnalla voidaan arvioida olevan hyvät kasvumahdollisuudet ja potentiaalia kansainvälisille markkinoille. Yrittäjällä tulee olla riittävä osaaminen. Palkkakustannuksiksi hyväksytään pääsääntöisesti enintään euroa kuukaudessa henkilöä kohden (1-3 henkilöä) enintään 12 kuukauden ajalta. Tukea ei voida myöntää yrittäjälle, joka saa samanaikaisesti starttirahaa. Asiantuntija- ja muiden palvelujen ostoon ja vuokrakustannuksiin voidaan myöntää tukea pääsääntöisesti myös enintään 12 kuukauden ajalta. Valmistelurahoitus Valmistelurahoitusta voidaan myöntää haasteellisten tutkimus- ja kehittämishankkeiden valmisteluun. Pirkanmaan alueella palkkakustannuksia hyväksytään pääsääntöisesti enintään 15 % hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista. Energiatuki Energiatukea voidaan myöntää yrityksille ja yhteisöille investointeihin, joilla edistetään uusiutuvan energian (mm. puu, pelletti, tuulivoima, aurinko, peltobiomassat, biokaasu) tuottamista ja käyttöä, sekä selvityshankkeisiin, joilla edistetään energian käytön tehokkuutta ja energian säästöä. Pienimuotoista turvetuotantoa voidaan tukea de minimis -säännöllä. Kehittämisavustus toimintaympäristön kehittämiseen Yritysten toimintaympäristön kehittämisavustusta voidaan myöntää julkisille ja voittoa tavoittelemattomille yksityisille yhteisöille sekä säätiöille.

4 4/5 Toimintaympäristöhankkeiden tavoitteena on toimintaympäristön ja pk-yritystoiminnan kehittymisedellytysten parantaminen. Avustusta voidaan myöntää pk-yritystoiminnan kannalta tarpeellisiin selvityksiin ja erityisesti esiselvityksiin, jolloin avustuksen suuruus voi olla enintään %. Palvelujen ja verkostojen kehittämishankkeisiin tuen määrä voi olla enintään %. Hankkeiden toteuttamisaikataulun tulee olla rajattu. Pääomasijoitustoiminnan rahoittamiseen suhtaudutaan pidättyvästi. Hankkeen suunnitteluvaiheessa kannattaa olla yhteydessä ELY-keskukseen. Ohjelmien toteutumista seurataan ja arvioidaan. Ohjelmakauden kuluessa näitä linjauksia voidaan tarpeen mukaan tarkentaa ja muuttaa. Maaseudun mikroyritysten rahoitus (maaseutuohjelma) Pirkanmaalla maaseutuohjelman painopiste on harvaan asutun ja ydinmaaseudun yritysten rahoituksessa. Maaseuturahoituksella rahoitetaan maatilojen muuta yritystoimintaa, elintarvikkeiden ensiasteen jatkojalostusyrityksiä (myös pk-yritykset) ja muita mikroyrityksiä niiltä osin kuin linjataan rahoituskelpoisiksi. Maaseutuohjelmasta rahoitettavien mikroyritysten sijaintialueesta on rajattu tuen ulkopuolelle Pirkanmaan alueen yli asukkaan kuntien (Kangasala, Nokia, Tampere ja Ylöjärvi) asutusalueet eräin poikkeuksin. Maatilayritykset sekä elintarvikkeiden ensiasteen pienet ja keskisuuret jalostusyritykset kuuluvat ilman aluerajoitusta maaseuturahoituksen piiriin koko maakunnan alueella. Investoinnit Maaseuturahoituksella voidaan rahoittaa investointeja, joilla on olennaista merkitystä yritystoiminnan käynnistämisessä, laajentamisessa tai säilyttämisessä muuttuneissa markkinaoloissa. Rahoitusta suunnataan uusien yritysten syntymiseen, yritysten monipuolistumiseen ja vahvistumiseen sekä työllisyyden parantamiseen. Tuen puoltamista tukee ympäristönäkökohtien huomioon ottaminen ja uusiutuvan energian käyttö. Investointiavustusta ei voida myöntää traktorin hankintaan maatalouteen, metsätraktorin tai puunkorjuun monitoimikoneen hankintaa eikä yritysostoihin tai tavanomaisiin korvausinvestointeihin. Tuen ulkopuolelle jäävät myös turpeen tuottaminen energiakäyttöön sekä pääsääntöisesti kilpaillut alat kuten koneurakointi, maan- ja talonrakennus, liikenne ja kauppa. Kehittämistuki Rahoitusta voidaan myöntää yritykselle tai yritysryhmälle. Se voi kohdistua asiantuntijaapuun, tai koulutukseen. Tavoitteena tulee olla yritystoiminnan laajentaminen tai uudelleen suuntaaminen, uusien tuotteiden kehittäminen, laadun kehittäminen tai markkinoiden etsintä. Lisäksi edellytetään, että kehittämishanke on yrityksen tavanomaiseen liiketoimintaan nähden merkittävä.

5 5/5 Käynnistystuki Aloittava tai yritystoimintaansa laajentava yritys voi saada käynnistystukea ensimmäisen ulkopuolisen työntekijän palkkaamiseen enintään 50 prosenttia palkasta. Yrittäjän omaan palkkaan tukea ei myönnetä. Tukea myönnetään enintään kahden henkilötyövuoden palkkaukseen enintään kahdeksi vuodeksi 1-4 henkilölle. Käynnistystukea ei ole mahdollista saada maataloustuotteiden ensiasteen jalostukseen. Toimintaryhmät mikroyritysten rahoittajina Toimintaryhmät kohdentavat yritysrahoituksensa alueelleen hyväksytyn ohjelmalinjan mukaisesti. Toimintaryhmien yritysrahoituksen pääpaino on alkavissa ja mikroyrityksissä. Rahoitusta myönnettäessä painotetaan tuettavien yrityshankkeiden paikallista merkitystä ja palvelusektorilla nuorten ja naisten yrittäjyyttä. Toimintaryhmät: Pirkanmaalla tsuunnitelmat/pirkanmaa.html Pohjois-Satakunnassa

6 Pirkanmaan tukialuekartta II tukialue Investointituki: keskisuuri yritys 15 %, pieni yritys 25 %, mikroyritys 25 % II tukialue (harvaan asuttu maaseutualue) Investointituki: keskisuuri yritys 15 %, pieni yritys 25 %, mikroyritys 35 % * Huom! Längelmäestä Oriveteen liitetty alue ** entinen Kuru III tukialue Investointituki: keskisuuri 10 %, pieni yritys 20 %, mikroyritys 20 % Huom! Ei investointiavustusta: Tampere, Pirkkala, Nokia, Ylöjärvi, Kangasala ja Lempäälä ** III tukialue (harvaan asuttu maaseutualue) Investointituki: keskisuuri 10 %, pieni yritys 20 %, mikroyritys 30 % *** entinen Suodenniemi *** * Koko Pirkanmaa: Kehittämisavustus % (Kansainvälistyminen, markkinointi, liikkeenjohtotaidot, tuote- ja tuotantomenetelmien kehittäminen) Palkkatuki innovatiivisille yrityksille 50 % Käynnistystuki mikroyrityksille 50 % maaseudulla Kyläkauppatuki 40 % Etelä-Pirkanmaa (Akaa, Urjala, Valkeakoski): Yksinyrittäjän ensimmäisen työntekijän palkkaaminen 30 % 1. vuosi, 15 % 2. vuosi