JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivu 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Transkriptio

1 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Aika klo 17:00-17:35 Paikka Carelicumin kokoushuone, Torikatu 17, 3. krs. Käsitellyt asiat Sivu 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 19 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 20 Tuottajan neuvottelukunnan kuukausiraportti toukokuu SiunSote ja hallitusohjelma / Tuottajan neuvottelukunta 6 22 Joensuun kaupungin tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014 / Tuottajan neuvottelukunta 7 23 Viranhaltijapäätökset 9

2 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Läsnä Eskelinen Seppo puheenjohtaja Väänänen Eira jäsen Räty Heino jäsen Parikka Tuula varapuheenjohtaja Puhakka Paula jäsen Karttunen Jorma jäsen Varis Päivi jäsen Arponen Teemu jäsen Järvinen Päivi varajäsen Heiskanen Maili varajäsen Heinonen Timo Portman Hannele Rieppo Eija Kuosmanen Pekka Kauppinen Olli Venäläinen Helena vapaa-aikajohtaja teknisen keskuksen johtaja va. sosiaali- ja terveysjohtaja tuotantojohtaja, esittelijä palvelupäällikkö pöytäkirjanpitäjä Poissa Joutsen Kirsikka jäsen Ketonen Matti jäsen Väänänen Mauno varhaiskasvatus ja koulutusjohtaja Junnilainen Juhani kehittämispäällikkö Allekirjoitukset Seppo Eskelinen puheenjohtaja Helena Venäläinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Eira Väänänen pöytäkirjan tarkastaja Päivi Varis pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä klo 8-16 sosiaali- ja terveyskeskus, Torikatu 18 A, 4.krs. Pöytäkirjanpitäjä Helena Venäläinen

3 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TUOTNK 18 Puheenjohtajan päätösehdotus: Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

4 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta TUOTNK 19 Ehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Eira Väänäsen ja Päivi Variksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Tuottajan neuvottelukunnan kuukausiraportti toukokuu / /2014 TUOTNK 20 Kaupunginhallituksen hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan hallintokuntien on raportoitava tilausten ja talouden toteutumisesta sekä tulosennusteesta kuukausittain. Talouden toteutumisessa ei ole havaittavissa erityisiä poikkeamia. Tuottajan neuvottelukunnan toiminnan ja talouden ennustetaan toteutuvan talousarvion mukaisesti. Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuotannon neuvottelukunta päättää merkitä tiedokseen talouden ja toiminnan seurantaraportin ajalta Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Tuottajan neuvottelukunnan kuukausiraportti toukokuu 2015

6 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta SiunSote ja hallitusohjelma / Tuottajan neuvottelukunta TUOTNK 21 Kokouksessa tiedotetaan SiunSoten valmistelun eteneminen sekä kytkennät hallitusohjelmaan. Valmistelija: tuotantojohtaja Pekka Kuosmanen Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää merkitä tiedoksi SiunSoten valmistelun vaiheen sekä kytkennät hallitusohjelmaan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Joensuun kaupungin tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014 / Tuottajan neuvottelukunta 5707/ /2015 TUOTNK 22 Joensuun kaupunginvaltuusto on merkinnyt tar kas tus lau ta kunnan arviointikertomuksen tiedokseen ja velvoittanut kau pun gin hal li tuk sen, lauta kun nat ja liikelaitokset ryhtymään toimiin ar vioin ti ker to muk ses sa esitettyjen huo mioi den johdosta sekä raportoimaan näistä tarkastuslautakunnalle syyskuun 2015 loppuun mennessä, jonka jälkeen tarkastuslautakunta raportoi valtuustolle. Liite. Tilaajan kanssa on sovittu, että raportit ovat tilaajalla mennessä. Valmistelija: palvelupäällikkö Olli Kauppinen Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää merkitä tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2014 ja raportoida tarkastuslautakunnalle arviointikertomuksessa esitetyistä tar kas tuslau ta kun nan arvioista seuraavasti: 3.1. Strategian ja palveluohjelmien talousarviovuoden tavoitteiden to teu tumi nen (sivu 9) Sosiaali- ja terveyspalveluja koskevat palveluohjelmat talousarviossa ja ti lin päätök ses sä on esitetty sekavalla tavalla useassa eri kohdassa, mikä vaikeuttaa luke mis ta ja ymmärtämistä. Tarkastuslautakunnan arvio: Talousarvio- ja tilinpäätös asiakirjat on saa tet tava sellaiseen esitysmuotoon, että kokonaiskuvan saaminen on kohtuudella mah dol lis ta. Tuottajan neuvottelukunta: Asia on todettu tilaajalle osana TA2016 val mis telua. Kokonaiskuvan saamista saattaisi edistää, jos talousarvion ja tilinpäätöksen ra ken ne ja sisältö olisi mahdollista määritellä yhteneväksi. Lasten ja nuorten palveluohjelma Tarkastuslautakunnan arvio: Tavoitetta yhdistää eri toimijoiden palvelut tu kemaan nuoria ja ehkäisemään raskaan tuen tarvetta tarkastuslautakunta pitää erin omai se na. Ensimmäisen vuoden tavoitteet on pääosin saavutettu. Lasten pit kä ai kai sia sijoituksia käsitteleviä mittareita toteutumineen ja ver tai lu tietoi neen ei esitetä tilinpäätöksessä. Tuottajan neuvottelukunta: Esittäminen sovitaan tilaajan kanssa. Tässä ti linpää tök ses tä puuttuvat tiedot:

8 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Pitkäaikaisen sijaishuollon kustannukset, lapset ja hoitopäivät vuonna (189 lasta ja hoitopäivää) vuonna (249 lasta ja hoitopäivää) Ikääntyvien palveluohjelma Tarkastuslautakunnan arvio: Toiminnallisissa tavoitteissa on onnistuttu. Mit tari ta voit tei siin olisi tullut asettaa sekä lähtöarvot että tavoitetila vuoden lopus sa. Eri toimenpiteiden vaikuttavuuden arviointi olisi antanut li sä in formaa tio ta tavoitteiden saavuttamisesta. Tuottajan neuvottelukunta: Mittaritavoitteet sovitaan tilaajan kanssa. Kunkin toi men pi teen vaikuttavuuden varma todentaminen on hankalaa. Jatkossa voidaan tarvittaessa antaa arvio eri toimenpiteiden vaikutuksista Tuottajan neuvottelukunta (sivu 21) Tarkastuslautakunnan arvio: Neuvottelukunnan toiminnan laatua ja mer kit tävyyt tä/vai kut ta vuut ta olisi voitu kuvata laajemmin selostamalla kokouksissa käsi tel ty jä asioita, määriä, sisältöjä ja lopputuloksia. Tavoite on asetettu koko asia kas työ hön kohdistuvan työajan osuuteen. Toteumassa puhutaan vain ko tihoi dos ta. Kun tavoite koskee vain osaa toimialasta, niin se tulee ilmaista selkeästi. Tuottajan neuvottelukunta: Jatkossa tilinpäätöksessä kuvataan laajemmin neu vot te lu kun nan toimintaa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014

9 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Viranhaltijapäätökset TUOTNK 23 Seuraava viranhaltijapäätös on ilmoitettu tuottajan neuvottelukunnalle: Tuotantojohtaja / Virkamatkamääräys Tuotantojohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi, eikä oteta kuntalain 51 :n nojalla tuottajan neuvottelukunnan käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

10 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tuottajan neuvottelukunta Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, JOENSUU Postiosoite: PL 59, JOENSUU Telefaksi: (013) Sähköposti: kirjaamo@jns.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

11 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, Kuopio Puhelin: (vaihde) Faksi: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

12 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan