JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivu 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Transkriptio

1 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Aika klo 17:00-18:00 Paikka Carelicumin kokoushuone, Torikatu 21 C 3 krs. Käsitellyt asiat Sivu 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 19 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 20 Siun soten valmistelutilanne 5 21 Tuottajan neuvottelukunnan toiminnan ja talouden toteutuminen Arviointikertomus 7 23 Viranhaltijapäätökset 9

2 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Läsnä Parikka Tuula varapuheenjohtaja Arponen Teemu Autti Hannele Joutsen Kirsikka Ketonen Matti Räty Heino Varis Päivi Väänänen Eira Toivanen Ville vara Kuosmanen Pekka Erola Jouni Heinonen Timo Kauppinen Olli Rieppo Eija Vartiainen Riikka Pietarinen Kaija tuotantojohtaja nuorisojohtaja vapaa-aikajohtaja palvelupäällikkö sosiaali- ja terveysjohtaja johtava sosiaalityöntekijä pöytäkirjanpitäjä Poissa Eskelinen Seppo puheenjohtaja Karttunen Jorma Puhakka Paula Junnilainen Juhani kehittämispäällikkö Portman Hannele teknisen keskuksen johtaja Allekirjoitukset Tuula Parikka puheenjohtaja Kaija Pietarinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Hannele Autti pöytäkirjan tarkastaja Ville Toivanen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä sosiaali- ja terveyskeskuksessa Pöytäkirjanpitäjä Kaija Pietarinen

3 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TUOTNK Puheenjohtajan päätösehdotus: Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

4 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta TUOTNK Ehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Hannele Autti ja Ville Toivanen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Siun soten valmistelutilanne TUOTNK Pekka Kuosmanen esittelee kokouksessa SiunSoten valmistelutilanteen. Valmistelija: tuotantojohtaja Pekka Kuosmanen ja palvelupäällikkö Olli Kauppinen Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää merkitä tiedoksi SiunSoten valmistelutilanteen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

6 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Tuottajan neuvottelukunnan toiminnan ja talouden toteutuminen / /2016 TUOTNK Kaupunginhallituksen hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan hallintokuntien on raportoitava tilausten ja talouden toteutumisesta sekä tulosennusteesta kuukausittain. Osavuosikatsaukset laaditaan seuraavista ajankohdista: 31.3., ja Palveluohjelmat tulee raportoida heinäkuun osavuosikatsauksessa ja tilinpäätöksessä. Tuottajan neuvottelukunnan talouden toteutumisessa ei ole havaittavissa erityisiä poikkeuksia. Sitran palvelupakettihanke ja sen hankerahoitus näkyy toimintatuloissa ja toimintakuluissa sekä aiheuttaa ennusteen heittelyt. Tuottajan neuvottelukunnan toiminnan ja talouden ennustetaan toteutuvan talousarvion mukaisesti. Hyvinvointiaseman ja nuorten palvelukeskuksen pilotointia johtavat Riikka Vartiainen ja Jouni Erola esittävät tilannekatsauksen. Valmistelijat: tuotantojohtaja Pekka Kuosmanen ja palvelupäällikkö Olli Kauppinen Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää merkitä tiedoksi toiminnan ja talouden toteutumisen Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Arviointikertomus TUOTNK Kaupunginvaltuusto velvoitti ( 56) ryhtymään toimiin arviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta ja raportoimaan näistä tarkastuslautakunnalle syyskuun 2016 loppuun mennessä. Tuottajan neuvottelukunta, TP 6.2 Tarkastuslautakunta ei arvioinut tavoitteiden toteutumista, eikä esittänyt huomioita, jotka edellyttäisivät toimia. Palveluohjelmille asetettujen tavoitteiden arviointi, TP 6.1 Tuottajan neuvottelukunnan (TNK) vastaukset tarkastuslautakunnan tavoitteiden arviointiin ja huomioihin tuottajan neuvottelukunnan osalta. Kärkihankkeelle Lasten ja nuorten varhaisen tuen palvelut tukemaan yleisiä palveluja asetetun tavoitteen arviointi: Tarkastuslautakunta: Ennaltaehkäisevien ja varhaisen tuen palveluiden kustannusten laskentatapaa ei ole avattu, eli ei voida varmistaa sisältävätkö nämä vain esim. sosiaali- ja terveystoimen kustannukset vai myös muiden tulosalueiden kustannukset. TNK: Sisältävät kaikkien tulosalueiden (vapaa-aika, varhaiskasvatus ja koulutus sekä sosiaali ja terveys) lasten ja lapsiperheiden kustannukset. Tarkastuslautakunta: Kodin ulkopuolelle pitkäaikaisesti sijoitettujen lasten ja nuorten lukumäärä on alittanut vuoden 2014 määrän 8 %:lla vaikka asetetussa tavoitteessa arvoitiin määrän kasvavan 19 %:lla. Muutos vaikuttaa oikeansuuntaiselta, mutta sen perusteet ja syy määrän laskuun eivät selviä tilinpäätöskirjasta. TNK: Kodin ulkopuolelle pitkäaikaisesti sijoitettujen määrän laskun syytä ei pystytä varmuudella todentamaan. Kyseessä on monisyinen kokonaisuus, jossa kunnan toimenpiteet eivät ole ainoat mahdollisesti vaikuttavat. Tämän osalta tulee seurata pidemmän ajan trendiä. Näin ollen perusteita ja syitä ei lähdetä arvailemaan. Kärkihankkeelle Kehitysvammaisten avopalvelujen vahvistaminen ja laitoshoidon purku asetetun tavoitteen arviointi: TNK: Tarkastuslautakunta ei esittänyt vastausta tai toimenpiteitä edellyttäviä huomioita. Kärkihankkeelle Ikäihmisten palvelujen ja hoidon oikea-aikaisuus (sote) asetettujen tavoitteiden arviointi:

8 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Tarkastuslautakunta: Hankerahoituksen tulot oli kirjattu talousarvioon, mutta menoja ei. TNK: Jatkossa hankerahoituksen tulot ja menot kirjataan talousarvioon. Valmistelija: tuotantojohtaja Pekka Kuosmanen ja palvelupäällikkö Olli Kauppinen Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää raportoida edellä mainitun tarkastuslautakunnalle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

9 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tuottajan neuvottelukunta Viranhaltijapäätökset TUOTNK Seuraava viranhaltijapäätös on ilmoitettu tuottajan neuvottelukunnalle: Tuotantojohtaja Muutossopimus Suomen itsenäisyyden juhlarahaston (Sitra) ja Joensuun kaupungin tuottaja neuv0ttelukunnan allekirjoittamaan rahoitussopimukseen Palvelupaketti-pilotoinnista Siun sotessa. Tuotantojohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi, eikä oteta kuntalain 51 :n nojalla tuottajan neuvottelukunnan käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

10 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tuottajan neuvottelukunta Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. : Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, JOENSUU Postiosoite: PL 59, JOENSUU Telefaksi: (013) Sähköposti: kirjaamo@jns.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan

11 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, Kuopio Puhelin: (vaihde) Faksi: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa

12 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan