YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/

Transkriptio

1 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus AIKA :00-19:00 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 186 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Lukion korjaussuunnitelmat ja korjauksista päättäminen Kiinteistökaupan esisopimus (luonnos) Kassisen alue toteutusvaihe 190 Vuoden 2013 talousarvion investointiosan määrärahojen 286 muutokset 191 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus Konserniyhteisöjen toiminnan ja talouden seurantaraportti Raudaskylän Maamiesseura r.y:n anomus kiinteistöverosta 291 vapauttamisesta 194 Valtiovarainministeriön kysely kuntalain 292 kokonaisuudistuksesta 195 Ilmoitusasiat Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapöytäkirjat 294

2 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Perkkiö Kaija-Maija 16:00-19:00 Puheenjohtaja Nevalainen Karoliina 16:00-18:00 1. varapj. Hirvelä Tarmo 16:00-19:00 2. varapj. Autio Juha 16:00-19:00 Jäsen Haapakoski Kaisa 16:00-19:00 Jäsen Junttila Tiina 16:00-19:00 Jäsen Jussila Markku 16:00-19:00 Jäsen Kärkinen Samuli 16:00-19:00 Jäsen POISSA Hannula Jouko Kippola Eero Jäsen KV:n 1. varapj. MUU Pylväs Juha 16:00-19:00 KV:n pj. Jokinen Heikki 16:00-19:00 KV:n 2. varapj. Korpi-Tassi Pauli 16:00-19:00 KV:n 3. varapj. Ojanperä Terho 16:00-19:00 Esittelijä Seppänen Liisa 16:00-19:00 Pöytäkirjanpitäjä Sarkkinen Kauko 16:00-19:00 Asiantuntija Kentala Kari 16:00-17:00 Asiantuntija Koskinen Unto 16:00-17:30 Asiantuntija Wahlfors Pasi 16:00-17:00 Asiantuntija ALLEKIRJOITUKSET Kaija-Maija Perkkiö Puheenjohtaja Liisa Seppänen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Keskiviikkona klo keskusvirastossa. Samuli Kärkinen Tarmo Hirvelä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Keskiviikkona klo keskusvirastossa. Toimistosihteeri Merja-Liisa Laitila

3 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 186 Kaupunginhallituksen johtosäännön 7 :n mukaan kokous kutsu on toimitettava mi käli mahdollista kirjallisena hyvissä ajoin ennen kokous ta. Jos erityiset syyt eivät ole esteenä, esityslista on lähetettä vä vähintään kolme päivää ennen ko kousta. Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina torstaina Esityslista liitteineen on julkaistu samana päivänä sähköi sessä kokoushallintajärjestelmässä. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus toteaa laillisuu den ja pää tösvaltaisuuden. KAUPUNGINHALLITUS: Totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastajat KHALL 187 Pöytäkirja tarkastetaan keskusvirastossa keskiviikkona kello 10 ja pidetään yleisön nähtävänä samana päi vä nä kello KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus valitsee pöytä kirjan tarkastajat Samuli Kärkinen Tarmo Hirvelä Varalle Juha Autio Kaisa Haapakoski Mikäli pöytäkirjan tarkastajaksi valittu henkilö on esteellinen tai estynyt käsittelemään jotakin asiaa, tarkastaa pöytäkirjan kyseisen asian osalta varalle valittu henkilö. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.

5 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Teknisten palveluiden lautakunta Kaupunginhallitus Lukion korjaussuunnitelmat ja korjauksista päättäminen 150/52/05/2013 TEKLA Ylivieskan lukion vanhimmat osat ovat valmistuneet vuonna Luokkaosan päätyyn on rakennettu vuonna 1984 hallintotilat, ja vuonna 1994 valmistuivat kaksikerroksinen laajennusosa, väestönsuo ja sekä lii kun tavä linevarasto. Rakennuksen vanhimpien (1964 ja 1984) osien ilmanvaihto oli osittainen painovoimainen ja osittain koneellinen poistoilmanvaihto, kaksikerroksiseen osaan (1994) rakennettiin koneellinen ilmanvaihto. Kaupunki aloitti lukion ilmanvaihdon nykyaikaistamisen rakennuttamalla vuonna 2003 lu kion van him paan luokkaosaan koneellisen ilmanvaihtojärjestelmän. Melko nopeasti ilmanvaihdon raken ta mi sen jäl keen lu kion hen ki lös töl lä il me ni sisä il ma hait taan viit taa via ongelmia. Lukion henkilöstön sisäilmaoireilun lisääntyessä kaupunki päätti peruskorjauttaa rakennuksen. Peruskorjaus kä sitti pääosin lukiorakennuksen vuosina 1964 ja 1984 rakennetut osat. Korjauksessa pois tet tiin ra ken nuk sen kos teus vaurioi tu nei ta ra kentei ta yms., uu sit tiin ra ken nuk sen ta lotek niik ka ja tilojen pintarakenteet, sekä rakennettiin toinen kerros hallintotiloille. Lukion peruskorjaustyöt aloitettiin ja ne valmistuivat joulukuus sa Lukion henkilöstön sisäilmahaittaoireilu ilmeni uudestaan melko nopeasti (< 2 vuot ta) peruskorjauksen valmistuttua, jonka jälkeen kaupunki on pal kannut usei ta asiantuntijoita sisäilma on gel man syi den sel vittä mi sek si, siinä kui ten kaan onnistumatta. Rakennuksen sisäil masto on monimutkainen lämpöoloista ja ilman laadusta koostuva koko naisuus. Ilman laatuun vaikuttavat keskeisesti ilman vaihto ja epä puh tauksien lähteet. Useat ongelmia aiheuttavat epä puhtaudet ovat kaasumaisia yhdisteitä tai pieniä hiukkasia, jotka kul keutuvat helpos ti ilmanvirtojen mukana. Koska mahdollisia epä puh taus lähtei tä on useita, sisäilmasto-ongelmien syyn selvittäminen ei ole aina help poa. Oi reet ja va litukset voivat joh tua kosteusvaurioista, materi aalien päästöistä, heikkotasoisesta sii voukses ta, puutteelli sesta il man vaihdosta tai useiden eri syiden yhdistelmästä. Syksyllä 2012 päätet tiin lu kion opetus siir tää väistötiloihin ja laadi tuttaa ko konais selvi tys lu kiorakennuksen kunnosta rakennuksen ongelmien selvittämiseksi ja korjaamiseksi.kuntotutkimuksen ja korjausselvityksen laatijaksi valittiin Vahanen Oy. Tutkimus val mistui

6 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Teknisten palveluiden lautakunta Kaupunginhallitus toukokuussa Tehtyjen tutkimusten avulla on voitu selvit tää lukion rakenteiden kosteus ja sisäilmatekninen kunto. Lukion huo noon sisäilman laatuun vaikuttavat keskeisim min kellaritiloista sekä eri rakennusosien liitoskohdista huonetiloihin kulkeutuvat mik robi peräi set epäpuhtaudet. Kellaritiloissa maanvastaisissa alapohja- ja seinära kenteissa on paikallisia muovimattolattia päällysteiden kosteusvauri oita. Mikrobiperäisiä epäpuhtauksia on myös luokkaosaan liit tyvien ra kennusosien kohdalla, joissa nykyisen väliseinärakenteen sisällä on alkuperäinen ulkoseinäraken ne. llman vaihdon puut teet, raken nuk sen ulkovaipan epätiiviys sekä alaslas kettujen kattojen pö lyisyys vai kuttavat myös merkittä västi koettuun sisäilman laatuun. Havaitut vauriot ja puutteet selittävät käyttä jien kokemaa huonoa si säilman laatua. Kokonaisuudessaan ilmanvaih toko neet olivat tekni sesti toi mi via, tyydyttävässä tai hy vässä kunnos sa ja koneet olivat kohtalai sen puhtaat. Ilmanvaihtokoneiden ja tutki musalueen ilma määrämit tauksissa havaittiin eroavuuksia ja ilma määrät ovat osittain melko epätasapainossa. Ilmanvaihtojärjestelmän epätasapainoisuus lisää il mavirtauksia raken teiden sisältä sekä vau rioituneista tiloista puhtai siin tiloihin. Ilmavirta usten mukana liikkuvat epäpuhtaudet hei kentä vät sisäilman laa tua. Epätasapainossa ollut il manvaihto on vai kutta nut oleellisesti koettuun sisäilmanlaatuun. Il manvaihtokoneiden käy tön ohjauksessa havaittiin ongelmia. Tutki muksissa havaittiin, et tä koneiden käyntiajat eivät olleet suunnitel mien mukaiset. Kuntotutkimuksessa todetaan lukiorakennus korjauskelpoiseksi ja korjaukset ta loudellisesti kannattaviksi. Tutkimuksessa suositellaan 1. korjaamaan kellaritiloissa kosteus- ja mikrobivaurioituneet alapohjat ja maanvastaiset seinärakenteet sekä luokkaosan liitoskohtien vaurioituneet rakenteet 2. puhdistamaan alaslaskettujen kattojen yläpuoliset tilat 3. poistamaan avoimet mineraalivillakuitupinnat sekä pinnoittamaan pölyävät, pinnoitta mattomat betonipinnat. Alakattojen korjauslaajuus koskee luokkaosan käytäviä ja au latiloja sekä laajennusosan aulatiloja. 4. koko lukiossa sisäkuoren tiivistyskorjauksia, joissa tiivistetään alapohjan ja ulkoseinän liitoskohta, ikkunarakenteen liitoskohta ulkoseinään, sisäkuoressa olevat läpiviennit sekä välipohjan ja yläpohjan liitoskohta ulkoseinän sisäkuoreen. Tiivistyskorjauksia tehdään myös maanvastaisiin seinärakenteisiin. Tiivistyskorjaukset tehdään pääasias sa sementtipohjaisella vedeneristysmassalla erillisen korjaussuunnitelman mukaan.

7 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Teknisten palveluiden lautakunta Kaupunginhallitus tekemään perushuolto Ilmanvaihtotutkimuksen perusteella ilmanvaihtokoneille. Huol lon yhteydessä rakennusautomaatiojärjestelmät tarkistetaan ja mittalaitteet kalibroi daan. Ilmanvaihtokoneiden käyntiajat tulee optimoida tilojen käytön mukaan. Kanava puhdistusten yhteydessä suositellaan pääte-elinten puhdistusta. Tilapalveluyksikkö tilasi Vahanen Oy:ltä kuntotutkimukseen perustuvan korjaus suunnitelman, joka valmistui Suunnitelma koskee koko rakennusta ja se sisältää kaikki kuntotut kimuksessa suositeltujen ra kenteiden ja ra kennusosien korjaukset. Suunnitelmassa on yksi tyiskohtaisia raken neleikkauksia muun muassa lattia-seinäliittymän tiivistyksis tä eri ti loissa ja eri materiaaleja koskien. Alustava korjaustöiden kustannusarvio on euroa. Vaikka rakennuksen vauriot on kartoitettu ennen korjausten aloittamista mahdol lisimman hy vin, korjaushankkeelle on tyypillistä, että rakenteita pu rettaessa tu lee vielä esiin uusia ennal ta arvaamattomia tekijöitä. Näitä tekijöitä ei voida täysin ennakoida hankkeen aikataulua ja bud jettia laadit taessa. Lisäksi hankkeen kustannusarvioon vaikuttavat muut paran nukset, jot ka rakennukseen kannattaa tehdä korjaustöi den yhtey dessä. Näitä ovat muun muassa uu den talotekniikan so vellukset, ra kennuksen käytettävyyteen ja opetukseen liittyvät muu tokset sekä viihtyvyyttä lisäävät toimenpiteet. Korjaushankkeen onnistumisen ehdottomana edellytyksenä on oikean ja riittä vän tietomää rän siirtyminen oikeille henkilöille ja tuleville käyttäjille. On tärkeää, että sama konsultti (Vaha nen Oy) koordinoi kuntotutki musta alusta loppuun, esittää korjaustapaehdotukset, tekee kor jaussuunnitelmat ja valvoo työn toteutumista teknisen valvonnan osalta. Kun kuntotut kijana, suunnittelijana ja valvojana on sama hen kilö (henkilöt), on kaikki kohteesta hankkeen aikana kertynyt tieto koko ajan käytettä vissä. Korjaustöistä tiedotetaan säännöllisesti ra kennuksen käyttäjil le. Pääsääntöisesti käyttäjille tiedotetaan avoi mesti asioista koko hankkeen ajan. Käyttäjille on kerrottu kuntotutki mustuloksista, tul laan kertomaan hankkeen etenemisaikatauluista ja korjausratkai suista. Lisäksi hankkeelle esitetään perustettavaksi oh jaus-/seuran ta ryhmä, johon tulee myös käyttäjien edustaja. Oheismateriaalia Rakennuspäällikkö: Lautakunta 1 hyväksyy osaltaan laaditut lukiorakennuksen sisäilman laadun parantamisen korjaussuunnitelmat

8 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Teknisten palveluiden lautakunta Kaupunginhallitus esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että rakennus korjataan laadittujen suunnitelmien mukaan ja että kuluvan vuoden investointiohjelmaan varataan korjaustöitä var ten euron määräraha. Vuoden 2014 rahoitus päätetään talousarvion yhteydessä. 3. nimeää hankkeelle ohjaus-/seurantaryhmän, johon kuuluu 3 edustajaa lautakunnasta, sivistys toimenjohtaja, lukion rehtori, opettajien edustaja, rakennuspäällikkö, talonrakennus mestari sekä tekninen johtaja. Ryhmä ohjaa ja valvoo korjaustöiden toteuttamista sekä vastaa hankkeen tiedottamisesta. 4. päättää selvittää mahdollisen valtionavustuksen hankkeelle TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy rakennus pääl li kön esityk sen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Lautakunta valitsi ohjaus-/seurantaryhmään Antti Rantalan, Tarja Koutosen sekä Teemu Mattilan. Lisäksi sovittiin, että koululla järjestetään asiaa koskeva tiedotus- ja keskustelutilaisuus. Asiantuntijana kuultiin Pasi Wahlroosia Vahanen Oy:stä. Asia käsiteltiin 83 jälkeen. KHALL 188 Oheismateriaalina on Ylivieskan lukion opettajakunnan pyyntö lukion kor jaus suun ni tel man lykkäämisestä. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy teknisten palve lui den lautakunnan esityksen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus nimesi hankkeen ohjaus-/seurantaryhmään edusta jak seen Kaija-Maija Perkkiön. Asiantuntijoina kuultiin tekninen johtaja Kari Kentalaa ja ra ken nuspääl lik kö Unto Koskista sekä Vahanen Oy:stä Pasi Wahlforsia.

9 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Kiinteistökaupan esisopimus (luonnos) Kassisen alue 1. toteutusvaihe 108/54/00/2013 KHALL 189 Kiinteistökaupan esisopimus käsittää ns. Kassisen alueen 1. to teutus vai heen, (Kaavoituksen käynnistämis- ja yhteistyösopimus KH ). Kaupan kohdealueen pinta-ala on yhteensä noin 1,09 ha ja kaupan kohde muodostuu seuraavista kiinteistöistä: 1. Määräala Ylivieskan kaupungin Hakalahden kau pun gin osas sa (2.) si jait se vas ta KL-2 tontista, kt , pinta-ala noin 0,40 ha. 2. Määräala Ylivieskan kaupungin Ylivieskan kylässä si jait se vas ta ti las ta Virtala, kt , pinta-ala noin 0,39 ha. 3. Ylivieskan kaupungin Ylivieskan kylässä sijaitseva tila Ros si la, kt , pinta-ala noin 0,04 ha. 4. Ylivieskan kaupungin Ylivieskan kylässä sijaitseva tila Päi vä rinne, kt , pinta-ala noin 0,09 ha. 5. Määräala Ylivieskan kaupungin Ylivieskan kylässä si jait se vas ta ti las ta Halme, kt , pinta-ala noin 0,13 ha. 6. Määräala Ylivieskan kaupungin Ylivieskan kylässä si jait se vas ta ti las ta Rantakoski, kt , pinta-ala 0,03 ha. Kaavoitustilanne Kassisen alueen kaavamuutosta koskeva valmisteluaineisto on ollut näh tä vil lä ja se on valmisteltu kaavamuutos ehdo tuk sek si, jossa kaupan kohdealueelle on esitetty muodostettavaksi seuraavat kiinteistöt: 1. Ylivieskan kaupungin Hakalahden (2.) kaupunginosan kort te lin 4 AK- tontti nro 3 kerrostalon rakentamista varten, kt Ton tin pinta-ala 2669 m 2, rakennusoikeus ( ) k-m Ylivieska kaupungin Hakalahden ( 2.) kaupunginosan kort te lin 4 AK- tontti nro 4 kerrostalon rakentamista varten, kt Ton tin pinta-ala 2397 m 2, rakennusoikeus ( ) k-m Ylivieskan kaupungin Hakalahden (2.) kaupunginosan kort te lin 4 AK- tontti nro 5 kerrostalon rakentamista varten, kt Ton tin pinta-ala 2803 m 2, rakennusoikeus ( ) k-m Ylivieskan kaupungin Hakalahden (2.) kaupunginosan kort te lin 4 LPA-1 -tontti nro 11 autojen säilytyspaikkojen ra ken ta mis ta varten, kt Tontin pinta-ala 3029 m 2, ra ken nus oi keus 1410 k-m2.

10 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Kassisen alueen 1. toteutusvaiheen kauppahinta on yhteensä ,00 euroa ja se muodostuu käynnistämis- ja yh teis työ so pimuk sen mukaisesti asemakaavamuutosehdotukseen osoitettujen ra ken nus oi keuk sien ja käynnistämis- ja yhteistyösopimuksessa mää ri tel ty jen rakennusoikeuskerrosneliö metrihintojen perusteella. Esisopimuksen kohdealue Kassisen alueen 1. toteutusvaihe kä sittää asemakaavamuutoksella muodostuvia useampia tontteja ja tontit luo vu te taan yksi kerrallaan sen jälkeen, kun kaupunginvaltuus to on hy väk sy nyt kaupan kohteen alueelle asemakaavamuutoksen ja ase ma kaa va on lainvoimainen. Oheismateriaalina kiinteistökaupan esisopimusluonnos kart ta liit teineen. KAUPUNGINJOHTAJA: kaupunginhallitus 1. päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi Kas si sen alu een 1. toteutusvaihetta koskevan kiinteistökaupan esi so pimus luon nok sen ja 2. oikeuttamaan allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen kiin teis tökau pan esisopimuksen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.

11 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Teknisten palveluiden lautakunta Kaupunginhallitus Vuoden 2013 talousarvion investointiosan määrärahojen muutokset 46/1/05/2013 TEKLA Kaupunginvaltuusto määrää, miten talousarvio ja sen perustelut si tovat kaupunginhallitusta ja muita kaupungin toimielimiä ja vi ran hal tijoi ta. Investointiosassa valtuusto myöntää toimielimille määrärahat han keryh mit täin tai hankkeittain. Hankeryhmän tai hankkeen brut to mää räiset määrärahat ovat valtuustoon nähden sitovia. Teknisessä palvelukeskuksessa on ja arvioidaan muodostuvan ku luvan vuoden talousarvion investointiosan määrärahoihin seuraavat muu tok set: Tilapalveluyksikkö: Talonrakentaminen LUKIORAKENNUS Lukiorakennuksen korjaussuunnitelmat valmistuvat Kor jaus töi den alustava kustannusarvio euroa. Vuo den 2014 määräraha tarkentuu talousarvion yhteydessä. Kuntatekniikan yksikkö: Kunnallistekniikan nimetyt kohteet 2013 talousarvion mukaan: Liikennealueet Vesihuoltolaitos Kurulan alueen kunnallistekniikka vai he Olmalan alueen kunnallistekniikka Savarin asuinalueen kun nal lis tekniik ka Savarinväylän jatkaminen Hakatielle Yhteensä nimetyt kohteet Kunnallistekniikan nimetyt kohteet 2013 muutosesityksen mukaan: Liikennealueet Vesihuoltolaitos Kurulan alueen kunnallistekniikka vai he Savarin asuinalueen kun nal lis tekniik ka Savarinväylän jatkaminen Hakatielle Alpuumintien rakentaminen 1-vaihe

12 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Teknisten palveluiden lautakunta Kaupunginhallitus Yhteensä nimetyt kohteet Olmalan alueen kaavoitus on viivästynyt. Alueen ase ma kaavaa ollaan asettamassa nähtäville syyskuussa. Kun nal lis tek niikan suunnittelu on kesken kaavoituksen keskeneräisyydestä joh tuen. Hankkeen työt siirretään vuodelle Savarinväylän urakkatarjoukset ylittivät kustannusarvion Asuinrakennusalueiden kunnallistekniikka on rakennettava arvioi tua enemmän Asuinalueen laajeneminen Kurulan alueella edellyttää Al puumin tien (kokoojakatu suoraan Oulutieltä) avaamista no peu tetus sa aikataulussa TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että teknisen palvelukeskuksen vuoden 2013 talousarvion investointiosan 1. Liikennealueet määrärahaa pienennetään eurolla euroon ja vastaavasti Vesihuoltolaitoksen määrärahaa euroa pienennetään eurolla euroon. 2. Kunnallistekniikan nimetyt kohteet 2013 muutetaan seuraavasti Liikennealueet Vesihuoltolaitos Kurulan alueen kunnallistekniikka vai he Savarin asuinalueen kun nal lis tekniik ka Savarinväylän jatkaminen Hakatielle Alpuumintien rakentaminen 1-vaihe Yhteensä nimetyt kohteet investointiosan kohtaan Talonrakentaminen lisätään Lukiorakennus Määräraha katetaan edellä mainituilla säästöillä liikennealueiden ja vesihuoltolaitoksen investointimäärärahoissa TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asia käsiteltiin 89 jälkeen.

13 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Teknisten palveluiden lautakunta Kaupunginhallitus KHALL 190 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy teknisten palveluiden lautakunnan esityksen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.

14 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan tilannekatsaus KHALL 191 Kaupunginjohtaja esittelee ajankohtaiset asiat. KAUPUNGINJOHTAJA: Merkitään tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.

15 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Konserniyhteisöjen toiminnan ja talouden seurantaraportti 182/0/20/2013 KHALL 192 Kaupunginvaltuuston hyväksymien konserniohjeiden mukaisesti tärkeimmiltä tytäryhteisöiltä on pyydetty välitilinpäätöstietoja ja selvitykset vuoden 2013 talousarviossa asetettujen toiminnallisten ta voitteiden to teu tu mi ses ta. Tärkeimpien tytäryhteisöjen, joita ovat Ylivieskan Vuokra-asunnot Oy, Ylivieskan Teknologiakylä YTEK Oy, Yli vies kan Teol li suus kiinteistöt Oy, Vies kan Teolli suustalo Oy ja Vies kan lii ke lai tos kun tayhtymä, tulee ra por toi da taloudestaan ja toi min nastaan ti lin päätök sen lisäksi tilanteessa Oheismateriaalina on kaupunginkamreerin laatima seurantara port ti, jos sa on toiminta- ja taloustietoja konserniyhteisöistä KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi konserniyhteisöjen seurantaraportin ja esittää raportin myös kaupunginvaltuustolle tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaupunginkamreeri Kauko Sarkkista.

16 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Raudaskylän Maamiesseura r.y:n anomus kiinteistöverosta vapauttamisesta 179/1/35/2013 KHALL 193 "Raudaskylän Maamiesseuralle on tullut kiinteistöveron maksu 46,84. Maamiesseuran toiminta on yleishyödyllistä, joten kat somme veron olevan kohdaltamme aiheeton. Ylivieska Heikki Jaakola, puheenjohtaja" Kaupunginvaltuusto on määrännyt yleishyödyllisten yhteisöjen (tu love ro la ki 22 ) kiinteistöveroprosentiksi 0,00 vuodelle Ve ro hallin to päättää, onko yhteisö tuloverolain 22 :n perusteella yleis hyödyl li nen. Raudaskylän Maamiesseura r.y:lle on aikaisempina vuosina myönnet ty vapautus kiinteistöverosta. Ylivieskan kaupunki on valtuuston päätöksellä pi dättä nyt itselleen toimivallan kunnallis- ja kiinteistöverosta va paut ta mises sa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää myöntää Raudas ky län Maamiesseura r.y:lle vapautuksen verovuoden 2013 kiinteis tö ve ron suorittamisesta. Vapautuksen määrä on 46,84 euroa. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.

17 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Valtiovarainministeriön kysely kuntalain kokonaisuudistuksesta 181/0/10/2013 KHALL 194 Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa ko ko maan laajuisen kuntauudistuksen, jonka tavoitteena on vah voihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Tähän liittyen on hallituksen tarkoitus antaa esitys uudeksi kuntalaiksi syksyllä 2014 niin, että se astuisi voimaan vuoden 2015 alussa. Valtionvarainministeriö pyytää nyt kunnilta näkemyksiä kuntalain uudis ta mi ses ta 17.9 mennessä. Kysely tapahtuu sähköisenä webropol -ky se ly nä. Ohjelman mukainen kuntarakenneuudistus muodostaa perustan kun ta lain kokonaisuudistukselle. Kuntalain tulee edelleen olla kunnan hallintoa, päätöksentekomenettelyä ja taloutta koskeva yleislaki. Uu dis tuk sel la pyritään vähentämään erityislainsäädännön tarvetta. Kuntalain valmistelussa on kiinnitetty erityistä huomioita mm. seuraa viin osa-alueisiin ja niistä myös pyydetään lausuntoa; kunnan toimielimet ja johtaminen kunnallisvaaleihin ja kunnalliseen puoluerahoitukseen liittyvät ky sy myk set päätöksenteon läpinäkyvyys poliittisen johtamisen sekä poliittisen ja ammatillisen johtamisen työn ja ko luottamushenkilöiden toimintaedellytykset alueellisen vaikuttamisen edellytykset ja kuntalaisten suorien osallistumismahdollisuuksien vahvistaminen kuntien takauksien, lainojen ja tukien antomahdollisuudet kuntien toimiminen avoimilla markkinoilla Kokousedustajien esityslistan oheismateriaalina on val tio va rain minis te riön saatekirje, taustamuistio kuntalain kokonaisuudistuksesta ja kyselyn kysymykset. KAUPUNGINJOHTAJA: Päätösesitys annetaan kokouksessa. KAUPUNGINHALLITUS: Vastasi kokouksessa kuntalain ko ko naisuu dis tus ta koskevaan kyselyyn. Vastauslomake on pöytäkirjan liittee nä nro 14/2013.

18 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Ilmoitusasiat KHALL Ylivieskan vanhusneuvosto: Pöytäkirja pidetystä jär jestäy ty mis ko kouk ses ta. 2. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio: Pöytäkirja pi de tys tä yhtymähallituksen kokouksesta. Pöytäkirja pidetystä yhtymähallituksen kokouksesta. 3. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: Pöytäkirja pidetystä hallituksen kokouksesta. 4. Oulun hallinto-oikeus on päätöksellään hylännyt va lituk sen Ylivieskan kaupunginvaltuuston päätöksestä koskien sivistystoimenjohtajan viran täyttämistä. 5. Valtiovarainministeriö: Kuntarakennelaki voimaan kuntien selvitysvelvollisuus on alkanut. Sähköpostilla: joh to ryh mä, kau pun gin hal li tus. 6. Suomen Kuntaliiton yleiskirje nro 15/2013: Tietohallintolain toimeen pa non edistäminen. Sähköpostilla: johtoryhmä, Kimmo Pelko nen. 7. Suomen Kuntaliiton yleiskirje nro 16/2013: Sairaankuljetuksen kus tan nus ten korvaustaksa muuttuu Sähköpostilla: Jarmo Haapanen, Tuomo Kallio, Aila Pitkäkoski, Terho Ojan pe rä, Kau ko Sarkkinen, Peruspalvelukuntayhtymä Kallio. 8. Savuton Suomi 2040: Miten kunnat tukevat nuorten sa vut to muutta? Kuntakyselyn tulokset oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Merkitään tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.

19 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Kaupunginhallitus Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapöytäkirjat KHALL 196 Lautakuntien pöytäkirjat Rakennus- ja ympäristölautakunta Teknisten palveluiden lautakunta Sivistyslautakunta Liikuntalautakunta Viranhaltijapöytäkirjat - Oheismateriaalina on yhteenveto hallintokunnissa käsitel lyistä asioista. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus merkitsee pöy tä kirjat tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätök siä oteta kunta lain 51 :n perusteella kaupunginhallituksen kä siteltä väksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.

20 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ Ylivieskan kaupunki Kaupunginhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 186, 187, 189, 190, 191, 192, 194, 195, 196 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 188, 193 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyy ratkaisuun tyytymätön voi teh dä han kin ta lain :n mu kaan han kin ta yk si köl le kir jal li sen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Ylivieskan kaupunginhallitus Kyöstintie 4, Ylivieska PL 70, Ylivieska Pykälät 188, 193 Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Liitetään pöytäkirjaan

21 YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnal lisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kaavan tai rakennusjärjes tyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kunta lain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4, 3. krs Oulu PL 189, Oulu Puh Fax Sähköposti: Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki puh fax sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. 14 päivää Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoi te Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan