Paikkatietoinfrastruktuuri

Transkriptio

1 Paikkatietoinfrastruktuuri Mitä ja miksi? Antti Rainio Maanmittauslaitos / Inspire-sihteeristö Koulutuspäivä

2 Sijaintiyhteys eri tietoaineistojen välillä Tunnusyhteys eri tietoaineistojen välillä Paikkatieto ympäristön tila suojelualueet tietoliikenneverkot yhdysk.huollonverkot Paikkatiedolla tarkoitetaan kaikkea tietoa, joka sisältää välittömän tai välillisen viittauksen tiettyyn paikkaan tai maantieteelliseen alueeseen liikenneverkot toimipaikat väestö rakennukset kiinteistöt eläimistö kasvillisuus vesistö korkeus maaperä kallioperä Paikkatieto on näkökulma tietohallintoon

3 Kolme tai neljä paikkatietoinfrastruktuuria

4 Trendejä: Web Services, Mapping Mashup, Open Source, Open Data Paikkatiedot hajautuneena resurssina verkossa Tiedot saatavilla rajapintapalvelujen kautta Karttapalvelut hajautuneena resurssina verkossa Paikkatiedon hyödyntäminen selaimella Upotettavat, parametroitavat karttakäyttöliittymät Dynaamisen kartan julkaiseminen verkkosivuilla Tarjontaa: Google Maps, MS Bing Maps, Yahoo! Maps Palvelukäytäntöjä: WMS, WFS, GeoRSS, GeoJSON Open source: OpenLayers, GeoServer, PostGIS, PostgreSQL, Linux, Open data: OpenStreetMap, OS Open Data, Geonames, Wikipedia,

5 Nettikarttapalveluja

6 INSPIRE-direktiivi Eurooppalainen ja kansallinen paikkatiedon infrastruktuuri

7 Säädökset ja ohjeet Lainsäädäntö Inspire -direktiivi Laki paikkatietoinfrastruktuurista Asetus paikkatietoinfrastruktuurista Inspire -täytäntöönpanosäännöt IR, Implementation Rule Metatieto Verkkopalvelut Haku- ja Katselupalvelut Lataus- ja Muunnospalvelut Käynnistyspalvelut* Tietotuotemäärittelyt Paikkatietojen yhteentoimivuus Pääsyoikeudet Seuranta ja raportointi EU, Suomi de facto standardit Viralliset standardit ISO, CEN, SFS ISO sarja Guidelines Metadata Guidelines Discovery Guidelines View Guidelines Download* Guidelines Transformation Inspire Data Product Specifications Annex I Annex II&III* Guidance on access Guidelines Monitoring OGC, JHS-järjestelmä JUHTA Paikkatietoalan JHS-suosituksia Kansallisia tietotuotemäärittelyjä Paikkatiedon metatiedot JHS 158 Paikkatiedon sisältöpalvelut JHS xxx Paikkatiedon mallintaminen tiedonsiirtoa varten JHS 162 Paikkatiedon tietotuotemäärittely JHS 177 *Ei vielä saatavilla

8 täytäntöönpanosäännöt metatieto täytäntöönpanosäännöt seuranta ja raportointi INSPIRE roadmap eurooppalaisten tietotuotteiden I N S P I R E d i r e k t i i v i täytäntöönpanosäännöt haku&katselu Laki paikkatieto- Infrastruktuurista Kansallinen toimeenpano tietotuotemäärittelyt liite I Asetus paikkatietoinfrastruktuurista täytäntöönpanosäännöt lataus&muunnos Inspire-verkosto Inspire-sihteeristö Raportointi Paikkatietoasiain neuvottelukunta metatieto hakupalvelut katselupalvelut tietotuotemäärittelyt liite II&III Seuranta Seuranta lataus&muunnospalvelut Raportointi Liitteiden I&II Liitteen III mukaiset mukaiset kansalliset kansalliset aineistot aineistot katselu- ja latauspalveluun saattamisen takarajat Neuvontapalvelut Metatiedot Hakupalvelut Katselupalvelut Latauspalvelut Muunnospalvelut

9 Liite III Liite II Liite I alueen pelastustoimi (22) elinkeino-, liikenne- ja ymp.kesk. (15) Elintarviketurvallisuusvirasto Energiamarkkinavirasto Geologian tutkimuskeskus Ilmatieteen laitos kunnat (326) Hgin yo / Luonnontiet. keskusmuseo Liikennevirasto Liikenteen turvallisuusvirasto maakuntaliitot (19) Maanmittauslaitos Maaseutuvirasto Metsähallitus Metsäkeskukset (13) Metsäntutkimuslaitos Maa- ja elintarviketalouden tutk.k. MTT MMM:n tietopalvelukeskus Museovirasto Puolustusvoimat Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos Suomen ympäristökeskus Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Tilastokeskus Työ- ja elinkeinoministeriö Väestörekisterikeskus paikannimet hallinnolliset yksiköt osoitteet kiinteistöt liikenneverkot hydrografia suojellut alueet korkeus maanpeite ortoilmakuvat geologia tilastoyksiköt rakennukset maaperä maankäyttö terveys ja turvallisuus julkiset palvelut ympäristön..seurantalaitteet tuotanto- ja teollisuuslaitokset maatalous- ja kasvinviljelylaitokset väestöjakauma - demografia aluesuunnittelu ja rajoitusalueet luonnonriskialueet ilmakehän tila ilmasto merentutkimus merialueet biomaantieteelliset alueet elinympäristöt ja biotoopit lajien levinneisyys energiavarat mineraalivarat Paikkatietoryhmät ja viranomaisvelvoitteet x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

10 Toimeenpanon aikataulut Inspiredirektiivin Inspiren piiriin kuuluvat yhteiskäyttöiset kansalliset aineistot Metatieto Katselupalvelut Latauspalvelut Inspirepaikkatietotuotteet Tuotemäärittelyt lataus- Katselu- ja hyväksytty palvelut Liite I Liite II Liite III ) Katselupalvelujen palvelutasovaatimuksien mukainen palvelu mennessä eli 24kk kuluessa täytäntöönpanosäännön voimaantulopäivästä 2) Latauspalvelujen palvelutasovaatimuksien mukainen palvelu mennessä eli 24kk kuluessa voimaantulopäivästä 3) Direktiiviin kirjattu määräaika määrittelyn valmistumiselle 4) Inspire-tuotteiden katselu- ja latauspalvelujen tarjoaminen seitsemän vuoden kuluessa täytäntöönpanosäännön hyväksymisestä

11 Paikkatietoinfrastruktuuri Paikkatietoaineistot, metatiedot ja palvelurajapinnat

12 INSPIRE-arkkitehtuuri - Rajapintapalvelut Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Palvelukerros Tietoaineistot Luettelopalvelu Hakupalvelu CSW Katselupalvelut WMS, WMTS Latauspalvelut WFS Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Muunnospalvelu WPS/WCTS Kohdeym. luettelot Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Palvelukerroksen standardit rajapintapalvelut: Paikkatietoaineistot CSW, Catalog service web WMS, Web Map Service, WMTS, Web Map Tile Service WFS, Web Feature Service WPS/WCTS, Web Processing Service / Web Coordinate Transformation Service

13 Paikkatietoportaali Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Palvelukerros Tietoaineistot Luettelopalvelu Hakupalvelu CSW Katselupalvelut WMS, WMTS Latauspalvelut WFS Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Muunnospalvelu WPS/WCTS Kohdeym. luettelot Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Paikkatietoaineistot

14 Hakupalvelu Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Palvelukerros Tietoaineistot Kohdeym. luettelot Hakupalvelu CSW Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Luettelopalvelu Katselupalvelut WMS, WMTS Latauspalvelut WFS Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Muunnospalvelu WPS/WCTS CSW, Catalog Service Web Aineisto ja palvelukyselyt mahdollistava rajapinta Palvelukerroksen standardit rajapintapalvelut: Paikkatietoaineistot CSW, Catalog service web WMS, Web Map Service, WMTS, Web Map Tile Service WFS, Web Feature Service WPS/WCTS, Web Processing Service / Web Coordinate Transformation Service

15 Karttakuvapalvelut Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Palvelukerros Tietoaineistot Kohdeym. luettelot Luettelopalvelu Hakupalvelu CSW Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Katselupalvelut WMS, WMTS Latauspalvelut WFS Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Muunnospalvelu WPS/WCTS WMS, Web Map Service Karttapyyntö: GetMap parametrit Palvelukerroksen standardit rajapintapalvelut: Paikkatietoaineistot CSW, Catalog service web WMS, Web Map Service, WMTS, Web Map Tile Service WFS, Web Feature Service WPS/WCTS, Web Processing Service / Web Coordinate Transformation Service

16 Kohdetietopalvelut Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Palvelukerros Tietoaineistot Kohdeym. luettelot Luettelopalvelu Hakupalvelu CSW Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Katselupalvelut WMS, WMTS Latauspalvelut WFS Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Muunnospalvelu WPS/WCTS WFS, Web Feature Service Kohdepyyntö: GetFeature parametrit Palvelukerroksen standardit rajapintapalvelut: Paikkatietoaineistot CSW, Catalog service web WMS, Web Map Service, WMTS, Web Map Tile Service WFS, Web Feature Service WPS/WCTS, Web Processing Service / Web Coordinate Transformation Service

17 Verkkopalvelusopimus Paikkatiedot karttaikkunaan Käyttöehdot

18 Verkkopalvelusopimus Sopimus Kohde Vastuut - sisällöstä - palvelusta Ehdot Osapuolet Paikkatietoikkuna.fi portaalin karttaikkuna -ml. irrotettu karttaikkuna TIEDON SELAILU Tiedontuottajan Tuotteet Karttapalveluun, liite 2 MML:n Taustakartat, liite 3 Karttapalvelun käyttöehdot, liite 1 Karttapalvelu Latauspalvelu Palvelu KOPION TALLENNUS Sisältö Tiedontuottajan Tuotteet Latauspalveluun, liite 5 - profiilien mukaiset lisenssit Latauspalvelun käyttöehdot, liite 4 - lisenssityypit - käyttäjäprofiilit MML Tiedontuottaja Käyttäjä anonyymi tai kirjautunut Hyödyntäjä vahvasti tunnistettu

19 Sopimusverkko Hyödyntäjät Paikkatiedot samalla sopimuksella Yhtenäinen lisenssikäytäntö Tiedontuottajat Liite 4, Latauspalvelun käyttöehdot Liite 1, Karttapalvelun käyttöehdot VERKKO- PALVELU- SOPIMUS Kunnat MML GTK SYKE RKTL Metla VRK TK Mavi Livi MTT LTKM MuseoV THL

20 Lisenssit eli käyttöluvat Lisenssityypit: B=Peruskäyttölupa raportoivalle Toimielimelle C=kopiointi ja muokkaus ao. profiilille wms=karttakuvapalvelu wfs=suorasaantilataus file=tiedostolataus Lisenssi on voimassa saakka CC=kopiointi, jakelu ja esittäminen profiilista riippumatta tarkentavilla ehdoilla (by) Nimi mainittava Attribution (nc) Ei kaupalliseen käyttöön - Non-Commercial (nd) Ei jälkiperäisiä - No Derivate Works (sa) Sama lisenssi - Share Alike CC, Creative Commons

21 Karttaikkunan julkaisu Karttaikkunan määrittely - Karttaikkunan tiedontuottajan verkkosivuilla

22 Julkaistavat taustakartat

23 Julkaistavat karttatasot

24 Julkaistavat karttaikkunan toiminnot

25 Julkaistavan karttaikkunan koodi

26 Karttajulkaisuun perustuva karttaikkuna

27 Karttajulkaisuun perustuva karttaikkuna

28 Karttaikkunan avoin lähdekoodi Koodin dokumentointi ja julkaisu Lisensointikäytännöt: GPL3, EUPL, MIT Kaksoislisensointi

29 Avoimeen lähdekoodiin perustuva karttaikkuna

30 Paikkatietoinfrastruktuurin hyödyntäminen Rajapintoihin tukeutuva paikkatietojen käyttö - Paikkatiedon pilvipalveluja selaimessa

31 Paikkatietoinfrastruktuuriin tukeutuva karttakäyttöliittymä SELAIMESSA Dokumentit, joiden metatietoihin lisätään maantieteelliset koordinaatit (geotag). Asiakirjoissa on usein sijaintiviitteitä kuten paikannimiä ja osoitetietoja, joiden avulla niitä voidaan osin automaattisesti Rekisteritiedot kohteista, paikantaa. joihin on liitetty maantieteelliset koordinaatit, osoitetieto tai jokin Dokumentit muu sijaintiviite. RAJAPINTAPALVELUT Sisältöpalveluja Karttakäyttöliittymä Rekisteritiedot Tilastotiedot Tilastotiedot eri aiheista tilastoalueittain tai ruuduittain esitettynä teemakartaksi visualisoituna. Julkishallinnon yhteiskäyttöiset paikkatiedot

32 Paikkatietoinfrastruktuuri ja karttakäyttöliittymä sähköisen asioinnin ja päätöksenteon tukena Karttakäyttöliittymä ja tietopalvelut tukevat sähköistä asiointia. Karttakäyttöliittymä voidaan upottaa osaksi tietopalveluja Sähköinen asiointi Tietopalveluja Dokumentit Karttakäyttöliittymää hyödyntävä asianhallinta ja Päätösten valmistelu tietopalvelut tukevat päätösten valmistelua. Tilastotiedot Rekisteritiedot Karttakäyttöliittymä RAJAPINTAPALVELUT Sisältöpalveluja Asiointialusta Verkkosivut Karttakäyttöliittymä voi olla yleiskäyttöinen komponentti verkkosivuilla ja asiointi- tai muussa julkaisualustassa. Julkishallinnon yhteiskäyttöiset paikkatiedot

33 Paikkatietoinfrastruktuuri ja karttakäyttöliittymä yhteisöjen ja osallistamisen välineenä Käyttäjällä ja/tai yhteisöllä on oma karttataso, johon voi tallentaa omia kohteita pisteinä, viivoina tai alueina. Yhteisöllinen tiedonkeruu Yhteisöllinen portaali Dokumentit Käyttäjät ja yhteisöt voivat julkaista karttamerkintöjään ja paikkatietojaan Suunnitelmien yleisölle ja arviointi päättäjille. Osallistumisympäristö Käyttäjien tuottamat tiedot täydentävät julkisia paikkatietoja tai tarjoavat niille vaihtoehdon tai osoittavat tiedon laatupuutteita. RAJAPINTAPALVELUT Sisältöpalveluja Julkishallinnon yhteiskäyttöiset paikkatiedot Tilastotiedot Rekisteritiedot Karttakäyttöliittymä Tallennuspalveluja Käyttäjien ja yhteisöjen paikkatiedot

34 Paikkatietopalvelujen verkko ja markkinat Analyysipalvelut ovat standardilla tavalla kuvattuja rajapintapalveluja, joita käyttäjä hyödyntää selainkäyttöliittymän avulla. Muunnospalvelut parantavat paikkatietojen yhteentoimivuutta. Tallennuspalveluja Muunnospalveluja Eri sektorien tuottamien paikkatietojen sisältöpalvelujen ohella rajapintapalveluina voidaan tarjota muunnos-, analyysi- ja visualisointipalveluja. Niiden avulla voidaan selaimessa tarjota toiminnallisuutta, joka perinteisesti on ollut tarjolla vain paikkatieto-ohjelmistoissa. Dokumentit RAJAPINTAPALVELUT Sisältöpalveluja Visualisointipalveluja Visualisointipalvelut tarjoavat standardilla tavalla toteutettuja vaihtoehtoisia visualisointitapoja paikkatiedoille. Karttakäyttöliittymä Rekisteritiedot Analyysipalveluja Tilastotiedot Yritysten tarjoamat paikkatiedot Julkishallinnon yhteiskäyttöiset paikkatiedot Käyttäjien ja yhteisöjen paikkatiedot

35 Karttaliittymäpalvelu sähköisessä asioinnissa Yleiskäyttöinen tukipalvelu Asiointi-, tieto- ja osallistamispalvelut

36 Karttaliittymä ja paikkatietopalvelut julkisen hallinnon palveluarkkitehtuurissa Karttaliittymä - Paikkatietoanalyysit - Paikkatiedon tallenuspalvelut - Karttaliittymäpalvelut - Muut kartta- ja paikkatiedot

37 Paikkatietopolitiikka Paikkatietoinfrastruktuurin hyödyntäminen edellyttää mahdollistavaa tietopolitiikkaa

38 Kiviniemen hallitusohjelma: Hallitus tekee periaateratkaisut, jotka mahdollistavat julkisen sektorin hallussa olevan tiedon avaamisen ja saatavuuden tietosuojaa vaarantamatta. LVM: Tietopolitiikan uudistaminen Tietopolitiikan TYÖRYHMÄT VM: Julkishallinnon tietovarantojen saatavuuden ja käytön edistäminen VM: Julkishallinnon perustietovarantojen rajapinnat Julkisen tiedon saatavuus OKM: Tutkimuksen tietoaineistot

39 Tiedon avaamisen pidäkkeitä Yksityisyyden suoja Yritystietojen salassapito Uhanalaisten lajien suojelu Valtakunnan turvallisuus Immateriaalioikeudet Maksuperusteet ja politiikka Tietojen yhdistelymahdollisuus?

40 Tiedon maksuttomuus - tietopolitiikan suunta? data luovutus?? rajapintapalvelu? Tuotekehitykseen ja palvelujen pilotointiin; tuotantokäyttöön maksullisesti palvelutason mukaan

41 Tiedon maksuttomuus? data luovutus rajapintapalvelu

42 Lisää paikkatietoinfrastruktuurin toteuttamisesta Opastusta Inspire-direktiivin toimeenpanoon

43 Inspire pikaopas

44 Inspire tukipalvelu

45 Inspire-verkosto Inspire-verkosto AVOIN, VAPAAEHTOISEN YHTEISTYÖN VERKOSTO n. 300 asiantuntijaa, n. 100 organisaatiota TYÖRYHMÄT Verkkopalvelut ja portaali Pekka Sarkola Poscon Oy Paikkatiedon termit ja ontologiat Riina Kosunen Sanastokeskus TSK Paikkatietotuotteet ja harmonisointi Riitta Teiniranta SYKE Puheenjohtaja Veli-Matti Kiviranta Logica Käyttöehdot ja sopimusmallit Juha Tiihonen LIVI Ohjausryhmä puheenjohtajat ja ryhmien vetäjät Varapuheenjohtajat Antti Vertanen, MMM Juha Saarentaus, SITO-yhtiöt Infrastruktuurin hyödyntäminen Jaana Mäkelä Aalto-yliopisto Toimintamallit ja sektorien roolit Kari Mikkonen Paikkatietokonsultit Oy