Vartinojan tuulivoimaloiden ympäristön asukaskysely ja päiväkirjanpito - tulosten esittely

Transkriptio

1 Siikajoen kunta YHTEENVETORAPORTTI rakennusvalvonta ja ympäristötoimi Siikasavontie Ruukki Vesa Ojanperä, ympäristösihteeri Vartinojan tuulivoimaloiden ympäristön asukaskysely ja päiväkirjanpito - tulosten esittely Tämä Siikajoen Vartinojan tuulivoimaloiden asukaskysely on toteutettu Siikajoen kunnan rakennusvalvonnan ja ympäristötoimen toimesta. Selvitys liittyy toiminnanharjoittajan samaan aikaan konsulttityönä välisenä aikana toteuttaman Vartinojan alueen yhdeksän tuulivoimalan melumittaukseen. Melumittauksia täydentävänä asiana selvitettiin asukaskirjeellä ja päiväkirjakyselyllä lähiasukkaiden havaintoja melusta ja sen häiritsevyydestä vastaavalta ajalta. Kunnan rakennusvalvonta ja ympäristötoimi valitsi lähialueen asuttuja kiinteistöjä, joista toivottiin saatavan kirjatuksi mittausten aikana asukkaiden kokemuksia melusta. Kyselyn keskeinen osa oli meluhaittojen kirjaamisen lisäksi saada selville asukkaiden kokemia ja tuulivoimaloiden toimintaan liittämiään oireita. Kirjaamisen pohjaksi asukkaille toimitettiin saatekirje kirjausohjeineen ja ruudutettu päiväkirjapohja sekä esimerkkitäytöllä tehty päiväkirjamalli. Päiväkirjat ja vastaukset sai toimittaa valmiiksi maksetuin palautuskuorin. Asukaskyselyyn osallistuneille ja päiväkirjaa pitäneille luvattiin, että yksittäisiä henkilöitä koskevia tietoja ei julkaista / esitetä. Saatekirjeen ohje päiväkirjan tekemiseen: Kirjaa ensin päiväkirjan alkuun kiinteistö, jota havaintopäiväkirja koskee 1. Kirjaa taulukkoon meluhaitan esiintymispäivä ja kesto kellonaikana 2. Merkitse meluhaitan aikana vallitsevat sääolosuhteet - tuulen suunta ja voimakkuus (esim. lounas, länsi, etelä... ja heikko, kohtalainen, kova, myrsky) - sateisuus (ajoittain, heikko, kova) 3. Kirjaa havaitun melun esiintyminen - sisällä / ulkona - sisätilojen osalta missä tiloissa (makuuhuone mh, olohuone oh jne.) 4. Tee arvio melun voimakkuudesta - lievä meluhaitta = 1, kohtalainen meluhaitta = 2, voimakas meluhaitta = 3 5. Tee lyhyt kuvaus meluhaitasta - viihtyvyyshaitta (oireena esim. jokin oire, herääminen, nukahtamisvaikeus ) Seurannan kannalta pyydettiin ilmoittamaan myös tieto, mikäli ei havaittu meluhaittaa esiintyvän.

2 Asukaskyselyn päiväkirjan malli: Esimerkki päiväkirjan täytöstä / kiinteistö Oravanpesä Päivä klo tuulen suunta tuulen voimakkuus sade meluhaitta sisällä meluhaitta ulkona lounas kova ei on, mh on melun voimakkuus heikko 1 kohtal. 2 voimakas länsi kova ajoittain on, mh, oh on 3 melun aiheuttamat haitat heräilyä, nukahtamisvaikeuksia häiritsee keskittymistä, nukahtamisvaikeuksia, ei saa unta Kartta. Siikajoen Vartinojan tuulivoimala-alue melumallinnuskartta (FCG 2015). Asukaskyselyn / päiväkirjan pitämisen kohdennettiin Revonlahdentien varteen postilaatikkojakeluna 44 talouteen (Osoitteiden Revonlahdentie 272 ja Revonlahdentie 1166 väliselle alueelle).

3 Vartiojan tuulivoimakysely: Kyselyä jaettiin yht. 44 kpl, vastauksia tuli 17 kpl, ei vastnneita oli 27 kpl 1 2 Kuva 1. Asukaskyselyä ja päiväkirjaa jaettiin 44 kpl, vastanneita oli 17 kpl ja vastaamatta jättäneitä 27 kpl. Kaikista vastanneista asui lähimmästä voimalasta etäisyydellä 1,4 2 km 2 kpl, 2 3 km 5 kpl, 3 4 km 4 kpl, 4 4,5 km 5 kpl. Lähimmät voimalat olivat vastanneiden asumuksiin nähden pohjoisessa, pohjoisluoteessa tai pohjoiskoillisessa. Mittausjaksolla joulukuussa 2016 ja tammikuussa 2017 tuulen suunta oli pääosin lounaan puolelta, ts. melun leviämisen kannalta tilanne ei ollut asumuksiin nähden pahin mahdollinen. Asukaskyselyn palautteena saatiin kommentteja, että asukaskysely olisi pitänyt toteuttaa laajemmalle alueelle. Aluerajaukseen olisi haluttu myös Siikajoen eteläpuoleistakin aluetta. Infraäänikeskusteluun liittyen esitettiin, että kysely olisi tullut kohdistaa erityisesti km:n etäisyydelle tuulivoimala-alueesta. Usea vastaaja kertoi keskustelleensa kokemuksistaan muiden kyläläisten kanssa. Jotkut vastaajat kertovat alueella olevan todella paljon tuulivoimaloista kärsiviä ihmisiä. Osa vastaajista kertoi suhtautuvansa varauksella ja epäluulolla paikallisten ympäristöviranomaisten toimintaan. Viranomaistoiminta mainittiin koetun jopa epäasialliseksi.

4 Vartinojan tuulivoimakysely: Vastaajista 7 ilmoitti voimaloiden näkyvän heille ja 6 ettei voimaloita näy. 1 2 Kuva 2. Voimaloiden näkyminen vastanneille: 1. voimaloita näkyy 7 kpl, 2. voimaloita ei näy 6 kpl. Päiväkirjaan oireita merkinneistä yli puolet asuivat paikoilla, joille voimalat näkyvät. Kyselyyn annettiin myös joitakin vastauksia, että voimalat eivät näy, mutta oireita kuvataan koetuksi. Osa ei ilmoittanut vastauksissa voimaloiden näkymistä. Asukaspalautteessa joku kuvasi tuulivoimaloita rumiksi. Vastauksissa saatiin kommentteja, että tuulivoimalat ovat aiheuttaneet kylällä eripuraisuutta ja lisänneet kateutta. Televisiokuvaan on kerrottu syntyneen häiriöitä, joista kerrottiin viestitetyn eteenpäin. Asia ei ollut vielä korjaantunut.

5 Vartinojan tuulivoimakysely: Vastaajien kokemukset melun häiritsevyydestä Kuva 3. Vastanneiden kokemuksia melun häiritsevyydestä: 1 = sietämätön (4), 2 = merkittävä (5), 3 = jonkin verran (2), 4 = ääntä ei kuulu (6) Vastanneista merkittävä osa koki tuulivoimaloiden melun sietämättömänä tai merkittävänä haittana. Tuulivoimaloiden melun (kuuluva ääni tai korvin kuulumaton ääni) häiritsevyydestä saatiin sankaltaisia vastauksia kaikilla kyselyn kohteena olevien asuinpaikkojen etäisyyksillä. Havainto ei tue epäilyä, että kaikki oireilu olisi suoraan yhteydessä tuulivoimaloiden tuottamaan kuultavaan ääneen ja sen voimakkuuteen. Päiväkirjoissa päivät, jolloin melua ja siitä aiheutuvaa häiriötä koettiin syntyvän, poikkesivat merkittävästi toisistaan. Osa kertoi kovilla tuulilla tuulivoimaloiden melun jäävän muun suhinan ja äänen vuoksi kuulumattomaksi. Osa vastaajista kertoo, että ääntä ei kuulu. Osa kertoo muiden äänten (puiden suhinat, kosken kohinat) peittävän voimaloiden ääniä. Osa puolestaan kertoo, että äänet kuuluvat, mutta ei häiritse heitä eikä aiheuta heille mitään oireita. Osa vastanneista kertoi tuntevansa tuulivoimalat, vaikka ääntä ei kuulukaan. Säätyyppien kerrotaan vaikuttavan merkittävästikin tuulivoimaloiden äänen kuulumiseen.

6 Vartinojan tuulivoimakysely: Vastaajien ilmoittamia oireita (11 ilmoitti kokeneensa oireita) Kuva 4. Vastauksissa ilmoitetut oireet: 1. univaikeudet (10), 2. korvaoireet (tinnitus ym.) (11), 3. pääkipu (6), 4. silmäoireet (2), 5. sydänoireet (4), 6. lihassäryt (2), 7. huolet ja stressi (9) Pääosa oireista ilmoittanut kertoi kokevansa useita mainituista oireista samanaikaisesti tai vaihtelevasti. Osa kertoi oireiden johdosta aiheutuvasta kierteestä siten, että korvien tinnitus aiheutti univaikeuksia ja tämä puolestaan muita oireita. Useissa vastauksissa oireita kerrotaan koetun sen jälkeen, kun Vartinojan alueelle rakennetut tuulivoimalat on otettu tuotantoon. Joissakin vastauksissa oireiden kerrotaan häviävän tai helpottavan, kun he ovat olleet poissa alueelta. Palatessa myös koetut oireet palaavat. Vastauksissa kerrotaan, että tuulimyllyjen johdosta ei saada nukutuksi. Vieraillakin kerrotaan olleen vaikeuksia nukkua. Joku vastaaja kertoi haitallisista kokemuksistaan ilmoittaen, että ei voi varmuudella liittää niitä tuulivoimaloiden aiheuttamiksi. Oireiden johdosta väsymys lisääntyy ja osalla on pelkoa työkyvyn ja toimintakyvyn menettämisestä. Univaikeuksia, korvaoireita ja lihassärkyjä ilmoittivat muita useammin lähellä tuulivoimaloita olleet. Muiden oireiden osalta ei etäisyyden perusteella ollut havaittavissa vastauksissa eroja.

7 Vartinoja tuulivoimakysely: Vastaajien kokemien oireiden toistuvuus Kuva 5. Oireiden toistuvuus vastauksissa: 1. oireet jatkuvia (päiväkirjassa > 15 pv), 2. usein (10 15 pv), 3. jonkin verran (5 9 pv) ja oireita esiintyy (< 5 pv) Asukaskyselyn ajankohdan vallitsevat tuulen suunnat olivat asutulta Siikajoen varrelta poispäin, mutta tästä huolimatta osa kertoi kokevansa tuulivoimaloiden toiminnasta aiheutuviksi kuvaamiaan oireita lähes päivittäin. Merkittävälle osalle vastaajia tuulivoimaloihin liitetyt ja niistä johtuvaksi kerrotut oireet ovat yleisiä. Osalla vastaajista oireajankohdat eivät vastaa tuulivoimaloiden toiminta-aikoja. Oireita kerrotaan olevan silloinkin, kun voimalat eivät ole tuotannossa. Osa kuvaa oireiden jatkuvan vielä altistumisen jälkeisinä päivinä. Useampi vastaaja kertoi, että oireet lakkaavat, kun he ovat päiviä poissa kotoa. Osassa vastauksissa kerrotaan jaksamisen olevan lujilla, kun toistuvien oireiden johdosta ei pysty nukkumaan.

8 Johtopäätöksiä On huolestuttavaa, että Siikajoen Vartinojan tuulivoimaloiden vaikutusalueella jotkut ovat päätyneet jopa muuttamaan pois oireidensa vuoksi. Muuttopäätös on iso asia ja sen taustalla on ilmeisen voimakas häiritsevyyden kokemus, stressi, huoli, pelko tai muut negatiiviset tunteet sekä vakavat unihäiriöt. On odotettavaa, että kuvatut tekijät voivat pitkään jatkuessaan johtaa hyvinvoinnin heikkenemiseen ja uhkaavat asukkaan terveyttäkin. Tämä asukaskysely ja kyselyyn annetut vastaukset antavat tarkentavaa tietoa tuulivoimala-alueen lähiseudun asukkaiden kokemuksista. Saatujen vastausten perustella on kiistatonta, että osa kyselyalueen asukkaista kokee voimaloista haitallisia vaikutuksia ja kokee saaneensa sen johdosta oireita. Vartinojan tuulivoimaloiden vaikutusten seurantakyselyn ja päiväkirjavastausten perusteella osa Vartinojan tuulivoimaloiden lähellä asuvista kokee tuulivoimaloista aiheutuvan heille mm.: - univaikeuksia - korvaoireita kuten tinnitusta, korvakipua, painetta ja kutinaa korvissa - pääkipua - silmäoireita - sydänoireita kuten rytmihäiriöitä ja verenpainetta - lihassärkyä ja puutumista - huolta ja stressiä Kuvatut oireet heikentävät elämän laatua ja pidempään jatkuvina ne saattavat uhata myös terveyttä. Suurin osa pitää oireidensa syynä rakennettuja tuulivoimaloita ja niiden vaikutuksia. Tämä kysely ei annan lopullista vastausta tähän syy- ja seuraussuhteeseen. Univaikeuksia, korvaoireita ja lihassärkyjä näyttää koetun useimmin lähellä tuulivoimaloita. Muiden oireiden, kuten päänsäryn, huimauksen, pahoinvoinnin, rytmihäiriöiden ja uupumuksen yleisyys oli kyselyn perusteella jokseenkin sama riippumatta etäisyydestä lähimpään tuulivoimalaan. Tämä havainto ei tue epäilyä, että tällä alueella oireilu olisi sellaisenaan yhteydessä tuulivoimaloiden tuottamaan kuultavaan ääneen. Jos näin olisi, oireilun voisi odottaa olevan yleisintä lähellä tuulivoimalaa ja vähenevän siitä etäisyyden kasvaessa. Teoreettisesti kuultavan äänen voimakkuus vaimenee kääntäen verrannollisesti etäisyyden neliöön.

9 Yleensäkin on huomattava, että asukaskyselyssä kerrottuja kokemuksia ei sellaisenaan voi pitää näyttönä asioiden välisistä yhteyksistä. Tässä kyselyssä myös vastaajien pieni määrä aiheuttaa epävarmuutta tulkintaan. Siikajoen Vartinojan tuulivoimaloiden asukaskyselyn ja päiväkirjamerkintöjen pohjalta saatujen vastausten ja kerrottujen kokemusten perusteella ei voi tehdä johtopäätöstä, pysyvätkö voimaloiden ympäristövaikutukset lainsäädännössä annetuissa rajoissa. Lainsäädännön pohjalta tulee tarkasteltavaksi, täyttääkö toiminta esim. naapuruussuhdelain (Laki eräistä naapuruussuhteista 26/1920) 17 :ssä määrätyt vaatimukset, että kiinteistöä ei saa käyttää siten, että naapurille aiheutuu siitä kohtuutonta rastitusta. Esim. melun osalta rasituksen pysyväisyyttä ja kohtuuttomuutta tulee verrata säädettyihin ohjearvoihin. Viranomaisten, kuten ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon, toimenpiteet toimintaa kohtaan ratkaistaan sitten lainsäädännön pohjalta. Tämä asukaskysely ei selvittänyt erikseen asukkaiden kokemuksia tuulivoimaloiden infraäänien vaikutuksista. Osa kuvatuista vaikutuksista saattaa olla yhteydessä näihin viime aikoina paljon puhuttuihin infraääniin. Ainakin useammassa vastauksessa tähän yhteyteen vedotaan. Tuulivoimaloiden infraääniin liittyen on kuluvan vuoden aikana odotettavissa uutta tietoa ja ohjeistusta. Tähän Siikajoen Vartinojan tuulivoimaloiden vaikutusalueen asukaskyselyyn ja pidettyihin päiväkirjatietoihin saatujen vastausten ja samaan aikaan alueella tehtyjen melumittausten perusteella ei voida sulkea pois myöskään sitä vaihtoehtoa, voisivatko kuvatut oireet aiheutua myös muista syistä. Asukaskyselyn vastausten ja päiväkirjoihin merkittyjen oireiden kuvausten perusteella tuulivoimaloiden terveysvaikutuksiin ja niiden välisiin yhteyksiin on tarpeen saada lisää tietoa. Tutkittua tietoa ja erityisesti tietoon pohjautuvaa tarkentavaa lainsäädäntöä ja viranomaisohjeita tarvitaan. Asukaskyselyn perusteella myös tuulivoimaloihin ja vaikutusten niiden seurantaan liittyvää tiedottamista ja viranomaistoimintaa tulee parantaa. Siikajoella Vesa Ojanperä, ympäristösihteeri