6. KESÄKUUTA Kunnanhallitus Valtuusto UTAJÄRVEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ. Arja Rantanen, hallintojohtaja
|
|
- Eveliina Halttunen
- 6 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 6. KESÄKUUTA 2017 Kunnanhallitus Valtuusto UTAJÄRVEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ Arja Rantanen, hallintojohtaja
2 Sisällysluettelo I OSA HALLINNON JA TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN luku Yleiset määräykset Hallintosäännön soveltaminen Luku Kunnan johtaminen Kunnan johtamisjärjestelmä Kunnanhallituksen lakisääteiset tehtävät Kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävät Valtuuston puheenjohtajan tehtävät Kunnan viestintä Luku Toimielinorganisaatio Valtuusto Kunnanhallitus, sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaosto Tarkastuslautakunta Lautakunnat ja toimielimet Muut johtokunnat Vaalitoimielimet Vaikuttamistoimielimet Luku Henkilöstöorganisaatio Henkilöstöorganisaatio Kunnanjohtaja Toimialajohtajat Toimialojen organisaatio ja tehtävät Vastuualueiden ja yksiköiden organisaatio luku Konserniohjaus Konsernijohto Konsernijohdon tehtävät ja toimivallan jako luku Sopimusten hallinta Kunnanhallituksen tehtävät Luku Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako Valtuuston tehtävät Kunnanhallituksen tehtävät ja toimivalta Toimivalta asiakirjan antamisesta päättämisessä Asian ottaminen kunnanhallituksen käsiteltäväksi Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen Luku Toimivalta henkilöstöasioissa Luvun määräysten soveltaminen
3 28 Kunnanhallituksen yleistoimivalta Työnjohtovallan käyttäminen Viran perustaminen ja lakkauttaminen sekä virkanimikkeen muuttaminen Virkasuhteen muuttaminen työsuhteeksi Kelpoisuusvaatimukset Virkasuhteeseen ottaminen ilman hakumenettelyä Haettavaksi julistaminen Virkaan ottaminen virkaan valitun irtisanouduttua ennen virantoimituksen alkamista Henkilöstövalinnat ja palkan määrääminen Harkinnanvaraiset palkanosat Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen Sivutoimet Viranhaltijan työ- ja toimintakyvyn selvittäminen Virkavapaan myöntäminen kunnanjohtajalle ja sijaisen ottaminen Virka- ja työvapaan myöntäminen ja sijaisen ottaminen Virantoimituksesta pidättäminen Virkasuhteen ja työsuhteen muuttaminen osa-aikaiseksi Lomauttaminen Palvelussuhteen päättyminen Menetettyjen ansioiden korvaaminen Palkan takaisinperiminen luku Asiakirjahallinnon järjestäminen Kunnanhallituksen asiakirjahallinnon tehtävät Asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan tehtävät Lautakunnan/toimialan asiakirjahallinnon tehtävät II OSA TALOUS JA VALVONTA luku Taloudenhoito Talousarvio ja taloussuunnitelma Talousarvion täytäntöönpano Toiminnan ja talouden seuranta Talousarvion sitovuus Talousarvion muutokset Omaisuuden luovuttaminen ja vuokraaminen Poistosuunnitelman hyväksyminen Rahatalouden hoitaminen Maksuista päättäminen Asiakirjojen ja tietojen antamisesta perittävät maksut Luku Hallinnon ja talouden tarkastus
4 62 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Tarkastuslautakunnan kokoukset Tarkastuslautakunnan tehtävät ja raportointi Tilintarkastusyhteisön valinta Tilintarkastajan tehtävät Tarkastuslautakunnan antamat tehtävät Tilintarkastuskertomus ja muu raportointi Luku Sisäinen valvonta ja riskienhallinta Valtuuston tehtävät Kunnanhallituksen tehtävät Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaoston tehtävät Toimielinten tehtävät Viranhaltijoiden tehtävät Sisäisen tarkastuksen tehtävät III OSA VALTUUSTO luku Valtuuston toiminta Valtuuston toiminnan järjestelyt Valtuustoryhmän muodostaminen ja valtuustoryhmän nimi Muutokset valtuustoryhmän kokoonpanossa Istumajärjestys luku Valtuuston kokoukset Valtuuston päätöksentekotavat Sähköinen kokous Kokouskutsu Esityslista Esityslistan julkaiseminen yleisessä tietoverkossa Sähköinen kokouskutsu Jatkokokous Varavaltuutetun kutsuminen Kunnanhallituksen ja kunnanjohtajan läsnäolo Nuorisovaltuuston edustajan läsnäolo Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen johtaminen Puheenjohdon luovuttaminen varapuheenjohtajalle Tilapäinen puheenjohtaja Esteellisyys Asioiden käsittelyjärjestys Puheenvuorot
5 96 Pöydällepano ja asian palauttaminen valmisteltavaksi Ehdotukset ja keskustelun päättäminen Päätöksen toteaminen Äänestykseen otettavat ehdotukset Äänestystapa Äänestysjärjestys Toimenpidealoite Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen Päätösten tiedoksianto kunnan jäsenille luku Enemmistövaali ja suhteellinen vaali Vaaleja koskevat yleiset määräykset Valtuuston vaalilautakunta Ehdokaslistojen jättäminen ja vaalitoimituksen nimenhuuto Ehdokaslistojen laatiminen Ehdokaslistojen tarkastus ja oikaiseminen Ehdokaslistojen yhdistelmä Suhteellisen vaalin toimittaminen Vaalin tuloksen toteaminen Suljettu lippuäänestys ja äänestyslippujen säilyttäminen Vaalitoimituksen avustajat luku Valtuutetun aloite- ja kyselyoikeus Valtuutettujen aloitteet Kunnanhallitukselle osoitettava kysymys Kyselytunti IV OSA PÄÄTÖKSENTEKO- JA HALLINTOMENETTELY luku Kokousmenettely Määräysten soveltaminen Toimielimen päätöksentekotavat Sähköinen kokous Sähköinen päätöksentekomenettely Kokousaika ja -paikka Kokouskutsu Esityslistan julkaiseminen yleisessä tietoverkossa Sähköinen kokouskutsu Jatkokokous Varajäsenen kutsuminen Läsnäolo kokouksessa Kunnanhallituksen edustaja muissa toimielimissä
6 130 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tilapäinen puheenjohtaja Kokouksen johtaminen ja puheenvuorot Kokouskutsussa mainitsemattoman asian käsittely Esittely Kokouksen julkisuus Esteellisyys Pöydällepano ja asian palauttaminen valmisteltavaksi Ehdotukset ja keskustelun päättäminen Päätöksen toteaminen Äänestykseen otettavat ehdotukset Äänestys ja vaali Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen Päätösten tiedoksianto kunnan jäsenelle Luku Muut määräykset Aloiteoikeus Aloitteen käsittely Aloitteen tekijälle annettavat tiedot Asiakirjojen allekirjoittaminen Todisteellisen tiedoksiannon vastaanottaminen V OSA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN TALOUDELLISTEN ETUUKSIEN PERUSTEET 45 Yleisperustelut Hallintosäännön sitovuus ja voimaantulo
7 Utajärven kunnan hallintosääntö Hyväksytty valtuustossa. Hallintosääntö tulee voimaan heti. Aikaisemmat säännöt kumotaan tällä hallintosäännöllä. I OSA HALLINNON JA TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN 1 luku Yleiset määräykset 1 Hallintosäännön soveltaminen Utajärven kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisessä noudatetaan tämän hallintosäännön määräyksiä. Hallintosäännössä määrätään toimielimistä ja johtamisesta toimivallasta ja tehtävistä konserniohjauksessa ja sopimusten hallinnassa kunnan viranomaisten muista tehtävistä ja toimivallan jaosta taloudesta sekä ulkoisesta ja sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta valtuuston toiminnasta ja kokouksista toimielinten kokouksista sekä päätöksenteko- ja hallintomenettelystä luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista. Hallintosäännössä toimielimellä tarkoitetaan valtuustoa, kunnanhallitusta, lautakuntia ja valiokuntia. Viranomaisilla tarkoitetaan toimielimiä sekä luottamushenkilöitä ja viranhaltijoita, joille on hallintosäännössä annettu toimivaltaa ja määrätty tehtäviä. Henkilöstöllä tarkoitetaan kuntaan virka- ja työsuhteessa olevia. 2 Luku Kunnan johtaminen Tämän luvun määräyksiin on otettu keskeiset kuntalain 7 luvussa säädetyt johtamiseen liittyvät tehtävät. Lisäksi määrätään kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan muista tehtävistä sekä valtuuston puheenjohtajan tehtävistä. Kuntalaissa sääntelyn kohteena on kunnan toiminta, joka käsittää kunnan ja kuntakonsernin toiminnan lisäksi kunnan osallistumisen kuntien yhteistoimintaan sekä kunnan muun omistukseen, sopimukseen tai rahoittamiseen perustuvan toiminnan. Johtamisessa on kysymys laajemman kokonaisuuden eli kunnan toiminnan johtamisesta. Kunnan toimintaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukaisesti. 6
8 Kuntalaki mahdollistaa erilaiset johtamis- ja organisaatiomallit. Kunnan johtaminen jakaantuu poliittiseen johtamiseen ja ammattijohtamiseen. Poliittiseen johtamiseen kuuluu tavoitteenasettelu sekä päätöksentekoa ohjaavien linjausten tekeminen. Ammatillinen johtaminen on poliittisen päätöksenteon apuna toimivan valmistelu- ja täytäntöönpano-organisaation johtamista. Kunnan ylimmän johdon muodostavat valtuusto, kunnanhallitus ja kunnanjohtaja. 2 Kunnan johtamisjärjestelmä Kunnan johtaminen perustuu kuntastrategiaan, taloussuunnitelmaan, talousarvioon sekä muihin valtuuston päätöksiin. Valtuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta, käyttää kunnan päätösvaltaa ja siirtää kunnan päätösvaltaa hallintosäännön määräyksillä. Kunnanhallitus johtaa kunnan toimintaa, hallintoa ja taloutta. Konsernijohtajana toimii lähtökohtaisesti kunnanhallitus ja kunnanjohtaja sekä erikseen hallintosäännössä mainitut tahot. Kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Kunnanjohtaja toimii kunnanhallituksen esittelijänä ja vastaa asioiden valmistelusta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. 3 Kunnanhallituksen lakisääteiset tehtävät Kunnanhallitus vastaa kunnan toiminnan yhteensovittamisesta ja omistajaohjauksesta sekä kunnan henkilöstöpolitiikasta ja huolehtii kunnan sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnan järjestämisestä. Kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. 4 Kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävät Kunnanhallituksen puheenjohtaja 1. johtaa poliittista yhteistyötä, jota kunnanhallituksen tehtävien toteuttaminen edellyttää, käymällä asioiden käsittelyn edellyttämiä keskusteluja poliittisten ryhmien kanssa sekä pitämällä sopivin tavoin yhteyttä kunnan asukkaisiin ja muihin sidosryhmiin 2. johtaa kuntastrategian toteuttamisen edellyttämää poliittista yhteistyötä pitämällä yhteyttä valtuustoryhmiin ja seuraamalla kunnan viranomaisten päätösten laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta 3. johtaa kunnanjohtajan johtajasopimuksen valmistelua ja huolehtii kunnanhallituksen ja valtuuston kytkemisestä valmisteluprosessiin tarkoituksenmukaisella tavalla 4. käy kunnanjohtajan kanssa vuosittain tavoite- ja arviointikeskustelut 7
9 5 Valtuuston puheenjohtajan tehtävät Valtuuston puheenjohtaja Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Samassa tilaisuudessa valitaan myös varapuheenjohtaja tai useita sellaisia. Valtuusto päättää varapuheenjohtajien lukumäärän. Puheenjohtajan valinta tapahtuu vaaleilla. Valtuuston ollessa yksimielinen siitä, kuka valtuutetuista olisi sopivin puheenjohtajaksi, ei erikseen vaaleja tarvitse järjestää. Lähtökohtaisesti puheenjohtaja valitaan valtuuston koko toimikauden ajaksi eli neljäksi vuodeksi kerrallaan. Valtuuston puheenjohtaja voi toimia lautakunnan tai toimikunnan puheenjohtajana. 6 Kunnan viestintä Kunnan viestintää ja tiedottamista kunnan toiminnasta johtaa kunnanhallitus. Kunnanhallitus hyväksyy yleiset ohjeet viestinnän ja tiedottamisen periaatteista sekä nimeää viestinnästä vastaavat viranhaltijat. Kunnan viestinnässä noudatetaan kunnanhallituksen hyväksymää viestintäohjetta. 3 Luku Toimielinorganisaatio Kunnan toimielimet ovat monijäsenisiä kunnan viranomaisia. Kunnassa on oltava valtuusto, kunnanhallitus, lupa- ja valvonta-asioita käsittelevä toimielin, tarkastuslautakunta sekä vaalilaissa säädetyt vaalitoimielimet. Valtuusto asettaa lautakuntia, tai niiden sijasta toimikuntia, valiokuntia, johtokuntia sekä jaostoja kunnanhallitukseen, lautakuntaan, toimikuntaan, valiokuntaan ja johtokuntaan. Lautakunnat toimivat kunnanhallituksen alaisuudessa tarkastuslautakuntaa lukuun ottamatta. Utajärven kunnassa toimii elinvoimavaliokunta, hyvinvointivaliokunta ja sivistysvaliokunta. Alueellisten toimielinten asettaminen on valtuuston harkinnassa ja valtuusto päättää ovatko ne lautakuntia vai johtokuntia. Kunnanhallitus asettaa vaikuttamistoimielimet. Kunnassa on oltava nuorisovaltuusto/vastaava nuorten vaikuttajaryhmä, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto. Ne eivät ole kunnan viranomaisia, vaan toimivat edustamansa väestöryhmän osallistumis- ja vaikuttamiskanavana. Vaikuttamistoimielin voi olla myös kuntien yhteinen. 7 Valtuusto Kunnan ylin päättävä toimielin on valtuusto, joka vastaa kunnan taloudesta ja toiminnasta. Kunnanhallitus, jonka valtuusto nimittää, vastaa kunnan hallinnon ja taloudenhoidon toimeenpanosta käytännössä, valmistelee valtuustoasiat, valvoo kunnan etua sekä edustaa kuntaa. Kunnan luottamushenkilöorganisaation muodostavat valtuusto, kunnanhallitus, valiokunnat, lakisääteiset lautakunnat sekä lupa- ja valvontalautakunta ja muut hallituksen nimeämät toimikunnat. 8
10 Valtuustossa on 17 kunnallisvaaleilla valittua jäsentä. Valtuuston jäsenistä nimetään puheenjohtaja sekä I ja II varapuheenjohtaja. Valtuuston toimikausi on neljä vuotta. 8 Kunnanhallitus, sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaosto Kunnanhallituksessa on 7 jäsentä, joista valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja yhden (1) varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallituksen toimikausi on kaksi vuotta. Kunnanhallitukseen on mahdollista perustaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaosto. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaostoon kuuluu 3 jäsentä, joista valtuusto valitsee jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. 9 Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnassa on 5 jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. 10 Lautakunnat ja toimielimet Lautakuntien ja alla olevien toimielinten toimikausi on valtuuston toimikausi. Lakisääteiset lautakunnat ja niiden tehtävät - Keskusvaalilautakunta 5 jäsentä, lakisääteiset tehtävät - Tarkastuslautakunta 5 jäsentä, lakisääteiset tehtävät - Vaalilautakunnat 5 jäsentä, lakisääteiset tehtävät - Lupa- ja valvontalautakunta 5 jäsentä, alla mainitut tehtävät Päättää niistä asioista, jotka lakien mukaan tulee käsitellä monijäsenisessä toimielimessä, jona ei voi toimia kunnanhallitus. Lupa- ja valvontalautakunnan tehtävät on määritelty erikseen. Valtuusto valitsee lautakuntien varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Utajärven toimintajärjestelmä uusittiin keväällä Utajärvelle perustettiin 3 valiokuntaa, jotka toimivat valmistelevina eliminä. Valiokuntia ovat - Elinvoimavaliokunta 7 jäsentä, ei varajäseniä - Hyvinvointivaliokunta 5 jäsentä, ei varajäseniä - Sivistysvaliokunta 5 jäsentä, ei varajäseniä Valiokunnilla on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Valiokunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsentä on paikalla. Valiokuntien tehtävät on määritelty kunkin valiokunnan toimintasäännössä, jonka kunnanhallitus hyväksyy. 9
11 11 Muut johtokunnat Valtuusto voi valita johtokuntia. Valtuusto valitsee johtokuntien varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. 12 Vaalitoimielimet Keskusvaalilautakunnasta, vaalilautakunnista ja vaalitoimikunnista määrätään vaalilaissa. 13 Vaikuttamistoimielimet Kunnassa on nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto, joiden kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kunnanhallitus. 4 Luku Henkilöstöorganisaatio Kunnanvirasto Kunnanvirasto on toimialueiden muodostama hallinnollinen kokonaisuus, jonka päällikkönä toimii kunnanjohtaja. Kunnanvirasto vastaa yhteistyössä muiden toimielinten kanssa kunnan toimintojen suunnittelusta, valmistelusta, toimeenpanosta ja valvonnasta sekä palvelujen tuottamisesta. Kunnanviraston toiminta järjestetään siten, että viraston voimavarojen tehokas käyttö ja siellä työskentelevien yhteistoiminta mahdollistavat kunnan päämäärien ja tavoitteiden saavuttamisen. Kunnan johtoryhmä Kunnanjohtaja valitsee kunnan johtoryhmän. Johtoryhmän tehtävänä on vastata tavoitteellisesta ja tuloksellisesta yhteistoiminnasta kunnan palvelujen tuottamisessa. Johtoryhmä koordinoi valiokuntien työskentelyä. Virasto- ja toimialuekokoukset (tiimikokoukset) Kunnanjohtaja kutsuu koolle virastokokouksen, kun tavoitteiden saavuttaminen tai tiedottaminen sitä edellyttää. Toimialuejohtaja kutsuu koolle toimialuekokouksen ja tulosyksikön esimies tiimikokouksen, kun työn yhteinen kehittäminen tai tiedottaminen sitä edellyttää. Yhteistyötoimikunta Yhteistoimintaelin toimii työnantajan ja henkilöstön välisenä yhteistyöfoorumina. 14 Henkilöstöorganisaatio Viran- ja toimenhaltijan tehtävät määritellään tehtäväkuvissa, jotka tarkistetaan vuosittain kehityskeskustelun yhteydessä. Tehtäväkuvat tarkistetaan myös henkilöstö-, tehtävä- tai vastuu-muutosten yhteydessä. Henkilöstösuunnitelma ja liitteet tarkastetaan tilinpäätöksen yhteydessä. Tehtäväkuvaukset vahvistaa 1. Kunnanhallitus kunnanjohtajan osalta 2. Kunnanjohtaja johtoryhmän osalta 3. Toimialueen johtaja tiimien esimiesten osalta 10
12 4. Tiimien esimies alaistensa osalta Kunnan organisaatio jakautuu hallintopalvelujen toimialaan, hyvinvointipalvelujen toimialaan, elinvoimapalvelujen toimialaan, sivistyspalvelujen toimialaan ja teknisten palvelujen toimialaan. Toimialueiden toimintaa johtavat virkamiesjohtajat. He muodostavat yhtenäisen kokonaisuuden, joka johtoryhmän nimikkeellä toimii kunnanjohtajan alaisuudessa. Hallintopalvelujen toimialaan kuuluvat keskushallinnon palvelut, hankinta-asiat, henkilöstöpalvelut, talouspalvelut, strateginen suunnittelu, tietohallinto-palvelut, työsuojelu, työhyvinvointi, viestintä, arkistotoimen hoito, laatutyöstä vastaaminen ja muut kunnanhallituksen määräämät tehtäväalueet Hyvinvointipalvelujen toimialaan kuuluvat hyvinvointikertomus, etsivä nuorisotyö, turvallisuus, yleisten järjestysasioiden hoito, kuntalaisten hyvinvoinnin edistäminen, yhteisöllisyyden ja osallisuuden edistäminen, verkostoituminen alueellisiin ja kansallisiin HYTE-verkostoihin, Oulunkaaren sosiaali- ja terveyspalvelut ja työllisyyspalvelut ja muut kunnanhallituksen määrittelemät tehtäväalueet. Elinvoimapalvelujen toimialaan kuuluu elinvoiman strateginen kehittäminen, elinkeinohankkeet, kuntamarkkinointi, yritystoiminnan kehittäminen, maaseutupalvelut, liikenteen logistiikka, ja muut kunnanhallituksen määräämät tehtäväalueet. Sivistyspalvelujen toimialaan kuuluvat varhaiskasvatus, esi- ja perusopetus, lukio, kansalaisopisto, kirjasto, kulttuuri, vapaa-aika, liikunta ja nuorisotyö ja muut kunnanhallituksen määrittelemät tehtäväalueet. Teknisten palvelujen toimialaan kuuluvat asumisen edistäminen, ympäristöpalvelut, yhdyskuntasuunnittelupalvelut, kunnallistekniset palvelut, vesi- ja lämpöhuolto, tilapalvelut, puhtaus- ja ruokapalvelut, kunnan omaisuus, rakentajien palvelut, kaavoitus, maapolitiikka ja muut kunnanhallituksen määrittelemät tehtäväalueet. 15 Kunnanjohtaja Kunnanjohtajan tehtävistä ja toimivallasta määrätään kuntalaissa sekä useissa hallintosäännön luvuissa. Kunnanjohtajan sijaisen kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen määrittelee kunnanhallitus. 16 Toimialajohtajat Toimialajohtajat vastaavat toimialansa toiminnasta sekä johtavat ja kehittävät toimialoja kunnanhallituksen ja kunnanjohtajan alaisuudessa. Kunnanhallitus määrää kullekin toimialajohtajalle sijaisen, joka hoitaa toimialajohtajan tehtäviä tämän ollessa poissa tai esteellinen. 17 Toimialojen organisaatio ja tehtävät Kunnanhallitus päättää toimialojen välisestä tehtäväjaosta siltä osin kuin hallintosäännössä ei ole asiasta määrätty. 11
13 18 Vastuualueiden ja yksiköiden organisaatio Kunnanjohtaja, toimialajohtaja, vastuualuejohtaja sekä palveluyksikön ja toimintayksikön esimies päättävät johtamansa yksikön organisaatiosta, siltä osin kuin sitä ei ole määrätty hallintosäännössä, sekä yksikön työvoiman käytöstä. 5 luku Konserniohjaus Kuntakonsernin muodostavat kunta ja sen tytäryhteisöt. Tytäryhteisöjä ovat yhtiöt, joissa kunnalla on kirjanpitolain mukaisesti määräysvalta. Talousarvio laaditaan ottaen huomioon kuntakonsernin vastuut ja velvoitteet. Talousarviossa asetetaan toiminnan ja talouden vuosittaiset tavoitteet. Kuntakonsernia tulee johtaa kokonaisuutena kuntakonsernin kokonaisedun näkökulmasta ja strategisten tavoitteiden mukaisesti. Valtuusto päättää osana kuntastrategiaa omistajapolitiikasta, omistajaohjauksen periaatteista ja konserniohjeesta. Tytäryhtiöt luokitellaan strategisen ja taloudellisen merkityksen sekä riskien perusteella. Omistajaohjauksella huolehditaan siitä, että tytäryhteisöjen toiminnassa otetaan huomioon kuntakonsernin kokonaisetu. Valtuuston hyväksymä konserniohje on omistajaohjauksen keskeinen väline. Konserniohjeen vähimmäissisällöstä säädetään kuntalain 47 :ssä. Konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen. Konsernivalvonta on tytäryhteisöjen toiminnan tuloksellisuuden ja taloudellisen aseman seurantaa, analysointia ja raportointia sekä riskienhallintajärjestelmien toimivuuden seurantaa. Konsernijohto vastaa kunnassa omistajaohjauksen toteuttamisesta ja konsernivalvonnan järjestämisestä valtuuston päätösten mukaisesti. Hallintosäännössä määritellään konsernijohto ja määrätään konsernijohdon tehtävistä ja toimivallan jaosta konsernijohtoon kuuluvien välillä. 19 Konsernijohto Kunnan konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus ja kunnanjohtaja. 20 Konsernijohdon tehtävät ja toimivallan jako Kunnanhallitus 1. vastaa omistajapolitiikan, omistajaohjauksen periaatteiden ja konserniohjeen kehittämisestä ja valmistelusta valtuustolle 2. määrää konsernijohtoon kuuluvien viranhaltijoiden tytäryhteisö- ja osakkuusyhteisökohtaisesta työnjaosta 3. antaa valtuustolle raportin yhtiöiden tavoitteiden toteutumisesta ja taloudellisen aseman kehittymisestä sekä arvion tulevasta kehityksestä ja riskeistä neljännesvuosittain. 12
14 4. arvioi vuosittain omistajaohjauksen tuloksellisuutta kuntakonsernin kokonaisedun toteutumisen, riskienhallinnan ja menettelytapojen kannalta ja teettää ulkopuolisen arvioinnin kerran valtuustokaudessa 5. käsittelee arvioinnin tulokset ja johtopäätökset valtuuston puheenjohtajiston kanssa Kunnanjohtaja Kunnanjohtajan tehtävänä on toimia konsernin johtajana ja aktiivisella omistajaohjauksella myötävaikuttaa hänen ohjattavakseen määrättyjen yhtiöiden hallintoon ja toimintaan. 6 luku Sopimusten hallinta Kuntalaissa sääntelyn kohteena on kuntaorganisaatiota laajempi kokonaisuus kunnan toiminta. Yhä suurempi osa kunnan toiminnasta on kytköksissä sopimuksiin, joten sopimusten hallinta on yhä merkittävämpi osa kunnan toiminnan ja kunnan toimialojen johtamista. Kunnan strategiset tavoitteet tulee ottaa huomioon keskeisissä sopimuksissa. Kunnan johtamisen yhtenä osa-alueena on sopimuksiin perustuva johtaminen, jossa omistajaohjaus perustuu neuvotteluihin sopimuskumppaneiden kanssa, sopimusten valmisteluun, laadittuihin sopimuksiin ja sopimusten valvontaan. Kunnan etujen turvaaminen edellyttää sopimusehtojen huolellista valmistelua. Sopimusten valmistelussa ja valvonnassa on kysymys erityisesti sopimusten riskienhallinnasta sekä kunnan päättäjien tiedonsaannin turvaamisesta. Puutteet henkilöstön sopimusosaamisessa, sopimusehtojen valmistelussa ja sopimusten valvonnassa ovat merkittäviä sopimusriskejä. Myös puutteet riskikartoitusten laatimisessa, sopimusprosesseissa, vastuuhenkilöiden asettamisessa ja tiedonkulussa voivat aiheuttaa sekä taloudellisia että imagovahinkoja. 21 Kunnanhallituksen tehtävät Kunnanhallitus vastaa sopimusten hallinnan ja sopimusvalvonnan järjestämisestä sekä 1. antaa tarkemmat ohjeet sopimushallinnasta 2. määrää sopimusten vastuuhenkilöt toimialueille Kunnanhallituksen sopimushallintaa koskevissa ohjeissa käsitellään ainakin seuraavia asioita: - sopimusten riskiarvion laatimista - sopimusten vastuuhenkilöiden tehtäviä - sopimusten valmistelua - sopimusten valvontaa - sopimushallintaan liittyvää raportointia sekä - reklamointia ja sisäistä tiedonkulkua. 13
15 7 Luku Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako Valtuusto käyttää kunnan päätösvaltaa. Valtuusto tekee toimivallan siirtoa koskevat ratkaisut aina hallintosäännöllä. Toimivaltaa voidaan siirtää toimielimelle, luottamushenkilölle ja viranhaltijalle. Toimivaltaa viran perustamisessa ja lakkauttamisessa sekä hallinnollisen pakon käyttämisessä voidaan siirtää vain toimielimelle. Toimivallan siirtämisestä säädetään kuntalain 91 :ssä. Jos laissa määrätään, että toimivalta on valtuustolla tai muulla nimetyllä kunnan viranomaisella, valtuusto ei voi siirtää toimivaltaa. Jos erityislaissa on toimivallan siirtämistä koskevia säännöksiä, ne syrjäyttävät kuntalain 91 : n. Tähän lukuun on koottu valtuuston toimivallan siirtoa koskevat päätökset sekä valtuuston toimielimille antamat tehtävät. Tehtäviä ja toimivallan jakoa koskevia määräyksiä on asiaperustaisesti myös hallintosääntömallin muissa luvuissa. Tässä luvussa on myös otto-oikeuden käyttämiseen liittyvät määräykset. Asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi säädetään kuntalain 92 :ssä. 22 Valtuuston tehtävät Kunnassa on valtuusto, joka vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta sekä käyttää kunnan päätösvaltaa. Valtuuston tehtävät ovat kuntalain 410/ luvussa 14 :ssä. Kuntalain 410/ luvussa 14 :ssä on määritelty ne asiat, joita ei voi siirtää kenellekään muulle. 23 Kunnanhallituksen tehtävät ja toimivalta Kunnanhallitus johtaa kunnan toimintaa ja vastaa kuntalaissa säädetyistä tehtävistä sekä päättää seuraavista asioista 1. kiinteän omaisuuden ostamisesta ja myymisestä, noudattaen niitä ohjeita ja määräyksiä, jotka valtuusto on linjannut kiinteän omaisuuden ostamisesta ja myymisestä. 2. rakennustonttien vuokraamista tai myymistä valtuuston vahvistamien perusteiden nojalla. 3. lykkäyksen myöntämisestä tonttien ja muiden alueiden myynti- tai vuokraehtojen mukaisen rakentamis- tai muun sellaisen velvollisuuden täyttämisessä. 4. vapautuksen tai lykkäyksen myöntämisestä kunnallisten verojen sekä kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksun suorittamisesta siten kuin siitä on säädetty. 5. vahingonkorvauksen myöntämisestä tapauksissa, joissa kunta on katsottava korvaus velvolliseksi, siltä osin, kun ratkaisu ei kuulu viranhaltijalle. 6. virka- ja työehtosopimuksen tekemisestä kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuutuksen nojalla ja sopimuspalkkaiseksi nimetyn viranhaltijan palkasta sopimisesta työmarkkinalaitoksen suostumuksella. 7. virka- ja työehtosopimuksen täytäntöönpanoa, virkaehtosopimuksen harkinnanvaraisten määräysten soveltamisesta, työsopimuksen tekemisestä, pääsopimuksen ja työehtosopimuksen mukaisia paikallisneuvotteluja sekä kunnan viranhaltijain neuvotteluoikeudesta annetun lain mukaisia neuvotteluja. 8. kunnan riskien vakuuttamisesta. 9. selityksen antamisesta valtuuston puolesta valtuuston päätöksestä tehdystä valituksesta, jos se voi yhtyä valtuuston päätökseen. 14
16 10. koulujen tuntikehyksien hyväksymisestä. 11. opetussuunnitelmien hyväksymisestä esiopetuksen, peruskoulun ja lukion osalta. 12. koulutyön alkamispäivien ja loma-aikojen hyväksymisestä. 13. periaatteet ensisijaiseen opetukseen ja oppilaaksi ottamisesta. 14. oppilaan opetuksen järjestämispaikasta tai sen vahvistamisesta, sekä oppilaaksi ottamisen perusteista ja ns. toissijaisten hakijoiden oppilaaksi oton perusteet vahvistamisesta. 15. periaatteista sivistyspalveluiden koulutuspalveluiden hankkimisesta ulkopuolelta. 16. opetussuunnitelmaan perustuvan koulukohtaisen suunnitelman hyväksymisestä. 17. maksujen määräämisestä. 18. valittamisesta kaavaa tai rakennusjärjestystä koskevasta hallinto-oikeuden kumoamis- tai muuttamispäätöksestä. 19. taloudellisen vastuun delegoinnista kunnanhallitukselta toimialajohtajille. 20. valmistelee ja tekee esitykset valtuustolle. Kunnanhallitus toimii kaikkien toimialueiden monijäsenisenä luottamuselimenä, pois lukien lupaja valvontalautakunnalle lakien mukaan kuuluvat asiat. Päätösvallan delegointi Kunnanhallitus voi oman toimivaltansa puitteissa ja sille delegoitujen asioiden osalta delegoida päätösvaltaansa muille toimielimille ja viranhaltijoille. 24 Toimivalta asiakirjan antamisesta päättämisessä Tiedon antamisesta asiakirjasta, joka on laadittu viranomaisen toimeksiantotehtävää suoritettaessa tai annettu toisen viranomaisen lukuun suoritettavaa tehtävää varten, päättää tehtävän antanut viranomainen, jollei toimeksiannosta muuta johdu. (Julkisuuslain 14 1 momentti) Julkisuuslain 14 :n mukaan asiakirjojen luovutuksen tietopyyntöjen perusteella ratkaisee hallintojohtaja. 25 Asian ottaminen kunnanhallituksen käsiteltäväksi Asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja. 26 Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen Kunnanhallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. 15
17 8 Luku Toimivalta henkilöstöasioissa Kunnanhallitus edustaa kuntaa työnantajana ja vastaa kunnan henkilöstöpolitiikasta. Hallintojohtaja/Kt-yhteyshenkilö ohjaa palkkausperusteisiin liittyvissä asioissa. Laissa kunnallisesta viranhaltijasta säädetään sellaisista viranhaltijan oikeuksia ja velvollisuuksia koskevista asioista, joista täytyy päättää hallintopäätöksellä. Hallintopäätöksen tekee toimielin, luottamushenkilö tai viranhaltija. Tässä luvussa lähtökohtana on, että henkilöstöä koskevissa hallintopäätöksissä toimivaltaa laajasti delegoitaisiin esimiesasemassa oleville viranhaltijoille. Osa tämän luvun määräyksistä koskee sekä virkasuhteisia että työsuhteisia, jolloin on käytetty käsitettä palvelussuhde. Osa määräyksistä koskee yksinomaan viranhaltijoita. 27 Luvun määräysten soveltaminen Tämän luvun määräyksiä sovelletaan, jollei laissa tai hallintosäännön 7 luvussa muuta määrätä. 28 Kunnanhallituksen yleistoimivalta Mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä, toimivalta on kunnanhallituksella. 29 Työnjohtovallan käyttäminen Kunnanhallituksen puheenjohtaja käyttää työnantajan työnjohtovaltaa kunnanjohtajan virkasuhdetta koskevissa asioissa, jollei kunnanhallitus ole toisin määrännyt. Lähiesimies käyttää työnantajan työnjohtovaltaa viranhaltijan ja työntekijän palvelussuhdetta koskevissa asioissa, jollei kunnanhallitus ole toisin määrännyt. 30 Viran perustaminen ja lakkauttaminen sekä virkanimikkeen muuttaminen Kunnassa tulee olla kunnanjohtajan virka kuntalain mukaan. Kunnanhallitus päättää muiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta. 31 Virkasuhteen muuttaminen työsuhteeksi Virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi kuntalain 89 :n nojalla päättää kunnanhallitus. 32 Kelpoisuusvaatimukset Kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista päättää valtuusto. 16
18 Muiden virkojen kelpoisuusvaatimuksista voidaan tarvittaessa päättää virkaa perustettaessa tai virkasuhteeseen ottava viranomainen voi päättää kelpoisuusvaatimuksista. Työsuhteiseen tehtävään vaadittavasta kelpoisuudesta päättää tarvittaessa työsuhteeseen ottava viranomainen. Henkilöstöltä vaadittavasta kelpoisuudesta pidetään erillistä luetteloa. 33 Virkasuhteeseen ottaminen ilman hakumenettelyä Virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman julkista hakumenettelyä kunnallisen viranhaltijalain 4 :n 3 momentissa säädetyillä edellytyksillä. 34 Haettavaksi julistaminen Viran tai työsuhteen julistaa haettavaksi valinnasta päättävä viranomainen. Kun valinnasta päättävä viranomainen on valtuusto, viran tai työsuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. 35 Virkaan ottaminen virkaan valitun irtisanouduttua ennen virantoimituksen alkamista Jos virkaan valittu irtisanoutuu virasta ennen virantoimituksen alkamista eikä varalle ole valittu ketään, ei virkaa tarvitse julistaa uudelleen haettavaksi, vaan viranhaltija voidaan valita niiden virkaa hakeneiden joukosta, jotka ilmoittavat hakemuksensa olevan edelleen voimassa. 36 Henkilöstövalinnat ja palkan määrääminen Henkilöstöhallinnon koordinoinnista ja palkkojen synkronoinnista vakituisen henkilöstön osalta päättää toimialajohtajan esityksestä kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan valinnasta päättää valtuusto. Toimialajohtajat valitsee kunnanjohtaja. Muiden osalta valinnasta päättää oman vastuualueensa toimialajohtaja. Valinnasta päättävä viranomainen päättää samalla palkkauksesta. 37 Harkinnanvaraiset palkanosat Virka- ja työehtosopimukseen perustuvista harkinnanvaraisista palkankorotuksista, henkilökohtaisista lisistä ja tulospalkkioista päättää palkkatoimikunta. 38 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen Viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen kunnallisen viranhaltijalain 24 :n nojalla päättää viranomainen, jolla on toimivalta molempiin virkasuhteisiin ottamisessa. Jos toimivalta on eri viranomaisilla, siirtämisestä päättää kunnanhallitus. 17
19 39 Sivutoimet Sivutoimilupahakemuksen ratkaisee ja sivutoimiluvan peruuttamisesta sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää se viranomainen, joka päättää virka- tai työsuhteeseen ottamisesta. Sellaisesta sivutoimesta, joka ei vaadi sivutoimilupaa, tehdään sivutoimi-ilmoitus. 40 Viranhaltijan työ- ja toimintakyvyn selvittäminen Kunnanhallituksen puheenjohtaja päättää työterveyshuoltolain ja kunnallisen viranhaltijalain 19 :n nojalla terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä kunnanjohtajalta sekä kunnanjohtajan määräämisestä terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Muun viranhaltijan lähiesimies päättää työterveyshuoltolain ja kunnallisen viranhaltijalain 19 :n nojalla terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä alaiseltaan viranhaltijalta sekä viranhaltijan määräämisestä terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Tehtävään valinnut viranhaltija päättää viranhaltijan toimintakyvyn selvittämisestä. 41 Virkavapaan myöntäminen kunnanjohtajalle ja sijaisen ottaminen Kunnanhallitus päättää kunnanjohtajan virkavapaan myöntämisestä sekä virkavapaan keskeyttämisestä ja peruuttamisesta. Valtuusto valitsee tarvittaessa kunnanjohtajan sijaisen ja päättää sijaisen palkkauksesta. 42 Virka- ja työvapaan myöntäminen ja sijaisen ottaminen Kunnanjohtaja päättää virka- ja työvapaan myöntämisestä toimialajohtajille sekä virka- ja työvapaan keskeyttämisestä ja peruuttamisesta. Toimialajohtaja päättää virka- ja työvapaan myöntämisestä alaiselleen viranhaltijalle ja työntekijälle sekä virka- ja työvapaan keskeyttämisestä ja peruuttamisesta. Viranhaltija, joka myöntää virka- tai työvapaan, ottaa tarvittaessa sijaisen ja päättää sijaisen palkkauksesta. 43 Virantoimituksesta pidättäminen Kunnanhallitus päättää muun viranhaltijan kuin kunnanjohtajan virantoimituksesta pidättämisestä. Kunnanjohtaja voi ennen kunnanhallituksen kokousta päättää viranhaltijan väliaikaisesta virantoimituksesta pidättämisestä. 44 Virkasuhteen ja työsuhteen muuttaminen osa-aikaiseksi Virkasuhteen ja työsuhteen muuttamisesta osa-aikaiseksi päättää palvelussuhteeseen ottava viranomainen. 18
20 45 Lomauttaminen Viranhaltijan ja työntekijän lomauttamisesta toistaiseksi tai määräajaksi päättää kunnanhallitus. 46 Palvelussuhteen päättyminen Palvelussuhteen päättymisestä päättää palvelussuhteeseen ottava viranomainen. 47 Menetettyjen ansioiden korvaaminen Viranhaltijalle kunnallisen viranhaltijalain 45 :n nojalla maksettavasta korvauksesta päättää toimialajohtaja. 48 Palkan takaisinperiminen Aiheettomasti maksetun palkan tai muun virkasuhteesta johtuvan etuuden takaisinperinnästä kunnallisen viranhaltijalain 56 :n nojalla päättää kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan tehtävänä on päättää henkilöstön muista virka- ja työsuhteista johtuvista asioista. 9 luku Asiakirjahallinnon järjestäminen Tiedonhallinnalla tarkoitetaan kunnan hankkimaan, tuottamaan, käyttämään ja säilyttämään tietoon kohdistuvia toimenpiteitä. Tällaista tietoa tulee hallinnoida ja käsitellä siten, että tieto on luotettavaa, tehokkaasti hyödynnettävää ja tuottavuutta edistävää kaikissa toiminnan tarpeissa ja erilaisissa käyttötarkoituksissa. Hyvän tiedonhallintatavan ja hyvän tietojenkäsittelytavan lähtökohtana on korkeatasoinen asiakirjahallinto, jonka avulla tietoaineistojen saatavuus, käytettävyys, suojaaminen ja eheys varmistetaan. Tietohallinto turvaa kunnan tehtävien hoitamisen tieto- ja viestintäteknisiä menetelmiä ja keinoja hyväksikäyttäen. Asiakirjahallinto ohjaa, valvoo ja kehittää asiakirjatietojen tuottamista, käsittelyä, säilyttämistä, hävittämistä ja arkistointia sekä pitää hakumenetelmien avulla asiakirjatiedot helposti saatavilla. Asiakirjatiedolla tarkoitetaan eri muodoissa olevia asiakirjoja ja asiakirjatietoja. Hallinnon julkisuusperiaatteen mukaan viranomaisen asiakirjat ovat julkisia ja salassapidosta säädetään lailla. Henkilötietolain velvoitteilla toteutetaan yksityisyyden suojaa henkilötietoja käsiteltäessä. 19
21 49 Kunnanhallituksen asiakirjahallinnon tehtävät Kunnanhallitus vastaa siitä, että asiakirjahallinnon ohjeistus, käytännöt, vastuut ja valvonta on määritelty kunnan eri tehtävissä sekä 1. vastaa hyvän tiedonhallintatavan ja hyvän henkilötietojen käsittelyn toteuttamisesta 2. määrää kunnan asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan. 3. antaa tarkemmat määräykset asiakirjahallinnon hoitamisesta ja asiakirjahallinnon johtavan viranhaltijan, toimialojen sekä toimialojen asiakirjahallinnosta vastaavien henkilöiden tehtävistä 4. päättää arkistonmuodostussuunnitelman yleisistä periaatteista (sisältö, laadinnan vastuut, vahvistaminen käyttöön, valvonta ja seuranta) 5. nimeää kunnan arkistonmuodostajat ja rekisterinpitäjät (viranomainen, toimiala tai tehtävä) 50 Asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan tehtävät Asiakirjahallintoa johtava viranhaltija johtaa kunnanhallituksen alaisena asiakirjahallintoa ja vastaa kunnan pysyvästi säilytettävistä asiakirjatiedoista sekä 1. vastaa kunnanhallituksen asiakirjahallinnon viranomaistehtävien valmistelusta ja täytäntöönpanosta 2. ohjaa ja kehittää asiakirjahallintoa osana kunnan tiedonhallintaa 3. hyväksyy kunnan arkistonmuodostussuunnitelman 4. vastaa keskusarkistosta ja pysyvästi säilytettävistä asiakirjatiedoista 5. laatii kunnan asiakirjahallinnon ohjeen ja valvoo, että tehtävät hoidetaan annettujen ohjeiden mukaisesti 6. huolehtii asiakirjahallintoon liittyvästä koulutuksesta ja neuvonnasta. 51 Lautakunnan/toimialan asiakirjahallinnon tehtävät Lautakunta/toimiala huolehtii oman toimialansa asiakirjatietojen hoitamisesta annettujen määräysten ja ohjeiden mukaisesti sekä nimeää asiakirjahallinnon vastuuhenkilön omalla toimialallaan. II OSA TALOUS JA VALVONTA 10 luku Taloudenhoito Talousarvio osana taloussuunnitelmaa on valtuuston keskeinen kunnan toiminnan ohjausväline sekä kunnan kokonaistalouden suunnitelma. Talousarvio ja -suunnitelma laaditaan siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa. Talousarvio laaditaan siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan (alibudjetointikielto). Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. 20
22 52 Talousarvio ja taloussuunnitelma Kunnanhallitus hyväksyy suunnittelukehykset ja talousarvion laadintaohjeet. Toimialueet laativat talousarvioehdotuksensa. Valtuusto hyväksyy talousarviossa toimialueelle sitovat toiminnan ja talouden tavoitteet sekä niiden edellyttämät määrärahat, sekä kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa talousarvioon brutto- tai nettomääräisenä. Kunnanhallituksen on laadittava valtuustolle talousarvioehdotus siten, että valtuustolla on mahdollisuus käsitellä se ennen vuoden loppua. 53 Talousarvion täytäntöönpano Kunnanhallitus hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman. Kunnanhallitus hyväksyy erilliset talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. 54 Toiminnan ja talouden seuranta Toimialueet seuraavat talousarvion toteutumista säännöllisesti. Kunnanvaltuusto ja kunnanhallitus neljännesvuosittain. Toiminnan ja talouden toteutumisesta raportoidaan toimielimille talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätetyllä tavalla. Toimialueet raportoivat talousarvion toteutumisesta kunnanhallitukselle ja valtuustolle neljännesvuosittain. 55 Talousarvion sitovuus Talousarviosta päättäessään valtuusto määrittelee, mitkä ovat valtuuston sitovina hyväksymät toiminnan tavoitteet toimialueiden määrärahat. Talousarvion sitovat tasot ja toiminnan sitovat tavoitteet. Kunnanhallitus voi päättää sellaisen maksun suorittamisesta, joka on kuntaa sitova ja kiireellisesti maksettava, vaikka tarkoitukseen ei ole määrärahaa käytettävissä. Kunnanhallituksen on viipymättä tehtävä valtuustolle esitys määrärahan myöntämisestä tai korottamisesta. 56 Talousarvion muutokset Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle siten, että valtuusto ehtii käsitellä muutosehdotukset talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Tilinpäätöksen allekirjoittamisen jälkeen valtuustolle ei voi 21
23 tehdä talousarvion muutosehdotusta. Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnan tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Vastaavasti toiminnan tavoitteita tai tuloarvioita koskevassa muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus määrärahoihin. Valtuusto päättää toimielinten määrärahojen ja tavoitteiden muutoksista, kun organisaatiota muutetaan talousarviovuoden aikana. Valtuuston asettamien sitovien tavoitteiden osalta muutoksista päättää valtuusto. 57 Omaisuuden luovuttaminen ja vuokraaminen Kunnan omaisuuden luovuttamisesta ja vuokraamisesta päättää kunnanhallitus valtuuston hyväksymien perusteiden mukaisesti. Irtaimen omaisuuden luovuttamisessa kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa muille toimielimille ja viranhaltijoille. 58 Poistosuunnitelman hyväksyminen Valtuusto hyväksyy suunnitelmapoistojen perusteet. Kunnanhallitus hyväksyy hyödyke- tai hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat. Kunnanhallitus vahvistaa poistolaskennan pohjaksi pienhankintarajan. 59 Rahatalouden hoitaminen Kunnan rahatalouden tehtäviä ovat maksuvalmiuden ylläpitäminen, maksuliikenteen hoito lainarahoitus ja rahavarojen sijoittaminen. Valtuusto päättää varallisuuden hoidon ja sijoitustoiminnan perusteista. Valtuusto päättää lainan ottamisen ja lainan antamisen periaatteista. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Kunnanhallitus päättää lainan ottamisesta ja lainan antamisesta noudattaen valtuuston hyväksymiä periaatteita. Kunnanhallitus voi siirtää lainan ottamiseen ja antamiseen liittyvää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle. Muutoin kunnan rahataloudesta vastaa kunnanhallitus. Rahatalouden käytännön hoitamisesta vastaa hallintojohtaja. 60 Maksuista päättäminen Valtuusto päättää kunnan palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. 22
24 Kunnanhallitus päättää tarkemmin maksujen perusteista ja euromääristä. 61 Asiakirjojen ja tietojen antamisesta perittävät maksut Pöytäkirjanotteesta, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään sivukohtainen maksu. Jos tiedon esille hakeminen vaatii erityistoimenpiteitä, tiedonhausta peritään kiinteä perusmaksu, joka porrastetaan haun vaativuuden mukaan. Kopiosta ja tulosteesta peritään tällöin kiinteän perusmaksun lisäksi sivukohtainen maksu. Kunnanhallitus päättää tarkemmin asiakirjojen ja tietojen antamisesta perittävien maksujen perusteista ja euromääristä. 11 Luku Hallinnon ja talouden tarkastus Ulkoinen valvonta on riippumaton toimivasta johdosta ja muusta organisaatiosta ja sen tärkein osa on hallinnon ja talouden tarkastus eli tilintarkastus. Tilintarkastuksen tehtävänä on järjestelmällisen, asiantuntevan, riippumattoman ja eri intressitahojen edut huomioon ottavan ulkoisen valvonnan toteuttaminen. Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Tilintarkastajan tehtävänä on myös tarkastaa, onko sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti. Hallintosäännössä on määrätty ulkoisen tarkastuksen organisoinnista eli tarkastuslautakunnan kokoonpanosta ja tehtävistä, tilintarkastusyhteisön toimikaudesta, tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajien työnjaosta ja yhteistyöstä sekä mahdollisesta tarkastushenkilöstöstä. Määräykset tarkastuslautakunnan kokoonpanosta ovat toimielinorganisaatiota koskevassa 3 luvussa. Kuntalain mukaan tilivelvollisia ovat kunnan toimielimen jäsenet sekä asianomaisen toimialueiden johtavat viranhaltijat. Tilivelvollisten luettelon hyväksyminen kuuluu valtuustolle. Tilivelvollisten määrittely kuuluu kunnan johtamis- ja hallintojärjestelmään, jonka valmistelusta vastaa kunnanhallitus. Tarkastuslautakuntaa ja tilintarkastajaa voidaan kuulla osana valmistelua. 62 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Kunnan hallinnon ja talouden valvonta järjestetään siten, että ulkoinen ja sisäinen valvonta yhdessä muodostavat kattavan valvontajärjestelmän. Ulkoinen valvonta järjestetään toimivasta johdosta riippumattomaksi. Ulkoisesta valvonnasta vastaavat tarkastuslautakunta ja tilintarkastaja kuntalain ja hallintosäännön mukaisesti. Sisäinen valvonta on johtamisen apuväline. Kunnanhallitus vastaa sisäisen valvonnan järjestämisestä. 63 Tarkastuslautakunnan kokoukset Tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus lautakuntien ja valiokuntien kokouksissa. Tilintarkasta- 23
25 jalla ja lautakunnan määräämillä luottamushenkilöillä ja viranhaltijoilla on läsnäolovelvollisuus lautakunnan kokouksessa lautakunnan niin päättäessä. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa tarkastuslautakunnan kokouksiin. Tarkastuslautakunnan päätökset tehdään ilman viranhaltijaesittelyä puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kokousmenettelyssä noudatetaan muutoin 13 luvun määräyksiä. 64 Tarkastuslautakunnan tehtävät ja raportointi Tarkastuslautakunnan tehtävät: ulkoinen tarkastus Tilintarkastajan on kuntalain 121 :n mukaan tarkastettava, onko kunnan ja kuntakonsernin sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti. Kuntalain 121 :n mukaan tilintarkastuskertomuksessa on esitettävä, voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Tilintarkastuskertomuksessa tilivelvolliseen voidaan kohdistaa muistutus, mikäli kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettuvastoin lakia tai valtuuston päätöksiä eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen. Lisäksi tarkastuslautakunnan on a. Seurattava tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista sekä muutoinkin seurattava tilintarkastajan tehtävien suorittamista ja tehtävä tarpeen mukaan esityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi b. Huolehdittava siitä, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voimavarat, jotka mahdollistavat c. tilintarkastuksen suorittamisen julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan mukaisesti d. Tehtävä aloitteita ja esityksiä lautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen valvonnan tehtävien e. yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunnan kokoukset Lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Tilintarkastajalla sekä lautakunnan määräämillä luottamushenkilöillä ja viranhaltijoilla on velvollisuus olla läsnä lautakunnan kokouksessa lautakunnan niin päättäessä. Kokousmenettelyssä noudatetaan hallinto-säännön määräyksiä. Esittelijästä, valmistelijasta ja sihteeristä päättää lautakunta. Arviointikertomus Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle vähintään viikkoa ennen tilintarkastuskertomuksen valtuustokäsittelyä arvionsa valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta edellisenä vuonna. Tarkastuslautakunta esittää arvionsa myös tilintarkastuskertomuksessa tehdyistä muistutuksista sekä asianomaisten niistä antamista selityksistä ja kunnanhallituksen lausunnosta. Lautakunta esittää valtuustolle ehdotuksen toimenpiteistä, joihin lautakunnan valmistelu ja tilintarkastuskertomus antavat aihetta. 24
26 Tilintarkastajan valinta Valtuusto valitsee tarkastuslautakunnan esityksestä toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten JHTT-yhteisön. Tarkastuslautakunnan antamat tehtävät Tilintarkastaja voi ottaa lautakunnalta toimeksiantoja lautakunnan käsiteltävien asioiden valmisteluun ja täytäntöönpanoon liittyvien tehtävien suorittamisesta, mikäli ne eivät ole ristiriidassa julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan kanssa. Tilintarkastajan ilmoitukset Tilintarkastaja ilmoittaa tarkastussuunnitelman toteutumisesta ja tarkastushavainnoistaan tarkastuslautakunnalle sen määräämällä tavalla. Kuntalain 73 :n 3 momentin tarkoittamat ilmoitukset lautakunnalle tehdään kirjallisina lautakunnan puheenjohtajalle. Kunnanhallitukselle an-nettavat ilmoitukset tehdään kirjallisina kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanjohtajalle. Tilintarkastuskertomus Tilintarkastuskertomuksessa on kuntalain 125 :ssä mainitun lisäksi esitettävä lausunto 125 :n 3 momentin mukaisista asioista. Kertomuksessa esitetään myös muut tilintarkastajan tarpeelliseksi katsomat asiat. Sen lisäksi mitä kuntalain 121 :ssä säädetään, tarkastuslautakunnan on 1. seurattava tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista sekä muutoinkin seurattava tilintarkastajan tehtävien suorittamista ja tehtävä tarpeen mukaan esityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi, 2. huolehdittava siitä, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voimavarat, jotka mahdollistavat tilintarkastuksen suorittamisen hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laajuudessa, sekä 3. tehtävä aloitteita ja esityksiä tarkastuslautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen valvonnan tehtävien yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla. Arvioinnin tulokset raportoidaan vuosittain valtuustolle annettavassa arviointikertomuksessa. Ennen arviointikertomuksen valmistumista tarkastuslautakunta voi antaa valtuustolle tarpeelliseksi katsomiaan selvityksiä. Tarkastuslautakunta voi raportoida tilikauden aikana valtuustolle myös muista merkittävistä havainnoista. 65 Tilintarkastusyhteisön valinta Valtuusto valitsee tarkastuslautakunnan esityksestä enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. 66 Tilintarkastajan tehtävät Tilintarkastajan tehtävistä säädetään kuntalain 123 :ssä. 67 Tarkastuslautakunnan antamat tehtävät 25
2 luku Toimielinorganisaatio Valtuusto Kaupunginhallitus, konsernijaosto sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaosto
6 Sisällysluettelo I OSA Hallinnon ja toiminnan järjestäminen... 12 1 luku Kunnan johtaminen... 12 1 Hallintosäännön soveltaminen... 13 2 Kunnan johtamisjärjestelmä... 13 3 Esittely kaupunginhallituksessa...
LisätiedotHALLINTOSÄÄNTÖ, TARKASTUSLAUTAKUNNAN OSUUDET. 2 luku Toimielinorganisaatio. 9 Tarkastuslautakunta
HALLINTOSÄÄNTÖ, TARKASTUSLAUTAKUNNAN OSUUDET 2 luku Toimielinorganisaatio 9 Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnassa on 7 (5?) jäsentä, joista kaupunginvaltuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja
LisätiedotSastamalan kaupungin uusi hallintosääntö
1 Sastamalan kaupungin uusi hallintosääntö 2 luku Toimielinorganisaatio 9 Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnassa on seitsemän jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
LisätiedotTARKASTUSSÄÄNTÖ JOKIOISTEN KUNTA. Hyväksytty Jokioisten kunnan valtuusto Muutos Jokioisten kunnan valtuusto (muutettu 2 )
Tarkastussääntö 1 JOKIOISTEN KUNTA TARKASTUSSÄÄNTÖ 2 VALVONTAJÄRJESTELMÄ 2 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta 2 TARKASTUSLAUTAKUNTA 2 2 Lautakunnan kokoonpano 2 3 Lautakunnan kokoukset 2 4 Lautakunnan tehtävät
LisätiedotKunnan hallinnon ja talouden valvonta järjestetään niin, että ulkoinen ja sisäinen valvonta yhdessä muodostavat kattavan valvontajärjestelmän.
TAIVALKOSKEN KUNTA TARKASTUSSÄÄNTÖ Hyväksytty valtuustossa 15.11.1996 57 Voimaantulo 1.1.1997 1 luku Valvontajärjestelmä 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Kunnan hallinnon ja talouden valvonta järjestetään
LisätiedotTARKASTUSSÄÄNTÖ. Hyväksytty yv
TARKASTUSSÄÄNTÖ Hyväksytty yv 25.02.2013 10 SISÄLLYSLUETTELO I LUKU VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta 1 II LUKU TARKASTUSLAUTAKUNTA 2 Lautakunnan kokoonpano 1 3 Lautakunnan kokoukset
LisätiedotORIVEDEN KAUPUNKI TARKASTUSSÄÄNTÖ. Hyväksytty 21.10.1996
TARKASTUSSÄÄNTÖ Hyväksytty 21.10.1996 Voimaantulo 1.1.1997 Sisällysluettelo: ORIVEDEN KAUPUNGIN TARKASTUSSÄÄNTÖ...5 1. VALVONTAJÄRJESTELMÄ... 5 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta... 5 2. TARKASTUSLAUTAKUNTA...
LisätiedotSeinäjoen koulutuskuntayhtymän. Tarkastussääntö. Hyväksytty yhtymävaltuustossa , 26
Seinäjoen koulutuskuntayhtymän Tarkastussääntö Hyväksytty yhtymävaltuustossa 16.12.2015, 26 Sisällys Valvontajärjestelmä... 3 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta... 3 Tarkastuslautakunta... 3 2 Lautakunnan
LisätiedotAKAAN KAUPUNGIN SÄÄNTÖKOKOELMA TARKASTUSSÄÄNTÖ
AKAAN KAUPUNGIN SÄÄNTÖKOKOELMA TARKASTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 15.11.2006 SISÄLLYSLUETTELO VALVONTAJÄRJESTELMÄ...3 1 ULKOINEN JA SISÄINEN VALVONTA...3 TARKASTUSLAUTAKUNTA...3 2 TARKASTUSLAUTAKUNNAN
LisätiedotTarkastussääntö. Yhtymähallitus 15.11.2011 131 Yhtymävaltuusto 29.11.2011 28
Tarkastussääntö Yhtymähallitus 15.11.2011 131 Yhtymävaltuusto 29.11.2011 28 Sisällysluettelo Valvontajärjestelmä... 1 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta... 1 Tarkastuslautakunta... 1 2 Lautakunnan kokoonpano...
LisätiedotKunnallinen Asetuskokoelma
N:o 490/2012 Pietarsaaren kaupungin Kunnallinen Asetuskokoelma TALOUS JA TILINTARKASTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuuston hyväksymä 16.12.1996 9 muutettu kaupunginvaltuuston kokouksessa 30.1.2001 12 muutettu kaupunginvaltuuston
Lisätiedot1. Luku VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1. 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta 1. 2. Luku TARKASTUSLAUTAKUNTA 1
Tarkastussääntö 1 2 SISÄLLYSLUETTELO 1. Luku VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta 1 2. Luku TARKASTUSLAUTAKUNTA 1 2 Lautakunnan kokoonpano 1 3 Lautakunnan kokoukset 1 4 Lautakunnan tehtävät
LisätiedotOulun kaupunki. Ulkoisen tarkastuksen johtosääntö. Voimaantulo
Oulun kaupunki Ulkoisen tarkastuksen johtosääntö Voimaantulo 1.1.2013 päätöspäivä voimaantulo Johtamisjärjestelmätoimikunta 5.10.2012 22 Yhdistymishallitus 7.11.2012 110 Kaupunginvaltuusto 12.11.2012 10
LisätiedotKAJAANIN KAUPUNGIN TARKASTUSSÄÄNTÖ
KAJAANIN KAUPUNGIN TARKASTUSSÄÄNTÖ Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 20.1.2009 Muutos 5 :ään, kv 12.12.2012 85 VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Kaupungin hallinnon ja talouden valvonta
LisätiedotValvontajärjestelmä. Tarkastuslautakunta
1 Keski-Pohjanmaan liiton hallintosääntö 1.1.2011 30 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Ulkoinen valvonta järjestetään toimivasta johdosta riippumattomaksi. Ulkoisesta valvonnasta vastaavat tarkastuslautakunta
LisätiedotSen lisäksi, mitä laissa on erikseen säädetty, lautakunnan tehtävänä on
1 (5) VANTAAN KAUPUNGIN T A R K A S T U S S Ä Ä N T Ö Kaupunginvaltuuston 28.1.2008 hyväksymä. Voimassa 1.3.2008 alkaen. 1 Tehtäväalue Ulkoinen tarkastus vastaa kaupungin hallinnon ja talouden ulkoisen
LisätiedotHELSINGIN KAUPUNGIN HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuuston hyväksymä maaliskuun 28 p:nä 2007
0 02 01.1 HELSINGIN KAUPUNGIN HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuuston hyväksymä maaliskuun 28 p:nä 2007 Tarkastustoimi 1 Tarkastusjärjestelmä 2 Toimiala Helsingin kaupungin ulkoisessa
LisätiedotPirkkalan kunta Tarkastussääntö 1
Pirkkalan kunta Tarkastussääntö 1 Sisällysluettelo 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta... 2 2 Lautakunnan kokoonpano... 2 3 Lautakunnan kokoukset... 2 4 Lautakunnan tehtävät... 2 5 Tilintarkastajan valinta...
LisätiedotUlkoisen tarkastuksen tulosalue toimii tarkastuslautakunnan alaisuudessa. Kaupungin ulkoista tarkastusta johtaa kaupunginreviisori.
1(5) VANTAAN KAUPUNGIN T A R K A S T U S S Ä Ä N T Ö Kaupunginvaltuuston 24.8.2015 7 hyväksymä. Voimassa 1.9.2015 alkaen. 1 Tehtäväalue Ulkoinen tarkastus vastaa kaupungin hallinnon ja talouden ulkoisen
LisätiedotEteva kuntayhtymän tarkastussääntö
Eteva kuntayhtymän tarkastussääntö Eteva kuntayhtymä Tarkastuslautakunta 7.4.2016 13 liite 5 Yhtymähallitus 21.4.2016 32 liite 9 Yhtymäkokous 19.5.2016 14 liite 14 Sisältö 1 Valvontajärjestelmä... 3 1
LisätiedotMuutosehdotukset yhtymävaltuuston hyväksymään hallintosääntöön
Muutosehdotukset yhtymävaltuuston 23.11.2016 19 hyväksymään hallintosääntöön 1(6) Muutosehdotukset yhtymävaltuuston 23.11.2016 19 hyväksymään hallintosääntöön 3 luku Henkilöstöorganisaatio 9 Henkilöstöorganisaatio
Lisätiedot2 (5) Tarkastussääntö Hyväksytty: yhtymäkokous xx.xx.xxxx xx 17.9.2014. 2.2 Tilintarkastajan tehtävät
2 (5) 2.2 Tilintarkastajan tehtävät 2.3 Tilintarkastuskertomus Kuntalain 73 75 säädetään tilintarkastajan tehtävistä. Tilintarkastajan on tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden
LisätiedotHALLINTOSÄÄNTÖ Hyväksytty: Yhtymäkokous Yhtymäkokous (muutos 46) Voimaantulo:
Sivu 1/8 VAALIJALAN KUNTAYHTYMÄ HALLINTOSÄÄNTÖ Hyväksytty: Yhtymäkokous 2.11.2011 Yhtymäkokous 7.11.2012 (muutos 46) Voimaantulo: 1.1.2012 1. LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Hallintosäännön soveltaminen Hallintosäännössä
LisätiedotHELSINGIN KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 6/2007 1
HELSINGIN KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 6/2007 1 77 HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUSSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN Khs 2006-1644 Esityslistan asia Kj/6 Kaupunginvaltuusto päätti kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti
LisätiedotLAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 3/ SISÄLLYSLUETTELO
LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 3/2019 1 ASIAT SISÄLLYSLUETTELO 18 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 19 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS 3 20 TILINTARKASTAJAN RAPORTOINTI 3 21 TILINTARKASTUSKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖKSEN
Lisätiedot17.12.2015 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ 1.1.2013 LUKIEN
1 (5) PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ 1.1.2013 LUKIEN VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Kuntayhtymän hallinnon ja talouden valvonta järjestetään niin, että
Lisätiedot(KV hyväksynyt 12.6.1995. Myöhemmin tehdyt muutokset ja lisäykset on mainittu tekstin yhteydessä.)
PORIN KAUPUNGIN H A L L I N T O S Ä Ä N T Ö (KV hyväksynyt 12.6.1995. Myöhemmin tehdyt muutokset ja lisäykset on mainittu tekstin yhteydessä.) I LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Hallintosäännön soveltaminen ja
LisätiedotJOKILATVOJEN TILAPALVELUIDEN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ
JOKILATVOJEN TILAPALVELUIDEN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSSÄÄNTÖ SISÄLLYSLUETTELO VALVONTAJÄRJESTELMÄ...5 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta...5 TARKASTUSLAUTAKUNTA...5 2 Lautakunnan kokoonpano...5 3 Lautakunnan
LisätiedotTOIMIELINTEN, LUOTTAMUSHENKILÖIDEN JA JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN TOIMIVALTA
(6) III OSA TOIMIELINTEN, LUOTTAMUSHENKILÖIDEN JA JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN TOIMIVALTA 8 luku Kaupunginhallituksen ja sen jaostojen toimivalta Kaupunginhallituksen toimivalta Ellei toimivallasta ole muutoin
LisätiedotKUNNALLINEN TYÖMARKKINALAITOS YLEISKIRJEEN 20/2003 LIITE 3 1 (5) HALLINTOSÄÄNTÖÖN SISÄLLYTETTÄVÄT HENKILÖSTÖASIOITA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET
KUNNALLINEN TYÖMARKKINALAITOS YLEISKIRJEEN 20/2003 LIITE 3 1 (5) HALLINTOSÄÄNTÖÖN SISÄLLYTETTÄVÄT HENKILÖSTÖASIOITA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain ja kuntalain muuttamisesta
LisätiedotJANAKKALAN VESI LIIKELAITOS
JANAKKALAN VESI LIIKELAITOS JOHTOSÄÄNTÖ Voimassa 13.2.2018 alkaen Janakkalan Veden johtokunta 13.12.2017 36 Kunnanhallitus 18.12.2017 365 Valtuusto 5.2.2018 7 2 JANAKKALAN VESI LIIKELAITOKSEN JOHTOSÄÄNTÖ
LisätiedotLoimaan kaupunki Liite: Kh Toimielimet ja luottamushenkilöorganisaatio alkaen
1 Loimaan kaupunki Liite: Kh 19.12.2016 Toimielimet ja luottamushenkilöorganisaatio 1.6.2017 alkaen 1. Valmistelun ja päätöksenteon aikataulu 2. Toimielimet Toimielin- ja luottamushenkilöorganisaatio on
Lisätiedot1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 2/2018
1 TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS KOKOUSAIKA Torstai 17.5.2018 klo 09.00 10.45 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, Virastotie 5 A, Kivijärvi LÄSNÄ Teuvo Rekonen puheenjohtaja Airi Sorsamäki jäsen Aira Hakkarainen jäsen
Lisätiedot19 Tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2017
Kangasniemi Pöytäkirja 3/2018 1 (14) Aika 18.05.2018, klo 12:30-15:00 Paikka Kangasniemen kunnantalo, kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 16 Pöytäkirjan
LisätiedotKH 6 Kunnanhallitus Valmistelija: kunnansihteeri Peter Stenvall, peter.stenvall(at)sipoo.fi
Valtuusto 4 30.01.2017 Esitys uudeksi hallintosäännöksi 13/00.01.01/2012 KH 6 Kunnanhallitus 12.1.2016 Valmistelija: kunnansihteeri Peter Stenvall, peter.stenvall(at)sipoo.fi Uusi kuntalaki (410/2015)
LisätiedotOulun kaupunki. Hyvinvointipalvelujen johtosääntö
Oulun kaupunki Hyvinvointipalvelujen johtosääntö päätöspäivä voimaantulo Johtamisjärjestelmätoimikunta 5.10.2012 22 Yhdistymishallitus 7.11.2012 116 Kaupunginvaltuusto 12.11.2012 13 1.1.2013 Kaupunginvaltuusto
LisätiedotLaukaan kunnan hallintosäännön päivittäminen ja valtuuston työjärjestyksestä sekä luottamushenkilöiden palkkioista päättäminen
Kunnanhallitus 194 31.10.2016 Laukaan kunnan hallintosäännön päivittäminen ja valtuuston työjärjestyksestä sekä luottamushenkilöiden palkkioista päättäminen 497/00.01.01/2016 Kunnanhallitus 31.10.2016
LisätiedotTarkastusta koskevat säännökset uudessa kuntalaissa
Tarkastusta koskevat säännökset uudessa kuntalaissa Kuntamarkkinat 9.-10.9.2015 Sari Korento kehittämispäällikkö Uusi kuntalaki (410/2015) Voimaan 1.5.2015» Taloussäännöksiä sovelletaan vuodesta 2015»
LisätiedotVI TOIMIVALTA HENKILÖSTÖASIOISSA
VI TOIMIVALTA HENKILÖSTÖASIOISSA 45 Henkilöstöpolitiikka ja henkilöstöjohtaminen Kunnan henkilöstöpolitiikka perustuu kunnanvaltuuston hyväksymään henkilöstöstrategiaan. Käytännön toteutuksesta ja seurannasta
LisätiedotHALLINTOSÄÄNTÖ. Utajärven kunta. Yhteistyötoimikunta KH Valtuusto
HALLINTOSÄÄNTÖ Utajärven kunta Yhteistyötoimikunta 13.3.2019 29 KH 19.3.2019 84 Valtuusto 28.3.2019 26 1 Sisällys I OSA... 8 Hallinnon ja toiminnan järjestäminen 1 luku... 9 Kunnan johtaminen 1 Hallintosäännön
LisätiedotHAMINAN VESI LIIKELAITOKSEN JOHTOSÄÄNTÖ
HAMINAN VESI LIIKELAITOKSEN JOHTOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 11.11.2008 84 Noudatetaan 1.1.2009 alkaen 1 Toimiala Tässä johtosäännössä määritellään vesihuoltolaitoksen, sen johtokunnan ja toimitusjohtajan
LisätiedotMaakunnan hallintosääntö
Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Maakunnan hallintosääntö Kuntaliiton ja Kainuun liiton maakuntatilaisuus 24.4.2018 Kirsi Mononen, johtava lakimies Maakunnan hallintosääntö
LisätiedotKaupunginhallituksen tehtävänä on sen lisäksi, mitä on säädetty sen toimialaan kuuluvista tehtävistä:
MUUTOKSET HALLINTOSÄÄNTÖÖN KH 30.062016 vs. 13.06.2016 6 Kaupunginhallituksen tehtävät ja ratkaisuvalta Kaupunginhallituksen tehtävänä on sen lisäksi, mitä on säädetty sen toimialaan kuuluvista tehtävistä:
LisätiedotHALLINTOMENETTELYÄ KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET. III luku. Muut määräykset. VI luku. Nimenkirjoitus 1(6) ----
1(6) HALLINTOMENETTELYÄ KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET III luku Muut määräykset - 19 Asukkaiden aloitteet Aloiteoikeus ja aloitteen käsittely VI luku Nimenkirjoitus Kaupungin asukkaalla sekä kaupungissa toimivalla
LisätiedotToimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa.
Riihimäen kaupunki SÄÄNNÖT RIIHIMÄEN KAUPUNGIN HALLINTOSÄÄNTÖ Hyväksytty 9.12.2013 Voimaantulo 1.1.2014 1 luku Yleiset määräykset 1 Hallintosäännön soveltaminen ja kaupungin johtosäännöt 2 luku Kokousmenettely
LisätiedotOulun kaupunki. Sivistys- ja kulttuuripalvelujen johtosääntö
Oulun kaupunki Sivistys- ja kulttuuripalvelujen johtosääntö päätöspäivä voimaantulo Johtamisjärjestelmätoimikunta 5.10.2012 22 Yhdistymishallitus 7.11.2012 117 Kaupunginvaltuusto 12.11.2012 14 1.1.2013
LisätiedotEtelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallintosääntö
Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallintosääntö 2(48) Sisällysluettelo I OSA HALLINNON JA TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN... 6 1 luku Kuntayhtymän johtaminen... 6 1 Hallintosäännön soveltaminen... 6 2 Kuntayhtymän
LisätiedotESPOON KAUPUNGIN HALLINTOSÄÄNTÖ
Espoon kaupungin hallintosääntö 1.6 1 (6) ESPOON KAUPUNGIN HALLINTOSÄÄNTÖ Valtuusto 8.12.2008 Voimaan 1.1.2009 Valtuusto 24.5.2010 Voimaan 1.1.2011 Viimeksi muutettu Valtuusto 10.12.2012 Voimaan 1.1.2013
LisätiedotKIVIJÄRVEN KUNTA. Esityslista. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 4 / 2017 Aika Maanantaina klo 12.00
Esityslista Kokousnumero 4 / 2017 Aika Maanantaina klo 12.00 Paikka Valtuustosali KOKOUSKUTSU / ASIALISTA Maanantaina klo 12.00 Valtuustosali Nro 4 / 2017 ASIA LIITE 60 14 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
LisätiedotSisäinen tarkastus, sisäinen valvonta ja riskienhallinta. Valtuustoseminaari
Sisäinen tarkastus, sisäinen valvonta ja riskienhallinta Valtuustoseminaari 23.5.2017 Miksi? Asetettujen tavoitteiden saavuttaminen Toiminnan kehittäminen ja parantaminen Toiminnan taloudellisuus ja tuloksellisuus
LisätiedotLiite 7, AmoJtk JK
Liite 7, AmoJtk JK 9.5.2017 Hallintosääntö 1.6.2017 2 (48) Sisällysluettelo OSA... 6 HALLINNON JA TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN... 6 1 Luku... 6 Kuntayhtymän johtaminen... 6 1 Hallintosäännön soveltaminen...
LisätiedotI N A R I N K U N N A N H A L L I N T O S Ä Ä N T Ö
I N A R I N K U N N A N H A L L I N T O S Ä Ä N T Ö INARIN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ SISÄLLY S I OSA Hallinnon ja toiminnan järjestäminen... 6 1 luku Kunnan johtaminen... 6 1 Hallintosäännön soveltaminen...
LisätiedotLapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallintosääntö
Hallintosääntö Yhtymävaltuusto 23.11.2016 19 ja 24.5.2017 12 1(33) n hallintosääntö Sisällysluettelo I OSA - Hallinnon ja toiminnan järjestäminen... 5 1 luku - Kuntayhtymän johtaminen... 5 1 Hallintosäännön
LisätiedotKärsämäen kunnan hallintosääntö
Kärsämäen kunnan hallintosääntö 1 Sisällysluettelo I OSA... 6 Hallinnon ja toiminnan järjestäminen... 6 1 luku Kunnan johtaminen... 6 1 Hallintosäännön soveltaminen... 6 2 Kunnan johtamisjärjestelmä...
LisätiedotKärsämäen kunnan hallintosääntö
Kärsämäen kunnan hallintosääntö 1 2 Sisällysluettelo KÄRSÄMÄEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 6 I OSA 6 HALLINNON JA TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN 6 1 LUKU KUNNAN JOHTAMINEN 6 1 Hallintosäännön soveltaminen 6 2 Kunnan
LisätiedotKaupunginhallitus Uudenkaupungin kaupungin hallintosääntö / /2017 KHALL
Kaupunginhallitus 234 08.05.2017 Uudenkaupungin kaupungin hallintosääntö 1.6.2017 2764/00.01.01/2017 KHALL 08.05.2017 234 Yleistä Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline.
LisätiedotII Hallinto, päätöksenteko ja kokousmenettely
Espoon kaupungin hallintosääntö 2017 1 (5) II Hallinto, päätöksenteko ja kokousmenettely 1 Kokousmenettely Tämän luvun 2-11 :ien kokousmenettelyä koskevia määräyksiä noudatetaan valtuustoa lukuun ottamatta
LisätiedotNurmijärven kunnan keskushallinnon toimialan liikelaitosten johtosääntö
Nurmijärven kunnan keskushallinnon toimialan liikelaitosten johtosääntö www.nurmijarvi.fi Nurmijärven kunnan keskushallinnon toimialan liikelaitosten johtosääntö Sisällysluettelo Liikelaitosten organisaatio
LisätiedotLapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallintosääntö
Hallintosääntö Yhtymähallitus 2.11.2016 1(33) n hallintosääntö Sisällysluettelo I OSA - Hallinnon ja toiminnan järjestäminen... 5 1 luku - Kuntayhtymän johtaminen... 5 1 Hallintosäännön soveltaminen...
Lisätiedot1 Hallintosääntö ja muut johtosäännöt Hallintosäännössä määrätään sen lisäksi, mitä on määrätty kuntayhtymän perussopimuksessa,
HELSINGIN SEUDUN LIIKENNE -KUNTAYHTYMÄN HALLINTOSÄÄNTÖ Yhtymäkokouksen hyväksymä 17 päivänä marraskuuta 2015 1 LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Hallintosääntö ja muut johtosäännöt Hallintosäännössä määrätään
LisätiedotIIN KUNTA HALLINTOSÄÄNTÖ
IIN KUNTA HALLINTOSÄÄNTÖ Kunnanhallitus 2.5.2017 Kunnanvaltuusto 15.5.2017 1 Sisällysluettelo I OSA Hallinnon ja toiminnan järjestäminen... 7 1 luku Kunnan johtaminen... 7 1 Hallintosäännön soveltaminen...
LisätiedotSisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
Sipoon kunta Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Voimaantulo xx.xx.2017 Kunnanvaltuusto xx.x.2017 Sisällysluettelo 1 Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala... 2 2 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan
LisätiedotHallintosääntö. Ylöjärven kaupunki. Kaupunginvaltuusto hyväksynyt x.x.2014 Voimaantulo 01.01.2015 I LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET
1 (8) Ylöjärven kaupunki Hallintosääntö Kaupunginvaltuusto hyväksynyt x.x.2014 Voimaantulo 01.01.2015 I LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Hallintosäännön soveltaminen ja kaupungin johtosäännöt Hallintosäännössä
LisätiedotHallintosääntö. Hyväksytty. Hall , ja Valt voimassa alkaen.
Hallintosääntö Hyväksytty Hall 5.5.2017 50, ja Valt 30.5.2017 11 voimassa 1.6.2017 alkaen. 1 I OSA Hallinnon ja toiminnan järjestäminen... 7 1. luku Kuntayhtymän johtaminen... 7 1 Hallintosäännön soveltaminen...
LisätiedotUTSJOEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ
UTSJOEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ UTSJOEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ SISÄLLYS I OSA Hallinnon ja toiminnan järjestäminen... 6 1 luku Kunnan johtaminen... 6 1 Hallintosäännön soveltaminen... 6 2 Kunnan johtamisjärjestelmä...
LisätiedotSODANKYLÄN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ
SODANKYLÄN KUNTA Kv 6.4.2017 27, liite 15 SODANKYLÄN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ Käsitelty kh 3.4.2017 Käsitelty kv 6.4.2017 Voimaantulo 1.6.2017 Lapin Tähtikunta Kunnanvirasto Puhelin 0400 618 870 PL 60 www.sodankyla.fi
LisätiedotSeinäjoen kaupungin hallintosääntö
Seinäjoen kaupungin hallintosääntö I LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Hallintosäännön soveltaminen ja johtosäännöt Hallintosäännössä määrätään kaupungin päätöksenteko- ja kokousmenettelystä. Hallintosäännön ohella
LisätiedotVAASAN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET. Vaasan kaupunginvaltuuston hyväksymät 16.12.
VAASAN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Vaasan kaupunginvaltuuston hyväksymät 16.12.2013 153 VAASAN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN
LisätiedotSATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SÄÄDÖSKOKOELMA
SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SÄÄDÖSKOKOELMA Valtuuston 12. päivänä marraskuuta 2008/24 hyväksymä 1.3 JOHTOSÄÄNTÖ I LUKU TEHTÄVÄT, TOIMINNAN JOHTAMINEN JA ORGANISAATIO 1 Tehtävät Sairaanhoitopiirin
LisätiedotUuden kuntalain täytäntöönpano Lähteenä KL:n / Kirsi Monosen kalvot. KUJO Sakari Kela Lakimies
Uuden kuntalain täytäntöönpano Lähteenä KL:n / Kirsi Monosen kalvot KUJO 23.2.2016 Sakari Kela Lakimies Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset 1 Voimaan 1.5.2015. Merkittävää osaa laista eli toimielimiä, johtamista,
LisätiedotMYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone
AIKA 16.5.2017 klo 15.00 Paikka Osallistujat: Kunnanviraston kokoushuone Sirkku Uljas, puheenjohtaja vpj. Mäenpää Jonna Yngve Bergman, jäsen Markku Fabritius, jäsen Muut osallistujat: Mikko Luoma, tilintarkastaja
LisätiedotTARKASTUSSÄÄNTÖ Kunnanvaltuusto hyväksynyt 3.9.2012 57
TARKASTUSSÄÄNTÖ Kunnanvaltuusto hyväksynyt 3.9.2012 57 VALVONTAJÄRJESTELMÄ 1 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Kontiolahden kunnan hallinnon ja talouden valvonta järjestetään niin, että ulkoinen ja sisäinen
LisätiedotSODANKYLÄN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ
SODANKYLÄN KUNTA Kv 6.4.2017 27, liite 15 Kv 11.5.2017 38,liite 7 SODANKYLÄN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ Käsitelty kh 3.4.2017 Käsitelty kv 6.4.2017 Hyväksytty kv 11.5.2017 Voimaantulo 1.6.2017 Lapin Tähtikunta
LisätiedotKaupunkikonsernin valvontajärjestelmä
Kaupunkikonsernin valvontajärjestelmä Tarkastuslautakunnan, tilintarkastuksen ja sisäisen tarkastuksen tehtävät Valtuuston perehdytystilaisuus 18.9.2017 Konsernihallinto Kaupunkikonsernin valvontajärjestelmä
LisätiedotSIIKAJOEN KUNTA. HALLINTOSÄÄNTÖ Versio 3.0
SIIKAJOEN KUNTA HALLINTOSÄÄNTÖ Versio 3.0 Kunnan päätöksenteko- ja hallintomenettelystä säädetään kuntalain (410/2015) luvussa 12. Menettelyä ohjaavat sen lisäksi mm. hallintolaki ja hallinnon yleiset
LisätiedotSIIKAJOEN KUNTA HALLINTOSÄÄNTÖ
SIIKAJOEN KUNTA HALLINTOSÄÄNTÖ Valtuusto hyväksynyt 24.5.2017 Muutosten voimaantulo 1.6.2017 2 Kunnan päätöksenteko- ja hallintomenettelystä säädetään kuntalain (410/2015) luvussa 12. Menettelyä ohjaavat
LisätiedotSODANKYLÄN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ
SODANKYLÄN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ Hyväksytty KVALT 15.11.2018 SISÄLLYSLUETTELO I LUKU KUNNAN JOHTAMINEN 7 1 Hallintosäännön soveltaminen 7 2 Kunnan johtamisjärjestelmä 7 3 Esittely kunnanhallituksessa 7
LisätiedotHALLINTOSÄÄNTÖ. voimassa alkaen
HALLINTOSÄÄNTÖ voimassa 1.6.2019 alkaen 29.9.2016 39 Hyväksytty valtuustossa 29.9.2016 39 Muutos hyväksytty valtuustossa 2.2.2017 5 Muutos hyväksytty valtuustossa 18.8.2017 58 Muutos hyväksytty valtuustossa
LisätiedotVieremän kunnan Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
1 Vieremän kunnan Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Valtuusto 23.3.2015 16 2 Vieremän kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala Kuntalain
LisätiedotKANNUKSEN KAUPUNKI HALLINTOSÄÄNTÖ. nat2019
KANNUKSEN KAUPUNKI HALLINTOSÄÄNTÖ nat2019 Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 29.5.2017 22 Voimaantulo 1.6.2017 HALLINTOSÄÄNTÖ 2 Sisällys I OSA... 8 HALLINNON JA TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN... 8 1 luku... 8 Kaupungin
LisätiedotSODANKYLÄN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ
SODANKYLÄN KUNTA Kv 6.4.2017 27, liite 15 Kv 11.5.2017 38,liite 7 SODANKYLÄN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ Käsitelty kh 3.4.2017 Käsitelty kv 6.4.2017 Hyväksytty kv 11.5.2017 Voimaantulo 1.6.2017 Hallintosäännön
LisätiedotHALLINTOSÄÄNTÖ. voimassa alkaen
HALLINTOSÄÄNTÖ voimassa 1.9.2017 alkaen 29.9.2016 39 Hyväksytty valtuustossa 29.9.2016 39 Muutos hyväksytty valtuustossa 2.2.2017 5 Muutos hyväksytty valtuustossa 18.8.2017 58 Etelä-Savon sosiaali- ja
LisätiedotKORJAUSEHDOTUKSET (merkitty vahvennuksella) Maakuntavaltuusto , luku 1. luku Yleiset määräykset
Maakuntavaltuusto 15.11.2004 9, 5.5.2008 39 KORJAUSEHDOTUKSET 30.10.2008 (merkitty vahvennuksella) KAINUUN MAAKUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ KAINUUN MAAKUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 1. luku 1. luku Yleiset määräykset Yleiset
LisätiedotYhtymähallitus Yhtymävaltuusto Siun sote - kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
Yhtymähallitus 23.11.2017 Yhtymävaltuusto 1.12.2017 Siun sote - kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet 2(5) Sisällysluettelo Sisällysluettelo... 2 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala...
Lisätiedot1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 3/2018
1 TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS KOKOUSAIKA 16.5.2018 klo 9.00 13.45 KOKOUSPAIKKA Siikaisten uusi kunnanvirasto, kokoushuone LÄSNÄ Anneli Lahtinen puheenjohtaja Leo Forss varapuheenjohtaja Matti Anttila jäsen
LisätiedotFINLEX - Säädökset alkuperäisinä: 578/2006. Annettu Naantalissa 29 päivänä kesäkuuta 2006. Laki kuntalain muuttamisesta
Sivu 1/5 Finlex» Lainsäädäntö» Säädökset alkuperäisinä» 2006» 578/2006 578/2006 Eduskunnan päätöksen mukaisesti Annettu Naantalissa 29 päivänä kesäkuuta 2006 Laki kuntalain muuttamisesta kumotaan 17 päivänä
LisätiedotSääntö. Vaalijalan kuntayhtymän HALLINTOSÄÄNTÖ
Sääntö Vaalijalan kuntayhtymän HALLINTOSÄÄNTÖ Sääntö 1 (37) Sisällysluettelo I OSA HALLINNON JA TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN... 6 1. LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET... 6 1 Hallintosäännön soveltaminen... 6 2. LUKU
LisätiedotSääntö. Vaalijalan kuntayhtymän HALLINTOSÄÄNTÖ
Sääntö Vaalijalan kuntayhtymän HALLINTOSÄÄNTÖ Sääntö 1 (37) Sisällysluettelo I OSA HALLINNON JA TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN... 6 1. LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET... 6 1 Hallintosäännön soveltaminen... 6 2. LUKU
LisätiedotHALLINTOSÄÄNTÖ. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä
HALLINTOSÄÄNTÖ 1 Hyväksyjä Valtuusto 16.12.2016 Hallitus 2.12.2016 Laatijat Kaija Metsänranta, hallintojohtaja Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja Seija Ylitalo, talouspäällikkö Eini Mäkelä, hallintosihteeri
LisätiedotSeinäjoen kaupungin hallintosääntö
1 Seinäjoen kaupungin hallintosääntö Valtuuston 18.2.2013 22 hyväksymä. Tarkennukset 27.10.2014 106 15.12.2014 141 16.2.2015 17 I LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Hallintosäännön soveltaminen ja johtosäännöt
LisätiedotUusi kuntalaki: Miten omistajaohjausta vahvistetaan ja yhteistoimintamuotoja selkeytetään Kuntalaki uudistuu -seminaari Kuntatalo 3.6.
Uusi kuntalaki: Miten omistajaohjausta vahvistetaan ja yhteistoimintamuotoja selkeytetään Kuntalaki uudistuu -seminaari Kuntatalo 3.6.2014 Johtava lakimies Kirsi Mononen Kuntakonserni ja kunnan toiminta
LisätiedotLiite/Kvalt , 29 ISONKYRÖN KUNNAN JA KUNTAKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET. Isonkyrön kunta
Öo Liite/Kvalt 13.10.2014, 29 ISONKYRÖN KUNNAN JA KUNTAKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Isonkyrön kunta Isonkyrön kunnan ja kuntakonsernin 1 (5) Sisällys 1 Lainsäädäntöperusta
LisätiedotInarin kunta SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
0 Inarin kunta SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Valtuusto / /2017 1 Sisällysluettelo 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala...2 2. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tavoite ja tarkoitus;
LisätiedotVoimaan Hallintosääntö. Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia
Voimaan 12.5.2015 Hallintosääntö Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia 2 (9) 1. LUKU SOVELTAMISALA 1 Soveltamisala Kuntayhtymän toiminta määräytyy lainsäädännön, perussopimuksen ja tämän hallintosäännön
LisätiedotI OSA... 6 HALLINNON JA TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN Luku... 6
Hallintosääntö 1.1.2018 2 (49) Sisällysluettelo I OSA... 6 HALLINNON JA TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN... 6 1 Luku... 6 Kuntayhtymän johtaminen... 6 1 Hallintosäännön soveltaminen... 6 2 Kuntayhtymän johtamisjärjestelmä...
LisätiedotIV PÄÄTÖKSENTEKO- JA HALLINTOMENETTELY
IV PÄÄTÖKSENTEKO- JA HALLINTOMENETTELY 51 17 Kokousmenettely 1 Määräysten soveltaminen Tämän luvun määräyksiä noudatetaan valtuustoa lukuun ottamatta kunnan toimielimissä sekä soveltuvin osin toimitus-
LisätiedotPöytäkirjan liite 6 / Kv JANAKKALAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ. Hyväksytty valtuustossa
Pöytäkirjan liite 6 / Kv 29.5.2017 30 JANAKKALAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ Hyväksytty valtuustossa 29.5.2017 30 Voimaantulo 1.6.2017 Sisällys I OSA HALLINNON JA TOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN... 9 1. luku... 9 Yleiset
LisätiedotEi muutosta. 2 Kokousmenettely. Ei muutosta. Ei muutosta
Maakuntavaltuusto 15.11.2004 9, 5.5.2008 39 KORJAUSEHDOTUKSET 30.10.2008 (merkitty vahvennuksella) KAINUUN MAAKUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ KAINUUN MAAKUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 1. luku 1. luku Yleiset määräykset Yleiset
LisätiedotTilintarkastuksen ja arvioinnin symposium
Tilintarkastuksen ja arvioinnin symposium Kuntakonsernien riskienhallinnan arviointi Vs. tarkastusjohtaja Markus Kiviaho JHTT, CGAP, CRMA Kuntakonsernien riskienhallinnan arvioinnin lähtökohtia ja kriteerejä
LisätiedotHallintosääntömalli. Luonnos Lakiyksikkö
1 Hallintosääntömalli Luonnos 26.2.2016 Lakiyksikkö 2 Luonnos hallintosääntömalliksi 26.2.2016 Luonnoksesta puuttuu osa pykäläkohtaisista perusteluista sekä viimeinen 19 luku, Luottamushenkilöiden taloudellisten
Lisätiedot