Alaniitynkadun saneeraus

Transkriptio

1 Turvallisuusasiakirja VNa 205/ Rakennustyöt Alaniitynkadun saneeraus Seuraavia yhteystietoja käytetään vakavissa onnettomuustapauksissa: Yleinen hätänumero 112 Myrkytystietokeskus (09) (suora) / (09) 4711 (vaihde) Päijät-Hämeen keskussairaala (03) Työsuojeluasiat, Etelä-Suomen aluehallintovirasto Lahden Kaupunki Tekninen ja ympäristötoimiala Kaupunkiympäristö

2 Asiakirjan ylläpito Sisältö / tehdyt toimenpiteet Päivämäärä Laatija Turvallisuusasiakirja Jouni Hartikka

3 TURVALLISUUSASIAKIRJA 3 (19) 1 Johdanto Säädösperusta ja turvallisuusasiakirjan tarkoitus Päätoteuttaja Työturvallisuussuunnittelu Päätoteuttajan ennakkoilmoitus työsuojeluviranomaisille Töiden yhteensovitus ja työsuojelu Luvat ja niiden tarkastus 8 2 Hankkeen ominaisuudet Rakennuspaikka ja ympäristöolosuhteet Nykytilanne Liikenne Rakennettu kunnallistekniikka Ympäristö Ympäristö 10 3 Eri osapuolten turvallisuustehtävät Rakennuttajan turvallisuustehtävät Urakoitsijan turvallisuustehtävät Muiden osapuolten turvallisuustehtävät 11 4 Urakan turvallisuusperiaatteet Yleistä Turvallisuusasioiden dokumentointi Turvallisuussuunnittelu Turvallisuusseuranta Vastaanottotarkastukset Käyttöönottotarkastukset Työmaan kunnossapitotarkastukset Tilaajan valvontaoikeudet Muut turvallisuusohjeet 15 5 Yksityiskohtaiset turvallisuustiedot Kohteen ominaisuuksista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Työaika Vaativuus Kohteen olosuhteista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Työympäristö Kohteen luonteesta aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Toteutus- tai urakkamuodosta johtuvat tekijät Tiedonkulku Vaaralliset työt (Vna 205/2009) Työ ja työmenetelmät Kaivu- ja täyttötyöt Nostot ja siirrot Putoamisvaaralliset työt Louhintatyöt Kohteeseen liittyvän muun toiminnan aiheuttamat vaarat ja haitat Huomioitavat tekijät 18

4 TURVALLISUUSASIAKIRJA 4 (19) Liikenteen aiheuttamat vaarat ja haitat Vaaralliset rakenteet, rakennelmat ja laitteet 19

5 TURVALLISUUSASIAKIRJA 5 (19) 1 Johdanto Rakennustyön turvallisuudessa, sen toteuttamisessa, huolehtimisessa ja seurannassa tulee aina noudattaa kaikkia työturvallisuutta koskevia lakeja, asetuksia, viranomaismääräyksiä ja -ohjeita. 1.1 Säädösperusta ja turvallisuusasiakirjan tarkoitus 1.2 Päätoteuttaja 1.3 Työturvallisuussuunnittelu Turvallisuusasiakirja on rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston päätöksen Vna 205/ ja 3. mom. edellyttämien rakennustyön suunnittelua ja valmistelua varten laadittujen turvallisuussääntöjen ja menettelyohjeiden yhteinen asiakirja. Tämä turvallisuusasiakirja perustuu valtioneuvoston asetukseen rakennustyön turvallisuudesta (VNa 205/2009) 8 :ään. Asetuksen 5 : mukaisena tilaajan turvallisuuskoordinaattorina suunnitteluvaiheen aikana hankkeessa toimi projekti-insinööri Anna-Liisa Pulkkinen, joka huolehti rakennuttajalle säädetyistä velvoitteista. Toteutuksen aikainen nimetään erikseen viimeistään aloituskokouksessa. Turvallisuusasiakirja sisältää tietoja tähän urakkaan sisältyvien töiden ominaisuuksista, olosuhteista ja luonteesta aiheutuvista vaara- ja haittatekijöistä sekä ongelmista. Turvallisuusasiakirja sisältää tilaajan antamia turvallisuusvelvoitteita ja - menettelytapoja, joita urakoitsijan ja hänen aliurakoitsijansa on noudatettava urakkaan kuuluvissa töissä. Tässä turvallisuusasiakirjassa urakkaan kuuluvista erillisistä työkokonaisuuksista käytetään nimitystä kohde. Rakennuskohteeseen valittu pääurakoitsija vastaa valtioneuvoston päätöksen Vna 205/ mukaisista päätoteuttajan velvollisuuksista. Tilaajalle / rakennuttajalle ei siirry tämän asiakirjan tai muiden urakkaasiakirjojen kautta mitään päätoteuttajan työmaata koskevia velvoitteita. Tämän rakennuttajan laatiman turvallisuusasiakirjan sisältämien turvallisuussääntöjen ja menettelyohjeiden sekä yleisen turvallisuuslainsäädännön pohjalta päätoteuttaja laatii työmaalle yhteiset turvallisuusohjeet ja työturvallisuussuunnitelmat Vna 205/ mukaisesti. Päätoteuttaja vastaa ja huolehtii, että jokainen sekä omaan että sivu- tai aliurakoitsijoiden henkilöstöön kuuluva on perehdytetty näihin työmaan turvallisuusohjeisiin ennen heidän tuloaan työmaalle. Työntekijän käyttämä kieli ei saa estää perehdyttämistä eikä työturvallisuusasioiden toteutumista.

6 TURVALLISUUSASIAKIRJA 6 (19) Suunnitelman tulee olla toteutuskelpoinen ja yksilöity. Päätoteuttajan tulee läpikäydä yksityiskohtaisesti muiden työmaalla toimivien urakoitsijoiden kanssa töiden työturvallisuus- ja terveysnäkökohtien yhteensovitettavuus. Laadittu turvallisuussuunnitelma on toimitettava turvallisuuskoordinaattorille ja tilaajalle / rakennuttajalle. Rakennuttaja kuittaa suunnitelman vastaanoton kirjallisesti työmaakokouspöytäkirjaan. Päätoteuttajan on pidettävä työturvallisuussuunnitelma työmaan aikana ajan tasalla ja päivitettävä se tarpeen mukaan. Rakennuttajan turvallisuusasiakirjaan tekemät muutokset on huomioitava työturvallisuussuunnitelmassa. Kaikki työmaalla toimivat urakoitsijat ja toimittajat ovat velvollisia noudattamaan päätoteuttajan antamia ohjeita töiden järjestelyistä sekä osallistumaan tämän järjestämään opastukseen ja työmaan turvallisuusohjeisiin perehdyttämiseen. Päätoteuttajan tulee huolehtia siitä, ettei kenenkään työmaalla toimivan käyttämä kieli ole esteenä tämän velvoitteen täyttymiseen. Turvallisuussuunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota ainakin seuraaviin seikkoihin: - työmaan järjestelyt ja niiden ylläpito (ajantasallapito) - räjäytys-, louhinta- ja kaivutyöt - maapohjan kantavuus ja kaivantojen tuenta - rakennustyönaikainen sähköistys ja valaistus - työmenetelmät - koneiden ja laitteiden käyttö - nostotyöt ja siirrot - putoamissuojauksen toteutus - työ- ja tukitelinetyö - elementtien, muottien ja muiden suurten rakenteiden varastointi, nostot ja asennus - pölyn minimointi ja leviämisen ehkäisy - työhygienisten mittausten menettelyt - purkutyöt - eri töiden ja työvaiheiden tosiasiallinen ajoitus ja kesto sekä niiden yhteensovittamisen järjestäminen rakennustöiden edistymisen mukaan - eri töiden ja työvaiheiden yhteensovittaminen rakennustyömaalla tai rakennustyön vaikutuspiirissä toteutettavan teollisen toiminnan, muiden vastaavien työtoimintojen ja yleisen liikenteen kanssa - vaaraa aiheuttavat putkistot ja sähkökaapelit - henkilösuojainten käyttötarpeet ja -ajankohdat - toiminta tapaturmissa ja onnettomuustilanteissa - terveydelle tai ympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden kanssa työskentely ja niiden käsittely Mikäli työtä ei voida suorittaa rakennuttajan edellyttämien suunnitelmien mukaisesti, on päätoteuttajan ilmoitettava töiden, työvaiheiden ja olosuhteiden muutoksista rakennuttajalle.

7 TURVALLISUUSASIAKIRJA 7 (19) 1.4 Päätoteuttajan ennakkoilmoitus työsuojeluviranomaisille 1.5 Töiden yhteensovitus ja työsuojelu Päätoteuttajan tulee tehdä ennen töiden aloittamista Vna 205/2009:n 4 :n mukaisesti työmaasta ennakkoilmoitus työsuojeluviranomaiselle. Ennakkoilmoitus on annettava tiedoksi rakennuttajalle ja se on pidettävä ajan tasalla olevana näkyvillä työmaalla. Rakennuttaja kirjaa tiedoksisaannin ensimmäiseen työmaakokouspöytäkirjaan. Yleistä Päätoteuttajan on huolehdittava turvallisuuden ja terveyden kannalta tarpeellisesta työmaan yleisjohdosta ja eri osapuolten välisen yhteistoiminnan ja tiedon kulun järjestämisestä, toimintojen ja töiden yhteensovittamisesta sekä työmaa-alueen yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä. Edellä mainittuja tehtäviä johtamaan päätoteuttaja nimeää työmaata varten pätevän vastuuhenkilön ja sijaisen. Lisäksi työmaan jokainen työnantaja nimeää ja ilmoittaa päätoteuttajalle omaa työtään johtamaan ja valvomaan pätevän työturvallisuudesta vastuunalaisen henkilön. Työvaiheiden yhteensovitus Päätoteuttaja vastaa töiden yhteensovittamisesta ja työsuojeluorganisaatiosta sekä mahdollisten sivu- ja aliurakoitsijoiden välisestä työsuojeluyhteistyöstä. Päätoteuttajan tulee lisäksi huolehtia työsuojeluyhteistyöstä urakka-alueen välittömässä läheisyydessä toimivien mahdollisten muiden urakoitsijoiden kanssa. Päätoteuttajan on otettava huomioon töiden järjestelyssä ja työvaiheiden ajoituksessa työturvallisuuden vaatimukset. Työaikataulu ja suunnitelma työmaaalueen järjestelyistä sekä muut työturvallisuuden varmistamiseksi tarvittavat ennakkosuunnitelmat on toimitettava tilaajalle ennen ko. työvaiheen aloitusta. Työvaiheet on ajoitettava siten, että työt voidaan suorittaa turvallisesti ja aiheuttamatta vaaraa muille työmaan työntekijöille tai ympäristölle. Rakennusalueen työmaajärjestelyt Päätoteuttajan on suunniteltava rakennustyömaa-alueen käyttö siten, että tapaturman ja palon vaara, terveyshaitat ja -riskit ovat mahdollisimman vähäiset sekä huomioitava, että järjestyksen ylläpito työpisteissä ja materiaalien käsittelyssä on työturvallisuus- ja terveysriskitön. Työmaasuunnitelma esitetään rakennusvaiheittain kirjallisesti tasopiirroksena mittakaavassa ja se on sijoitettava työmaalle näkyvään paikkaan. Rakennustyömaa-alueen käyttösuunnitelma on esitettävä rakennuttajalle.

8 TURVALLISUUSASIAKIRJA 8 (19) Rakennustyömaa-alueen käytön suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota tapaturmavaaran ja terveyden haitan poistamisessa ja vähentämisessä ainakin seuraaviin seikkoihin: - toimisto-, henkilöstö- ja varastotilojen määrä ja sijainti - nosturien, koneiden ja laitteiden sijoitus - kaivu- ja täyttömassojen sijoitus - rakennustarvikkeiden ja -aineiden sekä elementtien lastaus-, purkausja varastointipaikkojen sijoitus - elementtirakentamisessa nostureiden perustus ja maapohjan vahvistus, nostureiden nostosäteet ja -kapasiteetit, nosturikuljettajien esteetön näköyhteys elementtivarastoon ja asennuskohteeseen - työmaaliikenne sekä sen ja yleisen liikenteen liittymiskohdat - työmaapysäköinti - kulku-, nousu- ja kuljetustiet sekä niiden kunnossapito - työmaan järjestys ja siisteys sekä pölyn torjuntaan ja hallintaan tarvittavien rakenteiden ja laitteiden sijoitus - jätteiden sekä turvallisuudelle ja terveydelle vaaraa tai haittaa aiheuttavien materiaalien kerääminen, säilyttäminen, poistaminen ja hävittäminen - palontorjunta, poistumis- ja pelastusreitit - varastointialueiden rajaaminen ja järjestäminen, erityisesti kun käsitellään turvallisuudelle ja terveydelle vaaraa tai haittaa aiheuttavia materiaaleja tai aineita Päätoteuttajan tulee päivittää suunnitelmaa aina olosuhteiden muuttuessa ja pidettävä se muutenkin ajan tasalla. Seuranta ja katselmukset Pääurakoitsija vastaa työmaan hallintojärjestelystä. Pääurakoitsija päätoteuttajana vastaa kaikkien työpaikalla toimivien urakoitsijoiden, toimittajien ja itsenäisten työn suorittajien turvallisuusseurannasta ja - valvonnasta niihin liittyvine Vna 205/2009:n 4. luvun edellyttämine tarkastuksineen; - koneiden, laitteiden ja muiden työvälineiden turvallisuustarkastukset - nostolaitteiden ja -apuvälineiden ja telineiden käyttöönotto - viikoittaiset kunnossapitotarkastukset ja turvallisuusseuranta - päivittäiset tarkastukset Tarkastusten toimittajissa, pöytäkirjoissa ja vikojen korjaamisissa noudatetaan Vna 205/2009:n 4 luvun asettamia määräyksiä. 1.6 Luvat ja niiden tarkastus Pääurakoitsija on velvollinen pitämään ajantasaista luetteloa kaikista niistä henkilöistä, joilla on voimassa oleva kulkulupa työmaalla. Päätoteuttajan on huolehdittava, että työmaalla liikkuvilla henkilöillä on henkilön yksilöivät kuvalliset tunnisteet.

9 TURVALLISUUSASIAKIRJA 9 (19) 2 Hankkeen ominaisuudet 2.1 Rakennuspaikka ja ympäristöolosuhteet 2.2 Nykytilanne Liikenne Rakennettu kunnallistekniikka Pääurakoitsijan on huolehdittava, että työmaalla toimivalla on Suomen lain asianmukaiset luvat sekä tarvittava käytännön kokemus sähkö-, hitsaus- ja tuli- sekä louhinta- ja räjäytys- yms. töissä. Päätoteuttajan tulee esittää tilaajalle ennen töiden/työvaiheen aloitusta siihen liittyvät luvat. Lupien esittäminen koskee myös aliurakoitsijoiden hankkimia lupia. Päätoteuttajan tulee sisällyttää aliurakoitsijoiden ja työvoimaa vuokraavien yritysten kanssa tekemiinsä sopimuksiin velvoite, että työnantajat huolehtivat työntekijöidensä edellä mainittujen lupien olemassa olosta ja toimittavat luvat urakoitsijan edustajille. Tämä turvallisuusasiakirja koskee Alaniitynkadun saneerausta Lahden kaupungin Kunnaksen kaupunginosassa. Urakka sisältää Alaniitynkadun saneerauksen ja vesihuollon sekä suunnitelman mukaisten avo-ojien rakennustyöt. Lisäksi urakkaan kuuluu verkostorakentamisen maarakennustyöt. Suunnittelukohteen läheisyydestä on käytettävissä painokairaustietoja ja häiriintyneitä maaperänäytteitä. Kairaukset on esitetty pituusleikkauksissa. Alaniitynkatu on käytössä oleva Lahden kaupungin katu. Urakoitsijan on työssään ja työsuunnittelussa huomioitava kadun käyttäjien turvallisuus ja kiertotiet. Turvallinen ajo- ja jalankulkuyhteys läheiselle asuinalueelle on järjestettävä koko urakan ajan. Alaniitynkadulla olevat nykyiset vesijohdot ja jätevesiviemärit jäävät toimintaan. Samoin nykyinen kaukolämpöverkosto jää toimintaan. Katujen rakentamistöiden vaatimat kaapeleiden siirto- ja suojaussuunnitelmat laativat laiteomistajat. Päätoteuttajan on ennen työhön ryhtymistä varmistettava työalueella olevien putkien, johtojen ja kaapeleiden yms. sijainti sekä huolehdittava niiden suojaamisesta ja mahdollisesta työnaikaisesta siirtämisestä. Asiasta on aina sovittava ao. rakenteen tai rakennelman omistajan, päätoteuttajan sekä tarvittaessa tilaajan kanssa.

10 TURVALLISUUSASIAKIRJA 10 (19) Ympäristö Työalueen välittömässä läheisyydessä on kiinteistöjä ja rakenteita, joten meluun, pölyyn, tärinään, jne. tulee kiinnittää erityistä huomiota Ympäristö Urakassa on noudatettava voimassa olevia ympäristönsuojelu määräyksiä ja ohjeita erityisellä tarkkuudella. Koneiden käyttöönottotarkastukset ja päivittäiset tarkastukset on tehtävä myös erityistä huolellisuutta noudattaen. Työmaalla polttoaineen varastointiin käytettävän säiliön tulee olla vaarallisten aineiden kuljetussäännösten mukainen IBC-pakkaus. Tankkauspaikan läheisyyteen on varattava öljynimeytysainetta ja öljyisen jätteen keräysvälineistöä. 3 Eri osapuolten turvallisuustehtävät 3.1 Rakennuttajan turvallisuustehtävät 3.2 Urakoitsijan turvallisuustehtävät Työn tilaaja on laatinut rakennuttajan roolissa turvallisuusasiakirjan. Rakennuttajan on varmistettava, että päätoteuttajana toimiva urakoitsija on laatinut VNa 205/ :ssä tarkoitetut rakennustöiden työturvallisuutta koskevat suunnitelmat sekä 11 :ssä tarkoitetut rakennustyömaa-alueen käytön suunnitelmat. Varmistaminen edellyttää, että urakoitsija esittää rakennuttajalle suunnitelmat ja asiasta tehdään merkintä työmaakokouksen pöytäkirjaan. Vastaavasti menetellään, kun urakoitsija esittää luettelon työmaalla työskentelevien henkilöiden tiedoista. Urakan aloituskokouksessa käsitellään työturvallisuus omana kohtana, jossa käydään läpi työturvallisuutta koskevat suunnitelmat ja menettelytavat. Rakennuttajan velvoitteita kohteen työturvallisuuteen liittyvissä tehtävissä hoitaa rakennuttajan nimeämä turvallisuuskoordinaattori. Tilaajalle ei siirry tämän turvallisuusasiakirjan perusteella mitään päätoteuttajan tätä urakkaa koskevia velvoitteita. Tämän urakan saanut urakoitsija toimii päätoteuttajana ja hänen on huolehdittava niistä turvallisuustehtävistä, jotka on määrätty turvallisuusmääräyksissä päätoteuttajalle, huomioiden myös urakkakohtaiset vaatimukset. Päätoteuttajan tulee huolehtia työnantajia velvoittavien riskikartoitusten tekemisistä, työntekijöiden perehdyttämisistä ja lakisääteisten tarkastusten suorittamisista.

11 TURVALLISUUSASIAKIRJA 11 (19) Päätoteuttajan on esitettävä rakennuttajalle VNa 205/ :ssä esitettyjen ja riskikartoituksen perusteella selvitettyjen vaarallisten töiden suunnitelmat. Urakoitsija nimeää ennen töiden aloittamista työsuojeluorganisaation ja pätevän vastuuhenkilön, joka vastaa päätoteuttajan turvallisuustehtävien toteuttamisesta urakassa. Vastuuhenkilön on ohjattava myös muiden urakoitsijoiden toimintaa työvaiheiden ajoituksella ja yhteensovittamisella. Tilaajalla on oikeus olla hyväksymättä vastuuhenkilö, mikäli esitetty henkilö ei täytä tässä vastuunalaisessa tehtävässä edellytettyjä vaatimuksia (henkilöllä tulee olla voimassa oleva tieturva II -pätevyys ja työturvallisuuskortti). Vastuuhenkilölle on nimettävä sijainen. 3.3 Muiden osapuolten turvallisuustehtävät 4 Urakan turvallisuusperiaatteet 4.1 Yleistä 4.2 Turvallisuusasioiden dokumentointi Päätoteuttaja vastaa, että jokaisella aliurakoitsijalla tulee olla nimettynä ennen töiden aloittamista pätevä vastuunalainen henkilö, joka huolehtii aliurakoitsijoiden osalta turvallisuustehtävistä ja töiden turvallisuudesta (henkilöllä tulee olla voimassa oleva tieturva II -pätevyys ja työturvallisuuskortti). Päätoteuttaja vastaa myös siitä, että aliurakoitsijat noudattavat tilaajan antamia turvallisuussääntöjä ja -ohjeita. Urakan sopimuskatselmuksessa käydään läpi turvallisuusasiakirjan tiedot ja urakan turvallisuuden kannalta muut oleelliset seikat. Urakoitsijan (päätoteuttajan) velvollisuus on huolehtia näiden turvallisuusasioiden tiedottamisesta ja varmistamisesta myös aliurakoitsijoidensa ja itsenäisten työnsuorittajiensa osalta. Tilaajalla on oikeus antaa myöhemminkin urakkaa koskevia tarkempia turvallisuusmääräyksiä ja -ohjeita. Yhteyshenkilöt Tähän hankkeeseen kuuluvien osapuolten yhteyshenkilöiltä saa tietoja työhön liittyvissä asioissa: - Lahden kaupunki; Jouni Hartikka, puh , jouni.hartikka@lahti.fi Päätoteuttajaksi määritetty urakoitsija ylläpitää työturvallisuusmääräysten mukaisia tiedostoja urakkaan liittyvistä turvallisuusdokumenteista, mm. vaarallisiksi luokiteltujen töiden suunnitelmista, tarkastuksista, kokouksista ja perehdyttämisistä. Urakoitsijan on dokumentoitava lisäksi hankkeella sattuneet työtapaturmat ja vaaratilanteet ( vähältä piti - tapaukset kirjataan vaaratilanteina) sekä liikenne- ja ympäristövahingot.

12 TURVALLISUUSASIAKIRJA 12 (19) 4.3 Turvallisuussuunnittelu Tilaajalla on oikeus saada nähtäväkseen urakkaan liittyvät turvallisuusdokumentit ja niiden sisältö käydään läpi työmaakokouksissa, kun tiedoissa tapahtuu muutoksia tai kun on tehty työkohtaisia turvallisuussuunnitelmia. Päätoteuttajan velvollisuus on varmistaa, että suunnitelmat on tehty ja hyväksytty tilaajalla. Urakan turvallisuussuunnittelussa tarvittavat lähtötiedot käyvät ilmi pääasiassa tarjouspyyntöaineistosta. Urakoitsijaksi hankintapäätöksellä valittu tarjoaja laatii tarkentavan turvallisuus-suunnitelman aloituskokoukseen mennessä urakkaohjelman ja tämän turvallisuusasiakirjan kohdan 3 mukaisten asioiden hoitamisesta. Urakoitsijan laatimat muut työturvallisuusmääräyksissä mainitut suunnitelmat on saatettava urakan valvojalle tiedoksi. Esitetyt asiakirjat käsitellään työmaakokouksissa. Tilaajalla ja urakan valvojalla on oikeus esittää muutosvaatimuksia suunnitelmien sisältöön. Päätoteuttajan on tehtävä kirjallisesti seuraavat työsuunnitelmat, ennen töiden aloittamista. Työmaasuunnitelma, jossa esitetään mm.: - Työmaa-ajoneuvojen käyttämät reitit - Työmaa-alueen aitaaminen - Henkilöstö- ja varastotilojen määrä ja sijainti - Sosiaalitilojen sekä puhdasvesipisteiden sijainti - Koneiden ja laitteiden sijoitus sekä huolto- ja tankkausalueet - Ulkovarastotilat - Jätteiden kerääminen, säilyttäminen, poistaminen ja hävittäminen - Palontorjunta, ensiapupisteen sijainti. Liikenteenohjaussuunnitelma Työssä tulee noudattaa Lahden kaupungin ohjeita kaduilla ja muilla yleisillä alueilla tehtäviin töihin ( ) ja ohjeiden liiteasiakirjoja. Suunnittelussa, järjestelyjen toteuttamisessa ja merkintöjen ylläpidossa tulee ottaa huomioon Suomen Kuntatekniikan yhdistyksen julkaisun 1/2013 Tilapäiset liikennejärjestelyt katu- ja yleisillä alueilla ohjeet ja määräykset. Töiden edetessä tulee suunnitelmaa päivittää ja liikenteenohjausta tulee päivittää ja tilanteen työmaalla tulee olla suunnitelman mukainen. Kirjalliset suunnitelmat VNa 205/ :n mukaisista vaarallisista töistä ja työvaiheista Työt, joissa työntekijöihin kohdistuu maan sortuman, alle hautautumisen, maahan vajoamisen tai korkealta putoamisen vaara, joka on erityisen suuri työn luonteen tai käytettyjen työmenetelmien taikka työskentelypaikan tai työmaan olosuhteiden vuoksi.

13 TURVALLISUUSASIAKIRJA 13 (19) Työt, joissa työntekijät altistuvat kemiallisille tai biologisille aineille, jotka muodostavat erityisen vaaran työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle tai joihin liittyy määräaikainen terveyden seuranta. Työt, joissa käytetään sellaista ionisoivaa säteilyä, joka edellyttää määrättyjen tai valvottujen alueiden merkitsemistä erikseen määrätyllä tavalla. Suurjännitejohtojen ja -linjojen läheisyydessä tehtävät työt. Työt, joihin liittyy työntekijöiden hukkumisvaara. Työt kuiluissa, maanalaisissa rakennuskohteissa ja tunneleissa. Työt, joissa käytetään sukellusvälineitä. Painekammiossa tehtävät työt. Työt, joissa käytetään räjähdysaineita. Työt, joihin liittyy raskaiden esivalmisteisten osien kokoamista tai purkamista. Rakenteiden, rakenneosien tai materiaalien purkutyö. Työt tie- ja katualueella sekä rautatiealueilla. 4.4 Turvallisuusseuranta Vastaanottotarkastukset Myös jokaisen työmaalla työskentelevän ali- ja sivu-urakoitsijan on laadittava vaarallisista töistä ja työvaiheista kirjalliset suunnitelmat ennen töiden aloittamista. Työt on lupa aloittaa sen jälkeen, kun tilaaja on hyväksynyt ko. suunnitelmat. Urakassa järjestettävissä työmaakokouksissa käsitellään työmaan yhteisiä turvallisuus- ja terveyskysymyksiä, sekä päätetään tarvittavista toimenpiteistä turvallisuuden tehostamiseksi. Päätoteuttaja kutsuu työmaakokouksiin urakoitsijat sekä sidosryhmien edustajat. Aloituskokouksessa laaditaan yhteyshenkilöluettelo, jossa on nimettynä kaikki hankkeen keskeiset tahot. Päätoteuttajan on huolehdittava myös jatkuvasta turvallisuusseurannasta ja - valvonnasta niin, että mm. työmenetelmien, -ympäristön, liikennejärjestelyjen, työkoneiden ja -laitteiden turvallisuus voidaan varmistaa koko urakan ajan. Urakoitsijan on ennen työkokonaisuuksien aloittamista suunniteltava eri töiden ja työvaiheiden tekeminen sekä niiden ajoitus siten, että työt ja työvaiheet voidaan tehdä turvallisesti aiheuttamatta vaaraa urakassa työskenteleville tai muille työn vaikutuspiirissä oleville. Päätoteuttajan (pääurakoitsijan) on huolehdittava siitä, että jokaisella urakkaalueella työskentelevällä sekä urakoitsijan omalla että alihankkijan työntekijällä on urakka-alueella liikkuessaan näkyvillä työturvallisuuslain 52 a :n mukainen henkilön yksilöivä kuvallinen veronumerolla varustettu tunniste. Urakoitsijan tulee ylläpitää ajan tasalla olevaa henkilöluetteloa em. henkilöistä sekä toimittaa se kuukausittain tiedoksi tilaajalle. Urakoitsijan on varmistettava urakassa käytettävien koneiden ja laitteiden kunto sekä soveltuvuus kulloinkin kyseessä oleviin käyttötarkoituksiin.

14 TURVALLISUUSASIAKIRJA 14 (19) Käyttöönottotarkastukset Työmaan kunnossapitotarkastukset 4.5 Tilaajan valvontaoikeudet Jokaiselle työmaalle tulevalle työkoneelle ja tekniselle laitteelle tehdään vastaanottotarkastus. Koneille ja laitteille tehdään vastaanottotarkastus ennen kuin ne otetaan käyttöön. Tarkastuksessa on käytettävä erityistä huolellisuutta nestevuotojen havaitsemiseen ja niiden ennaltaehkäisyyn. Työvälineiden ja koneiden sekä muiden rakennusvälineiden tulee olla tarkoituksenmukaisia ja niiden tulee täyttää työturvallisuudelle asetetut vaatimukset. Ne on tarvittaessa varustettava sellaisilla apulaitteilla, ettei käsiteltäville tarvikkeille, valmiille työnosalle tai ympäristölle aiheuteta vahinkoa. Työvälineiden käytössä ja tarkastuksissa tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta työvälineiden turvallisesta käytöstä ja tarkastamisesta /403. Myös työnjohdon käyttämät ajoneuvot tulee varustaa erillisellä vilkkuvalla varoitusvalaisimella. Mm. nostokalustolle, nostoapuvälineille (liinat, ketjut) ja telineille tehdään käyttöönottotarkastus. Rakennuskohteessa työturvallisuustilanteen seurannan lisäksi urakoitsijan tulee suorittaa työturvallisuusmittaukset MVR mittausmenetelmällä viikoittain ja tehdä mittaustulosten seuranta- / yhteenvetotaulukko. Tilaaja edellyttää MVR-mittarin keskiarvon osalta vähintään 90 %:n turvallisuustasoa. Mikäli neljän viimeisen mittauksen keskiarvo on alle 85 %, on työmaalla pidettävä päätoteuttajan ja turvallisuuskoordinaattorin johdolla katselmus, jossa käsitellään korjaavat ja ennaltaehkäisevät toimenpiteet, jotta alituksia ei jatkossa syntyisi. Tilaajan nimeämillä edustajilla, kuten urakan valvojalla, liikenneturvallisuus- ja ympäristöasiantuntijoilla on oikeus milloin tahansa pitää turvallisuuteen liittyviä tarkastuksia ja katselmuksia niissä työkohteissa, joissa tehdään urakkaan kuuluvia töitä. Tilaajan edustajalla on oikeus asettaa määräaika liikenne-, ympäristö- tai työturvallisuutta vaarantavien laiminlyöntien korjaamiseksi. Jos laiminlyöntiä ei korjata annetussa määräajassa, tilaaja voi keskeyttää työt ja antaa asian työsuojeluviranomaisten käsiteltäväksi. Tilaajan edustajan, ympäristö- tai liikenteen valvojan esille tuoma liikenne- tai ympäristöturvallisuutta vaarantava puute on korjattava välittömästi, samoin puute, joka voi aiheuttaa vaaraa tai vakavaa haittaa muille työkohteen vaikutuspiirissä oleville osapuolille.

15 TURVALLISUUSASIAKIRJA 15 (19) 4.6 Muut turvallisuusohjeet Urakoitsijan on noudatettava toiminnassaan muiden tahojen ja yhteisöjen antamia seuraavia turvallisuusohjeita, joita ovat mm: - Lahden kaupungin yleiset turvallisuussäännöt (Lahden kaupungin Teknisen ja ympäristötoimiala, Kunnallistekniikka) - Sähkö-, maakaasu- ja televerkostojen ja ym. ohjeet Räjäytys- ja louhintatöissä noudatetaan Vna 644/2011 Valtioneuvoston asetus räjäytys- ja louhintatöiden turvallisuudesta sekä Työturvallisuuskeskuksen (TTK) julkaisua Räjäytys- ja louhintatyön turvallisuusohje. Lisäksi noudatetaan seuraavia asetuksia ja määräyksiä: - KTM, Räjäytystyön järjestysohjeet ja räjäytystarvikesäädökset VNP nro 409; Panostaja-asetus - VNP nro 410; Räjäytys- ja louhintatyön järjestysohje sekä - SFS 3500; Räjäytysnallit, yleiset ominaisuudet ja laatuvaatimukset Yksityiskohtaiset turvallisuustiedot 5.1 Kohteen ominaisuuksista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Työaika Vaativuus Työt ajoittuvat kevät-, kesä- ja syksykaudelle, urakka-aika on touko-lokakuu Rakennuskohteessa työskentely juhlapyhien aikana, jotka sattuvat arkipäiviksi on kielletty. Työskentelyajat on määritelty tarkemmin urakkaohjelmassa. Melua aiheuttavien työvaiheiden osalta on noudatettava Lahden kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. Päätoteuttajan on huolehdittava, että töiden vaikutuspiirissä oleville kiinteistöille ilmoitetaan melu- ja liikennehäiriöistä. Rakennushankkeen toteutukseen liittyviä riskitekijöitä, jotka edellyttävät toimenpiteitä urakoitsijalta ovat: - Työskentely avokaivannoissa ja niiden läheisyydessä, joissa on sortumavaara olosuhteiden muuttuessa, mm. liikennetärinän tai sateen johdosta. - Työskentely tuetuissa kaivannoissa ja niiden läheisyydessä, mm. putoamisvaara - Työskentely kaivannossa vesi- ja viemärijohtojen asennus- ja hitsaustöissä - Työskentely työkoneiden välittömässä läheisyydessä - Sääolosuhteiden vaikutus - Nosto- ja siirtotyöt, mm. betonikaivojen asennustyöt - Pölyä, tärinää ja melua aiheuttavat työt, mm. konetiivistystyöt - Maaperä olosuhteet ja niiden muutokset - Louhinta- ja räjäytystyöt

16 TURVALLISUUSASIAKIRJA 16 (19) 5.2 Kohteen olosuhteista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Työympäristö Rajoittuu käytössä olevaan Ahtialantiehen sekä Alaniitynkadun molemmilta puolilta asuinalueisiin. Lisäksi katso kohta 2.1, jossa on kerrottu rakennettavan alueen maaperäolosuhteista. 5.3 Kohteen luonteesta aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Toteutus- tai urakkamuodosta johtuvat tekijät Tiedonkulku Rakennushankkeessa toteutetaan samanaikaisesti useita eri työvaiheita, johon osallistuvat myös operaattoreiden työntekijät, esimerkiksi valaistusasennukset. Työmaalle on pystytettävä heti päätoteuttajan varmistuttua Lahden kaupungin ohjeen mukaiset työmaataulut (2 kpl). Urakoitsijan tulee hakea työmaalle kaivulupa Lahden kaupungilta. 7D1 Luvan hakuun on suositeltavaa käyttää elupa-palvelua ( 5.4 Vaaralliset työt (Vna 205/2009) Työ ja työmenetelmät Työlle tyypillisiä työturvallisuusriskejä ja riskejä sisältäviä työvaiheita ovat: - kaivu- ja täyttötyöt - nosto- ja purkutyöt - työskentely kaivannoissa tai niiden lähellä - sähkötapaturmien vaara - räjäytystyöt Työssä voidaan vaaroja vähentää / pienentää, kun - käytetään suojavarusteita ja -välineitä - toimitaan töistä annettujen tarkempien (laiteomistajien) turvallisuusohjeiden mukaisesti. - Noudatetaan työmaalle luotuja turvallisuuskäytäntöjä (työturvallisuuteen liittyvät suunnitelmat ja perehdytyskäytäntö) Työlle tyypillisiä työturvallisuusriskejä ovat työntekijöiden ja työkoneiden liikkuminen työmaa-alueella, liittymien ja katujen läheisyydessä. Erityisesti huomioitavia työvaiheita ovat:

17 TURVALLISUUSASIAKIRJA 17 (19) Kaivutyöt Massojen kuljetukset ja liikenne työmaa-alueella Työskentely liittymäalueilla ja liikenteen läheisyydessä Kaivu- ja täyttötyöt Nostot ja siirrot Urakoitsijan on tehtävä kaivu- ja täyttötyöt urakka-asiakirjojen mukaisesti ja turvallisesti ottaen erityisesti huomioon maan laatu, kaivannon syvyys, sortumavaara, luiskan kaltevuus ja kuormitus sekä vedestä, liikenteestä ja sääolosuhteista aiheutuvat vaaratekijät sekä käytettävän kaluston asettamat vaatimukset. Työssä on erityisesti otettava huomioon seuraavat seikat: syvien kaivantojen tuenta alueella liikkuvan veden (ojat ja pohjavesi) hallinta työn aikana työskentely työkoneiden välittömässä läheisyydessä jännitteelliset kaapelit ja vanhat putkijohdot Huomioitava Lahden kaupungin kaivuvalvonnan ohjeet. Työalue ja kaivannot sekä täyttöjen reunat on merkittävä selkeästi aitauksilla siten, että sivullisten kulku työmaalle on estetty. - Kaivannot on merkittävä ja aidattava niin, ettei putoamisvaaraa ole - Kaivuluiskat on tarvittaessa loivennettava alle 1:1 tai kevennettävä luiskaa porrastamalla - Kaivumassoja ei saa läjittää niin lähelle kaivannon reunaa, että se aiheuttaa sortumavaaran - Sortumatilassa olevaa kaivantoa ei jätetä auki työvuoron päätyttyä - Maanrakennuskoneiden työalueella ei saa käytön aikana olla henkilöitä ja kaivinkoneiden sekä muiden työkoneiden liikkuminen on järjestettävä niin, etteivät ne aiheuta vaaraa työmaalla ja kaivannossa liikkuville - Peruuttavien ajoneuvojen peruutushälyttimet tarkistetaan päivittäin ja rakennuttajalla on oikeus poistaa työalueelta ajoneuvo, jos sen peruutushälytin ei ole kunnossa - Peruuttavien ajoneuvojen aiheuttamien vaarojen torjuntaan on kiinnitettävä erityistä huomiota urakoitsijan turvallisuussuunnitelmassa - Jännitteelliset kaapelit on huomioitava ja varmistuttava jännitteettömyydestä Rakennustarvikkeiden purku ja lastauspaikat on suunniteltava siten että rakennustarvikkeita ei nosteta työntekijöiden ylitse. Liikenteen läheisyydessä tehtävissä nostoissa on kiinnitettävä erityistä huomiota liikenneturvallisuuteen. Ajoneuvonostureiden ja muiden nostolaitteiden nostopaikkojen ja nostettavien tavaroiden purku- ja lastauspaikkojen maapohjan kantavuus on erityisesti varmistettava ennen nostolaitteen pystyttämistä.

18 TURVALLISUUSASIAKIRJA 18 (19) Putoamisvaaralliset työt Louhintatyöt Nostotöissä (pumput, putket ym.) tulee huomioida erikoisesti, että käytettävät työvälineet ovat työturvallisuudesta annettujen säännösten mukaiset. Putoamisvaarallisista töistä on laadittava kirjalliset suunnitelmat. Suunnitelmassa otetaan huomioon sekä työntekijöiden mahdolliset putoamisvaarat että putoavien ja kaatuvien esineiden aiheuttamat vaarat. Hanke sisältää seuraavat putoamisvaaralliset työt: - kaivantotyöskentely Kohteessa ei ole varmistettu kallion pintaa. 5.5 Kohteeseen liittyvän muun toiminnan aiheuttamat vaarat ja haitat Huomioitavat tekijät Pölyn leviäminen ympäröivään asutukseen on estettävä. Työmaapölyn ennaltaehkäisemiseen on kiinnitettävä riittävästi huomiota. Pölyämistä voidaan vähentää mm. pölynsidonnalla, ympäristöön kulkeutuneen pölyn ja lian nopealla poistamisella, käytettävien kiviainesten kastelulla ja/tai yksittäisten varastokasojen peittämisellä. Pölyn kulkeutuminen työalueiden ulkopuolelle on estettävä tehokkaasti. Päätoteuttaja huolehtii riittävästä, asianmukaisin välinein tehdystä päivittäisestä siivouksesta. Päätoteuttajalle kuuluu työstä johtuva ympäristön puhtaanapito. Työt on järjestettävä siten, että ympäristölle ei aiheudu tarpeettomia likaantumisesta aiheutuvia haittavaikutuksia. Päätoteuttaja vastaa, että työmaalla noudatetaan voimassa olevia työntekijöiden suojaamista koskevia asetuksia ja määräyksiä. Vastuu käsittää myös työssä käytettävien aineiden ja materiaalien ympäristön suojelun huomioonottamisen Liikenteen aiheuttamat vaarat ja haitat Urakoitsija määrittelee lopulliset työnaikaiset liikennejärjestelyt ja laatii liikennejärjestelyistä liikenteenohjaussuunnitelmat, jotka on hyväksytettävä tilaajalla. Kaikki katujen läheisyydessä tehtävät työt on tehtävä liikennettä häiritsemättä ja liikenneturvallisuutta vaarantamatta. Kevyen liikenteen järjestelyjen turvallisuuteen on kiinnitettävä erityistä huomiota varsinkin pimeän aikana. Liikenneopasteiden kunto ja puhtaus tulee olla vaatimusten mukaiset koko rakentamisen ajan. Liikennealueet tulee pitää jatkuvasti liikennöitävässä kunnossa.

19 TURVALLISUUSASIAKIRJA 19 (19) Vaaralliset rakenteet, rakennelmat ja laitteet Urakoitsijan on ennen työhön ryhtymistä varmistettava työalueella olevien putkien, johtojen ja kaapeleiden ym. vastaavien laitteiden sijainti omistajilta sekä huolehdittava niiden suojaamisesta ja mahdollisesta työnaikaisesta tukemisesta. Urakoitsijan ja itsenäisten työsuorittajien on huolehdittava omassa työsuunnittelussa, ettei sähkölinjojen ja -kaapeleiden läheisyydessä aiheuteta vaaraa työntekijöille. Tiedossa olevien laitteiden omistajien yhteystiedot sijaintitietojen tiedustelua varten: LE-Sähköverkko Oy, p Lahti Aqua Oy, p (keskus) Johtotieto Oy, p Lähteet Tieturva 2 -opetusaineisto Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta (VNa 205/2009) Rakennustöiden turvallisuusmääräykset selityksineen Liitteet Yleiset turvallisuussäännöt Riskienarviointitaulukko