EUROOPAN PARLAMENTTI

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 Työllisyys- ja sosiaalivaliokunta maaliskuuta 2004 PE /6-29 TARKISTUKSET 6-29 Luonnos suositukseksi toiseen käsittelyyn (PE ) Manuel Pérez Álvarez Neuvoston 18 päivänä joulukuuta 2003 vahvistama yhteinen kanta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi terveyttä ja turvallisuutta koskevista vähimmäisvaatimuksista työntekijöiden suojelemiseksi altistumiselta fysikaalisista tekijöistä (sähkömagneettiset kentät) aiheutuville riskeille (... direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi) Neuvoston yhteinen kanta (13599/1/2003 C5-0016/ /0449(COD)) Neuvoston yhteinen kanta Parlamentin tarkistukset 4) Nyt on tarpeen ottaa käyttöön toimenpiteitä, joilla työntekijöitä suojellaan sähkömagneettisiin kenttiin liittyviltä riskeiltä, koska ne vaikuttavat työntekijöiden terveyteen ja turvallisuuteen. Tässä direktiivissä ei kuitenkaan käsitellä ajallisesti muuttuville sähkökentille, magneettikentille ja sähkömagneettisille kentille altistumisen pitkän aikavälin vaikutuksia, mahdolliset syöpää aiheuttavat vaikutukset mukaan luettuina, joiden osalta syy-yhteydestä ei ole ratkaisevaa tieteellistä näyttöä. Näillä toimenpiteillä pyritään sekä varmistamaan jokaisen yksittäisen työntekijän terveys ja turvallisuus että Tarkistuksen esittäjä(t): Helle Thorning-Schmidt Tarkistus 6 Johdanto-osan 4 kappale 4) Nyt on tarpeen ottaa käyttöön toimenpiteitä, joilla työntekijöitä suojellaan sähkömagneettisiin kenttiin liittyviltä riskeiltä, koska ne vaikuttavat työntekijöiden terveyteen ja turvallisuuteen. Tässä direktiivissä ei kuitenkaan käsitellä ajallisesti muuttuville sähkökentille, magneettikentille ja sähkömagneettisille kentille altistumisen pitkän aikavälin vaikutuksia, mahdolliset syöpää aiheuttavat vaikutukset mukaan luettuina, joiden osalta syy-yhteydestä ei ole ratkaisevaa tieteellistä näyttöä. Komission on kuitenkin esitettävä uusi ehdotus siitä, miten sähkömagneettisille kentille altistumisen AM\ doc PE /6-29

2 luomaan perusta kaikkien yhteisön työntekijöiden vähimmäissuojalle, jotta vältetään mahdollinen kilpailun vääristyminen. pitkäaikaisvaikutukset voidaan sisällyttää direktiiviin. Näillä toimenpiteillä pyritään sekä varmistamaan jokaisen yksittäisen työntekijän terveys ja turvallisuus että luomaan perusta kaikkien yhteisön työntekijöiden vähimmäissuojalle, jotta vältetään mahdollinen kilpailun vääristyminen. Or. da Kun otetaan huomioon vakavia pitkäaikaisia vaikutuksia ja myös syöpää koskeva epäilys, on huolestuttavaa, että ilmeisesti ei ole päteviä tieteellisiä tietoja pitkäaikaisen altistuksen terveysvaikutuksista. Komission on siksi tehtävä aloite sen takaamiseksi että myös pitkäaikaisvaikutukset otetaan huomioon. Tarkistuksen esittäjä(t): Helle Thorning-Schmidt Tarkistus 7 1 artiklan 3 kohta 3. Tässä direktiivissä ei käsitellä väitettyjä pitkäaikaisvaikutuksia. 3. Tässä direktiivissä ei käsitellä väitettyjä pitkäaikaisvaikutuksia. Komissio esittää viimeistään 5 vuoden kuluttua tämän direktiivin hyväksymisestä ehdotuksia sähkömagneettisille kentille altistumisen pitkäaikaisvaikutusten, kuten syövän, sisällyttämiseksi direktiiviin niin, että sähkömagneettisille kentille altistuvia työntekijöitä suojellaan kaikilta tunnetuilta haitallisilta terveysvaikutuksilta. Or. da Jotta työntekijöitä voitaisiin todella suojella sähkömagneettisille kentille altistumisesta aiheutuvilta riskeiltä, on varmistettava, että komissio tekee nopeasti aloitteita, joiden avulla direktiivi saadaan kattamaan kaikki lyhyt- ja pitkäaikaiset vaikutukset. PE /6-29 2/16 AM\ doc

3 Tarkistuksen esittäjä(t): Helle Thorning-Schmidt Tarkistus 8 1 artiklan 4 kohta 4. Tässä direktiivissä ei käsitellä riskejä, jotka aiheutuvat kontaktista jännitteisiin johteisiin. 4. Tässä direktiivissä ei käsitellä riskejä, jotka aiheutuvat kontaktista jännitteisiin johteisiin. Komissio esittää viimeistään 5 vuoden kuluttua tämän direktiivin hyväksymisestä ehdotuksia jännitteisiin johtimiin koskettamisesta aiheutuvien riskien sisällyttämiseksi direktiiviin. Or. da Jotta työntekijöitä voitaisiin todella suojella sähkömagneettisille kentille altistumisesta aiheutuvilta riskeiltä, on varmistettava, että komissio tekee nopeasti aloitteita, joiden avulla direktiivi saadaan kattamaan kaikki lyhyt- ja pitkäaikaiset vaikutukset. Tarkistuksen esittäjä(t): Lisbeth Grönfeldt Bergman Tarkistus 9 1 artiklan 4 a kohta (uusi) 4 a. Tämä direktiivi ei koske lääkinnällisten laitteiden alalla työskentelevien työntekijöiden terveyttä ja turvallisuutta koskevia vaatimuksia, joita käsitellään lääkinnällistä laitteista 14 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa neuvoston direktiivissä 93/42/EY. Lääkinnällisistä laitteista annettu direktiivi edellyttää, että valmistajat täyttävät olennaiset lääkinnällisiä laitteita koskevat vaatimukset. Nämä vaatimukset määritetään yhtenäistettyjen turvanormien avulla. Turvanormit perustuvat lääkinnällisiä laitteita koskeviin maailmanlaajuisiin ja kansainvälisesti hyväksyttyihin standardeihin, ja niitä päivitetään jatkuvasti. Koska lääkinnällisillä laitteilla on jo tehokkaat kansainväliset turvamääräykset, ei ole tarpeen eikä myöskään suotavaa säännellä tällaisten laitteiden turvallisuutta muilla kansallisilla tai EU:n direktiiveillä. AM\ doc 3/16 PE /6-29

4 Tarkistuksen esittäjä(t): Elizabeth Lynne Tarkistus 10 1 artiklan 4 a kohta (uusi) 4 a. Tämä direktiivi ei koske lääkinnällisten laitteiden alalla työskentelevien työntekijöiden terveyttä ja turvallisuutta koskevia vaatimuksia, joita käsitellään lääkinnällistä laitteista 14 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa neuvoston direktiivissä 93/42/EY. Lääkinnällisistä laitteista annettu direktiivi edellyttää, että valmistajat täyttävät olennaiset lääkinnällisiä laitteita koskevat vaatimukset. Nämä vaatimukset määritetään yhtenäistettyjen turvanormien avulla. Turvanormit perustuvat Kansainvälisen sähkötekniikan toimikunnan (IEC) määrittämiin lääkinnällisiä laitteita koskeviin maailmanlaajuisiin ja kansainvälisesti hyväksyttyihin standardeihin, ja niitä päivitetään jatkuvasti. Normeihin kuuluu erityisesti lääkinnällisiin laitteisiin liittyviä yleisiä turvanormeja (sähköön, mekaniikkaan ja lämpöön jne. liittyvät seikat), jotka koskevat potilaita, työntekijöitä ja suurta yleisöä. Vaatimuksena on myös riskinhallintaprosessi, joka pakottaa valmistajan soveltamaan riskinhallintaa myös sellaisiin parametreihin, joita ei erikseen käsitellä yhdenmukaistetuilla normeilla. IEC on julkaissut lääkinnällisiä laitteita koskevan yleisen turvastandardin ja joukon horisontaalisia seikkoja koskevia oheisstandardeja. Lisäksi toinen versio erityisestä turvastandardista, IEC , joka koskee potilaiden magneettiresonanssikuvausta (ja joka käsittää sähkömagneettisille kentille altistumisen rajat kattaen kaikki asiaan liittyvät taajuudet sekä staattisen magneettikentän) julkaistiin vuonna Tällä hetkellä IEC:n työryhmä kehittää standardia magneettiresonanssikuvauksessa käytettävien järjestelmien käyttöominaisuuksia koskevaa normia. Sähkömagneettisille kentille altistumista koskevaa erityistä normia odotetaan lähivuosina. Siksi työntekijöiden ja suuren yleisön altistumista sähkömagneettisille kentille käsitellään tällä hetkellä valmistajan riskinhallintaprosessin kautta. Koska lääkinnällisillä laitteilla on jo tehokkaat kansainväliset turvamääräykset, ei ole tarpeen eikä myöskään suotavaa säännellä tällaisten laitteiden turvallisuutta muilla kansallisilla tai EU:n direktiiveillä. PE /6-29 4/16 AM\ doc

5 Tarkistuksen esittäjä(t): Elizabeth Lynne Tarkistus 11 4 artiklan 2 kohta 2. Jos 3 artiklassa tarkoitetut toiminta-arvot ylittyvät, työnantajan on 1 kohdan mukaisesti suoritetun sähkömagneettisten kenttien tasojen arvioinnin perusteella arvioitava ja tarvittaessa laskettava, ovatko altistumisen raja-arvot ylittyneet. 2. Jos 3 artiklassa tarkoitetut toiminta-arvot ylittyvät, työnantajan on 1 kohdan mukaisesti suoritetun sähkömagneettisten kenttien tasojen arvioinnin perusteella arvioitava ja tarvittaessa laskettava, ovatko altistumisen raja-arvot ylittyneet, ja otettava huomioon mahdolliset sovellettavat altistumis- ja säteilytiedot, jotka laitteille on saatavissa. Pk-yrityksille aiheutuvien kulujen vähentämiseksi tulisi olla mahdollista käyttää tietyn tilanteen tai laitteiston aiheuttamaa altistusta koskevia tietoja, jotka saadaan muilta valtuutetuilta virastoilta tai laitteiden valmistajilta. Näin saatetaan 4 artiklan 2 kohta vastaamaan 4 artiklan 1 kohdassa olevia päästöjen mittaamista koskevia vastaavia ilmauksia. Tarkistuksen esittäjä(t): Lisbeth Grönfeldt Bergman Tarkistus 12 4 artiklan 3 kohta 3. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettua arviointia, mittausta ja/tai laskentaa ei tarvitse suorittaa yleisölle avoimilla työpaikoilla, joissa on jo suoritettu arviointi väestön sähkömagneettisille kentille (O Hz-300 GHz) altistumisen rajoittamisesta 12 päivänä heinäkuuta 1999 annetun neuvoston suosituksen 1999/519/EY säännösten mukaisesti, kyseisessä suosituksessa esitettyjä rajoituksia noudatetaan työntekijöiden osalta ja turvallisuusriskit on suljettu pois. 3. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettua arviointia, mittausta ja/tai laskentaa ei tarvitse suorittaa etenkään yleisölle avoimilla työpaikoilla, joissa on jo suoritettu arviointi väestön sähkömagneettisille kentille (O Hz-300 GHz) asiaa koskevien yhteisön direktiivien olennaisten vaatimusten ja altistumisen rajoittamisesta 12 päivänä heinäkuuta 1999 annetun neuvoston suosituksen 1999/519/EY säännösten mukaisesti, kyseisessä suosituksessa esitettyjä rajoituksia noudatetaan työntekijöiden osalta. AM\ doc 5/16 PE /6-29

6 Monet olemassa olevat "tuotedirektiivit" edellyttävät jo käyttäjien ja työntekijöiden suojelua [ionisoivalta ja ionisoimattomalta] säteilyltä tekniikan tällä hetkellä tarjoamien mahdollisuuksien mukaisesti, mitä heijastavat nykyään ICNIRP:n (ionisoimatonta säteilyä käsittelevä kansainvälinen säteilysuojelutoimikunta ) suuntaviivat. On ainakin kolme "asiaa koskevaa yhteisön direktiiviä", joita sovelletaan laajaan ammattivälineiden valikoimaan, kuten: "heikkojännitedirektiivi" 73/23/ETY kaikkia jännitealueella 50 V vaihtovirtaa /75 V tasavirtaa V vaihtovirtaa/1500 V tasavirtaa toimivia sähkölaitteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä: 3; konedirektiivi 98/37/EY 4; lääkinnällisiä laitteita koskeva direktiivi 93/42/EY 5. Sähkömagneettisen kentän riski on jo arvioitu kaikkien sellaisten ammattivälineiden tapauksessa, joiden työnantaja voi osoittaa noudattavan näitä asiaa koskevia yhteisön direktiivejä (kuten 4 artiklan 1 kohdassa todetaan). Tarkistuksen esittäjä(t): Elizabeth Lynne Tarkistus 13 4 artiklan 3 kohta 3. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettua arviointia, mittausta ja/tai laskentaa ei tarvitse suorittaa yleisölle avoimilla työpaikoilla, joissa on jo suoritettu arviointi väestön sähkömagneettisille kentille (O Hz-300 GHz) altistumisen rajoittamisesta 12 päivänä heinäkuuta 1999 annetun neuvoston suosituksen 1999/519/EY säännösten mukaisesti, kyseisessä suosituksessa esitettyjä rajoituksia noudatetaan työntekijöiden osalta ja turvallisuusriskit on suljettu pois. 3. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettua arviointia, mittausta ja/tai laskentaa ei tarvitse suorittaa etenkään yleisölle avoimilla työpaikoilla, joissa on jo suoritettu arviointi väestön sähkömagneettisille kentille (O Hz-300 GHz) asiaa koskevien yhteisön direktiivien olennaisten vaatimusten ja altistumisen rajoittamisesta 12 päivänä heinäkuuta 1999 annetun neuvoston suosituksen 1999/519/EY säännösten mukaisesti, kyseisessä suosituksessa esitettyjä rajoituksia noudatetaan työntekijöiden osalta. Monet olemassa olevat "tuotedirektiivit" edellyttävät jo käyttäjien ja työntekijöiden suojelua [ionisoivalta ja ionisoimattomalta] säteilyltä tekniikan tällä hetkellä tarjoamien mahdollisuuksien mukaisesti, mitä heijastavat nykyään ICNIRP:n (ionisoimatonta säteilyä PE /6-29 6/16 AM\ doc

7 käsittelevä kansainvälinen säteilysuojelutoimikunta ) suuntaviivat. On ainakin kolme "asiaa koskevaa yhteisön direktiiviä", joita sovelletaan laajaan ammattivälineiden valikoimaan, kuten: "heikkojännitedirektiivi" 73/23/ETY kaikkia jännitealueella 50 V vaihtovirtaa /75 V tasavirtaa V vaihtovirtaa/1500 V tasavirtaa toimivia sähkölaitteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 1 ; konedirektiivi 98/37/EY 2 ; lääkinnällisiä laitteita koskeva direktiivi 93/42/EY 3. Sähkömagneettisen kentän riski on jo arvioitu kaikkien sellaisten ammattivälineiden tapauksessa, joiden työnantaja voi osoittaa noudattavan näitä asiaa koskevia yhteisön direktiivejä (kuten 4 artiklan 1 kohdassa todetaan). Siksi katson, että sanan "etenkään" lisääminen "yleisölle avoimien työpaikkojen" eteen laajentaisi artiklan kattamaan kaikki muut työpaikat, esimerkiksi kulmakaupan takahuoneen, jolloin myös ne hyötyisivät yksinkertaistetusta riskien arvioinnista. Tarkistus helpottaisi huomattavasti satojen tuhansien eurooppalaisten työnantajien ja etenkin pk-yritysten toimintaa. Selvyyden vuoksi ehdotan 3 kohdan viimeisen virkkeen poistamista, koska sisämarkkinadirektiivejä vastaavien laitteiden ei voida katsoa vaarantavan työntekijän turvallisuutta. Tarkistuksen esittäjä(t): Manuel Pérez Álvarez, Stephen Hughes ja Brian Crowley Tarkistus 14 4 artiklan 4 kohta 4. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut arviointi, mittaus ja/tai laskelmat on suunniteltava ja suoritettava pätevien palveluntuottajien tai henkilöiden toimesta sopivin väliajoin ottaen erityisesti huomioon 4. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut arviointi, mittaus ja/tai laskelmat on suunniteltava ja suoritettava pätevien palveluntuottajien tai henkilöiden toimesta sopivin väliajoin ottaen erityisesti huomioon 1 Ks. olennaiset turvallisuusvaatimukset (direktiivin liite I), 2 kohdan b alakohta: "Teknistä laatua olevista toimenpiteistä on (...) määrättävä sen varmistamiseksi, että vaaraa aiheuttavia lämpötiloja, valokaaria tai säteilyä ei synny." 2 Ks. olennaiset turvallisuusvaatimukset (direktiivin liite I), kohta : "Kone on suunniteltava ja rakennettava siten, että mikä tahansa säteilyemissio rajoitetaan koneen käytön kannalta välttämättömään määrään ja että sen vaikutukset alttiina oleviin henkilöihin ovat olemattomat tai säteilyannokset on rajoitettu vaarattomiksi." 3 Ks. olennaiset turvallisuusvaatimukset (direktiivin liite I), kohta , "Säteilyltä suojaaminen": "Kone on suunniteltava ja rakennettava siten, että mikä tahansa säteilyemissio rajoitetaan koneen käytön kannalta välttämättömään määrään ja että sen vaikutukset alttiina oleviin henkilöihin ovat olemattomat tai säteilyannokset on rajoitettu vaarattomiksi." AM\ doc 7/16 PE /6-29

8 direktiivin 89/391/ETY 7 artiklan tarpeellisia päteviä palveluntuottajia tai henkilöitä koskevat säännökset. Altistumisen tason arvioinnista, mittauksesta ja/tai laskelmista saadut tiedot on säilytettävä sopivassa muodossa, jotta niitä voidaan käyttää myöhemmin. direktiivin 89/391/ETY 7 ja 11 artiklan tarpeellisia päteviä palveluntuottajia tai henkilöitä sekä työntekijöiden kuulemista ja osallistumista koskevat säännökset. Altistumisen tason arvioinnista, mittauksesta ja/tai laskelmista saadut tiedot on säilytettävä sopivassa muodossa, jotta niitä voidaan käyttää myöhemmin. Tarkistuksen esittäjä(t): Elizabeth Lynne Tarkistus 15 5 artiklan 2 kohdan johdantokappale 2. Jos 3 artiklassa tarkoitetut toiminta-arvot ylittyvät, työnantajan on, jollei 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti toteutettu arviointi osoita, että altistumisen raja-arvot eivät ylity ja että turvallisuusriskit voidaan sulkea pois, laadittava ja toteutettava 4 artiklassa tarkoitetun riskien arvioinnin perusteella toimintasuunnitelma, joka käsittää teknisiä ja/tai organisatorisia toimenpiteitä raja-arvot ylittävän altistumisen estämiseksi, kiinnittäen huomiota erityisesti seuraaviin seikkoihin: 2. Jos 3 artiklassa tarkoitetut toiminta-arvot ylittyvät, työnantajan on, jollei 4 artiklan 2 kohdan tai 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti toteutettu arviointi osoita, että altistumisen raja-arvot eivät ylity ja että turvallisuusriskit voidaan sulkea pois, laadittava ja toteutettava 4 artiklassa tarkoitetun riskien arvioinnin perusteella toimintasuunnitelma, joka käsittää teknisiä ja/tai organisatorisia toimenpiteitä raja-arvot ylittävän altistumisen estämiseksi, kiinnittäen huomiota erityisesti seuraaviin seikkoihin: 5 artiklan 2 ja 3 kohdassa todetaan aivan oikein, että "jos 3 artiklassa tarkoitetut toimintaarvot ylittyvät, työnantajan on, jollei 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti toteutettu arviointi osoita, että altistumisen raja-arvot eivät ylity..." Kohtaan on kuitenkin sisällytettävä 4 artiklan 3 kohdan mukainen arviointi, joka voi myös osoittaa, että altistumisen raja-arvot eivät ylity. PE /6-29 8/16 AM\ doc

9 Tarkistuksen esittäjä(t): Helle Thorning-Schmidt Tarkistus 16 5 artiklan 2 kohdan h alakohta (uusi) h) työvälineiden asianmukaista käyttöä koskevat relevantit tiedot ja työntekijöiden kouluttaminen; Or. da Tiedot ja kouluttaminen ovat olennainen toimi vähennettäessä altistumista sähkömagneettisille kentille. Tarkistuksen esittäjä(t): Elizabeth Lynne Tarkistus 17 5 artiklan 3 kohta 3. Edellä 4 artiklassa tarkoitetun riskien arvioinnin perusteella sellaiset työpaikat, joissa työntekijät saattavat altistua toimintaarvot ylittäville sähkömagneettisille kentille, on osoitettava asianmukaisin merkein työssä käytettäviä turvallisuus- ja/tai terveysmerkkejä koskevista vähimmäisvaatimuksista 24 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/58/ETY (yhdeksäs direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi) mukaisesti, jollei 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti toteutettu arviointi osoita, että altistumisen raja-arvot eivät ylity ja että turvallisuusriskit voidaan sulkea pois. Kyseessä olevat alueet on myös merkittävä ja pääsyä niille on rajoitettava, jos se on teknisesti mahdollista ja jos altistumisen raja-arvojen ylittymisen riski on olemassa. 3. Edellä 4 artiklassa tarkoitetun riskien arvioinnin perusteella sellaiset työpaikat, joissa työntekijät saattavat altistua toimintaarvot ylittäville sähkömagneettisille kentille, on osoitettava asianmukaisin merkein työssä käytettäviä turvallisuus- ja/tai terveysmerkkejä koskevista vähimmäisvaatimuksista 24 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/58/ETY (yhdeksäs direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi) mukaisesti, jollei 4 artiklan 2 kohdan tai 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti toteutettu arviointi osoita, että altistumisen raja-arvot eivät ylity ja että turvallisuusriskit voidaan sulkea pois. Kyseessä olevat alueet on myös merkittävä ja pääsyä niille on rajoitettava, jos se on teknisesti mahdollista ja jos altistumisen raja-arvojen ylittymisen riski on olemassa. AM\ doc 9/16 PE /6-29

10 5 artiklan 2 ja 3 kohdassa todetaan aivan oikein, että "jos 3 artiklassa tarkoitetut toimintaarvot ylittyvät, työnantajan on, jollei 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti toteutettu arviointi osoita, että altistumisen raja-arvot eivät ylity..." Kohtaan on kuitenkin sisällytettävä 4 artiklan 3 kohdan mukainen arviointi, joka voi myös osoittaa, että altistumisen raja-arvot eivät ylity. Tarkistuksen esittäjä(t): Helle Thorning-Schmidt Tarkistus 18 6 artiklan johdantokappale Työnantajan on, tämän kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 89/391/ETY 10 ja 12 artiklan soveltamista, varmistettava, että työssään sähkömagneettisista kentistä aiheutuville riskeille altistuvat työntekijät ja/tai heidän edustajansa saavat kaiken tarvittavan, tämän direktiivin 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta riskien arvioinnista saatuihin tuloksiin liittyvän tiedon ja koulutuksen, joka koskee erityisesti: Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon. Or. da Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon. Tarkistuksen esittäjä(t): Lisbeth Grönfeldt Bergman Tarkistus 19 6 artiklan johdantokappale Työnantajan on, tämän kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 89/391/ETY 10 ja 12 artiklan soveltamista, varmistettava, että työssään sähkömagneettisista kentistä aiheutuville riskeille altistuvat työntekijät ja/tai heidän edustajansa saavat kaiken tarvittavan, tämän direktiivin 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta riskien arvioinnista saatuihin tuloksiin liittyvän tiedon ja koulutuksen, joka koskee erityisesti: Työnantajan on, tämän kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 89/391/ETY 10 ja 12 artiklan soveltamista, varmistettava, että työssään sähkömagneettisista kentistä aiheutuville riskeille altistuvat työntekijät ja/tai heidän edustajansa saavat kaiken tarvittavan, tämän direktiivin 4 artiklan 1 kohdassa ja 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta riskien arvioinnista saatuihin tuloksiin liittyvän tiedon ja koulutuksen, joka koskee erityisesti: PE / /16 AM\ doc

11 6 artiklan viittaus 4 artiklan 1 kohtaan, joka koskee sähkömagneettisia kenttiä koskevan riskianalyysin tulosten ilmoittamista työntekijöille, ei ole relevantti, koska 4 artiklan 1 kohta liittyy läheisesti 2 artiklan c kohdassa tarkoitettuihin toiminta-arvoihin. Tällaisten tietojen ja koulutuksen tulisi liittyä sellaisen riskin estämiseen, jonka arvioidaan ylittävän "altistumisen raja-arvot", ja sen vuoksi olisi lisättävä viittaus 4 artiklan 2 kohtaan, jossa "altistumisen raja-arvot" mainitaan. Tarkistuksen esittäjä(t): Elizabeth Lynne Tarkistus 20 6 artiklan johdantokappale Työnantajan on, tämän kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 89/391/ETY 10 ja 12 artiklan soveltamista, varmistettava, että työssään sähkömagneettisista kentistä aiheutuville riskeille altistuvat työntekijät ja/tai heidän edustajansa saavat kaiken tarvittavan, tämän direktiivin 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta riskien arvioinnista saatuihin tuloksiin liittyvän tiedon ja koulutuksen, joka koskee erityisesti: Työnantajan on, tämän kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 89/391/ETY 10 ja 12 artiklan soveltamista, varmistettava, että työssään sähkömagneettisista kentistä aiheutuville riskeille altistuvat työntekijät ja/tai heidän edustajansa saavat kaiken tarvittavan, tämän direktiivin 4 artiklan 1 kohdassa ja 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta riskien arvioinnista saatuihin tuloksiin liittyvän tiedon ja koulutuksen, joka koskee erityisesti: 6 artiklan viittaus 4 artiklan 1 kohtaan, joka koskee sähkömagneettisia kenttiä koskevan riskianalyysin tulosten ilmoittamista työntekijöille, ei ole relevantti, koska 4 artiklan 1 kohta liittyy läheisesti 2 artiklan c kohdassa tarkoitettuihin toiminta-arvoihin. Tällaisten tietojen ja koulutuksen tulisi liittyä sellaisen riskin estämiseen, jonka arvioidaan ylittävän "altistumisen raja-arvot", ja suosittelisin sen vuoksi 4 artiklan muuttamista niin, että siihen lisätään viittaus 4 artiklan 2 kohtaan, jossa "altistumisen raja-arvot" mainitaan. Tarkistuksen esittäjä(t): Elizabeth Lynne Tarkistus 21 6 artiklan d kohta d) vammojen havaitsemisen ja raportoinnin tarpeellisuutta ja suoritustapaa; d) liiallisen altistumisen haitallisten ja akuuttien terveysvaikutusten havaitsemista ja niiden ilmoittamisvelvollisuutta; AM\ doc 11/16 PE /6-29

12 Esittelijän ehdottama tarkistus 6 artiklan d kohtaan on liian epämääräinen: "vaikutus" ei ole välttämättä terveyden kannalta haitallinen, eikä lääkäri voisi tehdä sen perusteella mitään johtopäätöstä, vaikka se voitaisiinkin havaita. Valtaosassa tapauksia fysiologiset muutokset, merkit tai oireet, joita sähkömagneettisille kentille altistuminen voisi teoreettisesti aiheuttaa, häviävät heti, kun altistunut henkilö poistuu lähteen vaikutuspiiristä. Tarkistuksen esittäjä(t): Manuel Pérez Álvarez, Stephen Hughes ja Brian Crowley Tarkistus 22 6 artiklan d kohta d) vammojen havaitsemisen ja raportoinnin tarpeellisuutta ja suoritustapaa; d) altistuksen haitallisten terveysvaikutusten havaitsemista ja ilmoittamistapaa; Tarkistuksen esittäjä(t): Helle Thorning-Schmidt Tarkistus 23 6 artiklan f kohta f) turvallisia työtapoja altistumisesta aiheutuvien riskien vähentämiseksi mahdollisimman alhaiselle tasolle. f) turvallisia työtapoja sähkömagneettisille kentille altistumisesta aiheutuvien riskien rajoittamiseksi. Or. da Artiklan otsikossa mainitaan koulutus, ei opastusta. Tämä vastaa myös esimerkiksi sanamuotoa direktiivissä turvallisuutta ja terveyttä koskevista vähimmäisvaatimuksista työntekijöiden altistuessa fyysisten tekijöiden aiheuttamille riskeille (melu). 6 artiklan f kohdassa sähkömagneettisille kentille altistuminen rajoitetaan minimiin puitedirektiivin ennalta ehkäisemistä koskevien periaatteiden mukaisesti. Samalla rajoitetaan myös riskejä. PE / /16 AM\ doc

13 Tarkistuksen esittäjä(t): Manuel Pérez Álvarez, Stephen Hughes ja Brian Crowley Tarkistus 24 8 artikla Niiden työntekijöiden terveydentilan, joihin saattaa kohdistua haitallisia terveys- tai turvallisuusvaikutuksia, ja varsinkin riskeille erityisen alttiiden työntekijöiden terveydentilan asianmukainen seuranta on varmistettava direktiivin 89/391/ETY 14 ja 15 artiklan mukaisesti. Terveydentilan asianmukainen seuranta on varmistettava direktiivin 89/391/ETY 14 artiklan mukaisesti tavoitteena sähkömagneettisille kentille altistumisen aiheuttamien kaikkien haitallisten terveysvaikutusten estäminen ja aikainen diagnosointi. Joka tapauksessa aina, kun raja-arvot ylittävä altistuminen havaitaan, kyseisille työntekijöille annetaan mahdollisuus lääkärintarkastukseen kansallisen oikeuden ja käytännön mukaisesti. Jos tällaisesta altistumisesta aiheutunut terveyshaitta havaitaan, työnantaja arvioi riskit uudelleen 4 artiklan mukaisesti. 2. Työnantajan on ryhdyttävä asianmukaisiin toimiin sen takaamiseksi, että terveydentilan seurannasta vastaava lääkäri ja/tai lääkintäviranomainen saa 4 artiklassa tarkoitetun riskien arvioinnin tulokset. 3. Terveydentilan seurannan tulokset säilytetään sopivassa muodossa, jotta niihin voidaan tutustua myöhemmin, ja tällöin otetaan huomioon luottamuksellisuutta koskevat vaatimukset. Yksittäiset työntekijät saavat pyynnöstä tutustua omaa terveydentilaansa koskeviin tietoihin. Tarkistuksen esittäjä(t): Philip Bushill-Matthews Tarkistus 25 8 artiklan 1 kohta Niiden työntekijöiden terveydentilan, joihin saattaa kohdistua haitallisia terveys- tai turvallisuusvaikutuksia, ja varsinkin riskeille erityisen alttiiden työntekijöiden terveydentilan asianmukainen seuranta on varmistettava direktiivin 89/391/ETY 14 ja 15 artiklan mukaisesti. Terveydentilan asianmukainen seuranta on varmistettava direktiivin 89/391/ETY 14 ja 15 artiklan mukaisesti tavoitteena kaikkien sähkömagneettisille kentille altistumisen aiheuttamien sairauksien estäminen ja aikainen diagnosointi. AM\ doc 13/16 PE /6-29

14 Joka tapauksessa aina, kun raja-arvot ylittävä altistuminen havaitaan, kyseisille työntekijöille annetaan mahdollisuus lääkärintarkastukseen kansallisen oikeuden ja käytännön mukaisesti. Tarkistuksen esittäjä(t): Manuel Pérez Álvarez, Stephen Hughes ja Brian Crowley Tarkistus 26 8 a artikla (uusi) 8 a artikla Jäsenvaltioiden on säädettävä tämän direktiivin mukaisesti annetun kansallisen lainsäädännön rikkomiseen sovellettavista asianmukaisista seuraamuksista. Näiden seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. (Sama sanamuoto kuin asbestidirektiivin 2003/18/EY 1 artiklan 19 kohdassa. Katso EUVL L 97, ) Tarkistuksen esittäjä(t): Manuel Pérez Álvarez ja Stephen Hughes Tarkistus artiklan 2 kohta Komissio tiedottaa Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä työturvallisuuden ja työterveyden neuvoa-antavalle komitealle näiden kertomusten sisällöstä sekä arvioinnistaan, joka koskee kyseisen alan kehitystä, ja uuden tieteellisen tiedon perusteella mahdollisesti tarvittavista toimista. Komissio tiedottaa Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä työturvallisuuden ja työterveyden neuvoa-antavalle komitealle viiden vuoden välein näiden kertomusten sisällöstä sekä arvioinnistaan, joka koskee kyseisen alan kehitystä, ja uuden tieteellisen tiedon perusteella mahdollisesti tarvittavista aloitteista etenkin staattisille magneettikentille altistumiseen liittyen. PE / /16 AM\ doc

15 Tarkistuksen esittäjä(t): Lisbeth Grönfeldt Bergman Tarkistus artiklan 2 a kohta (uusi) Euroopan komissio esittää vuoden kuluessa direktiivin hyväksymisestä neuvostolle kertomuksen sellaisista Euroopan unionissa käytettävistä tuotantoprosesseista, joissa ei voida noudattaa direktiivin mukaisia raja-arvoja ja joille ei ole olemassa hinnaltaan hyväksyttäviä korvaavia prosesseja. Kertomuksessa esitetään toimia, joiden avulla tällaisia prosesseja voitaisiin käyttää edelleen Euroopan unionissa. Kertomuksessa analysoidaan yksityiskohtaisemmin direktiivin vaikutusta seuraaviin prosesseihin: hitsaus, elektrolyysi, induktiokuumennus, demagnetoijat, ferromagneettinen halkeamien havaitseminen ja turvajärjestelmät. Tarvittaessa Euroopan komissio esittää direktiivin muuttamista koskevan ehdotusluonnoksen kertomuksen johtopäätösten huomioonottamiseksi. Direktiivin teknistä vaikutusta tiettyihin tavallisiin tuotantoprosesseihin, joissa käytetään sähköä, ei ole arvioitu asianmukaisesti. Tällaisia prosesseja ovat esimerkiksi pistehitsaus (vastus)/manuaalinen metallikaarihitsaus sekä TIG- ja MIG-hitsaus, metalliteollisuudessa pinnankäsittelyyn käytettävä elektrolyyttinen päällystäminen, kloorin valmistaminen elektrolyysin avulla sekä sähkökaariuunien käyttäminen. Lisäksi on enemmän kuin todennäköistä, että on olemassa muita prosesseja, joita ei ole vielä tunnistettu ja joiden toteuttaminen ei vastaa direktiivin raja-arvoja teknisen kehityksen tässä vaiheessa. Jotta voitaisiin estää epäasianmukainen toiminnan siirtäminen Euroopan unionin ulkopuolelle, ehdotetaan toimien hyväksymistä Euroopan komission laatiman kertomuksen pohjalta. AM\ doc 15/16 PE /6-29

16 Tarkistuksen esittäjä(t): Elizabeth Lynne Tarkistus artiklan 2 a kohta (uusi) Euroopan komissio esittää vuoden kuluessa direktiivin hyväksymisestä neuvostolle kertomuksen sellaisista Euroopan unionissa käytettävistä tuotantoprosesseista, joissa ei voida noudattaa direktiivin mukaisia raja-arvoja ja joille ei ole olemassa hinnaltaan hyväksyttäviä korvaavia prosesseja. Kertomuksessa esitetään toimia, joiden avulla tällaisia prosesseja voitaisiin käyttää edelleen Euroopan unionissa. Kertomuksessa analysoidaan yksityiskohtaisemmin direktiivin vaikutusta seuraaviin prosesseihin: hitsaus, elektrolyysi, induktiokuumennus, demagnetoijat, ferromagneettinen halkeamien havaitseminen ja turvajärjestelmät. Tarvittaessa Euroopan komissio esittää direktiivin muuttamista koskevan ehdotusluonnoksen kertomuksen johtopäätösten huomioonottamiseksi. Direktiivin teknistä vaikutusta tiettyihin tavallisiin tuotantoprosesseihin, joissa käytetään sähköä, ei ole arvioitu asianmukaisesti. Tällaisia prosesseja ovat esimerkiksi pistehitsaus (vastus)/manuaalinen metallikaarihitsaus sekä TIG- ja MIG-hitsaus, metalliteollisuudessa pinnankäsittelyyn käytettävä elektrolyyttinen päällystäminen, kloorin valmistaminen elektrolyysin avulla sekä sähkökaariuunien käyttäminen. Lisäksi on enemmän kuin todennäköistä, että on olemassa muita prosesseja, joita ei ole vielä tunnistettu ja joiden toteuttaminen ei vastaa direktiivin raja-arvoja teknisen kehityksen tässä vaiheessa. Jotta voitaisiin estää epäasianmukainen toiminnan siirtäminen Euroopan unionin ulkopuolelle, ehdotetaan toimien hyväksymistä Euroopan komission laatiman kertomuksen pohjalta. PE / /16 AM\ doc