Paikka Kankaanpään kaupungintalo, valtuustosali, Kuninkaanlähteenkatu 14

Transkriptio

1 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymävaltuusto Aika klo 17:30-19:25 Paikka Kankaanpään kaupungintalo, valtuustosali, Kuninkaanlähteenkatu 14 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Yhtymävaltuusto Yhtymähallitus Oikaisuvaatimuslautakunta Ympäristö- ja terveyslautakunta Tarkastuslautakunta Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta Muut asiat 59

2 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Rauhala Tapio edustaja, Honkajoki Saarinen Pauli edustaja, Honkajoki Uusihonko Hannu varaedustaja, Honkajoki saapui klo Kujansuu Anneli edustaja, Jämijärvi Lehtiö Helena edustaja, Jämijärvi Seppälä Olli edustaja, Jämijärvi Kerola Keijo edustaja, Kankaanpää Kortteus Rami edustaja, Kankaanpää Kunnaspuro Raili edustaja, Kankaanpää Mustaniemi Krista edustaja, Kankaanpää Saari Erja edustaja, Kankaanpää Toivola Eevaliisa edustaja, Kankaanpää Ylikoski Petri edustaja, Kankaanpää Huhtaluoma Heikki edustaja, Karvia Ohrankämmen Jukka edustaja, Karvia Raita-aho Voitto edustaja, Karvia Jokinen Jari edustaja, Pomarkku Kyrö-Anttila Heidi edustaja, Pomarkku Rosendahl Jouko edustaja, Pomarkku Salo Taisto varaedustaja, Siikainen Lehtinen Arja edustaja, Siikainen Ylikoski Kauko edustaja, Siikainen Jokela Satu yhtymähallituksen puheenjohtaja Männikkö Jaana kuntayhtymäjohtaja Salo Sampo talousjohtaja Poissa Vuori Salli edustaja, Honkajoki Raittila Antti edustaja, Kankaanpää Kurtti Arja edustaja, Siikainen Allekirjoitukset Raili Kunnaspuro Keijo Kerola Sampo Salo puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastus Heikki Huhtaluoma Jari Jokinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä PoSa kirjaamo, Tapalankatu 20, 2. krs, klo Pöytäkirjanpitäjä Sampo Salo

3 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymävaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymävaltuusto Perussopimuksen 6 3 mom määräyksen mukaan menettelystä yhtymävaltuustossa määrätään valtuuston työjärjestyksessä. Valtuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle hallituksen puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa kokousta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Yhtymävaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 jäsenkuntien yhteenlasketusta äänimäärästä on kokouksessa edustettuna. Kokouskutsu on lähetetty jäsenkuntien kirjaamoihin toimitettavaksi edelleen kuntien nimetyille edustajille. Ilmoitus kokouksesta on julkaistu Kankaanpään Seutu -nimisessä paikallislehdessä ja saatettu tiedoksi jäsenkuntien julkisten kuulutusten ilmoitustauluilla. Kokouksen esityslista on ollut luettavissa Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän verkkopalveluissa. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokouskäsittely Kokouksen avasi iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu Raili Kunnaspuro. Todettiin nimenhuudon perusteella läsnäolijat ja heidän äänimääränsä nimiluettelon mukaisesti. Edustettuna oli 100 % jäsenkuntien yhteenlasketusta äänimäärästä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet 1 Edustajien äänimäärät

4 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymävaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta Yhtymävaltuusto Esittelijän ehdotus Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Heikki Huhtaluoma ja Jari Jokinen.

5 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuusto / /2017 Yhtymähallitus Valmistelija: kuntayhtymäjohtaja Jaana Männikkö Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän perussopimuksen /5 :n mukaan PoSan ylintä päätösvaltaa käyttävät jäsenkunnat yh ty mä val tuus tos sa, johon jäsenkuntien valtuustot valitsevat edustajansa. Yh ty mä val tuus ton valinnasta kunnat neuvottelevat keskenään, jotta voidaan sovittaa yhtymävaltuuston kokoonpano kuntalain 410/2015, 58 tar koit ta mal la tavalla. Yhtymävaltuustoon sovelletaan, mitä valtuustosta säädetään. Yhtymävaltuuston jäsenet valitsee kunta perussopimuksessa sovitulla taval la. (Kuntalaki 410/2015, 59 ). Yhtymävaltuustoon valitaan edustajat ja hei dän henkilökohtaiset varajäsenensä jäsenkunnista seuraavasti: Honkajoen kunta 3 jäsentä Jämijärven kunta 3 jäsentä Kankaanpään kaupunki 8 jäsentä Karvian kunta 3 jäsentä Siikaisten kunta 3 jäsentä Pomarkun kunta 3 jäsentä Esittelijän ehdotus Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se 1 merkitsee tiedoksi jäsenkuntien valtuustojen valitsemat edustajat ja heidän varajäsenensä PoSan yhtymävaltuustoon toimikaudeksi , 2 valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Kuntayhtymäjohtaja Jaana Männikkö, puh , etunimi.sukunimi@eposa.fi Yhtymävaltuusto Yhtymähallituksen ehdotus Yhtymävaltuusto 1 merkitsee tiedoksi jäsenkuntien valtuustojen valitsemat edustajat ja heidän varajäsenensä PoSan yhtymävaltuustoon toimikaudeksi , 2 valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. Yhtymävaltuusto merkitsi tiedoksi jäsenkuntien valtuustojen valitsemat edustajat ja heidän varajäsenensä PoSan yhtymävaltuustoon toimikaudeksi

6 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuusto valitsi puheenjohtajaksi Keijo Kerolan, 1. varapuheenjohtajaksi Petri Ylikosken ja 2. varapuheenjohtajaksi Voitto Raita-ahon. Lisäksi yhtymävaltuuston kokousten pöytäkirjanpitäjäksi määrättiin talousjohtaja Sampo Salo.

7 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Yhtymähallitus / /2017 Yhtymähallitus Valmistelija: kuntayhtymäjohtaja Jaana Männikkö PoSan perussopimuksen 7 mukaan yhtymävaltuuston tehtäviin kuuluu va li ta kuntayhtymän hallituksen jäsenet sekä määrätä puheenjohtaja ja va ra pu heen joh ta ja. Kuntayhtymän hallitukseen kuulu yhdeksän (9) jäsentä ja yhdeksän (9) hen ki lö koh tais ta varajäsentä. Hallitukseen valitaan Kankaanpään kaupungis ta neljä (4) varsinaista jäsentä ja neljä (4) varajäsentä. Muista kunnista yk si (1) varsinainen jäsen ja yksi (1) varajäsen kustakin kunnasta. Kunkin jä sen kun nan jäsenistä ja varajäsenistä vähintään puolet tulee olla edus ta man sa kunnan kunnanhallituksen varsinainen jäsen tai kuulua valtuuston pu heen joh ta jis toon. Hallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja tulee va li ta muista kuin Kankaanpään kaupungin jäsenistä. Esittelijän ehdotus Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se valitsee 1 kuntayhtymän hallitukseen yhdeksän (9) jä sen tä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä 2 jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudek si Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Kuntayhtymäjohtaja Jaana Männikkö, puh , etunimi.sukunimi@eposa.fi Yhtymävaltuusto Yhtymähallituksen ehdotus Yhtymävaltuusto valitsee 1 kuntayhtymän hallitukseen yhdeksän (9) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä 2 jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudeksi Kuntayhtymän hallituksen jäseniksi ja varajäseniksi valittiin yksimielisesti: Jäsen Uusitalo Maritta Koskinen Jukka Jokela Satu Kangas Kaija Leppänen Olavi Mäensivu Petra Koskela Jari Varajäsen Hietaoja Tapio Vuorela Sari Sorvali Timo Vainionpää Joni Helin-Rauäng Susanna Vuorenmaa Marko Peltomaa Kristiina

8 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Yli-Rajala Kristiina Vehmasto Aulis Kähkönen Kari Koivisto Marjo Puheenjohtajaksi valittiin Satu Jokela ja varapuheenjohtajaksi Kaija Kangas.

9 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Oikaisuvaatimuslautakunta / /2017 Yhtymähallitus Valmistelija: kuntayhtymäjohtaja Jaana Männikkö PoSan perussopimuksen 7 mukaan yhtymävaltuuston tehtäviin kuuluu va li ta oikaisuvaatimuslautakunnan jäsenet sekä määrätä puheenjohtaja ja va ra pu heen joh ta ja. Lautakunta on hallituksenalainen toimielin. Lautakuntaan valitaan seitsemän (7) jäsentä siten, että Kankaanpään kaupungista valitaan kaksi (2) jäsen tä ja muista jäsenkunnista kustakin yksi (1) (osajäsenillä ei ole jäsentä oi kai su vaa ti mus lau ta kun nas sa). Lautakunnan jäsenille valitaan hen ki lö koh tai set varajäsenet. Lautakunnan jäsenten vaalikelpoisuudesta nou da te taan samaa menettelyä kuin vaalikelpoisuudesta jäsenkunnan lauta kun taan. Esittelijän ehdotus Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se valitsee toimikaudeksi oikaisuvaatimuslautakuntaan kaksi (2) jäsentä Kankaanpäästä ja muista jäsenkunnista kustakin yksi (1) jäsen. 2 varsinaisille jäsenille henkilökohtaiset varajäsenet ja 3 lautakunnalle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Kuntayhtymäjohtaja Jaana Männikkö, puh , etunimi.sukunimi@eposa.fi Yhtymävaltuusto Yhtymähallituksen ehdotus Yhtymävaltuusto valitsee toimikaudeksi oikaisuvaatimuslautakuntaan kaksi (2) jäsentä Kankaanpäästä ja muista jäsenkunnista kustakin yksi (1) jäsen, 2 varsinaisille jäsenille henkilökohtaiset varajäsenet ja 3 lautakunnalle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Oikaisuvaatimuslautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi valittiin yksimielisesti: Jäsen Hautaoja Anneli Ylihonko Mervi Rajakangas Mikko Anttila Matti Sairio Tarmo Varajäsen Ala-Kantti Jouko Kangas Aatos Salmio Anna-Mari Kallioniemi Seija Mäki Johanna

10 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Hietikko Tarja Sjöman Miia Kaskimäki Veijo Mäkelä Pentti Puheenjohtajaksi valittiin Miia Sjöman ja varapuheenjohtajaksi Tarmo Sairio.

11 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Ympäristö- ja terveyslautakunta / /2017 Yhtymähallitus Valmistelija: kuntayhtymäjohtaja Jaana Männikkö PoSan perussopimuksen 7 mukaan yhtymävaltuuston tehtäviin kuuluu va li ta ympäristö- ja terveyslautakunnan jäsenet sekä määrätä puheenjohta ja ja varapuheenjohtaja. Ympäristöpalveluiden taseyksikön toiminnasta vastaa ympäristö- ja terveys lau ta kun ta. Lautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä. Kankaanpään kaupungista on kol me (3) jäsentä, joille nimetään henkilökohtaiset varajäsenet. Muista jä sen kun nis ta, myös osajäsenkunnista, on lautakunnassa yksi jäsen, jolle ni me tään henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan jäsenten tulee olla vaa li kel poi sia siten kuin jäsen/osajäsenkunnan omaan lautakuntaan. Esittelijän ehdotus Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se valitsee 1 ympäristö- ja terveyslautakuntaan yhdeksän (9) jäsentä. 2 varsinaisille jäsenille henkilökohtaiset varajäsenet. 3 puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Kuntayhtymäjohtaja Jaana Männikkö, puh , etunimi.sukunimi@eposa.fi Yhtymävaltuusto Yhtymähallituksen ehdotus Yhtymävaltuusto valitsee 1 ympäristö- ja terveyslautakuntaan yhdeksän (9) jäsentä, 2 varsinaisille jäsenille henkilökohtaiset varajäsenet 3 puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Ympäristö- ja terveyslautakunna jäseniksi ja varajäseniksi valittiin yksimielisesti: Jäsen Uusitalo Mikko Erola Jouni Östergård Heta Paloviita Janne Suominen Päivi Mikkola Jarmo Tolonen Toni Lehmussalmi Riina Aaltonen Marjatta Varajäsen Vikki Kaija Korpilammi Susanna Lahtinen Seppo Ylinen Kaiju Niskala Jorma Aittakari Liisa Peltomaa Kristiina Rudenberg Erkki Koivisto Jari

12 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Puheenjohtajaksi valittiin Mikko Uusitalo ja varapuheenjohtajaksi Jouni Erola.

13 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Tarkastuslautakunta / /2017 Yhtymähallitus Valmistelija: kuntayhtymäjohtaja Jaana Männikkö Perussopimus 24 Hallinnon ja talouden tarkastaminen. Hallinnon ja talouden tarkastamisessa noudatetaan, mitä siitä on säädetty kun ta lais sa ja määrätty PoSan tarkastussäännössä. Tarkastuslautakuntaan valitaan seitsemän (7) jäsentä ja keskuudestaan puheenjohtaja sekä varapuheenjohtaja sekä jokaiselle henkilökohtainen varajäsen. Jokaisesta PoSan omis ta ja kun nas ta valitaan vähintään yksi jäsen. Osajäsenellä ei ole edus ta jaa tarkastuslautakunnassa. Lautakunnanpuheenjohtajiston tulee olla yhtymävaltuuston jäseniä. Esittelijän ehdotus Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se valitsee toimikaudeksi seitsemän (7) jäsentä lautakuntaan, 2 jokaiselle jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen, 3 keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Kuntayhtymäjohtaja Jaana Männikkö, puh , etunimi.sukunimi@eposa.fi Yhtymävaltuusto Yhtymähallituksen ehdotus Yhtymävaltuusto valitsee toimikaudeksi seitsemän (7) jäsentä lautakuntaan, 2 jokaiselle jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen, 3 keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Tarkastuslautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi valittiin yksimielisesti: Jäsen Rauhala Tapio Lahdensivu Katri Ylikoski Kauko Kalliomäki Aila Luomanen Esko Rajamäki Rainer Rosenberg Irmeli Varajäsen Ylinen Kaiju Karhu Josse Tuulensuu Paavo Kalliomäki Keijo Aho Anne Lahti Johanna Kangas Aatos Puheenjohtajaksi valittiin Kauko Ylikoski ja varapuheenjohtajaksi Tapio Rauhala.

14 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto

15 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2016 Yhtymähallitus Valmistelija: kuntayhtymäjohtaja Jaana Männikkö Sosiaalihuollon asiakaslain 24 :ssä säädetään sosiaaliasiamiestoiminnasta ja sen mukaan jokaisen kunnan on nimettävä sosiaaliasiamies. Sosiaaliasiamies voidaan nimetä kahden tai useamman kunnan yhteiseksi voimaan tulleen kelpoisuuslain mukaan sosiaaliasiamiehellä tulee olla sosiaalityöntekijän kelpoisuus tai tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja alan tuntemus. Sosiaaliasiamiesjärjestelmän tavoitteena on kiinnittää huomioita sosiaalihuollon laatuun sekä myös asiakkaan kohteluun sosiaalihuollossa. Sosiaaliasiamiehen tehtävänä on: neuvoa asiakkaita sosiaalihuollon asiakaslain soveltamiseen liittyvissä asioissa avustaa muistutuksen tekemisessä tiedottaa asiakkaan oikeuksista toimia muutenkin asiakkaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi seurata asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa siitä selvitys vuosittain kunnanhallitukselle. Sosiaaliasiamiehen selvitykseen kunnanhallituksille vuodelta 2016 on koottu Satakunnan sairaanhoitopiirin sosiaalipalvelujen tarjoamien sosiaaliasiamiespalvelujen toimialueella kertyneet asiakasasiat tilastoina. Jokaista kuntaa varten on varattu oma osio selvityksen lopusta, jossa on koottuja tilastoja purettu yksityiskohtaisempaan sanalliseen- ja taulukkomuotoon. Tilastoinnissa on hyödynnetty valtakunnallista tilastointimallia, joka oli käytössä jo vuoden 2010 aikana. Esittelijän ehdotus Yhtymähallitukselle saatetaan tiedoksi sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta Esittelijä lisäsi ehdotukseen, että selvitys saatetaan tiedoksi kuntayhtymävaltuustolle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Kuntayhtymäjohtaja Jaana Männikkö, puh Yhtymävaltuusto Yhtymähallituksen ehdotus Yhtymävaltuusto merkitsee sosiaaliasimiehen selvityksen vuodelta 2016 tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

16 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Yhtymävaltuusto Muut asiat Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuusto käsittelee muut mahdolliset kokouksessa esille tulevat asiat. Merkittiin tietoon yhtymän talouden toteuma sekä kuntakohtainen talousarvioennuste. Merkittiin tietoon sidonnaisuusilmoitusten toimitusvelvoite.

17 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 4/ Muutoksenhakukielto ja valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälät Muutoksenhakukielto Valitusosoitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, kos ka pää tös koskee vain val mistelua ja täytäntöönpanoa sekä kokouksen järjestäytymistä: Pykälät: 21, 22, 28, 29 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valituksen saa tehdä sillä pe rusteella, et tä: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun pää tös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kuntayhtymän jäsenkun ta ja sen jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 PL TURKU Puhelin Telefax Sähköposti Pykälät: Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäse nen katso taan saa neen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päi vän kuluttua kirjeen lä hettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitus on valittajan tai sen muun laatijan allekirjoitettava. Valitukseen tulee liittää - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus tiedoksisaantipäivästä Valitus on lähetettävä tai jätettävä virka-aikana ennen valitusajan päättymistä Turun hallin to-oikeudelle. Postiin valitus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille ennen valitusajan päättymistä. Va lituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxina. Alkuperäinen valitus on kui tenkin lähetet tävä viipymättä. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi Otteet on lähetetty tiedoksi postitse Tiedoksiantaja: Liitetään pöytäkirjaan