PIRKANMAAN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS. PL 297 Päivämäärä Diaarinumero TAMPERE PIR 2006 Y Puh.

Transkriptio

1 Ympäristölupaosasto Annettu julkipanon jälkeen PL 297 Päivämäärä Diaarinumero TAMPERE PIR 2006 Y Puh ASIA LUVAN HAKIJA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Autokorjaamo Kolari Specialin romuajoneuvojen vastaanotto ja esikäsittelytoimintaa. Kyseessä on olemassa oleva toiminta Autokorjaamo Kolari Special Puutikkalantie Luopioinen LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI LUVAN HAKEMISEN PERUSTE LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ASIAN VIREILLETULO Autokorjaamo Kolari Special sijaitsee Pälkäneen kunnan Kouvalan kylässä tilalla RN:o 3:124, osoitteessa Puutikkalantie 40. Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 3 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohta 12 c Hakemus on toimitettu Pirkanmaan ympäristökeskukselle jolloin asia on tullut vireille. KÄSITTELYMAKSU euroa

2 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalla ei ole aiempia lupia. Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ LAITOKSEN TOIMINTA Autokorjaamo Kolari Special sijaitsee maaseutuympäristössä hajaasutusalueella, Puutikkalantien varressa. Kiinteistöllä sijaitsevat teollisuushalli, jossa toimintaa harjoitetaan ja asuinrakennus. Lähimmät naapurien asuinrakennukset sijaitsevat Puutikkalantien toisella puolella noin metrin etäisyydellä. Autokorjaamotoiminnan ja varaosien maahantuonnin ja myynnin lisäksi Kolari Special harjoittaa purkamotoimintaa, joka tukee päätoimintoja. Ajoneuvoja puretaan noin 25 kpl vuodessa. Purettavista autoista erotetaan nesteet ja öljyt omiin säilytysastioihinsa. Suurin osa purettavista autoista käytetään kolarikorjauksiin ja varaosien myyntiin. Kolarikorjauksiin ja varaosiksi tuodaan myös kuivattuja romuajoneuvoja noin 20 kpl vuodessa (puolikkaita autoja). Toimintaa harjoitetaan arkipäivisin kello ja lauantaisin kello Autojen kuivaus tehdään purkuhallissa, joka on varustettu öljynerotuskaivoin. Kuivaamattomat autot säilytetään hallissa, jossa on tilaa kahdeksalle (8) autolle. Purettavista autoista kuivataan öljyt ja nesteet pois omiin säilytysastioihin. Ongelmajätteet säilytetään Ekokemin toimittamassa ongelmajätekontissa 200 litran tynnyreissä ja 20 litran kanistereissa. Akuille on oma keräyslaatikko. Polttoaineita (bensa, diesel) tulee niin pieniä määriä, että ne käytetään omassa kalustossa. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Jätevedet ja päästöt vesiin ja viemäriin Kiinteistön käyttövesi otetaan omasta kaivosta. Purkutoiminnassa ei käytetä kemikaaleja tai polttoaineita. Korjaamon osienpesukoneessa käytetään Finntec Power pesuainetta, jota pesukoneen 300 litran vesimäärään laitetaan 6 litraa. Osienpesukone tyhjennetään kolme kertaa vuodessa (jätevettä syntyy 300 l/kerta) ja johdetaan öljynerotuskaivoon. Öljynerotuskaivoon johdetaan myös sosiaalitilojen pesuvedet. Öljynerotuskaivon tilavuus on 1,5 m 3, josta öljynvarastotilaa 0,3 m 3. Öljynerotuskaivosta jätevedet johdetaan tontilla sijaitsevaan maasuodattimeen ja edelleen ojaan, josta on matkaa vesistöön noin 150 metriä. WC vedet johdetaan 8 m 3 umpikaivoon. Maasuodattimessa käsitellään myös samalla tontilla sijaitsevan asuinrakennuksen harmaat vedet. Kiinteistön piha alue on pinnoittamaton. Piha alue, jossa säilytetään kuivattuja romuajoneuvoja (250 m 2 ) pinnoitetaan mennessä. 2

3 Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen Toiminnassa syntyvät ongelmajätteet varastoidaan ongelmajätekontissa ja toimitetaan Ekokemille. Romuakut varastoidaan keräyslaatikkoon ja toimitetaan Kuusakoskelle. Metalliromu toimitetaan Stena Metalli Oy:lle. Esikäsitellyt romuajoneuvot varastoidaan piha alueella. Varastointialue on tarkoitus asfaltoida mennessä. Taulukko. Romuajoneuvojen purkutoiminnassa syntyvät jätteet. Jätenimike Jätteen Määrä / Käsittely tunnus vuosi Autojen korit ja muu metalliromu t Stena Metalli Oy ja myynti varaosiksi Romurenkaat t Kuusakoski Oy Ongelmajätteet: Öljyt * 1000 l Ekokem Oy Pakkasnesteet Jarrunesteet * * 300 l Osa uudelleenkäyttöön, muut Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy Akut * 50 kpl Kuusakoski Oy Öljynsuodattimet * 150 l Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy Öljynerotuskaivojen liete * Lassila & Tikanoja Toimet onnettomuuksien estämiseksi ja toimenpiteet onnettomuus ja häiriötilanteissa LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Lupahakemuksesta tiedottaminen Ongelmajätekonttiin ja sisälle halliin on varattu imeytysmateriaalia. Lupahakemusta on täydennetty , ja Ympäristölupahakemus on toimitettu Luopioisten kuntaan. Asian vireilläolosta on kuulutettu Pälkäneen kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustauluilla ja ilmoitus kuulutuksesta on julkaistu Sydän Hämeen lehdessä Niille asianosaisille joita asia erityisesti koskee, on lisäksi tiedotettu erikseen lupahakemuksesta. Asiakirjat ovat olleet kuulutusaikana nähtävillä Pälkäneen kunnanviraston Luopioisten palvelupisteessä osoitteessa Museotie 1, Luopioinen. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Lausunnot Ympäristöluvan käsittelyyn liittyvä tarkastuskäynti Kolari Special:n toimitiloihin tehtiin Hakemuksesta ovat antaneet lausunnon Luopioisten kunnanhallitus ja Luopioisten kunnan rakennus ja ympäristölautakunta. (Luopioisten ja Pälkäneen kuntaliitoksen jälkeen kunnan nykyinen nimi on Pälkäne.) 3

4 Muistutukset ja mielipiteet Hakijan kuuleminen ja vastine Luopioisten kunnanhallitus toteaa lausuntonaan , että kunnanhallituksella ei ole huomauttamista ympäristölupahakemuksen johdosta. Luopioisten kunnan rakennus ja ympäristölautakunnan lausunto "Rakennus ja ympäristölautakunnalla ei ole huomauttamista hakemuksesta. Koska toiminta sijoittuu avoimelle peltoaukealle tulee maisemakysymyksiin kiinnittää erityistä huomiota esim. istutuksia lisäämällä." Hakemuksesta ei jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. Tarkastuksen yhteydessä hakija totesi, että piha alueen ja maantien välisen noin kaksi metriä korkean maavallin päälle on tehty suojaistutuksia syksyllä PIRKANMAAN YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pirkanmaan ympäristökeskus myöntää Autokorjaamo Kolari Specialille ympäristösuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan, joka koskee romuajoneuvojen vastaanotto ja esikäsittelytoimintaa. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin Lausunnoissa esitetyt asiat on otettu huomioon lupamääräyksissä. Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Jätteiden vastaanotto Autokorjaamo Kolari Special:n on romuajoneuvojen vastaanotto ja esikäsittelytoiminnassa on noudatettava hakemuksessa esitettyä, ellei lupamääräyksissä toisin määrätä. 1. Laitos saa olla toiminnassa arkisin maanantaista perjantaihin kello ja lauantaisin kello (YSL 43, YSA 19 ) 2. Toiminnanharjoittaja saa vastaanottaa käytöstä poistettuja romuajoneuvoja keskimäärin 25 kpl vuodessa ja keskimäärin 20 kuivattua autonpuolikasta. Laitoksella saa varastoida kuivattuja poisvietäviä romuajoneuvoja kerrallaan noin 25 kpl ja korjaamotoiminnassa käytettäviä kuivattuja autonpuolikkaita noin 30 kpl. Muiden jätteiden vastaanotto on kielletty. (YSL 43, 45, YSA 19 ) 3. Toiminnanharjoittajan on nimettävä toiminnalle vastaava hoitaja, jolla on riittävä asiantuntemus jätteiden vastaanottoa, käsittelyä ja varastointia ja niihin liittyvää toiminnan tarkkailua varten. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava kirjallisesti Pirkanmaan ympäristökeskukselle ja Pälkäneen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle mennessä. (YSL 43, 45, JäteA 10 ) 4

5 Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen 4. Jätteiden vastaanotosta, esikäsittelystä ja varastoinnista ei saa aiheutua meluhaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista eikä maaperän, pinta tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle. Mikäli ympäristö roskaantuu toiminnan vuoksi, on se siivottava välittömästi. Kuivattuja purkuautoja saa piha alueella pinota päällekkäin korkeintaan kaksi autoa siten ettei pinon korkeus ylitä kahta metriä. (YSL 7, 8, 43, 45, YSA 19, JäteL 6, 19, JäteA 8 ) 5. Esikäsittelemättömien romuajoneuvojen varastointialueiden on oltava nestetiiviiksi pinnoitettuja sekä viemäröityjä öljynerotuskaivon maastoon. Esikäsiteltyjen romuajoneuvojen, joista ongelmajätteet on poistettu, varastointialueiden on oltava nestetiiviiksi pinnoitettu. Kaikki romuajoneuvojen käsittely on tehtävä hallin sisätiloissa, jossa on saatavilla imeytysainetta mahdollisten nestevuotojen hallitsemiseksi. Jos käsittelytila on viemäröity, on viemäröinti varustettava öljynerotuskaivolla. Öljypitoiset ja öljyä tai muita ongelmajätteitä sisältävät varaosat on varastoitava sisätiloissa nestetiiviillä viemäröimättömällä alustalla. Autopurkamon päällystämättömällä sorapintaisella piha alueella saa varastoida ainoastaan esikäsiteltyjen romuajoneuvojen puhtaita osia, kuten esim. auton ovia, konepeltejä, puskureita ja tuulilaseja. Muut toiminnassa syntyvät jätejakeet on varastoitava asianmukaisissa nestetiiviissä ja merkityissä astioissa. (YSL 7, 8, 43, 45, YSA 19, JäteL 6, JäteA 8, VNa 581/2004) 6. Piha alue, jossa varastoidaan poiskuljetusta varten kuivattuja romuajoneuvoja, on päällystettävä mennessä. Jos piha alueella varastoidaan myös kuivaamattomia romuajoneuvoja, on alue lisäksi viemäröitävä öljynerotuskaivon kautta. (YSL 43, VNa 581/2004) 7. Esikäsittelyssä romuajoneuvoista on vähintään poistettava akku ja nesteytettyä kaasua sisältävät polttoainesäiliöt räjähdysvaaralliset osat, kuten ilmatyynyt, tai tehtävä ne muutoin vaarattomiksi polttoaine, moottoriöljy, vaihteistoöljy, voimansiirtolaitteiden öljy, hydrauliikkaöljy, jäähdytysnesteet, jäätymisenestoaine, jarrunesteet, ilmastointijärjestelmän nesteet tai mikä tahansa muu romuajoneuvoon sisältyvä neste sekä kerättävä ja varastoitava ne erikseen, jos niitä ei tarvita asianomaisten osien uudelleenkäyttöön siinä määrin, kuin mahdollista kaikki ne osat, joiden tiedetään sisältävän elohopeaa Kierrätyksen edistämiseksi esikäsittelyssä on lisäksi poistettava katalysaattorit 5

6 Melu kuparia, alumiinia ja magnesiumia sisältävät metalliosat, jos näitä metalleja ei erotella murskaamossa renkaat ja isot muoviosat, esimerkiksi puskurit, kojelauta, nestesäiliöt, jos näitä materiaaleja ei eroteta murskaamossa siten, että ne voidaan tehokkaasti kierrättää materiaaleina lasi, jos sitä ei eroteta murskaamossa (YSL 45, YSA 19, VNa 581/2004) 8. Hyödynnettäväksi tai loppusijoitettavaksi toimitettavan jätemateriaalin saa luovuttaa vain asianmukaiseen käsittelyyn tai kuljetukseen, joka on hyväksytty ympäristönsuojelu ja jätelain edellyttämällä tavalla. Vastaanotettavasta jätemateriaalista on ensisijaisesti hyödynnettävä sen sisältämä aine ja toissijaisesti energia. Romuajoneuvon osat ja aineet on ensisijaisesti käytettävä uudelleen tai kierrätettävä. Mikäli uudelleenkäyttö tai kierrätys ei ole mahdollista, osat ja aineet on mahdollisuuksien mukaan hyödynnettävä muulla tavoin. Jätteen kansainvälisissä siirroissa on noudatettava jätelain 45 :n määräyksiä. (YSL 43, 45, YSA 19, JäteL 6, 9, 15, 45, VNa 581/2004 ) 9. Ongelmajätteet on varastoitava tiiviissä, suljetuissa ja asianmukaisesti merkityissä astioissa katetussa ja lukitussa varastossa. Tilojen on oltava tiivispohjaisia, viemäröimättömiä ja reunakorokkein varustettuja. Nestemäisten ongelmajätteiden säilytysastiat on varustettava jätteiden enimmäistilavuutta vastaavilla suoja altailla. Erilaatuisia ongelmajätteitä ei saa sekoittaa keskenään. Samansisältöisiä ongelmajätteitä voidaan yhdistää, mutta ei kuitenkaan laimentaa. Onnettomuustilanteita varten on varattava riittävästi imeytysmateriaalia. (YSL 43, 45, YSA 19, JäteL 6, 15, JäteA 5, 6, VNp 659/96) 10. Ongelmajätteet on toimitettava käsiteltäviksi laitokseen, jolla on ympäristölupa ongelmajätteiden käsittelyyn. Ongelmajätteiden siirtoa varten on laadittava siirtoasiakirja, josta ilmenee valtioneuvoston päätöksen 659/1996 mukaiset tiedot ongelmajätteistä. Siirtoasiakirja tai sen jäljennös on säilytettävä kolmen vuoden ajan sen allekirjoittamisesta. (YSL 43, 45, YSA 19, JäteL 6, 15, JäteA 5, 6, VNp 659/96, YMa 1129/01) 11. Purkamon toiminnasta aiheutuva melutaso ei saa melulle altistuvissa kohteissa ylittää melutasoa L Aeq 55 db. (YSL 43, VNp 993/1992) Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet 12. Mikäli laitteisiin tulee vikoja tai häiriöitä, jotka lisäävät päästöjen määrää tai muuttavat niiden laatua haitallisemmiksi tai lisäävät laitoksesta aiheutuvaa melua, laitteet on saatava normaaliin toimintakuntoon niin pian kuin se on teknisesti mahdollista. (YSL 43, 45, 62, YSA 19, 30, JäteL 52 ) 6

7 13. Häiriötilanteista on ilmoitettava viipymättä Pirkanmaan ympäristökeskukselle ja Luopioisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tällaisia häiriötilanteita ovat poikkeuksellisen suuria päästöjä aiheuttavat häiriötilanteet sekä vahingot ja onnettomuudet, joissa kemikaaleja, polttoaineita tai muita aineita pääsee vuotamaan pintavesiin, pohjavesiin, viemäriin, maaperään tai haihtumaan ilmaan. (YSL 43, 45, 62, 76, YSA 19, 30, JäteL 52 ) 14. Vahinko ja onnettomuustilanteiden varalle on alueella aina oltava riittävä määrä imeytysmateriaalia ja ensisammutusvälineitä. Vuotoina ympäristöön päässeet jätteet, kemikaalit, polttoaineet ja muut aineet on kerättävä välittömästi talteen ja käsiteltävä asianmukaisesti. (YSL 7, 8, 43, 45, YSA 19, JäteL 6, 19, 20 ) Muut toimet, joilla ehkäistään, vähennetään tai selvitetään pilaantumista, sen vaaraa tai pilaantumisesta aiheutuvia haittoja 15. Öljynerotuskaivojen toimintaa on tarkkailtava ja säännöllisesti vähintään kerran kuukaudessa, ja ne on tyhjennettävä tarvittaessa. Tarkkailusta on pidettävä kirjaa, johon merkitään tarkastuspäivämäärä, tarkastajan nimi, todettu kaivon kunto, huoltotoimenpiteet ja tyhjennykset (tyhjentäjä, jätteen määrä ja toimituspaikka). (YSL 43, 45, 46, YSA 19, JäteL 6 ) Ympäristövahinkovakuutus 16. Toiminnalla on oltava ympäristövahinkovakuutus viimeistään alkaen. (YmpvahinkoL 2, YmpvahinkoA 1 ) Tarkkailu ja raportointimääräykset 17. Laitokselle vastaanotetusta ja toiminnasta syntyvistä jätteistä sekä edelleen toimitetusta jätemateriaalista on pidettävä kirjaa. Kirjanpidosta on käytävä ilmi eri jätemateriaalien jätenimike, tunnusnumero/ewc koodi, määrä vuodessa, alkuperä ja toimituspaikka sekä varastointitilanne vuodenvaihteessa. (YSL 46, YSA 19 JäteL 51 ) 18. Toiminnanharjoittajan on raportoitava Pirkanmaan ympäristökeskukselle Pälkäneen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain helmikuun loppuun mennessä edellistä kalenterivuotta koskevat tiedot toiminnasta ja sen päästöistä. Raportissa, joka on soveltuvin osin toimitettava sähköisesti, on esitettävä seuraavat tiedot: tiedot vastaanotetuista ja toiminnassa syntyneistä jätteistä sekä edelleen toimitetuista jätemateriaaleista lupamääräyksen 17 kirjanpidon mukaisesti vuoden aikana sattuneet häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet, niiden syyt ja kestoajat sekä niiden aikana syntyneet päästöt ja jätteet vuoden aikana toteutetut ja suunnitellut muutokset toiminnassa Ympäristönsuojelun tarkkailukertomuksen perusteena olevat asiakirjat, kuten käyttöpäiväkirjat ja huoltotodistukset, on säilytettävä vähintään viimeiseltä kolmelta vuodelta viranomaisia varten. (YSL 46, YSA 19, JäteL 51, 52, JäteA 22 ) 7

8 Vakuus 19. Toiminnanharjoittajan on asetettava euron vakuus ja toimitettava sitä koskevat asiakirjat Pirkanmaan ympäristökeskukseen viimeistään ympäristölupapäätöksen saatua lainvoiman. Vakuuden arvoa voidaan tarkistaa tarvittaessa. (YSL 42 ) Toiminnan lopettaminen 20 Toiminnanharjoittajan on hyvissä ajoin ennen toiminnan lopettamista esitettävä yksityiskohtainen suunnitelma vesiensuojelua, ilmansuojelua, maaperänsuojelua ja jätehuoltoa koskevista laitoksen toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista. (YSL 43, 90, YSA 19, JäteL 6 ) Lupamääräysten tarkistaminen 21. Toiminnanharjoittajan on esitettävä uusi lupahakemus lupamääräysten tarkistamiseksi viimeistään ellei laitoksen toiminnassa sitä ennen tapahdu olennaista muutosta. (YSL 55, YSA 19 ) RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Luvan myöntämisen edellytykset Lupamääräysten yleiset perustelut Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Hakijan romuajoneuvojen vastaanottoon ja esikäsittelyyn liittyvien toimien voidaan katsoa täyttävän ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset, kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja annettuja lupamääräyksiä noudatetaan. Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti laitoksen toiminnasta ei aiheudu merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, terveyshaittaa, eräistä naapuruussuhteista annetuissa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta eikä erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista. Purkamo ei sijaitse asemakaava alueella eikä pohjavesialueella. Hakijalla on kokemusta autopurkamotoiminnasta usean vuoden ajalta. Lupamääräykset on annettu luvan myöntämisen edellytysten toteuttamiseksi ja niiden toteutumisen valvonnan järjestämiseksi ja mahdollistamiseksi. Laitoksen toiminta aika on määrätty ympäristölle mahdollisesti aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi. Käsittely ja varastointimäärien rajoittamisella varmistetaan, että laitokselle tuleva jäte toimitetaan hyötykäyttöön tai jatkokäsittelyyn eikä keräänny laitokselle aiheuttaen ympäristöön epäsiisteyttä. (Lupamääräykset 1 ja 2) 8

9 Jätelain mukaan jäte on käsiteltävä hallitusti. Jätteestä tai jätehuollosta ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Tämä edellyttää, että autopurkamon toiminnasta on vastuussa riittävän ammattitaitoinen henkilökunta. (Lupamääräys 3) Jätteiden käsittelylaitoksen toiminta ei saa aiheuttaa haju tai meluhaittaa, maaperän tai pinta ja pohjavesien pilaantumista eikä ympäristön roskaantumista tai muuta siihen rinnastettavaa kyseiselle laitokselle ominaista haittaa, josta syystä on annettu määräys jolla rajoitetaan kuivattujen romuautojen pinoamiskorkeutta piha alueella. Myös valumavesien pääsy ympäristöön tulee ehkäistä asianmukaisesti. Varastointialueiden päällystäminen estää jätteiden ja niistä mahdollisesti liukenevien aineiden pääsyn maaperään. Sade ja sulamisvesien keräily kuivaamattomien romuajoneuvojen varastointialueilta ja johtaminen öljynerotuskaivon kautta estää öljyn pääsyn pintavesien mukana ympäristöön. Esikäsiteltyjen romuajoneuvojen puhtaista osista (esim. ovet, tuulilasit, konepellit ja vastaavat) ei katsota aiheutuvan maaperän, pohja tai pintavesien pilaantumisen vaaraa ja näiden osalta varastointimääräykset ovat muita jätejakeita lievemmät. (Lupamääräykset 4, 5 ja 6) Romuajoneuvot sisältävät ongelmajätteiksi luokiteltuja aineita ja osia. Romuajoneuvoista annetun valtioneuvoston asetuksen 10 :ssä on säädetty romuajoneuvojen esikäsittelyä koskevista vähimmäisvaatimuksista. Romuajoneuvoista annetun asetuksien 11 :n nojalla romuajoneuvo on esikäsittelyssä purettava tai haitallisten ympäristövaikutusten vähentämisestä on huolehdittava muulla vastaavalla tavalla. (Lupamääräys 7) Jäte on hyödynnettävä, jos se on teknisesti mahdollista ja jos siitä ei aiheudu kohtuuttomia lisäkustannuksia verrattuna muulla tavoin järjestettyyn jätehuoltoon. Jätelain mukaan jätettä saa luovuttaa vain jätetiedostoon hyväksytylle kuljettajalle tai sille, jolla on oikeus ottaa vastaan jätettä ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan nojalla. Edelleen jätelain periaatteiden mukaisesti jätteistä on ensisijaisesti pyrittävä hyödyntämään niiden sisältämä aine ja toissijaisesti energia. (Lupamääräys 8) Jätteiden käsittelyn mahdollisten haitallisten ympäristövaikutusten ennaltaehkäisy edellyttää toiminnanharjoittajalta asianmukaisia jätteiden säilytystiloja ja säiliöitä jätteiden varastoinnissa. Ongelmajätteet saa toimittaa vain laitokselle, jolla on lupa käsitellä ongelmajätteitä. Valtioneuvoston päätöksessä ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (VNp 1996/659) on annettu ongelmajätteiden siirtoa varten laadittavaa siirtoasiakirjaa koskevat määräykset. Siirtoasiakirjan avulla voidaan valvoa ongelmajätteen kulkua tuottajalta asianmukaiseen hyödyntämistai käsittelypaikkaan. (Lupamääräykset 9 ja 10) Luvassa on määrätty toiminnalle hyväksyttävä melutaso lähimmissä häiriintyvissä kohteissa. Lupamääräysten mukaiset meluraja arvot vastaavat Valtioneuvoston päätöksessä VNp 993/1992 asetettuja melutason ohjearvoja päivällä klo Koska toiminta ei lupamääräyksen 1 mukaan ole sallittu muuna aikana, luvassa ei ole määrätty melutasosta yöaikaan. (Lupamääräys 11) 9

10 PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO ASETUKSEN NOUDATTAMINEN SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Haitallisten ympäristövaikutusten ennaltaehkäisyyn liittyy varautuminen mahdollisiin häiriö ja onnettomuustilanteisiin. (Lupamääräykset 12, 13 ja 14) Öljynerotuskaivojen säännöllisellä tarkkailulla ja tyhjennyksillä estetään öljyisten vesin pääsy läheiseen vesistöön. (Lupamääräys 15) Ympäristövahinkovakuutus vaaditaan ympäristökeskuksen lupavelvollisilta laitoksilta. (Lupamääräys 16) Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä toimintansa vaikutuksista ympäristöön, mikä edellyttää ympäristön kannalta merkityksellisten päästöjen suunnitelmallista tarkkailua. Ympäristövaikutusten seuraaminen ja lupamääräysten valvonta edellyttävät kirjanpitoa laitoksen toiminnasta, jätteistä ja päästöistä. (Lupamääräykset 17 ja 18) Toiminnanharjoittajalta on edellytetty vakuuden asettamista, jotta jätemateriaalit voidaan käsitellä asianmukaisesti ja laitosalue siistiä toiminnan loppuessa odottamattomasti. (Lupamääräys 19) Mikäli toiminta päättyy, toiminnanharjoittajaa koskevat myös toiminnan lopettamisen jälkeiset ympäristönsuojeluvelvoitteet, joihin on varauduttava etukäteissuunnittelulla. (Lupamääräys 20 Ympäristönsuojelulain mukaan toistaiseksi voimassa olevassa luvassa tulee määrätä, mihin mennessä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä. Autokorjaamo Kolari Specialin osalta vuosi 2017 on katsottu sopivaksi ajaksi lupamääräysten tarkistamista varten. (Lupamääräys 21) Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. (YSL 28, YSA 19 ) Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 ) Ympäristönsuojelulaki (YSL 86/2000) 7, 8, 28, 35 38, 41 43, 45, 46, 52 56, 62, 76, 90, 96, 97, 105 Ympäristönsuojeluasetus (YSA 169/2000) 1, 6, 19, 23, 30 Jätelaki (JäteL 1072/1993) 6, 9, 15, 19, 20, 45, 51, 52 Jäteasetus (JäteA 1390/1993) 5, 6, 8, 10, 22 10

11 Laki ympäristövahinkovakuutuksesta (YmpvahinkovakL 81/1998) 2 Asetus ympäristövahinkovakuutuksesta (YmpvahinkovakA 717/1998)1 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (VNp 993/1992) Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (VNp 659/1996) Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista (VNa 581/2004) Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (YMa 1129/01) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (YMa 1387/2006) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (YMa 1237/2003) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN MUUTOKSENHAKU Ympäristöministeriö on antanut asetuksen (1387/2006) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista, joka on tullut voimaan Suoritteista, joita koskeva asia on tullut vireille ennen tämän asetuksen voimaantuloa, peritään maksu tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Hakemus on tullut vireille , siihen sovelletaan ympäristöministeriön asetusta (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista. Asetuksen mukaan laitoksen tai paikan, jossa hyödynnetään tai käsitellään muualla kuin siinä syntyneitä ongelmajätteitä, käsittelymaksu on 3920 euroa. Maksu peritään 35 prosenttia taulukon mukaista maksua alempana, jos asian käsittelyn vaatima työmäärä on taulukossa mainittua työmäärää pienempi. Autokorjaamo Kolari Specialin romuajoneuvojen vastaanotto ja esikäsittelytoimintaa koskevan ympäristöluvan käsittelymaksu on euroa. Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Valitusosoitus on liitteenä. Osastopäällikkö Päivi Linho Ylitarkastaja Kari Wiikinkoski Päätöstä koskevat tiedustelut: osastopäällikkö Päivi Linho, puh

12 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Hakijalle Suomen ympäristökeskus Pälkäneen kunnanhallitus Pälkäneen kunnan ympäristölautakunta Ympäristölupahakemuksesta YSL 38 2 momentin mukaan hakemuksesta erikseen tiedon saaneet. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Pirkanmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla Pälkäneen kunnan virallisella ilmoitustaululla. LIITTEET Valitusosoitus 12

13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Pirkanmaan ympäristökeskuksen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallintooikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pirkanmaan ympäristökeskukseen. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Valitus on jätettävä viimeistään Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi ja millä perustein niitä vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristökeskukseen Pirkanmaan ympäristökeskuksen yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Pirkanmaan ympäristökeskuksen kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä.valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Rautatienkatu 21 B, Tampere postiosoite: PL 297, Tampere puhelinvaihde: asiakaspalvelunumero telekopio: sähköposti: aukioloaika: ma pe klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.