KOKKOKANKAAN JA TORVEN- KYLÄN TUULIPUISTOT YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA

Transkriptio

1 Vastaanottaja SABA Tuuli Oy Ab ja Smart Windpower Oy Asiakirjatyyppi YVA-ohjelma Päivämäärä KOKKOKANKAAN JA TORVEN- KYLÄN TUULIPUISTOT YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA

2 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA Tarkastus Päivämäärä Laatija Marja-Leena Heikkinen, Erika Kylmänen, Petri Hertteli ja Heikki Tuohimaa Tarkastaja Hannu Tikkanen, Jouni Laitinen Ramboll Pitkänsillankatu KOKKOLA P F

3 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA SISÄLTÖ TIIVISTELMÄ 1 1. JOHDANTO 4 2. HANKKEESTA VASTAAVA 6 3. HANKKEEN KUVAUS JA VAIHTOEHDOT Hankkeen liittyminen kansainvälisiin ja kansallisiin strategioihin ja tavoitteisiin Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistohankkeiden tarkoitus Hankkeen sijainti ja maankäyttötarve Suunnittelutilanne ja toteutusaikataulu Hankkeen vaihtoehdot HANKKEEN TEKNINEN KUVAUS Tuulivoimapuiston rakenteiden kuvaus Sähkönsiirto ja verkkoliityntä LIITTYMINEN MUIHIN HANKKEISIIN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY JA OSALLISTUMINEN Ympäristövaikutusten arvioinnin tarkoitus ja tavoitteet Arviointimenettelyn vaiheet YVA-menettelyn osapuolet ja aikataulu Vuorovaikutus ja osallistuminen HANKEALUEEN NYKYTILAN KUVAUS Yhdyskuntarakenne ja maankäyttö Maisema ja kulttuuriympäristö Luonnonympäristö ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET JA ARVIOINTIMENETELMÄT Arvioitavat ympäristövaikutukset Vaikutusalueen rajaus Hankkeen elinkaari Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja maankäyttöön Vaikutukset maisemaan, kulttuuriympäristöihin ja muinaisjäännöksiin Vaikutukset luonnonympäristöön Vaikutukset ihmisiin, elinoloihin ja viihtyisyyteen Vaikutukset lentoliikenteeseen, Puolustusvoimien toimintaan, tutkien toimintaan sekä viestintäyhteyksiin Vaikutukset ilmastoon ja luonnonvarojen hyödyntämiseen Yhteisvaikutukset Arvio ympäristöriskeistä Haitallisten vaikutusten vähentämiskeinot ja arvioinnin epävarmuustekijät Vaikutusten seuranta Vaihtoehtojen vertailu ja hankkeen toteuttamiskelpoisuus HANKKEEN EDELLYTTÄMÄT LUVAT JA PÄÄTÖKSET Kaavoitus Rakennusluvat Sähkömarkkinalain mukainen rakentamislupa Voimajohtoa koskevat tutkimus- ja lunastusluvat ja lunastusmenettely Muut rakentamista koskevat luvat Ympäristölupa Lentoestelupa Liittymissopimus sähköverkkoon Sopimukset maanomistajien kanssa Natura-arviointi 62

4 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 10. TERMIEN JA LYHENTEIDEN SELITTEET LÄHTEET 62 Ramboll Finland Oy FM, ins. (AMK) Erika Kylmänen FM Marja-Leena Heikkinen Ympäristösuunnittelija (AMK), luontokartoittaja (EAT) Petri Hertteli Ympäristösuunnittelija Fil. yo. Heikki Tuohimaa Ins. (AMK) Annakreeta Salmela FM Hannu Tikkanen Arkkitehti SAFA Jouni Laitinen

5 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 1 TIIVISTELMÄ Hanke ja hankkeesta vastaava SABA Tuuli Oy ja Smart Windpower Oy suunnittelevat kahden, yhteensä 3 36 tuulivoimalan suuruisten maatuulipuistojen rakentamista Himangan Kokkokankaalle ja Torvenkylään. Himanka kuuluu Kalajoen kuntaan. Tuulivoimaloiden lisäksi alueelle tullaan rakentamaan tarvittavat rakennus- ja huoltotiet sekä liitynnät alueen sähköverkkoon. Hankkeista toteutetaan ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain ja asetuksen mukainen ympäristövaikutusten arviointi (YVA) ja tuulivoimapuistojen vaikutukset arvioidaan yhteisessä YVA-menettelyssä. YVA-menettely sisältää myös tuulipuistohankkeiden sähkönsiirron. Samanaikaisesti arvioinnin kanssa laaditaan tuulivoima-alueen osayleiskaavaa. Tavoitteena on, että hankkeen YVA- ja kaavoitusmenettelyt saatettaisiin loppuun vuosien aikana ja tarvittavien lupien saamisen jälkeen alueen rakentamistyöt päästäisiin aloittamaan vuosien aikana. Hankkeen tausta ja tarkoitus Tuulipuistohankkeen taustalla ovat ne ilmastopoliittiset tavoitteet, joihin Suomi on kansainvälisin sopimuksin ja EU:n jäsenvaltiona sitoutunut. Tuulivoiman osalta Suomen tavoitteena on nostaa tuulivoiman kokonaisteho nykyisestä noin 300 MW:n tasosta noin MW:n vuoteen 2020 mennessä. Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen tarkoituksena on tuottaa tuulivoimalla tuotettua sähköä valtakunnan verkkoon. Kokkokankaan- Torvenkylän tuulipuistojen yhteenlaskettu teho on MW ja arvioitu vuosituotanto GWh valitusta vaihtoehdosta riippuen. Tuulipuiston arvioitu vuosituotantomäärä on merkittävä verrattuna esimerkiksi Kalajoen kunnan sähkönkulutukseen vuonna 2012, joka oli yhteensä 145 GWh. Arvioitavat vaihtoehdot Hankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä tarkasteltavana on viisi vaihtoehtoa ja ns. 0-vaihtoehto. Vaihtoehtojen erot liittyvät tuulipuiston tuulivoimalaitosten määrään ja sijoittumiseen sekä huoltoteiden sijoittumiseen (tarkemmin ohessa). Lisäksi tarkastellaan hankkeen sähkönsiirron ympäristövaikutukset. Ympäristövaikutusten arvioinnissa käsiteltävät vaihtoehdot: Vaihtoehto 0 (VE0): Uusia tuulivoimalaitoksia ei toteuteta, vastaava sähkömäärä tuotetaan muilla keinoilla. Vaihtoehto 1A (VE1A): SABA Tuuli Oy:n Kokkokankaan alueelle rakennetaan enintään 22 tuulivoimalan tuulivoimapuisto. Tuulivoimaloiden yksikköteho on 2,4 5 MW ja tornin korkeus on metriä ja lavan pituus metriä. Voimaloiden kokonaiskorkeus on metriä. Vaihtoehto 1B (VE1B): Smart Windpower Oy:n Torvenkylän alueelle rakennetaan enintään 7 9 tuulivoimalan tuulivoimapuisto. Tuulivoimaloiden yksikköteho sekä tornin ja lapojen pituus ovat samoja kuin VE1A:ssä. Vaihtoehto 1C (VE1C): Smart Windpower Oy:n Torvenkylän alueelle rakennetaan enintään 3 4 tuulivoimalan tuulipuisto. Tuulivoimaloiden yksikköteho on noin 5 MW. Voimaloiden tornin ja lapojen pituus ovat samoja kuin VE1A:ssa. Vaihtoehto 2 (VE2): SABA Tuuli Oy:n Kokkokankaan ja Smart Windpower Oy:n Torvenkylän alueille rakennetaan enintään tuulivoimalan tuulipuisto. Tuulivoimaloiden yksikköteho sekä tornin ja lapojen pituus ovat samoja kuin VE1A:ssa. Vaihtoehto 3 (VE3): SABA Tuuli Oy:n Kokkokankaan ja Smart Windpower Oy:n Torvenkylän alueille rakennetaan enintään tuulivoimalan tuulipuisto. Tuulivoimaloiden yksikköteho sekä tornin ja lapojen pituus ovat samoja kuin VE1A:ssa. Sähkönsiirto: Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen sisäinen sähkönsiirto hoidetaan maakaapelein ja yhdellä tai kahdella tuulipuiston sisäisellä sähköasemalla. Pohjoinen osa (Smart Windpower Oy:n Torvenkylä) liitetään suoraan Fingridin 110 kv:n suurjännitelinjaan varsiliittymällä. Liityntäpiste on tuulivoima-alueen itäreunassa. Eteläinen osa (SABA Tuuli Oy:n Kokkokangas) liitetään sähköasemaan Kalajoella. Linja kulkee koko matkaltaan nykyisessä linjakäytävässä.

6 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 2 Ympäristövaikutusten arviointimenettely Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA-menettely) tavoitteena on edistää ympäristövaikutusten arviointia ja ympäristövaikutusten huomioon ottamista suunnittelussa. Lisäksi tavoitteena on lisätä kansalaisten mahdollisuuksia osallistua hankkeen suunnitteluun. YVA-menettely on kaksivaiheinen. Ensimmäisessä vaiheessa laaditaan ympäristövaikutusten arviointiohjelma (YVA-ohjelma eli tämä asiakirja), joka on suunnitelma siitä, miten hankkeen ympäristövaikutukset aiotaan arvioida. Toisessa vaiheessa toteutetaan varsinainen ympäristövaikutusten arviointi, jonka tulokset kootaan ympäristövaikutusten arviointiselostukseen (YVAselostus). YVA-menettelyä ohjaa yhteysviranomainen, joka tässä hankkeessa on Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskus. YVA ei ole lupa- eikä päätöksentekomenettely, vaan sen tarkoituksena on tukea hankkeen suunnittelua ja myöhempiä päätöksentekoprosesseja tuottamalla hankkeen ympäristövaikutuksiin liittyvää tietoa. Osallistuminen Ympäristövaikutusten arviointimenettely on avoin prosessi, johon asukkailla, kansalaisjärjestöillä, eri viranomaisilla ja muilla intressiryhmillä on mahdollisuus osallistua. Asukkaat ja muut asianomaiset voivat osallistua hankkeen YVA-menettelyyn ja sitä kautta hankkeen suunnitteluun ja siihen liittyvään päätöksentekoon. Arviointimenettelyn tukemiseksi on koottu ohjausryhmä. Ohjausryhmään kutsuttiin viranomaisten lisäksi tahoja, joiden oloihin ja etuihin, kuten asumiseen työntekoon, liikkumiseen ja vapaaajanviettoon tai muihin elinoloihin hanke saattaa vaikuttaa. Ohjausryhmän tehtävänä on ohjata ympäristövaikutusten arviointiprosessia ja osaltaan varmistaa arvioinnin asianmukaisuus ja laadukkuus. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn yhteydessä järjestetään yleisötilaisuudet sekä YVAohjelma että YVA-selostusvaiheessa. Yleisöllä on mahdollisuus esittää tilaisuuksissa kysymyksiä ja mielipiteitä hankkeesta ja sen ympäristövaikutusten arvioinnista. Yhteysviranomainen (ELYkeskus) asettaa sekä arviointiohjelman että arviointiselostuksen julkisesti nähtäville, jotta osalliset voivat antaa niistä mielipiteitään. Yhteysviranomainen kokoaa ohjelmasta ja selostuksesta annetut mielipiteet ja lausunnot ja antaa niiden perusteella oman lausuntonsa. Hankealueen nykytila Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen hankealue sijaitsee noin 3,5 km Kalajoen kaupungin Himangan kirkonkylästä koilliseen. Hankealue ja sen lähiympäristö ovat pääosin rakentamatonta ojitettua suota ja metsäaluetta. Hankealueen keskiosassa sijaitsee villisikafarmi ja eteläosassa kalliomurskeen ottoalue. Hankealueen lähiympäristössä sijaitsee myös useampia turkistarhoja joista kuitenkin suurin osa on pois käytöstä. Lähimmät kylät ja asutus sijaitsevat noin 0,6-1 kilometrin etäisyydellä hankealueen rajasta. Hankealuetta lähimmät kylät ovat itäpuolella sijaitseva Torvenkylä, kaakkoispuolella Pöntiön kylä, lounaispuolella Himangan kirkonkylän taajama-alue, länsipuolella Rautilan kylä ja luoteispuolella Kekolahden kylä. Himangan kunta liittyi Kalajoen kaupunkiin ja samalla Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan. Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavassa ( ) hankealueen eteläosaan on osoitettu tuulivoimaloiden alue (tv-1, 342 Palokangas). Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliiton tuulivoimaselvityksessä (2011) hankealue kuuluu "Kalajoki eteläinen -alueeseen, numerojen 63 ja 64 alueelle". Hankealue ei sijoitu yleis- ja asemakaavojen alueelle, mutta sen läheisyydessä on voimassa olevia yleis- ja asemakaavoja.

7 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 3 Hankevaihtoehdoissa 1B, 1C, 2 ja 3 lähin yksittäinen asuinrakennus sijaitsee Tömisevässä noin metrin etäisyydellä lähimmästä voimalan sijoituspaikasta hankealueen luoteispuolella. Vaihtoehdossa 1A lähin vakituinen asutus sijaitsee hankealueen itäpuolella noin 1150 metrin etäisyydellä lähimmästä voimalasta. Loma-asunnot sijaitsevat vaihtoehdosta riippuen joko Kekolahdella tai Pöntiössä noin metrin etäisyydellä. Hankealueella tai sen läheisyydessä ei sijaitse valtakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita. Maakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita ovat hankealueen lounaispuolella sijaitsevat, Himangan peltoalue, Raumankari ja Sautinkari, Maakannuskarinlahti ja Meksinkallio ja länsi- ja koillispuolella sijaitsevat Rahjan saaristo, Himankakylä, ja Hiekkasärkät-Rahja ja koillispuolella Pitkäsenkylä ja Tynkä. Näistä lähimpänä hankealuetta sijaitsee Himankakylä vajaan kilometrin etäisyydellä hankealueesta luoteeseen. Hankealueen eteläosassa sijaitsee yksi muinaisjäännösrekisterin mukainen kiinteä muinaisjäännös, Moskuankalliot. Hankealueen maisema koostuu rakentamattoman metsätalousalueen, tehokkaasti ojitetun suon ja luonnontilaisten suoalueiden vuorottelusta. Metsä- ja suoalueiden väliin jää varsinkin hankealueen pohjois- kaakkoisosissa useita kivikkoisia kuivan kankaan alueita. Topografialtaan hankealueen maasto on loivasti kumpuilevaa ja korkeuserot ovat pieniä. Hankealueen läpi virtaa luode-kaakko -suunnassa Pöntiönjoki. Natura-suojeluohjelman alueista lähin, Rahjan saariston Natura-alue (FI100005, SPA/SCI), sijaitsee noin 2,5 kilometriä hankealueesta länsi-luoteen suuntaan. Rahjan saaristo Alaviirteenlahden linnustollisesti arvokas FINIBA -alue sijoittuu pääosin Rahjan saariston Natura-alueelle. Mikkonlahdella lähimmillään noin 2,5 kilometriä lounaaseen hankealueesta sijaitsee Rahjan saariston yksityisen maalla oleva suojelualue, joka kuuluu myös rantojensuojeluohjelma-alueeseen. Muut lähimmät suojelualueet sijaitsevat vähintään 5 kilometrin etäisyydellä hankealueesta. Arvioitavat ympäristövaikutukset Tässä YVA-menettelyssä Kokkokangas-Torvenkylän tuulipuistohankkeen aiheuttamia välittömiä ja välillisiä vaikutuksia sekä niiden merkittävyyttä arvioidaan sekä luonnonympäristöön että ihmiseen. Tarkasteltavien vaikutusten alueen laajuus riippuu vaikutuksen luonteesta. Hankkeen vaikutukset arvioidaan koko sen elinkaaren ajalta. Vaikutusten arviointi jaetaan rakentamisen aikaisiin, toiminnan aikaisiin ja käytöstä poistamisen aikaisiin vaikutuksiin. Keskeisimpiä arvioitavia vaikutuksia tässä hankkeessa ovat: Vaikutukset maankäyttöön ja asutukseen Ääni- ja varjostusvaikutukset Vaikutukset ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen Vaikutukset maisemaan ja alueen kulttuurihistoriaan Vaikutukset pesimä- ja muuttolinnustoon Vaikutukset Natura- ja muihin suojelualueisiin

8 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 4 1. JOHDANTO SABA Tuuli Oy ja Smart Windpower Oy suunnittelevat Kalajoen Himangan Kokkokankaan ja Torvenkylän alueille kahta tuulivoimapuistoa (kuvat 1 ja 2). SABA Tuuli Oy:n Kokkokankaan ja Smart Windpower Oy:n Torvenkylän tuulivoimapuistojen alueelle suunnitellaan rakennettavaksi vaihtoehdosta riippuen 3 36 tuulivoimalaitosta. Hankkeista toteutetaan ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain ja asetuksen mukainen ympäristövaikutusten arviointi (YVA) ja tuulivoimapuistojen vaikutukset arvioidaan yhteisessä YVA-menettelyssä. 1 Tuulivoiman rakentaminen edellyttää YVA-lain mukaisen ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamista aina kun hanke käsittää vähintään 10 tuulivoimalaa tai tuulivoimaloiden kokonaisteho on vähintään 30 MW. Tähän ympäristövaikutusten arviointiohjelmaan on koottu suunnitelma ympäristövaikutusten arvioinnin toteuttamisesta. Samanaikaisesti arvioinnin kanssa laaditaan tuulivoima-alueen osayleiskaavaa. Valtioneuvoston hyväksymän Suomen ilmasto- ja energiastrategian mukaan Suomeen tulisi rakentaa seuraavan noin kymmenen vuoden jaksolla noin MW tuulivoimakapasiteettia. Nykyisellä tuulivoimatekniikalla toteutettuna tämä tarkoittaa käytännössä, että Suomeen tulee rakentaa noin 700 tuulivoimalaitosta lisää. Rakentamistavoite on mahdollista saavuttaa rakentamalla sekä merituulivoimapuistoja että myös maalle sijoitettavia tuulivoimapuistoja. Tällä hetkellä Suomessa tuotetaan tuulivoimalla energiaa noin 300 MW:n verran. Tuulivoima on ekologisesti erittäin kestävä energiantuotantomuoto, koska energian lähde on uusiutuva ja sen aiheuttamat ympäristövaikutukset ovat vähäisiä verrattuna fossiilisia polttoaineita käyttäviin voimalaitoksiin. Tuulivoimaloiden käytöstä ei synny hiilidioksidia eikä muita ilmansaasteita. Ympäristövaikutusten arviointimenettely käynnistyy, kun SABA Tuuli Oy ja Smart Windpower Oy jättävät tämän arviointiohjelman Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle, joka toimii tämän hankkeen YVA-yhteysviranomaisena. Arviointiohjelman on laatinut Ramboll Finland Oy SABA Tuuli Oy:n ja Smart Windpower Oy:n toimeksiannosta. Hankkeen eri osapuolien yhteystiedot on esitetty seuraavassa. Kuva 1. Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulivoimapuistojen sijaintikartta. 1 Tässä YVA-ohjelmassa Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen aluetta on käsitelty yhtenäisenä alueena. Hankealue-nimitystä käytettäessä tarkoitetaan sekä Kokkokankaan että Torvenkylän hankealueita.

9 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 5 Kuva 2. Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen sijaintikartta. Smart Windpower Oy:n Torvenkylän tuulipuistohanke sijoittuu pohjoisosaan ja SABA Tuuli Oy:n Kokkokankaan tuulipuistohanke eteläosaan.

10 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 6 2. HANKKEESTA VASTAAVA Hankkeesta vastaavana toimivat SABA Tuuli Oy (päätoimija) ja Smart Windpower Oy. SABA Tuuli Oy on yksi Suomen vanhimmista tuulivoimayhtiöistä. SABA Tuuli Oy:n emoyhtiö on ruotsalainen Slite wind ab, joka on rakentanut tuulivoimaa Ruotsissa vuodesta 1992 ja viimeisimmät turbiinit nostettiin kesällä 2011 Gotlannissa. Yhtiön norjalaisella tytäryhtiöllä Vindkraft Nord As:lla on myös rakennusvalmis tuulivoimaprojekti. SABA Tuuli Oy:llä on Suomessa useita tuulivoimaprojekteja suunnitteilla. Hankkeesta vastaava: SABA Tuulivoima Oy Koulukatu 3 5, VAASA Maajohtaja Christoffer Wiik VAASA puh: cw@saba.fi Smart Windpower Oy Rauhalantie 4 B 104, YLÖJÄRVI Tuotantojohtaja Raimo Kivioja puh: raimo.kivioja@smartwind.fi Yhteysviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus (ELY-keskus) Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue PL 86, OULU Ylitarkastaja Liisa Kantola puh: etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi YVA-konsultti: Ramboll Finland Oy Pitkänsillankatu 1, KOKKOLA Projektipäällikkö Erika Kylmänen puh: etunimi.sukunimi@ramboll.fi Vastaava suunnittelija Marja-Leena Heikkinen puh: etunimi.sukunimi@ramboll.fi

11 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 7 3. HANKKEEN KUVAUS JA VAIHTOEHDOT 3.1 Hankkeen liittyminen kansainvälisiin ja kansallisiin strategioihin ja tavoitteisiin Hankkeen tavoitteisiin ja toteuttamiseen liittyviä ympäristönsuojelua koskevia suunnitelmia ja ohjelmia ovat muun muassa ilmastoa ja luonnonsuojelua koskevat kansainväliset ja kansalliset sopimukset ja säädökset: Ilmasto ja ilmastonmuutoksen ehkäisy Energia 2020 Strategia kilpailukykyisen, kestävän ja varman energiansaannin turvaamiseksi julkaistun EU:n uuden energiastrategian tavoitteena on varmistaa energian saatavuus ja tukea talouskasvua. Energia strategialla pyritään vähentämään energian kulutusta, edistämään kilpailua ja turvaamaan energiahuolto. Julkaisu käsittelee kuutta eurooppalaisen energiapolitiikan painopistealuetta, joiden toteuttamiseksi Euroopan komissio ehdottaa konkreettisia toimia. Kansallinen energia- ja ilmastostrategia Kansallinen energia- ja ilmastostrategian päivitys julkaistiin Strategian päivittämisen keskeisenä tavoitteena on varmistaa vuodelle 2020 asetettujen kansallisten tavoitteiden saavuttaminen sekä valmistella tietä kohti EU:n pitkän aikavälin energia- ja ilmastotavoitteita. Vuoden 2008 kansallisessa energia- ja ilmastostrategiassa esitetään ehdotukset keskeisiksi toimenpiteiksi, joilla EU:n tavoitteet uusiutuvan energian edistämiseksi, energiankäytön tehostamiseksi ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi voidaan saavuttaa. Tuulivoiman osalta tavoitteena päivitetyssä strategiassa on jouduttaa tuulivoimaloiden rakentamista kehittämällä suunnittelua ja lupamenettelyä ja siten lupien saamista. Tuotantotavoitteeksi vuodelle 2025 asetetaan noin 9 TWh. Aiemmin asetettu tavoite vuodelle 2020 on 6 TWh. Keski-Pohjanmaan ilmastostrategia Keski-Pohjanmaan ilmastostrategian visiona on Keski-Pohjanmaan toimijoiden ominaispäästöjen alentaminen. Ilmastostrategian kaksi keskeistä työkalua ovat kasvihuonekaasupäästöjen hillitseminen ja ilmastonmuutokseen sopeutuminen. Energiantuotannossa painotetaan uusiutuvien energialähteiden käyttöä. Myös tuulivoiman kapasiteettia halutaan lisätä. Tuulivoiman osalta strategiassa kehotetaan Pohjois-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan manneralueen potentiaaliset tuulivoima-alueet -selvityksen hyödyntämistä suunnittelussa ja kaavoituksessa. Pohjois-Pohjanmaan energiastrategia (päivitys valmistunut 2012) Sähkön tuotannossa suurimpia muutostekijöitä ovat Pyhäjoelle suunniteltu ydinvoimahanke sekä maa- ja merituulivoimaan liittyvä tuotantopotentiaali. Laadittujen suuntaviivojen mukaan Pohjois-Pohjanmaasta kehittyy tuuli- ja ydinvoimarakentamisen myötä merkittävä hiilidioksidivapaan sähkön tuottaja. Tulevaisuudessa sähköntuotanto voi ylittää selvästi maakunnan oman kulutuksen Luonnonsuojelu Natura 2000-verkosto Valtioneuvosto päätti Suomen ehdotuksesta Natura-verkostoksi Natura 2000 on Euroopan unionin hanke, jonka tavoitteena on turvata luontodirektiivissä määriteltyjen luontotyyppien ja lajien elinympäristöjä. Natura 2000-verkoston avulla pyritään vaalimaan luonnon monimuotoisuutta Euroopan unionin alueella ja toteuttamaan luonto- ja lintudirektiivin mukaiset suojelutavoitteet. Luonnon monimuotoisuuden suojelun ja kestävän käytön strategia Valtioneuvosto hyväksyi strategian joulukuussa Tavoitteena on pysäyttää Suomen luonnon monimuotoisuuden köyhtyminen vuoteen 2010 mennessä, vakiinnuttaa Suomen luonnon tilan suotuisa kehitys vuosien kuluessa, varautua vuoteen 2016 mennessä Suomen luontoa uhkaaviin maailmanlaajuisiin ympäristömuutoksiin, erityisesti ilmastonmuutokseen sekä vah-

12 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 8 vistaa Suomen vaikuttavuutta luonnon monimuotoisuuden säilyttämisessä maailmanlaajuisesti kansainvälisen yhteistyön keinoin Alueidenkäyttö Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvosto teki vuonna 2000 maankäyttö- ja rakennuslain luvun 3. perusteella päätöksen valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista (VAT). Valtioneuvoston päätöksellä tavoitteita tarkistettiin vuonna Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Alueidenkäyttötavoitteiden tehtävänä on muun muassa auttaa saavuttamaan maankäyttö- ja rakennuslain ja alueidenkäytön suunnittelun tavoitteet, joista tärkeimmät ovat hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Tavoitteissa esitetään tuulivoimaan liittyen mm. seuraavaa: Kohta 2: "Alueidenkäytössä tulee edistää energian säästämistä sekä uusiutuvien energialähteiden käyttöedellytyksiä." Kohta 3: "Alueidenkäytöllä edistetään kansallisen kulttuuriympäristön ja rakennusperinnön sekä niiden alueellisesti vaihtelevan luonteen säilymistä. Alueidenkäytöllä edistetään elollisen ja elottoman luonnon kannalta arvokkaiden ja herkkien alueiden monimuotoisuuden säilymistä. Alueidenkäytöllä edistetään luonnon virkistyskäyttöä sekä luonto- ja kulttuurimatkailua parantamalla moninaiskäytön edellytyksiä. Alueidenkäytöllä edistetään kyseiseen tarkoitukseen osoitettujen hiljaisten alueiden säilymistä." Kohta 4: "Alueidenkäytössä turvataan energiahuollon valtakunnalliset tarpeet ja edistetään uusiutuvien energialähteiden hyödyntämismahdollisuuksia. Maakuntakaavoituksessa on osoitettava tuulivoiman hyödyntämiseen parhaiten soveltuvat alueet. Tuulivoimalat on sijoitettava ensisijaisesti keskitetysti useamman voimalan yksiköihin." Pohjois-Pohjanmaan maakuntasuunnitelma 2030 ja maakuntaohjelma Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan maakunnan suunnitteluun kuuluvat maakuntasuunnitelma, maakuntakaava ja maakuntaohjelma. Maakuntavaltuusto on hyväksynyt vuonna 2010 Pohjois- Pohjanmaan maakuntasuunnitelman Maakuntasuunnitelmassa 2030 mainitaan mm. energiatalouden kehittäminen: energiatehokkuuden lisääminen, hajautetun energiatalouden merkittävä kasvu ja hiilineutraalius. Pohjois-Pohjanmaan liitossa on käynnissä maakuntasuunnitelma 2040 ja maakuntaohjelma uudistaminen. Maakuntaohjelmaehdotus on ollut maakuntavaltuuston hyväksymiskäsittelyssä kesäkuussa Pohjois-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan manneralueen tuulivoimaselvitys 2011 ja sen jatkoselvityksenä laadittu Pohjois-Pohjanmaan tuulivoimaselvitys 2013 Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavan pohjaksi on laadittu Pohjois-Pohjanmaan mannertuulivoima-alueiden vaikutusten arviointiselvitys, joka perustuu Pohjois-Pohjanmaan ja Keski- Pohjanmaan manneralueen tuulivoimaselvitykseen (2011) ja sitä täydentävään jatkoanalyysiin (2013). Selvityksessä on kuvattu kaavaehdotusvaiheessa tarkasteltujen alueiden toteuttamisen keskeiset vaikutukset sekä maakuntakaavassa osoitettavan manneralueen tuulivoimarakentamisen kokonaisvaikutukset. Keski-Pohjanmaan ja Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavat Hankealueen kaavoituksesta on kerrottu luvussa

13 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA Tuulivoiman tuotantotuki (syöttötariffi) Vuonna 2011 Suomessa otettiin käyttöön syöttötariffijärjestelmä uusiutuville energialähteille. Se perustuu lakiin 'Uusiutuvilla energialähteillä toteutetun sähkön tuotantotuesta' (1396/2010). Lain tarkoituksena on edistää sähkön tuottamista uusiutuvilla energialähteillä ja näiden energialähteiden kilpailukykyä sekä monipuolistaa sähkön tuotantoa ja parantaa omavaraisuutta sähkön tuotannossa. Sähkön tuottajalle maksetaan syöttötariffina tavoitehinnan ja kolmen kuukauden sähkön markkinahinnan erotus syöttötariffijärjestelmään hyväksytyssä voimalaitoksessa (tuulivoimalassa) (Työ- ja elinkeinoministeriö 2013). Suomessa syöttötariffijärjestelmässä tuulivoimalalle maksetaan takuuhintaa 83,50 /MWh. Vuoden 2015 loppuun asti on mahdollista saada korotettua takuuhintaa (105,30 /MWh). Tuulivoiman syöttötariffijärjestelmää hallinnoiva viranomaistaho on Energiavirasto. 3.2 Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistohankkeiden tarkoitus Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen tarkoituksena on tuottaa tuulivoimalla tuotettua sähköä valtakunnan verkkoon. Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen yhteenlaskettu teho on noin MW ja arvioitu vuosituotanto GWh valitusta vaihtoehdosta riippuen. Esimerkiksi Kalajoen kunnan sähkönkulutus vuonna 2013 oli yhteensä 138 GWh. Tästä asumisen ja maatalouden käyttämä osuus oli 77 GWh, teollisuuden 29 GWh ja palveluiden ja rakentamisen osuus 33 GWh (Energiateollisuus 2014). Tuulivoimalla tuotettu sähkö ei toimintavaiheessa tuota lainkaan kasvihuonepäästöjä. Näin ollen tuulipuistojen toteuttamisella voidaan osaltaan hillitä ilmastonmuutosta, mikäli tuulivoimalla tuotettu sähkö korvaa kasvihuonepäästöjä synnyttäviä energialähteitä. Tuulivoimalla on merkittävä rooli luotaessa energiaomavaraista maakuntaa. 3.3 Hankkeen sijainti ja maankäyttötarve Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen hankealue sijaitsee noin 3,5 km Kalajoen Himangan kirkonkylästä koilliseen (kuva 1). Hankealueen pohjoispuolella sijaitsevaan Kalajoen keskustaan on etäisyyttä noin 16 km. Tarkemmin hankealue sijoittuu valtatien 8 itäpuolelle, Torvenkyläntien, Pöntiöntien ja Marjajärventien väliselle alueelle (kuvat 1 ja 2). Tuulipuistoon on suunniteltu rakennettavan yhteensä 3 36 tuulivoimalaa molemmat hankeosa-alueet huomioiden. Hankealueen suuruus kokonaisuudessaan on noin 20 km 2. Tuulivoimaloiden lisäksi alueelle tullaan rakentamaan tarvittavat rakennus- ja huoltotiet. Näiden osalta hankkeessa tullaan mahdollisuuksien mukaan hyödyntämään nykyisiä teitä. Tuulipuiston sisäiseen sähkönsiirtoon tarvittavat maakaapelit tullaan sijoittamaan pääsääntöisesti huoltoteiden yhteyteen kaivettaviin kaapeliojiin. Sähkönsiirtoyhteyksiä ja huoltotieverkostoa on kuvattu tarkemmin kappaleissa ja Suunnittelutilanne ja toteutusaikataulu Hankkeen alustavaa suunnittelua on tehty vuodesta 2013 alkaen. Hankkeen yleissuunnittelua tehdään samaan aikaan ympäristövaikutusten arvioinnin yhteydessä, ja se jatkuu ja tarkentuu arviointimenettelyn jälkeen muun muassa ympäristöselvitysten tulosten perusteella. Hankkeen edellyttämät suunnitelmat ja luvat on esitelty luvussa 9. Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen toteuttaminen edellyttää mm. alueen kaavoittamista sekä rakennuslupia.

14 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 10 Alustava aikataulu on seuraava: YVA-menettely Kaavoitusmenettely Tekninen suunnittelu 2015 Alueen rakentaminen ja ensimmäisten tuulivoimaloiden pystytys voisi alkaa vuonna 2015 Smart Windpower Oy:n Torvenkylän hankkeessa ja SABA Tuuli Oy:n Kokkokankaan alueella vuoden 2016 aikana Tuulipuisto tuotannossa Hankkeen vaihtoehdot Vaihtoehto 0 Vaihtoehdossa 0 (VE0) Kokkokankaan-Torvenkylän alueelle suunniteltuja tuulivoimapuistoja ja niiden liityntävoimajohtoja ei toteuteta. Vaihtoehto toimii arvioinnissa vertailuvaihtoehtona, jossa vastaava sähkömäärä tuotetaan jossain muualla joillain muilla sähköntuotantomenetelmillä. Vaihtoehto 1A SABA Tuuli Oy:n Kokkokankaan alueelle rakennetaan enintään 22 tuulivoimalan tuulipuisto. Tuulivoimaloiden yksikköteho on 2,4 5 MW ja tornin korkeus on metriä ja lavan pituus metriä. Voimalan kokonaiskorkeus on metriä. Kuvassa 3 on esitetty alustava tuulivoimaloiden sijoitussuunnitelma. Vaihtoehto 1B Smart Windpower Oy:n Torvenkylän alueelle rakennetaan enintään 7 9 tuulivoimalan tuulipuisto. Tuulivoimaloiden yksikköteho sekä tornin ja lapojen pituus ovat samoja kuin VE1A:ssa. Kuvassa 3 on esitetty alustava tuulivoimaloiden sijoitussuunnitelma. Vaihtoehto 1C Smart Windpower Oy:n Torvenkylän alueelle rakennetaan enintään 3 4 tuulivoimalan tuulipuisto. Tuulivoimaloiden yksikköteho on noin 5 MW. Voimaloiden tornin ja lapojen pituus ovat samoja kuin VE1A:ssa. Kuvassa 3 on esitetty alustava tuulivoimaloiden sijoitussuunnitelma. Vaihtoehto 2 SABA Tuuli Oy:n Kokkokankaan ja Smart Windpower Oy:n Torvenkylän alueelle toteutetaan enintään tuulivoimalan tuulipuisto. Tuulivoimaloiden yksikköteho sekä tornin ja lapojen pituus ovat samoja kuin VE1A:ssa. Kuvassa 3 on esitetty alustava tuulivoimaloiden sijoitussuunnitelma. Vaihtoehto 3 SABA Tuuli Oy:n Kokkokankaan ja Smart Windpower Oy:n Torvenkylän alueelle toteutetaan enintään tuulivoimalan tuulipuisto. Tuulivoimaloiden yksikköteho sekä tornin ja lapojen pituus ovat samoja kuin VE1A:ssa. Kuvassa 3 on esitetty alustava tuulivoimaloiden sijoitussuunnitelma. Hankkeen sähkönsiirtoon liittyviä vaihtoehtoja tarkastellaan kappaleessa 4.2.

15 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 11

16 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 12 Kuva 3. Hankevaihtoehtojen 1A, 1B, 1C, 2 ja 3 mukaiset alustavat sijoituspaikkasuunnitelmat.

17 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA HANKKEEN TEKNINEN KUVAUS 4.1 Tuulivoimapuiston rakenteiden kuvaus Tuulipuisto koostuu 3 36 tuulivoimalasta perustuksineen, tuulivoimaloiden välisistä huoltoteistä, tuulivoimaloiden välisistä maakaapeleista, tuulipuiston sähköasemasta ja valtakunnanverkkoon liittymistä varten rakennettavasta sähkönsiirtoyhteydestä Tuulivoimaloiden rakenne Tuulivoimalaitos koostuu perustusten päälle asennettavasta tornista, roottorista lapoineen ja konehuoneesta (kuva 4). Tuulivoimaloilla on erilaisia rakennustekniikoita. Käytössä olevia tornien rakenneratkaisuja ovat teräs- tai betonirakenteinen putkimalli, ristikkorakenteinen terästorni ja harustettu teräsrakenteinen putkimalli, jonka perustus on teräsbetonirakenteinen, sekä erilaisia yhdistelmiä näistä ratkaisuista. Monet komponenttivalmistajat jatkuvasti kehittelevät uusia ratkaisuja, jotka tekniseltä toteutukseltaan tai materiaaliltaan poikkeavat näistä edellä mainituista m m Kokonaiskorkeus n m Kuva 4. Tuulivoimalan kokonaiskorkeus, tornin korkeus ja lavan pituus havainnekuvassa Tuulivoimaloiden vaihtoehtoisia perustamistekniikoita Tuulivoimaloiden perustamistavan valinta riippuu jokaisen yksittäisen voimalaitoksen paikan pohjaolosuhteista. Myöhemmin tehtävien pohjatutkimustulosten perusteella jokaiselle tuulivoimalalle tullaan valitsemaan erikseen sopivin ja kustannuksiltaan edullisin perustamistapavaihtoehto. Tuulivoimalaitosten perustamistekniikat ovat mm. maavarainen teräsbetoniperustus, teräsbetoniperustus massanvaihdolla, teräsbetoniperustus paalujen varassa ja kallioankkuroitu teräsbetoniperustus (kuva 5).

18 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 14 Kuva 5. Tuulivoimalaitosten perustamistekniikoita Tornirakenteet Tornin tehtävänä on kannattaa generaattoria ja saattaa roottori tuulisuuden kannalta edulliselle korkeudelle. Käytössä olevien suurien tuulivoimaloiden tornien perustyyppejä ovat putkitorni ja ristikkotorni. Tornirakenteena Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistossa on putkitorni (kuva 6). Putkitornisten tuulivoimaloiden väritys on vakiintunut harmahtavan valkoiseksi. Voimalat nähdään useimmiten vaaleaa taustaa, taivasta vasten ja harmahtava sävy tasoittaa kontrastisuutta ja sopeutuu eri valaistus- ja sääolosuhteisiin. Voimalat varustetaan lentoestevaloin. Lentoestevalaistus määräytyy kansainvälisen siviiliilmailujärjestön (ICAO) suositusten ja kansallisten lakien ja määräysten mukaisesti, joita hallinnoivat Suomessa Finavia ja TraFi. Kuva 6. Putkitorni Tuulivoimaloiden sijoittelu Yksittäisten voimaloiden sijoittelussa toisiinsa nähden on otettava huomioon voimaloiden taakse syntyvät pyörteet, jotka häiritsevät taaempana sijaitsevia voimaloita. Liian tiivis sijoittelu aiheuttaa paitsi häviöitä energiantuotannossa, myös ylimääräisiä mekaanisia rasituksia voimaloiden lavoille ja muille komponenteille ja voi tätä kautta sekä lisätä käyttö- ja ylläpitokustannuksia, alentaa tuulivoimapuiston käytettävyyttä ja tuotantoa, että lyhentää voimaloiden teknistä käyttöikää. Yksittäisten voimaloiden välinen hyväksyttävä minimietäisyys riippuu monista tekijöistä, mm. tuulen suunnasta, turbulenssivaikutuksesta eli miten voimaloiden aiheuttamat virtaukset vaikuttavat, voimaloiden koosta, kokonaislukumäärästä, sekä yksittäisen voimalan sijainnista tuulivoimapuistossa. Ehdottomia ja yleispäteviä kriteereitä voimaloiden välisille etäisyyksille ei ole. Muutaman tuulivoimalan ryhmissä voivat voimalat sijaita varsin lähekkäin, jopa 2 3 roottorinhalkaisijan etäisyydellä toisistaan erityisesti jos voimalat ovat yhdessä rivissä kohtisuoraan vallitsevaa tuulensuuntaa vastaan. Isommissa ryhmissä tai tuulivoimapuistoissa (5 10 voimalaa) suositelta-

19 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 15 va minimietäisyys on viisi roottorinhalkaisijaa, mutta tämäkin riippuu tuulivoimapuiston geometriasta ja tuulen suuntajakaumasta. Mitä suurempi tuulipuisto, sitä suurempi tulisi voimaloiden välimatkan olla vallitsevan tuulen suunnassa Rakennus- ja huoltotiet Tuulivoimalaitoksia palvelemaan tarvitaan rakennus- ja huoltotieverkosto. Huoltoteitä pitkin kuljetetaan tuulivoimaloiden rakentamisessa tuulivoimaloiden komponentit, rakennusmateriaalit ja pystytyskalusto. Rakentamisvaiheen jälkeen tiestöä käytetään sekä voimaloiden huolto- ja valvontatoimenpiteisiin että paikallisten maanomistajien tarpeisiin. Tuulivoimarakentamisessa tarvittavat kuljetukset tuovat erityisvaatimuksia myös tien kantavuuden suhteen. Rakennettavat huoltotiet tulevat olemaan sorapintaisia ja niiden leveys on keskimäärin noin 6 metriä. Hankealueen huoltotieverkoston tarkemmasta sijoittumisesta ei ole vielä tässä suunnitteluvaiheessa tarkempaa tietoa. Huoltotieverkoston suunnittelua tehdään samaan aikaan hankkeen YVA-prosessin kanssa. Vaikka huoltoteiden osalta pyritään käyttämään mahdollisimman pitkälle nykyisiä tieuria, on todennäköisesti suuri osa huoltotiestöstä uutta tai parannettavaa tieosuutta. Kuva 7 havainnollistaa tuulivoimapuiston huoltotierakenteiden mittasuhteet. Kuva 7. Huoltotierakenteiden periaatepiirros Tuulivoimapuiston rakentaminen Tuulivoimapuiston rakentaminen on monivaiheista työtä ja ennen kuin varsinaiseen rakentamiseen päästään, on taustalla jo yleensä vuosien työ, joka sisältää eriasteisten selvitysten ja lupavaiheiden läpikäyntiä. Koko hankkeen eri vaiheet voidaan yksinkertaistaa alla olevan luettelon muotoon: Lupaprosessi Hankkeen suunnitelmien laatiminen Urakoitsijoiden kilpailutus Alueelle tulevan tiestön rakentaminen/nykyisen tieyhteyden parantaminen Voimalaitosalueen tilavarausten tekeminen ja nostoalueiden rakentaminen Voimalaitosten perustusten rakentaminen Sähköaseman ja voimajohtojen rakentaminen Voimalaitosten pystytys Voimalaitosten koekäyttö Voimalaitosten käyttöönotto

20 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 16 Tuulivoimapuistojen rakentamistyöt aloitetaan ns. valmistelevilla töillä, joilla taataan mm. kuljetusten esteetön reitti rakennusalueelle ja varmistetaan tuulivoimalan ympäristön soveltuvuus rakentamiselle. Tuulivoimaloiden rakentamisessa tarvittavien tornien, roottoreiden, nosturikaluston yms. materiaalien kuljettaminen työmaa-alueelle tapahtuu yleensä useita kymmeniä metrejä pitkinä lavettikuljetuksina, jotka vaativat tiestöltä kantavuutta ja loivia kaarresäteitä. Tuulivoimaloiden perustusten rakentaminen on yksi keskeisimmistä rakentamisvaiheista. Perustusten betonoinnit voidaan tehdä vuodenajasta riippumatta, mutta betonin tulee antaa saavuttaa asennusten kestävä lujuus noin yhden kuukauden ajan, ennen kuin varsinaiseen voimaloiden nostotöihin voidaan alkaa. Tuulivoimaloiden pystytys toteutetaan pääsääntöisesti nostureiden avulla. Voimaloiden varsinainen pystytys tapahtuu varsin nopeassa tahdissa. Optimiolosuhteissa voimala saavuttaa harjakorkeutensa 2 3 vuorokauden kuluessa nostotyön aloittamisesta. Yhtä aikaa tuulivoimapuiston rakentamisen kanssa tulee alueelle rakentaa sähköverkko, johon voimalat liitetään. Verkon suunnittelu ja rakentaminen tulee ajoittaa siten, että voimalat voidaan liittää sähköverkkoon niiden valmistuttua. Suunnittelu ja rakentamistyöt sekä rakentamisen volyymi oikein ajoitettuna ja mitoitettuna pienen tuulivoimapuiston rakentaminen on mahdollista yhden kalenterivuoden aikana. Lisäaikaa rakentamiseen tulee varata, mikäli alue sijaitsee kaukana olemassa olevasta infraverkosta ja rakennettavien voimaloiden määrä on huomattava ja niiden sijainti edellyttää poikkeuksellisia toimenpiteitä. Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen rakentamisen kesto on arviolta noin 2 vuotta. Tuulivoimapuiston rakennustyöt käynnistyvät huoltoteiden ja voimaloiden pystytysalueiden tekemisellä. Teiden reunoihin upotetaan voimaloiden väliset maakaapelit suojaputkineen. Varsinaisia voimalarakennelmia voidaan alkaa rakentamaan sijoituspaikoille johtavien huoltoteiden valmistuttua. Huoltoteiden, voimaloiden sekä niiden ympärillä olevan nostoalueen rakentamisessa tarvitaan huomattavia määriä maa- ja kiviaineksia. Osa materiaaleista saadaan hyödynnettyä infrarakentamisen yhteydessä hankealueelta, mutta suuri osa murskeesta ja louheesta joudutaan hankkimaan muualta kuin rakennettavilta tie- ja voimala-alueilta. Likimääräisesti voidaan arvioida, että yhdelle nostoalueelle tarvitaan mursketta/hiekkaa 2500 m 3 ja huoltotielle per kilometri 6000 m 3. Tämän perusteella nostoalueille tarvittaisiin Kokkokankaan-Torvenkylän hankkeessa noin m 3 mursketta/hiekkaa noin kaksi vuotta kestävän rakentamisvaiheen aikana. Koska hankealueen sisäisen huoltotieverkoston pituudesta ei ole vielä tässä suunnitteluvaiheessa tietoa, on niiden rakentamiseen tarvittavaa maa-ainesmäärää hankala arvioida. Määrät tarkentuvat YVA - selostusvaiheessa. Käytännössä rakentamisessa tarvittavat maa- ja kiviainekset hankitaan mahdollisimman läheltä, tarkoitukseen soveltuvalta maa- ja kalliokiviainesten ottamispaikalta. Maa- ja kalliokiviaineksen ottaminen vaatii maa-aineslain mukaisen ottamisluvan, jossa ottamistoiminta ja sen vaikutukset harkitaan tapauskohtaisesti. Ottopaikkojen tarkentuessa jatkosuunnittelussa voidaan myös arvioida, tarvitaanko kiviainesten oton osalta ympäristövaikutusten arviointia. Kiviainestuotannon osalta ympäristövaikutusten arviointimenettelyä tulee soveltaa (VNa 713/2006) kiven, soran tai hiekan ottoon, kun louhinta- tai kaivualueen pinta-ala on yli 25 hehtaaria tai otettava ainesmäärä on vähintään kiintokuutiometriä vuodessa. Asetuksen 7 :n mukaan arviointimenettelyä voidaan soveltaa myös yksittäistapauksessa alueellisen ELY - keskuksen arvioinnin perusteella. YVA -menettelyn tarpeellisuuden harkinnassa otetaan myös huomioon ylittävätkö saman alueen hankkeet yhdessä YVA -lain mukaiset rajat ja onko hankkeilla yhteisvaikutuksia. Kuten aikaisemmin todettiin, rakentamisessa tarvittavat maa- ja kiviainekset pyritään ottamaan mahdollisimman läheltä hankealuetta. Ottoalueita on Kokkokankaan-Torvenkylän hankealueen

21 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 17 ympäristössä melko runsaasti, sillä hankealueella ja sen ympäristössä on 30 km säteellä tällä hetkellä voimassa olevia ottolupia tonnille hiekka/sora-ainesta ja tonnille kalliokiviainesta (KITTI-kiviainesrekisteri, saatavissa: Tarkempi erittely on taulukossa 1. POSKI-projektissa (Pohjavesien suojelun ja kiviaineshuollon yhteensovittaminen) on tutkittu kiviainesten ottoon soveltuvia alueita Keski-Pohjanmaan ja Pohjois-Pohjanmaalla. Pohjois- Pohjanmaan osalta ko. tutkimushanke on vielä tekeillä, joten sen tuloksia ei voitu hyödyntää tässä yhteydessä. Keski-Pohjanmaan osalta hanke on valmistunut ja hankkeen tulosten mukaan esimerkiksi Kokkolan alueella koko maa-ainesmäärä on tuhatta k-m 3 ja murskauskelpoinen maa-ainesmäärä 1160 tuhatta k-m 3. Taulukko 1. Hankealueesta 30 km säteellä olevien voimassa olevien soranottolupien luvitetut ottomäärät ja niiden lukumäärä. Voimassa olevat lupamäärät (k-m 3 ) Hiekka / sora Kalliokiviaines alueiden lkm Kalajoki Kokkola Kannus Sievi Alavieska Ainekset yht Tuulivoimaloiden huolto ja ylläpito Tuulivoimaloille laaditaan huolto-ohjelma, jonka mukaisia huoltokäyntejä tehdään kullekin tuulivoimalalle 2 5 vuodessa. Lisäksi jokaista voimalaa kohti voidaan olettaa noin 2 5 ennakoimatonta huoltokäyntiä vuosittain. Huoltokäynnit tehdään pääasiassa pakettiautoilla Tuulipuiston käytöstä poisto Tuulipuiston tekninen käyttöikä on noin 25 vuotta. Perustukset mitoitetaan 50 vuoden käyttöiälle ja kaapeleiden käyttöikä on vähintään 30 vuotta. Tuulipuiston elinkaaren (n. 25 vuotta) lopussa tuulivoimalat puretaan ja alue ennallistetaan tarkoituksenmukaisella tavalla. Toisena ja todennäköisenä vaihtoehtona on jatkaa tuulivoimatuotantoa uusituilla tuulivoimaloilla. Koneistoja uusimalla tuulivoimaloiden käyttöikää on mahdollista jatkaa 50 vuoteen saakka. Tuulipuiston käytöstä poiston työvaiheet ja käytettävä asennuskalusto ovat periaatteessa vastaavat kuin rakennusvaiheessa. Tuulivoimalat on mahdollista poistaa alueelta perustuksia myöten. Jossain tapauksissa perustusten jättäminen paikoilleen ja edelleen maisemoiminen voivat olla vähemmän vaikutuksia aiheuttavia toimenpiteitä. 4.2 Sähkönsiirto ja verkkoliityntä Tuulivoimapuistoihin tullaan rakentamaan sisäiset sähköasemat, yksi tai kaksi yhteensä (kuva 8). Tuulipuiston sisäinen sähkönsiirto tuulivoimalaitoksilta tuulipuiston omalle sähköasemalle toteutetaan maakaapelein. Maakaapelit kaivetaan pääasiassa huoltoteiden yhteyteen kaivettavaan kaapeliojaan. Smart Windpower Oy:n tuulipuisto liitettäisiin alustavan suunnitelman mukaan hankealueen länsipuolella kulkevaan Fingridin kantaverkkoon suoraan. Noin 3,5 kilometrin pituinen, lähinnä sisäinen liityntä voidaan toteuttaa joko 110 kv:n ilmajohtona tai maakaapelilla ja liittyminen Fingridin verkkoon olisi teknisesti mahdollista vuoden 2015 lopussa. Eteläiseltä alueelta (SABA Tuuli Oy) toteutetaan nykyisessä linjakäytävässä uusi 110 kv:n siirtolinja Kalajoelle jossa kaksi vaihtoehtoista liityntäpistettä valtakunnan verkkoon (kuva 8). Alustava liittyminen Fingridin kantaverkkoon toteutettaisiin vuonna 2016.

22 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 18 Kuva 8. Kokkokankaan ja Torvenkylän sähköasemien alustavat sijainnit ja liitynnät hankealueen länsipuolella kulkevaan Fingridin kantaverkkoon. 5. LIITTYMINEN MUIHIN HANKKEISIIN Lähimmäksi Kokkokankaan ja Torvenkylän suunniteltuja tuulipuistoja sijoittuvat hankkeet ovat: Läntisneva/Maijankallio, Kalajoki: SG-Power Oy ja TuuliWatti Oy suunnittelevat tuulipuistoja Etelänkylän ja Kurikkalan kylien väliselle alueelle. Molempiin tuulipuistoihin sijoittuisi noin 9 kpl 3,2 MW tuulivoimalaa. Etäisyys hankealueelle on lähimmillään noin 7 km. Mutkalampi: Kalajoki, Kokkola, Kannus: PROKON Wind Energy Finland Oy suunnittelee kolmen kunnan alueelle noin 100 tuulivoimalan puistoa, yksikköteholtaan 3 MW. Etäisyys hankealueelle on lähimmillään noin 12 kilometriä. Mustilankangas, Kalajoki: TuuliWatti Oy on käynnistänyt 22 voimalan rakentamisen alueelle. Voimaloiden yksikköteho on 3,3 MW ja kokonaisteho 73 MW. Etäisyys hankealueelle on noin 17 km. Tohkoja, Kalajoki: wpd Finland Oy suunnittelee alueelle noin 26 tuulivoimalan rakentamista. Etäisyyttä hankealueelle on noin 19 km. Jokela, Kalajoki: wpd Finland Oy suunnittelee alueelle noin 12 tuulivoimalan puistoa, yksikköteholtaan 3 MW. Etäisyys hankealueelle on noin 20 km. Kuuronkallio, Kannus: wpd Finland Oy, yhdessä Scandinavian Wind Energy SWE Oy:n kanssa, suunnittelee alueelle noin 17 tuulivoimalan puistoa, yksikköteholtaan 3 MW. Etäisyys hankealueelle on lähimmillään noin 26 kilometriä. Kytölä, Alavieska: TM Voima Oy suunnittelee alueelle enintään 9 voimalan tuulivoimapuistoa. Etäisyyttä hankelueelle on noin 26 km. Juurakko, Kalajoki: Juola Holding suunnittelee alueelle 6-8 tuulivoimalan rakentamista. Etäisyyttä hankealueelle on noin 26 km. Saarenkylä-Vieskanjärvi, Alavieska: TM Voima Oy suunnittelee alueelle enintään yhdeksän tuulivoimalan puistoa. Etäisyyttä hankealueelle on noin 27 km.

23 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 19 Mehtäkylä, Kalajoki: Tuuliwatti Oy suunnittelee alueelle 9 voimalan rakentamista. Etäisyyttä hankealueelle on noin 29 km. Lähialueen tiedossa olevat tuulivoimahankkeet on esitetty kuvassa 9. Kuva 9. Lähialueen tuulivoimahankkeet.

24 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY JA OSALLISTUMINEN 6.1 Ympäristövaikutusten arvioinnin tarkoitus ja tavoitteet Ympäristövaikutusten arviointia koskevan lain (YVA-laki 468/1994, muutettu 458/2006) tavoitteena on edistää ympäristövaikutusten arviointia ja yhtenäistä huomioon ottamista suunnittelussa ja päätöksenteossa. Sen tavoitteena on paitsi edistää ympäristövaikutusten arviointia ja ympäristövaikutusten huomioon ottamista jo suunnitteluvaiheessa, niin myös lisätä kansalaisten tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia hankkeen suunnitteluun. Lisäksi YVA-menettelyn tärkeänä tavoitteena on pyrkiä ehkäisemään tai lieventämään haitallisten ympäristövaikutusten syntymistä. Ympäristövaikutusten arviointimenettely ei ole päätöksenteko- tai lupamenettely, joten arvioinnin aikana ei tehdä päätöstä hankkeen toteuttamisesta. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn yhteydessä saadut tulokset ja yhteysviranomaisen lausunto otetaan huomioon hankkeen jatkosuunnittelussa ja yleiskaavan laatimisessa. Viranomainen ei saa myöntää lupaa hankkeen toteuttamiseen tai tehdä muuta siihen rinnastettavaa päätöstä ennen arvioinnin päättymistä. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annettua valtioneuvoston asetusta on muutettu lisäämällä 6 :n hankeluetteloon mm. tuulivoimalahankkeet. Asetusmuutos (359/2011) astui voimaan YVA-laki edellyttää tuulivoimalahankkeelta YVA-menettelyä, kun yksittäisten laitosten lukumäärä on vähintään 10 kappaletta tai kokonaisteho vähintään 30 megawattia. Hankekokonaisuuteen katsotaan kuuluvan myös rakentamiseen, käyttöön ja huoltoon tarvittavat rakenteet. Edellä mainituin perustein Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulivoimahankkeissa sovelletaan YVA-menettelyä. 6.2 Arviointimenettelyn vaiheet Ympäristövaikutusten arviointimenettely on kaksivaiheinen prosessi, joka muodostuu arviointiohjelma- ja arviointiselostusvaiheesta. Arviointiohjelman laatiminen: YVA-menettelyn ensimmäisessä vaiheessa laaditaan arviointiohjelma, joka on suunnitelma siitä, kuinka ympäristövaikutusten arviointi tullaan toteuttamaan (työohjelma). Arviointiohjelmassa esitetään mm. tiedot hankkeesta ja sen tarkoituksesta, sijainnista ja maankäyttötarpeesta sekä hankkeesta vastaavasta, hankkeen vaihtoehdot, hankealueen ympäristön nykytilan kuvaus, tiedot ympäristövaikutuksia koskevista laadituista ja suunnitelluista selvityksistä sekä arvioinnissa käytettävistä menetelmistä, ehdotus tarkasteltavan vaikutusalueen rajauksesta, suunnitelma arviointimenettelyn ja siihen liittyvän osallistumisen järjestämisestä, arvio hankkeen suunnittelu- ja toteuttamisaikataulusta. Arviointiselostuksen laatiminen: YVA-selostuksessa esitetään arvio hankkeen ympäristövaikutuksista. Arviointi tehdään arviointiohjelman ja siitä yhteysviranomaisen antaman lausunnon pohjalta. Arviointiselostuksessa esitetään mm.

25 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 21 YVA-ohjelmassa esitetyt tiedot tarkistettuina ja tarkennettuina koskien mm. ympäristön nykytilaa ja hankekuvausta, arvioidut vaihtoehdot, niiden ympäristövaikutukset ja vaikutusten merkittävyys, arvioitujen vaihtoehtojen vertailu, haitallisten vaikutusten ehkäisy- ja lieventämiskeinot, ehdotus ympäristövaikutusten seurantaohjelmaksi, miten tiedottaminen ja osallistuminen on järjestetty YVA-menettelyn aikana, miten yhteysviranomaisen arviointiohjelmasta antama lausunto on otettu huomioon arvioinnissa, arvio hankkeen ja sen vaihtoehtojen toteuttamiskelpoisuudesta. Yhteysviranomainen (ELY-keskus) asettaa sekä arviointiohjelman että arviointiselostuksen julkisesti nähtäville, jotta osalliset voivat antaa niistä mielipiteitään. Yhteysviranomainen kokoaa ohjelmasta ja selostuksesta annetut mielipiteet ja lausunnot ja antaa niiden perusteella oman lausuntonsa. Ympäristövaikutusten arviointimenettely päättyy, kun yhteysviranomainen toimittaa YVAselostusta koskevan lausuntonsa hankkeesta vastaavalle sekä hanketta ja siihen liittyviä lupahakemuksia käsitteleville viranomaisille. Hankkeesta vastaava liittää arviointiselostuksen ja sitä koskevan lausunnon hankkeen edellyttämiin lupahakemuksiin ja suunnitelmiin. Lupaviranomaiset puolestaan esittävät lupapäätöksissä, miten arviointiselostus ja siitä annettu lausunto on otettu huomioon lupapäätöksessä. Kuvassa 10 on esitetty YVA-menettelyn eri vaiheet arviointiohjelman laadinnasta YVA-menettelyn päättymiseen. Kuva 10. YVA-menettelyn eteneminen.

26 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA YVA-menettelyn osapuolet ja aikataulu YVA-menettelyn osapuolet Hankkeesta vastaava Hankkeesta vastaavina ovat SABA Tuuli Oy (päätoimija) ja Smart Windpower Oy. Hankkeesta vastaava on toiminnanharjoittaja, joka on vastuussa hankkeen valmistelusta ja toteutuksesta. Hankkeesta vastaavan on oltava selvillä hankkeensa ympäristövaikutuksista. Arviointimenettelyssä hankkeesta vastaava laatii arviointiohjelman ja selvittää hankkeen ympäristövaikutukset. Yhteysviranomainen Tässä hankkeessa yhteysviranomaisena toimii Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus. Yhteysviranomainen huolehtii, että hankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettely järjestetään. Yhteysviranomaisen tehtävistä on säädetty YVA-laissa ja -asetuksessa. Yhteysviranomaisen tehtäviin kuuluu mm. YVA-ohjelman ja -selostuksen nähtäville laittaminen, julkiset kuulemiset, lausuntojen ja mielipiteiden vastaanottaminen sekä lausunnon antaminen arviointiohjelmasta ja - selostuksesta. YVA-konsultti YVA-konsulttina hankkeessa toimii Ramboll Finland Oy. YVA-konsultti on hankkeen ulkopuolinen ja riippumaton asiantuntijoista koostuva ryhmä, joka hankkeesta vastaavan toimeksiannosta arvioi hankkeen ympäristövaikutuksia. Ohjausryhmä Arviointimenettelyn tukemiseksi koottiin ohjausryhmä. Ohjausryhmään on kutsuttu viranomaisten lisäksi tahoja, joiden oloihin ja etuihin, kuten asumiseen työntekoon, liikkumiseen ja vapaaajanviettoon tai muihin elinoloihin hanke saattaa vaikuttaa. Ohjausryhmätyöskentelyyn osallistuvat myös hankevastaava ja YVA-konsultti. Ohjausryhmän tehtävänä on ohjata ympäristövaikutusten arviointiprosessia ja osaltaan varmistaa arvioinnin asianmukaisuus ja laadukkuus. Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen YVA:n ohjausryhmään on kutsuttu edustajat seuraavilta tahoilta: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Kalajoen kaupunki Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan museo Museovirasto Himangan riistanhoitoyhdistys Himangan metsänhoitoyhdistys Metsähallitus MTK Himanka Kalajoen luonnonsuojeluyhdistys ry. Lestijokiseudun Luonto ja Ympäristö ry Keski-Pohjanmaan lintutieteellinen yhdistys ry Jokilaaksojen pelastuslaitos Ilmavoimien esikunta Maavoimien esikunta Torvenkylän kyläyhdistys ry Pöntiön kyläyhdistys ry Pahkala-Pernun kylätoimikunta Himankakylän kyläyhdistys ry Fingrid Oyj Korpelan Voima kuntayhtymäkonserni Borén Oy GS-Fur Oy Hannun Turkis Oy Kalle Pöyhtäri (tämä ja 3 edellä mainittua turkistarhoja) Toni ja Tuula Heikkilä (villisikatarha)

27 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 23 A. Pahkala Oy (maa-ainestenotto) Himangan Moottorikerho ry Himangan metsästysseura / Pohjanpään metsästysseura Smart Windpower Oy Ohjausryhmä kokoontui ympäristövaikutusten arviointiohjelman käsittelyä varten ensimmäisen kerran YVA-menettelyn aikataulu Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen ympäristövaikutusten arviointimenettely käynnistyy, kun tämä arviointiohjelma jätetään yhteysviranomaiselle. Arvio YVA-menettelyn aikataulusta on esitetty kuvassa 11. Kuvassa 11 on esitetty lisäksi yhtä aikaa YVA-menettelyn kanssa etenevän osayleiskaavaprosessin alustava aikataulu. Yhteysviranomainen kuuluttaa arviointiohjelmasta ja asettaa sen nähtäville sekä pyytää tarvittavat lausunnot ja varaa mahdollisuuden mielipiteiden esittämiselle. Lausuntojen ja mielipiteiden jättämisen määräaika ilmoitetaan kuulutuksessa. Yhteysviranomainen antaa oman lausuntonsa arviointiohjelmasta kuukauden kuluessa lausuntojen antamiseen ja mielipiteiden esittämiseen varatun määräajan päättymisestä. Yhteysviranomainen antaa lausuntonsa myös arviointiselostuksesta ja sen riittävyydestä. Lausunto on annettava hankkeesta vastaavalle kahden kuukauden kuluessa lausuntojen antamiseen ja mielipiteiden esittämiseen varatun määräajan päättymisestä. Lausunnossa esitetään yhteenveto muista lausunnoista ja mielipiteistä. Arviointimenettely päättyy, kun yhteysviranomainen toimittaa lausuntonsa sekä muut vastaavat lausunnot ja mielipiteet hankkeesta vastaavalle. TYÖN VAIHE, YVA-MENETTELY Ympäristövaikutusten arviointi (YVA) YVA-ohjelman laatiminen YVA-ohjelman nähtävilläolo Yhteysviranomaisen lausunto YVA-selostus Erillisselvitykset, maastotyöt YVA-selostuksen laatiminen YVA-selostuksen nähtävilläolo Yhteysviranomaisen lausunto Osallistuminen Yleisötilaisuus Ohjausryhmä TYÖN VAIHE, KAAVOITUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) OAS:n laatiminen Alustavan sijoitussuunnitelman laatiminen OAS:sta tiedottaminen Kaavaluonnos Erillisselvitykset "Lopullisen" sijoitussuunnitelman laatiminen Kaavaluonnoksen laatiminen Valmisteluvaiheen kuuleminen Kaavaehdotus Kaavaehdotuksen laatiminen Nähtävilläolo Hyväksymisvaihe Valtuuston hyväksyminen Osallistuminen Yleisötilaisuus Viranomaisneuvottelu * Syysmuuton seuranta suoritettu syksyllä Kuva 11. YVA-menettelyn ja osayleiskaavaprosessin alustava aikataulu Kaavoitusmenettely ja menettelyjen yhteensovittaminen YVA-lain 5 :n mukaan "yhteysviranomaisen, kaavan laativan kunnan tai maakunnan liiton ja hankkeesta vastaavan on oltava riittävässä yhteistyössä hankkeen arviointimenettelyn ja kaavoi-

28 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 24 tuksen yhteensovittamiseksi". Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistohankkeissa on YVA-lain mukaisesti tavoitteena sovittaa yhteen YVA- ja yleiskaavoitusmenettelyt. Menettelyjen yhteensovittaminen tarkoittaa tässä hankkeessa ensisijaisesti sitä, että YVA-menettelyn yhteydessä laadittavat tutkimukset ja selvitykset laaditaan siten, että ne palvelevat myös samaan aikaan käynnissä olevaa yleiskaavoitusmenettelyä. Myös osallistumista ja vuorovaikutusta pyritään yhdistämään soveltuvissa määrin. 6.4 Vuorovaikutus ja osallistuminen YVA-menettely on avoin prosessi, johon asukkailla ja muilla intressiryhmillä on mahdollisuus osallistua. Asukkaat ja muut asianosaiset voivat osallistua hankkeen YVA-menettelyyn ja sitä kautta hankkeen suunnitteluun ja siihen liittyvään päätöksentekoon. Arviointiohjelman vireillä ollessa kansalaiset voivat esittää kantansa hankkeen vaikutusten selvitystarpeesta ja siitä, onko YVA-ohjelmassa esitetyt suunnitelmat riittäviä. Myöhemmin arviointiselostuksen ollessa vireillä kansalaiset voivat esittää kantansa selostuksen sisällöstä, kuten tehtyjen selvitysten riittävyydestä. Mielipiteitä ja kannanottoja voi esittää nähtävilläoloaikoina yhteysviranomaisena toimivalle Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Yleisötilaisuudet ja tiedottaminen Ohjausryhmätyöskentelyn lisäksi ympäristövaikutusten arvioinnin yhteydessä halutaan tavoittaa vaikutusalueen asukkaita, maanomistajia ja muita intressiryhmiä laajasti. Menettelyn aikana pidetään yleisötilaisuuksia, joiden tavoitteena on saada kartoitettua konkreettisia vaikutuksia, joita paikalliset asukkaat ja alueen käyttäjät haluavat arvioinnissa ja tulevassa päätöksenteossa otettavaksi huomioon. Lisäksi hankkeessa järjestetään kirjekyselynä asukaskysely, jossa kerätään alueen asukkaiden mielipiteitä hankkeesta ja samalla välitetään tietoa hankkeesta. Ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta järjestetään yleisölle avoin tiedotus- ja keskustelutilaisuus syksyllä Yhteysviranomaisen koolle kutsumassa tilaisuudessa esitellään hanketta ja arviointiohjelmaa. Yleisöllä on mahdollisuus esittää tilaisuudessa näkemyksiään ja kysymyksiä. Toinen tiedotus- ja keskustelutilaisuus järjestetään YVA-selostuksen valmistuttua. Tilaisuudessa esitetään ympäristövaikutusten arvioinnin tulokset. Yleisöllä on mahdollisuus esittää näkemyksiään tehdystä arviointityöstä ja sen riittävyydestä. Ympäristövaikutusten arvioinnin kanssa samaan aikaan tapahtuviin osayleiskaavojen laatimisiin liittyvät esittelytilaisuudet yleisölle pyritään pitämään samassa yhteydessä YVA:n yleisötilaisuuksien kanssa erityisesti arviointiselostuksen ja kaavaluonnoksen osalta. Arviointiohjelma ja selostus, kuulutukset ja yhteysviranomaisen lausunnot tulevat nähtäville yhteysviranomaisen nettisivuille > Elinympäristö ja kaavoitus > Ympäristövaikutusten arviointi > YVA-hankkeet. ELY keskus esittää myös kuulemistilaisuudessa tiivistelmän vaikutusmahdollisuuksista aikatauluineen Asukaskysely Asukaskysely tullaan järjestämään osana YVA -prosessia. Kysely on osa hankkeen sosiaalisten vaikutusten arvioinnin aineistoa. Asukaskyselyn tulokset tullaan esittämään YVAselostusvaiheessa ja niitä hyödynnetään hankkeen ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arvioinnissa. Asukaskyselyn tuloksia esitellään YVA-selostusvaiheessa, ohjausryhmän kokouksessa ja yleisötilaisuuksissa.

29 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA HANKEALUEEN NYKYTILAN KUVAUS Seuraavassa on kuvattu arvioitavan hankealueen ympäristön nykytila. Sitä tarkennetaan tarpeen mukaan vaikutusten arviointia varten ja esitetään arviointiselostuksessa. Tämän yleiskuvauksen tehtävänä on ohjata vaikutusten arviointia tärkeisiin asioihin. Hankealueen ympäristön nykytilan kuvauksessa on käytetty seuraavia selvityksiä ja lähdemateriaaleja: Yhdyskuntarakenne ja maankäyttö: Alavieskan kunta: Kaavoituskatsaus 2014 Kalajoen kaupunki: Kaavoituskatsaus 2014 Keski-Pohjanmaan liitto. Keski-Pohjanmaan vaihemaakuntakaavat I III Keski-Pohjanmaan liitto. Keski-Pohjanmaan 4. vaihemaakuntakaavaluonnos Keski-Pohjanmaan liitto. Keski-Pohjanmaan ja Pohjois-Pohjanmaan mannertuulivoimaselvitys 2011 Liikennevirasto, liikennemäärätiedot 2013 Maanmittauslaitos. Maastotietokanta Maanmittauslaitos. Paikkatietoikkuna Maastokäynti alueella (1.4., ) Pohjois-Pohjanmaan liitto. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava ja 1. vaihemaakuntakaava Valtion ympäristöhallinto. OIVA Ympäristö- ja paikkatietopalvelu Maisema ja kulttuuriympäristö: Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavat (mainittu yllä) Keski-Pohjanmaan liitto & Sigma Konsultit Oy Keski-Pohjanmaan arvokkaat maisemaja kulttuurialueet. Kokkola. Maanmittauslaitos. Paikkatietoikkuna Museovirasto. Kulttuuriympäristön rekisteriportaali Museovirasto. Muinaisjäännösrekisteriportaali Pohjois-Pohjanmaan arvokkaat maisema-alueet. Pohjois-Pohjanmaan liitto 1997 Pohjois-Pohjanmaan kulttuurihistoriallisesti merkittävät kohteet (Pohjois-Pohjanmaan seutukaavaliitto 1993) Luonnonympäristö: Geologian tutkimuskeskus. Geologiset aineistot. Geomaps -digitaalinen karttasovellus. Maanmittauslaitos. Paikkatietoikkuna. Maanmittauslaitos. Kiinteistötietopalvelu Maastokäynnit alueella keväällä 2014 Suomen tuuliatlas Valtion ympäristöhallinto. OIVA Ympäristö- ja paikkatietopalvelu Pohjois- ja Keski-Pohjanmaan maakuntaliittojen ympäristöselvitykset 7.1 Yhdyskuntarakenne ja maankäyttö Sijainti ja maankäyttö Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen hankealue sijaitsee noin 3,5 km Kalajoen Himangan kirkonkylästä koilliseen. Hankealueen pohjoispuolella sijaitsevaan Kalajoen keskustaan on etäisyyttä noin 16 km. Tarkemmin hankealue sijoittuu valtatien 8 itäpuolelle, Torvenkyläntien, Pöntiöntien ja Marjajärventien väliselle alueelle. Lähimmät kylät ja asutus sijaitsevat noin 0,6-1 kilometrin etäisyydellä hankealueen rajasta. Hankealuetta lähimmät kylät ovat itäpuolella sijaitseva Torvenkylä, kaakkoispuolella Pöntiön kylä, lounaispuolella Himangan kirkonkylän taajama-alue, länsipuolella Rautilan kylä ja luoteispuolella Kekolahden kylä. Hankealue ja sen lähiympäristö ovat pääosin rakentamatonta ojitettua suoaluetta ja metsää. Hankealueet ja niiden lähiympäristö ovat pääasiassa metsätalouskäytössä. Hankealueen pohjoisja keskiosissa on myös muutamia peltoalueita. Hankealueen keskiosassa sijaitsee villisikatarha ja

30 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 26 eteläosassa kalliomurskeen ottoalue (kuva 13). Hankealueen lähiympäristössä sijaitsee useampia turkistarhoja. Lähin niistä sijaitsee hankealueen länsipuolella noin 800 metrin etäisyydellä lähimmästä suunnitellusta tuulivoimalan sijoituspaikasta. Alueen länsipuolella sijaitsee myös kompostointilaitos. Lisäksi hankealueen lounaispuolella vajaan kilometrin etäisyydellä sijaitsee moottoriurheilukeskus, jonka toimintaa hallinnoi Himangan moottorikerho ry. Hankealueen ja sen lähiympäristön maankäyttöä on esitetty kartassa 12. Kuva 12. Hankealueen ja sen lähiympäristön maankäyttö. Kuva 13. Hankealueen keskiosassa sijaitsee villisikafarmi (vasemmalla) ja eteläosassa kalliomurskeen ottoalue (oikealla). Hankealueen maa-alueet omistavat pääosin yksityiset maanomistajat.

31 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA Kaavat ja kaavoitustilanne Maakuntakaava Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava Kalajoki kuuluu Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava on koko maakunnan ja kaikki maankäyttökysymykset käsittävä ns. kokonaismaakuntakaava. Maakuntakaavassa on osoitettu Pohjois-Pohjanmaan alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet sekä sellaiset aluevaraukset, jotka ovat tarpeen maakunnan kehittämisen kannalta. Maakuntavaltuusto hyväksyi kaavan Ympäristöministeriö vahvisti sen ja kaava on tullut lainvoimaiseksi Korkeimman hallinto-oikeuden tekemällä päätöksellä. Himangan kunta liittyi Kalajoen kaupunkiin ja samalla Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan. Himangan alueella ovat voimassa Keski-Pohjanmaan 1. ja 2. vaihekaava, jotka ovat vahvistettu vuonna 2003 ja Vireillä olevat Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavat Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistaminen on aloitettu syksyllä Maakuntakaavan uudistamisen pääteemana on energia. Lisäksi maakuntakaavaa päivitetään muiden tarpeellisten alueidenkäyttöratkaisujen osalta. Maakuntakaavan uudistaminen etenee kokonaisohjelman puitteissa vaiheittain. Vaihekaavojen teemat ja suunnittelutilanne ovat seuraavat: 1. Vaihemaakuntakaava (maakuntavaltuuston hyväksymä ): - Energiantuotanto ja -siirto (manneralueen tuulivoima-alueet, merituulivoiman päivitykset, turvetuotantoalueet) - Kaupan palvelurakenne ja aluerakenne, taajamat, luonnonympäristö, liikennejärjestelmän ja logistiikka-alueiden merkintöjen päivitykset 2. Vaihemaakuntakaava (osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä ): - Kulttuuriympäristö, maaseudun asutusrakenne, virkistys ja matkailu, jätteenkäsittely. 3. Vaihemaakuntakaava (vireille vuoden 2015 aikana): - Kiviaines- ja pohjavesialueet, uudet kaivokset, muut tarvittavat päivitykset Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavojen yhdistelmäkartan (maakuntakaava ja 1. vaihemaakuntakaava) kaikki kaavamerkinnät on Himangan alueella yhdenmukaistettu vastaamaan Pohjois- Pohjanmaan maakuntakaavan esitystapaa (kuva 15). Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaava kumoaa Himangan alueella olevat Keski-Pohjanmaan 2. vaihekaavan turvetuotantoa ohjaamista koskevat merkinnät: turvetuotantovyöhyke 1 ja 2 ja niihin liittyvät suunnittelumääräykset (kuva 14). Keski-Pohjanmaan 2. vaihekaavan Himangan rantojensuojeluohjelman aluetta osoittava S1-merkintä korvautuu samaa aluetta koskevalla SL-merkinnällä Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavassa. Myös Kalajoen matkailu- ja virkistyspainotteisen kehittämisalueen (mv- 5) ja luonnon monikäyttöalueen rajausta entisen Himangan kunnan osalta on tarkistettu siiten, että merkinnät kattavat Rahjan saariston kokonaisuudessaan.

32 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 28 Kuva 14. Ote Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavasta ja kuva 15. Ote Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavojen yhdistelmäkartasta (maakuntakaava ja 1. vaihemaakuntakaava ). Hankealue kuvattu sinisellä rajauksella. Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavassa hankealueen eteläosaan on osoitettu tuulivoimaloiden alue (tv-1, 342 Palokangas). Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan yhdistelmäkartassa hankealueen halki on osoitettu moottorikelkkareitti ja lounaispuolelle arvokas maisemakallioalue. Lisäksi hankealueen eteläpuolelle on osoitettu valtakunnallisesti arvokas rakennetun kulttuuriympäristön (RKY) kohde Raumankarin vanha asutus ja Himangan kirkko, Raumankarin ja Sautinkarin maakunnallisesti arvokas kulttuurimaisema-alue ja sen kaakkoispuolelle maakunnallisesti arvokas maisema-alue, Himangan peltoalue (sininen vaakaviivoitus). Hankealueen luoteispuolelle on osoitettu maakunnallisesti arvokkaat Himankakylän, Rahjan saariston ja Hiekkasärkät-Rahjan maisema-alueet. Hankealueen eteläpuolelle on maakuntakaavassa osoitettu myös maaseudun kehittämisen kohdealue (ruskea mk-viivamerkintä). Hankealueen luoteiskulmaa sivuavat Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan yhdistelmäkarttaan osoitetut matkailun vetovoima-alue/matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealue Kalajoen alue (mv-5) ja luonnon monikäyttöalue (vihreä palloviiva). Hankealueen länsipuolelle on osoitettu kulttuurihistoriallisesti tai maisemallisesti merkittävä tie tai reitti (pinkki palloviiva) ja kevyen liikenteen yhteystarve (punainen palloviiva) ja jätteenkäsittelylaitos (ej-pallo) sekä kaksi luonnonsuojelualuetta, joista Rahjan saaristo kuuluu myös Natura verkostoon. Hankealueen itärajan tuntumaan on osoitettu pääsähköjohto 400 kv ja 220 kv ja uusi pääsähköjohto 400 kv. Hankealueen suhde maakuntakaavarajaukseen Pohjois-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan manneralueen tuulivoimaselvityksen 2011 mukaan hankealue on kuulunut lähes kokonaisuudessaan "Kalajoki eteläinen" alueeseen. Kyseinen kokonaisuus muodostui kolmesta osa-alueesta (numerot 63, 64 ja 65 ). Kokkokankaan ja Torven-

33 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 29 kylän tuulipuistojen pohjoisosa (Torvenkylä) sijoittuu numeron 63 alueelle ja eteläinen osa (Kokkokangas) numerojen 63 ja 64 alueelle. Numeron 64 alue on em. maakunnallisen selvityksen mukaan luokiteltu luokkaan B/C+ linnustoja maisemavaikutuksen vuoksi ja numero 63 luokkaan C+ maisema-, asutus- ja linnustovaikutusten takia. Em. vaikutuskohteita voidaan huomioida tarkemmassa suunnittelussa alueiden rajauksella ja voimaloiden sijoittelulla kuten em. selvityksen kohdassa 9 (Haittojen vähentämismahdollisuudet) mainitaan. Maakuntakaavaehdotuksen mukaan kuitenkin vain eteläinen osa hankealueesta kuuluu tuulivoima-alueeseen. Rajoituksen keskeisenä perusteena on ollut hankealueelta todettu merikotkan pesä. Pesä on kuitenkin tuhoutunut ja tuhoutuminen on tarkistettu. Kun kyseisen pesä puskureineen poistetaan EI alueanalyysistä, muodostuu koko hankealueesta tuulivoimaan soveltuvaa aluetta (Pohjois-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan manneralueen tuulivoimaselvitys 2011). Merikotkan pesän osalta on myös Pohjois-Pohjanmaan ELY keskus antanut lausuntonsa (POPELY/751/07.01/2013). Lausunnon mukaan ELY keskus katsoo, etteivät Luonnonsuojelulain 47 :n nojalla tehtävän merikotkan tärkeän esiintymispaikan rajaamispäätöksen edellytykset nykyisellään täyty, koska merikotkan ei tiedetä esiintyneen eikä esiintyvän tarkasteltavalla alueella säännöllisesti. Merikotkan esiintymistä on kuitenkin tarpeen selvittää YVA:n yhteydessä. Keski-Pohjanmaan vaihemaakuntakaavat Kalajoen Himangan alueella ovat voimassa Keski-Pohjanmaan 1. ja 2. vaihekaava, jotka ovat vahvistettu vuonna 2003 ja Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavojen yhdistelmäkartan kaikki kaavamerkinnät on Himangan alueella yhdenmukaistettu vastaamaan Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan esitystapaa (kuva 15). Ympäristöministeriö vahvisti Keski-Pohjanmaan kolmannen vaihemaakuntakaavan. Keski-Pohjanmaan kolmas vaihemaakuntakaava täydentää aiemmin vahvistettuja ensimmäistä ja toista vaihemaakuntakaavaa muodostaen yhdessä niiden kanssa Keski-Pohjanmaan kokonaismaakuntakaavan (kuva 16). Kuva 16. Ote Keski-Pohjanmaan kaavayhdistelmästä. Keski-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaava on vahvistettu Hankealueen likimääräinen sijainti on kuvattuna sinisellä viivarajauksella.

34 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 30 Yleiskaava Alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Tuulivoimahankkeiden toteuttaminen edellyttää alueen kaavoittamista. Rahjan osayleiskaava-alue (1985) sijoittuu hankealueen pohjoispuolelle noin 1,5 kilometrin päähän (kuva 17). Lestijokivarren osayleiskaava-alue sijoittuu hankealueen eteläpuolelle noin kolmen kilometrin päähän. Asemakaava Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Himangan kirkonseudun asemakaava-alue sijoittuu hankealueen eteläpuolelle noin 1,4 km päähän. Hankealueen länsipuolella on useita rantaasemakaava-alueita (kuva 17). Kuva 17. Hankealueen läheisyydessä sijaitsevat yleis- ja asemakaavat ja ranta-asemakaavat Asutus, virkistyskäyttö ja elinkeinot Asutus Hankealueen läheisyydessä sijaitsevat lähimmät kylät ovat itäpuolella sijaitseva Torvenkylä, kaakkoispuolella Pöntiön kylä, lounaispuolella Himangan kirkonkylän taajama-alue, länsipuolella Rautilan kylä ja luoteispuolella Kekolahden kylä (kuva 18). Vaihtoehdoissa 1B, 1C, 2 ja 3 lähin yksittäinen asuinrakennus sijaitsee Tömisevässä noin metrin etäisyydellä lähimmästä voimalan sijoituspaikasta hankealueen luoteispuolella. Vaihtoehdossa 1A lähin vakituinen asutus sijaitsee hankealueen itäpuolella noin 1150 metrin etäisyydellä lähimmästä voimalasta. Lomaasunnot sijaitsevat vaihtoehdosta riippuen joko Kekolahdella tai Pöntiössä noin metrin etäisyydellä.

35 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 31 Kuva 18. Asutus ja muut rakennukset hankealueen lähiympäristössä. Virkistyskäyttö ja matkailu OIVA-tietokannan ja Keski-Pohjanmaan maakuntakaavan mukaan hankealueen pohjoisosassa Rautiala-Pöntiöntien varressa kulkee pyöräilyreitti (kuva 19). Maakuntakaavaan on myös merkitty ohjeellinen moottorikelkkareittivaraus hankealueen eteläosan poikki. Hankealueella on kaksi

36 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 32 laavua ja alueella marjastetaan, sienestetään ja oleillaan luonnossa sekä metsästään. Hankealueen keskiosassa sijaitsee Pohjanpään metsästysseuran metsästysmaja (kuva 20). Pöntiöntien varressa, hankealueen lounaispuolella noin 600 metrin päässä sijaitsee moottoriurheilurata. Muita virkistyskohteita ja -reittejä sijaitsee mm. Himangan kirkonkylällä, Pahkalassa, Pernussa ja Rahjan saaristossa. Hankealueen pohjoispuolella noin 10 km päässä sijaitsee alueen tärkein matkailukohde, Kalajoen Hiekkasärkät. Kuva 19. Virkistyskohteet ja -reitit hankealueella ja sen lähiympäristössä. Kuva 20. Pohjanpään metsästysseuran metsästysmaja hankealueen keskiosassa.

37 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 33 Alueen elinkeinot Hankealueen pääelinkeino on metsätalous. Hankealueen eteläosassa Moskuankalliolla sijaitsee kalliomurskeen ottoalue. Hankealueen lähiympäristössä sijaitsee myös useampia turkistarhoja, joista lähin suunnitellun Kokkokankaan tuulivoimapuiston länsirajan tuntumassa Marjajärvenkankaan tien varressa. Kyseisen turkistarhan pohjoispuolella sijaitsee myös kompostointilaitos. Hankealueen pohjoisosassa Torvenkyläntien varressa ja keskiosassa Pöntiönjokilaaksossa on myös muutamia peltoalueita. Kauempana Pöntiönjoki- ja Himanganjokilaaksoissa maatalous on tärkeä elinkeino. Hankealueen keskiosassa sijaitsee myös villisikafarmi Liikenne Hankealueen länsipuolella kulkee valtatie 8 (Kokkolantie), josta hankealueen pohjoispuolella erkanee itä-kaakkoon yhdystie (Torvenkyläntie). Torvenkyläntie yhtyy hankealueen itäpuolella yhdystiehen 7730 (Pöntiöntie), joka puolestaan lounaaseen kulkiessaan yhtyy Himangan kirkonkylän alueella seututiehen 775 (Kannustie) ja valtatiehen 8. Pöntiöntieltä erkanee luoteeseen Marjajärventie, joka sivuaa hankealueen länsireunaa. Hankealueen läpi kulkee luode-kaakko -suunnassa yhdystie (Rautila-Pöntiö -tie). Näiden teiden välissä hankealueella ja sen ympärillä kulkee pienempien yhdysteiden ja metsäteiden verkosto. Hankealueen tiestö ja tiestön liikennemäärät on esitetty kuvassa 21. Kuva 21. Hankealueen tiestö ja liikennemäärät (ajoneuvoa/vrk). Lähin hankealuetta sijaitseva lentokenttä/lentopaikka on Kalajoen lentopaikka, joka sijaitsee noin 11 kilometriä suunnittelualueesta koilliseen. Muita lähimpiä lentoasemia ovat Kannuksen Eskolan lentopaikka noin 26 km etäisyydellä ja Kokkola-Pietarsaaren lentokenttä noin 48 km etäisyydellä hankealueesta.

38 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA Maisema ja kulttuuriympäristö Maisema Maiseman yleispiirteet Hankealue sijoittuu maisemallisessa kuntajaossa Pohjanmaahan ja siinä tarkemmin Keski- Pohjanmaan jokiseutuun ja rannikkoon. Maaston suhteellisen tasaisuuden vuoksi soita on runsaasti. Keski-Pohjanmaan jokiseutu- ja rannikkoalueella vuorottelevat jokilaaksot, lähes huomaamattomiksi tasoittuneet harjujaksot ja drumliiniharjanteet. Harjujaksot päättyvät rannikolla Vattajan ja Kalajoen laajoihin lentohiekkakenttiin. Laajimmat peltoalueet avautuvat Lestijokilaaksossa ja Kokkolan entisillä merenpohjansavikoilla. Muualla pellot seuraavat pikkujokien varsia kapeina nauhoina. Jokilaaksojen väliin jää asumattomia sydänmaita, karuja mäntykankaita, rämeitä ja nevoja (Keski-Pohjanmaan liitto & Sigma Konsultit Oy 2001). Maiseman erityispiirteet Hankealueella tai sen läheisyydessä ei sijaitse valtakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita. Kuvassa 22 on esitetty hankealueen läheisyydessä sijaitsevat maakunnallisesti arvokkaat maisemaalueet, merkittävät rakennetut kulttuuriympäristökohteet (RKY) ja muut maakunnallisesti arvokkaat rakennukset ja kohteet sekä muinaisjäännökset. Kuva 22. Hankealueen läheisyydessä sijaitsevat arvokkaat maisema-alueet, rakennetun ympäristön kohteet ja muinaisjäännökset. Maakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita ovat hankealueen lounaispuolella sijaitsevat, Himangan peltoalue, Raumankari ja Sautinkari, Maakannuskarinlahti ja Meksinkallio ja länsi- ja luoteispuolella sijaitsevat Rahjan saaristo, Himankakylä, ja Hiekkasärkät-Rahja ja koillispuolella Pitkäsenkylä ja Tynkä.

39 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 35 Rautinkarin-Sautinkarin maisema-alue koostuu Raumankarin kulttuuriympäristöstä ja Lestijoensuusta, jotka kuuluvat myös valtakunnallisesti merkittäviin kulttuurihistoriallisiin ympäristöihin. Historiallinen Raumankari on keskustan ydinaluetta, josta Himangan taajama on lähtenyt kasvamaan. Maisema-alue sijoittuu noin 3 km etäisyydelle hankealueesta. Noin 4 km etäisyydellä hankealueesta lounaaseen kuuluva Himangan peltoalue on osa Lestijokilaakson kulttuurimaisemaa. Viljelystasanko rajautuu vedenjakajaselänteisiin, jokien välissä oleviin Saarenkankaan kallioihin sekä keskustan asutukseen. Lestijoki haarautuu alueen keskivaiheilla Tomujoeksi ja Lestijoeksi. Joet yhtyvät jälleen Saarenpäässä. Jokilaakso on voimaperäisesti viljelty ja pellot ulottuvat jokirantaan saakka (Keski-Pohjanmaan liitto & Sigma Konsultit Oy 2001). Himankakylä on edustava ja perinteinen kulttuurimaisema: viljava peltoaukea, metsän reuna ja jokivartta myötäilevä kylänraitti. Rahjan saariston alue on kaikki meriluonnon vyöhykkeet sisältävä kokonaisuus, johon sisältyy geologisesti, linnustollisesti ja kasvistollisesti arvokkaita kohteita. Perinteisen saaristolaiskulttuurin jäljet näkyvät saaristossa paikoin perinnebiotooppeina sekä idyllisinä kalastajakylinä (Keski-Pohjanmaan liitto & Sigma Konsultit Oy 2001). Arvokkaiden maisema-alueiden uusinventointi on parhaillaan käynnissä Keski- ja Pohjois- Pohjanmaalla. Edellisellä inventointikierroksella tunnistettuja ja nimettyjä arvokkaita maisemaalueita arvioidaan uudelleen, sillä maisema on jatkuvassa muutoksessa. Arvokkaita maisemaalueita myös täydennetään tarvittaessa. Inventoinnin on suunniteltu valmistuvan vuoden 2014 loppuun mennessä. Hankealueen maisema Hankealueen maisema koostuu rakentamattoman metsätalousalueen, tehokkaasti ojitetun suon ja luonnontilaisten suoalueiden vuorottelusta. Metsä- ja suoalueiden väliin jää varsinkin hankealueen pohjois- kaakkoisosissa useita kivikkoisia kuivan kankaan alueita. Pohjoisosassa on muutamia pienialaisia pirunpeltoja, muinaisranta-alueita. Suoalueiden välissä kohoaa lukuisia kuivempia kumpareita. Hankealueen läpi virtaa luode-kaakko -suunnassa Pöntiönjoki. Topografialtaan maasto on loivasti kumpuilevaa ja maanpinnan korkeus vaihtelee suunnittelualueen pohjoisosan 16 m ja eteläosan 25 m välillä Rakennetut kulttuuriympäristökohteet Hankealueella ei sijaitse valtakunnallisesti merkittäviä rakennettuja kulttuuriympäristökohteita (RKY). Lähin RKY-kohde, Pohjanmaan rantatie, sijaitsee hankealueen pohjoispuolella noin 200 m päässä. Pohjanmaan rantatie on yksi Suomen tärkeistä historiallisista tielinjoista. Ratsupolusta 1600-luvulla kehittynyt maantie on kulkenut Turusta Tukholmaan Pohjanlahden ympäri. Pohjois- Pohjanmaalla Pohjanmaan rantatien yksi parhaimmin säilyneistä osista on mm. tämä kyseinen Kalajoen Alajoentie. Himangan keskustassa, noin 3,3 km suunnittelualueesta lounaaseen sijaitsee RKY-kohde Raumankarin vanha asutus ja Himangan kirkko. Lestijokisuussa sijaitseva Raumankarin vanha markkinapaikka muodostaa Himangan kirkonkylän vanhan ytimen. Raumankari on yksi tunnetuimmista Pohjanmaan rannikkopitäjien jokisuussa sijaitsevista historiallisista markkinapaikoista. Markkinapaikalle kehittynyt kirkonkylä on säilyttänyt tiiviin rakenteensa ja pienimittakaavaisen rakennuskantansa. Vanhan hautausmaan ympäröivä Himangan kirkko on Jacob Rifjin v suunnittelema, ja 1800-luvun lopulla tehdyistä korjauksista peräisin oleva asu on erinomaisesti säilynyt. (OIVA-tietokanta ja Museovirasto). Himangan keskustassa sijaitsee Himangan kotiseutumuseo, jossa on koottuna vanhaa esineistöä liittyen mm. merenkulkuun ja käsityöperinteeseen.

40 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA Muinaisjäännökset Hankealueen eteläosassa sijaitsee yksi muinaisjäännösrekisterin mukainen rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös, Moskuankalliot, (kuva 22). Alueella on yksi suurempi ja 2 3 pienempää rautakautisen ajan hautaröykkiötä (Museovirasto). Muinaismuistoja sijaitsee myös Himangan kirkonkylässä, Pöntiön Kärkiskankaalla ja Soukannevankankaalla noin 2,5 3,3 km etäisyydellä hankealueesta (OIVA-tietokanta ja Museovirasto). 7.3 Luonnonympäristö Maa- ja kallioperä Hankealueen kallioperä (kuva 23) koostuu pohjoisosassa granodioriitista (keltainen), eteläosassa kiilleliuskeesta (sininen) ja keskiosassa on pienialaisesti hiekkakiveä ja konglomeraattia (vihreä). Pääosa hankealueen maaperästä on moreenia (kuva 23). Hankealueella on myös jonkin verran suoalueita (sininen). Pienialaisesti hankealueella on myös karkearakeisempia kerrostumia (vihreä) sekä kallioalueita (punainen). Kuva 23. Hankealueen maaperäkartta vasemmalla ja kallioperäkartta oikealla. GTK Pohjavedet Hankealueella ei sijaitse luokiteltuja pohjavesialueita. Lähimmät luokitellut pohjavesialueet Kurikkala I ja II (I-luokka) sijaitsevat hankealueen koillispuolella noin 3,3 km etäisyydellä ja Tiilipruukinkangas noin 3,7 km etäisyydellä hankealueesta lounaaseen (kuva 24) Pintavedet Hankealueen pohjoisosa sijoittuu Himanganjoen valuma-alueelle (84.069) ja eteläosa Pöntiönjoen vesistöalueelle ja tarkemmin Pöntiönjoen alaosan valuma-alueelle (52.001) (Paikkatietoikkuna), (kuva 24).

41 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 37 Kuva 24. Hankealueen valuma-aluetarkastelu ja pohjavesialueet. Hankealueen pohjoisosassa sijaitsee Hirvijärvi ja alueen keskiosan poikki virtaa Pöntiönjoki. Eteläosassa on maa-ainesten ottoalueen vieressä Kirkkoperkkiön louhoslampi ja keskiosassa Nutturan lampi. Hankealueen luoteispuolella sijaitsee Pirttijärvi. Hankealueen koillispuolella noin kilometrin päässä virtaa Himanganjoki. Perämeri sijaitsee hankealueesta noin 3 kilometriä länteen. Ojitettujen soiden runsaudesta johtuen kaava-alueelle sijoittuu runsaasti metsäojia Kasvillisuus ja luontotyypit Hankealueelta ei ole tehty aikaisempia luontoselvityksiä, joita voitaisiin hyödyntää lähtötietoina. Hankealueen luontotyyppejä on tarkasteltu kartta- ja ilmakuvien sekä huhtikuun 2014 maastokäyntien pohjalta. Kartoitusmenetelmät ja maastotyöpäivät on esitetty taulukossa 2. Taulukko 2. Suoritetut kartoitusmenetelmät ja maastotyöajat. Kartoitusmenetelmä Luontotyyppikartoitukset ja voimalapaikkojen kasvillisuusselvitys Maastotyöaika noin 20 päivänä yhteensä noin 150 tuntia. Kasvitieteellisessä jaottelussa hankealue sijoittuu keskiboreaaliselle havumetsävyöhykkeelle. Hankealueen yleisilmettä luonnehtivat luode-kaakkosuuntaisesti vuorottelevat pitkittäiset suo- ja kangasmetsäalueet. Vesistöjä esiintyy niukasti, niistä hankealueella huomionarvoisimpina Pöntiönjoki ja Hirvijärvi sekä välittömässä läheisyydessä Pirttijärvi. Kartta- ja maastotarkastelun perusteella suurin osa hankealueen soista on ojitettu. Hankealueella ja sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevat Hirvijärvenneva ja Linttiräme ovat alueella ainoita luonnontilaisempina säilyneitä suoalueita. Myös Pöntiönjokivarsi on kasvillisuudeltaan monimuotoinen ja toimii ekologisena yhteytenä. Hankealueen kuusivaltaiset metsät ovat normaalissa talouskäytössä. Kivikkoisuus tekee metsäluonnosta paikoitellen pienpiirteisempää (kuvat 25 ja 26).

42 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 38 Kuva 25. Pöntiönjoki kuvattuna Pohjanpään metsästysseuran majan sillalta (vasemmalla) sekä hankealueen talousmetsäluontoa, jota kivikkoisuus pienpiirteistää (oikealla). Petri Hertteli. Hankealueella ei ole tiedossa valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittäviä kasvillisuusesiintymiä tai uhanalaisia lajeja. Geologian tutkimuskeskuksen (GTK) aineistojen mukaan hankealueen kallioperä on pääsääntöisesti karua, lukuun ottamatta itä-länsisuuntaista Intermediääristä vulkaniklastista tuffiittista hiekkakivi- ja konglomeraattijuonnetta Rautilan-Pahkalan välillä. Ilmakuvien perusteella hankealueen kasvillisuus on pääsääntöisesti rannikon alaville moreenimaille tyypillistä mustikka-puolukkatyypin talousmetsien kangasmetsäkasvillisuutta tai suopursun ilmentämiä turvekankaita ja ojitettuja suomuuttumia. Kuva 26. Hankealueen vaihtelevan ikäistä talousmetsäluontoa. Petri Hertteli Linnusto Pesimälinnusto Hankealueen pesimälinnustoa ei ole aiemmin systemaattisesti kartoitettu. Hankkeeseen liittyvät pesimälinnustokartoitukset aloitettiin pöllöjen soidinäänikartoituksilla sekä metsojen soidinpaikkojen etsinnällä maaliskuussa Muu pesimälinnusto kartoitettiin huhti-heinäkuussa 2014 (taulukko 3). Taulukko 3. Suoritetut kartoitusmenetelmät ja maastotyöajat. Kartoitusmenetelmä Voimalapaikkojen pistelaskennat ja potentiaalisten alueiden kartoitukset Pöllökartoitus Maastotyöaika päivänä noin 45 tuntia sekä lisäksi luontotyyppikartoitusten ohessa yönä noin 12 tuntia.

43 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 39 Metsojen soidinpaikkakartoitus Merikotkan ja päiväpetolintujen kesäseuranta päivänä noin 70 tuntia päivänä noin 20 tuntia. Pöllöistä tehtiin havaintoja suopöllöstä, viirupöllöstä ja helmipöllöstä. Metson soidinpaikkoja hankealueelta löydettiin yksi. Hankealueen viereinen Pirttijärvi on ollut pitkään uhanalaisluokituksessa silmälläpidettäväksi määritellyn kaakkurin pesimälampi, mutta nykyään se ei pesi alueella. Hankealueella on vesistöjä vähän ja avoimia soita vähän, joten pesiviä vesi- ja rantalintuja on niukasti. Hankealueella sijaitsevan louhoksen reunalammessa pesi mm. laulujoutsen. Hankealueen rajasta noin kilometrin päässä sijaitsevalla Marjajärvellä esiintyivät mm. laulujoutsen sekä vaarantuneiksi luokitellut mustakurkku-uikku ja tukkasotka. Huolimatta avosoiden vähäisyydessä, hankealueen pesivään lajistoon kuuluvat myös mm. liro, valkoviklo ja kurki. Päiväpetolinnuista hankealueella oli reviiri kanahaukalla sekä varpushaukalla ja hankealueen läheisyydessä hiirihaukalla ja tuulihaukalla. Varpuslinnuista hankealueella reviirit olivat mm. pikkusiepolla ja käenpiialla. Hakkuu- ja peltoalueilla tavattiin lukuisia pikkulepinkäisiä ja yksi isolepinkäisreviiri. Louhosalueella esiintyivät mm. vaarantuneeksi luokitellut kivitasku ja törmäpääsky. Hankealueella tiedetään aiemmin pesineen (viimeksi noin 5 vuotta sitten) merikotka, joka lukeutuu LSL:n mukaisiin erityissuojeltaviin lajeihin. Kyseinen pesä on kuitenkin tuhoutunut (kts. tarkemmin kappale kaavat ja kaavoitustilanne / Hankealueen suhde maakuntakaavarajaukseen). Noin 10 kilometrin säteellä hankealueesta on tiedossa kaksi aktiivisessa käytössä olevaa pesäpaikkaa. Merikotkasta ei tehty pesintään viittaavia havaintoja. Kierteleviä yksilöitä tavattiin säännöllisesti. Linnuston kuvaus ja kartoitusten tulokset tullaan esittämään yksityiskohtaisesti YVAselostuksessa. Muuttolinnusto Hankealueella on tehty YVA-menettelyyn liittyen muuttolintuselvityksiä syksyllä 2013 ja keväällä 2014 (taulukko 4). Taulukko 4. Suoritetut kartoitusmenetelmät ja maastotyöajat. Kartoitusmenetelmä Kevätmuuton, merikotkan ja päiväpetolintujen seuranta Syysmuuton seuranta* Maastotyöaika päivänä noin 100 tuntia päivänä noin 45 tuntia *Syysmuuton tarkkailu jatkuu elo-syyskuussa 2014 Tuloksia ei ole vielä tarkemmin analysoitu. Pohjois-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan liittojen vuonna 2013 tekemien maakunnallisten selvitysten mukaan hankealue sijoittuu osittain rannikkolinjaa seuraavien muuttomatkalla olevien lajien päämuuttoreitille (Hölttä 2013, Ramboll Finland Oy 2013). Perämeren rannikolle sijoittuu yksi Suomen merkittävistä lintujen muuttoreiteistä sekä vesi- että maalinnuille. Rannikolle saapuvat linnut eivät mielellään ylitä laajaa vesistöä, vaan seurailevat muuttosuuntaan sopivaa rannikkolinjaa. Keskittyneintä muutto on selväpiirteisillä, vähäsaarisilla seuduilla, kuten esimerkiksi Kalajoen ja Pyhäjoen välisellä rannikko-osuudella. Muutto vaimenee siirryttäessä rannikolta sisämaahan. Kookkaista linnuista tätä reittiä tiedetään muuttavan mm. tuhansia metsähanhia ja joutsenia. Näistä osa muuttaa myös hankealueen kautta. Alueen eteläpuolelle, 3-5 km:n etäisyydelle sijoittuu tärkeä muutonaikainen kerääntymisalue, joka lukeutuu maakunnallisesti merkittäviin lintualueisiin (ns. Maali-kohde). Himangan Tomujoen peltoalueelle kerääntyy etenkin keväisin satoja metsähanhia ja joutsenia (KPLY 2012). Keväällä 2014 pelloilla lepäili poikkeuksellisen runsaasti, yli tuhat metsähanhea ja yli 500 joutsenta (kuva 27). Tehtyjen muuttolinnusto- ja lepäilijäkartoitusten tulokset esitetään YVA-selostuksessa.

44 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 40 Kuva 27. Levähtäviä joutsenia Tomujoen pelloilla. Petri Hertteli Muu eläimistö Hankealueen eläinlajisto on esiselvityksen perusteella alueelle tyypillistä. Eläimistön osalta tiedot päivittyvät YVA -selostukseen maastokauden havaintojen ja asiantuntijakeskusteluiden jälkeen Uhanalaiset ja muut merkittävät lajit ELY-keskukselta saatujen uhanalaistietojen perusteella hankealuetta lähin uhanalainen laji on liito-orava (Pteromys volans), joka on havaittu noin 150 metrin etäisyydellä hankealueen rajasta. Lisäksi Pöntiönjokivarresta on havaittu liito-oravan papanoita potentiaaliselta elinympäristöltä. Karttatarkastelun mukaan hankealueella sijaitsee liito-oravan esiintymisen kannalta potentiaalisia elinympäristöjä. Kohteet on tarkistettu huhti-toukokuussa 2014 (taulukko 5). Taulukko 5. Suoritetut kartoitusmenetelmät ja maastotyöajat. Kartoitusmenetelmä Liito-oravaselvitys Maastotyöaika päivänä noin 37 tuntia Lepakkoselvitys aktiivikartoitus* alkaen (28.7. mennessä) 4 yönä noin 16 tuntia. Lepakkoselvitys passiiviset seurantalaitteet* alkaen (28.7. mennessä) noin 25 paikkaa Viitasammakkoselvitys *Lepakkoselvitys jatkuu elo-syyskuussa päivänä noin 4 tuntia sekä luontotyyppikartoitusten ohessa. Lepakkokartoitusta tehtiin maastokauden 2014 aikana. Viitasammakkoa (Rana arvalis) saattaisi esiintyä hankealueen kosteikoilla ja lajia inventoitiin muiden maastoselvitysten yhteydessä potentiaalisimmilta paikoilta keväällä Suurpetorekisterin (RKTL 2014) mukaan hankealueelta on tehty havaintoja kaikista Suomessa esiintyvistä suurpedoista. Maaliskuussa 2014 suoritetussa lumijälkilaskennassa hankealueelta havaittiin ilveksen (Lynx lynx), ahman (Gulo gulo) ja saukon (Lutra lutra) jälkiä (kuva 28).

45 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 41 Kuva 28. Ilveksen jälkiä hankealueen tiestöllä (vasemmalla) ja saukon jälkiä hankealueella keväällä Petri Hertteli Luonnonsuojelualueet Natura-suojeluohjelman alueista hankealueen läheisyyteen, sen länsi- ja luoteispuolelle, lähimmillään noin 2,5 kilometrin etäisyydelle sijoittuu Rahjan saariston Natura-alue (FI100005, SPA/SCI). Rahjan Natura-alue kuuluu kokonaisuudessaan myös rantojensuojeluohjelmaan ja osa Rahjan Natura-alueesta (Siiponjokisuisto) kuuluu myös valtakunnalliseen lintuvesiensuojeluohjelmaan. Lisäksi hankealueen koillispuolella, noin 5 kilometrin etäisyydellä sijaitsee Siiponjoen Natura-alue (FI , SCI), joka kuuluu kokonaisuudessaan harjujensuojeluohjelma-alueisiin ja jonka sisällä on kaksi lehtojensuojeluohjelmaan kuuluvaa aluetta. Hankealueen lounaispuolella, lähimmillään noin 5,2 kilometrin etäisyydellä sijaitsee Maakannuskarinlahden ja Viirretjoensuiston Natura-alue (FI , SPA/SCI). Lestijokivarsi kuuluu Lestijoen (FI , SCI) Natura-alueeseen. Lisäksi Lestijokivarsi on suojeltu VPD:n mukaisena Natura-alueena. Se sijaitsee lähimmillään noin 3,3 kilometrin etäisyydellä hankealueen eteläpuolella. Mikkonlahdella ja Rahjan saaristossa hankealueen länsipuolella ja Maakannuskarinlahdella on useita yksityisten mailla sijaitsevia suojelualueita. Hankealueen länsi- ja lounaispuolelle, pääosin Natura-alueille, sijoittuu Rahjan saaristo - Alaviirteenlahden ja Vattajaniemen linnustollisesti arvokkaat FINIBA-alueet. Muut luonnonsuojelualueet sijaitsevat hankealueesta vähintään noin 10 kilometrin etäisyydellä. Hankealueen läheisyydessä sijaitsevat Natura ja luonnonsuojelualueet esitetään kuvassa 29.

46 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 42 Kuva 29. Luonnonsuojelualueet hankealueen läheisyydessä Tuulisuus Suomessa tuuliolosuhteiltaan parhaiten tuulivoiman tuotantoon soveltuvia alueita ovat rannikkoalueet, merialueet ja tunturit. Paikkakohtaista ja entistä tarkempaa tietoa Suomen tuuliolosuhteista on saatavissa Motivan ja Ilmatieteen laitoksen alihankkijoineen toteuttamasta Tuuliatlaksesta. Tuuliatlaksen mukaan koko hankealueella sadan metrin korkeudella tuuliolosuhteet ovat hyvät. Tuuliatlaksen tietojen mukaan alueen keskituulennopeus on noin 7 m/s. Päätuulensuunta on lounaasta.

47 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET JA ARVIOINTIMENETEL- MÄT 8.1 Arvioitavat ympäristövaikutukset Ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä arvioidaan hankkeen vaikutukset YVA-lain (268/1999) ja -asetuksen edellyttämässä laajuudessa. Arvioitavaksi tulevat seuraavat kuvassa (kuva 30) esitetyt vaikutukset sekä näiden keskinäiset vaikutussuhteet. Kuva 30. Arvioitavat ympäristövaikutukset (Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta, 2, ). Etukäteen arvioiden keskeiset tässä hankkeessa arvioitavat vaikutukset ovat: Vaikutukset maisemaan Vaikutukset luontoon Vaikutukset linnustoon Vaikutukset luonnonsuojelualueisiin Sosiaaliset vaikutukset Hankkeen vaikutukset ovat osittain pysyviä, osittain väliaikaisia ja osittain vain rakentamisen aikaisia. Rakentamisen aikaiset vaikutukset kohdistuvat erityisesti virkistyskäyttöön ja liikenteeseen. Pysyviä vaikutuksia aiheutuu mm. maisemalle ja linnustolle. Vaikutusten arvioinnissa huomioidaan tuore julkaisu "Tuulivoimarakentamisen suunnittelu" (Ympäristöhallinnon ohjeita 4/2012). Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen arviointiselostuksessa arvioidaan sekä tuulivoimapuiston että siihen liittyvän sähkönsiirron vaikutukset. 8.2 Vaikutusalueen rajaus Vaikutusalueen laajuus riippuu arvioitavasta ympäristövaikutuksesta, sillä osa vaikutuksista rajoittuu rakennuskohteiden läheisyyteen ja osa levittäytyy laajemmalle alueelle. Tarkastelualue on minimissään hankealue sekä liityntävoimajohtoyhteys alueelliseen sähköverkon liittymään asti. Ympäristövaikutukset, kuten melu-, välke- ja kasvillisuusvaikutukset ovat selvimmin havaittavissa hankealueen välittömässä läheisyydessä. Kun siirrytään hankealueelta kauemmas, ympäristövaikutukset vähenevät asteittain ja lopulta ne eivät enää ole havaittavissa olevia. Sosiaalisten vaikutusten arvioinnin vaikutusalue käsittää hankealueen lähiympäristön asukkaiden ja muiden sidosryhmien lisäksi myös suuremman maantieteellisen alueen hankealueen ympärillä Keski- ja Pohjois-Pohjanmaalla. Nämä laaja-alaiset, epäsuorat vaikutukset liittyvät ensisijaisesti alueen työllistävään vaikutukseen. Seuraavassa on esitetty alustavat vaikutusten tarkastelualueet eri vaikutusosa-alueilla.

48 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 44 Vaikutukset maankäyttöön: Yhdyskuntarakennetta tarkastellaan hankealuetta laajempana kokonaisuutena. Vaikutusalue on tuulipuistoalue lähiympäristöineen noin 2 km säteellä ja voimajohtoalueet lähiympäristöineen noin 500 m säteellä. Vaikutukset maisemaan ja kulttuurihistoriallisiin kohteisiin: Maisemavaikutusten tarkastelualue on laaja. Lähimaisema-alue ulottuu useimmiten noin 2-3 kilometrin päähän. Kaukomaisema-alue ajatellaan olevan yli 6 km päähän ulottuva alue ja se voi ulottua aina noin 20 kilometriin asti. Voimajohdon osalta vaikutusalue on suppeampi, enintään noin 1 2 km. Vaikutuksia muinaisjäännöksiin tarkastellaan rakennuspaikkakohtaisesti tuulipuiston ja voimajohdon alueella. Luontovaikutukset (maa- ja kallioperä, pohja- ja pintavedet, kasvillisuus, maaeläimistö, arvokkaat elinympäristöt, linnusto): Vaikutukset rajoittuvat ensisijaisesti rakennuspaikkoihin ja niiden lähiympäristöön, noin 100 m tuulivoimaloiden rakennuspaikoista ja 50 m voimajohdon keskilinjan molemmin puolin. Alueen linnustoa tarkastellaan laajemmassa mittakaavassa. Pesimälinnuston lisäksi tarkastellaan lintujen muuttoreittejä ja kerääntymisalueita noin 5 km:n etäisyydeltä hankealueesta. Melu- ja välkevaikutukset: Vaikutuksia tarkastellaan sillä laajuudella, millä laskelmat osoittavat hankkeella olevan kyseisiä vaikutuksia. Yleisesti vaikutusalue on alle 2 km säteellä tuulipuistosta. Ihmisiin kohdistuvat vaikutukset: Vaikutusalueen arvioidaan keskittyvän noin 3 km etäisyydelle hankealueesta (esimerkiksi maisema-, melu- ja välkevaikutukset). Toisaalta esimerkiksi työllisyys-, talous- ja liikennevaikutuksien osalta voidaan puhua selvästi laajemmasta aluetasosta, kuten kunnan ja maakunnan tasosta. Voimajohtoreitin suora vaikutusalue ulottuu noin 200 metrin etäisyydelle voimajohdosta. Voimajohtojen osalta vaikutusten tarkastelussa sovelletaan etäisyysvyöhykkeitä: Välitön vaikutusalue (etäisyys voimajohtopylväästä noin 50 m) Lähialue (etäisyys voimajohtopylväästä noin 200 metriä) Kaukoalue (etäisyys voimajohtopylväästä 200 m 2 km) Jos arviointityön aikana käy ilmi, että jollakin ympäristövaikutuksella on ennalta arvioitua laajempi vaikutusalue, määritellään tarkastelualueen laajuus kyseisen vaikutuksen osalta siinä yhteydessä uudestaan. Varsinainen vaikutusalueiden määrittely tehdään arviointityön tuloksena ja esitetään ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa. 8.3 Hankkeen elinkaari YVA-selostuksessa tarkastellaan sekä tuulivoimapuiston että sähkönsiirron rakentamisen aikaisia ja toiminnan päättämisen aikaisia ympäristövaikutuksia omana kokonaisuutenaan, sillä ne poikkeavat ajalliselta kestoltaan ja osittain myös muilta piirteiltään tuulivoimapuiston käytön aikaisista vaikutuksista. Tuulivoimapuiston ja sähkönsiirron elinkaari tullaan esittämään arviointiselostuksessa tarkemmin. Rakentamisen aikaiset vaikutukset Torvenkylän ja Kokkokankaan tuulivoimapuistojen rakentaminen kestää arviolta noin vuoden / puisto. Tuulivoimaloiden sekä niihin liitettävien kaapeleiden, ja huoltoteiden rakentamisen aikaisia vaikutuksia ovat lähinnä rakennustöihin liittyvä liikenne ja melu. Myös alueella liikkuminen on rajoittua rakentamisen aikana. Toiminnan aikaiset vaikutukset Tuulivoimapuiston käytön aikaiset vaikutukset alkavat alueen valmistuttua ja jatkuvat tuulivoimalan käyttöiän ajan. Tuulivoimalan perustuksen ja tornin arvioitu käyttöikä on noin 50 vuotta. Voimalan koneiston arvioitu käyttöikä on noin 20 vuotta. Tuulivoimaloiden käyttöikää voidaan kuitenkin pidentää riittävällä huollolla ja osien vaihdolla.

49 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 45 Toiminnan päättämisen vaikutukset Tuulivoimapuiston toiminnan päättyessä vaikutuksia syntyy rakenteiden käytöstä poiston yhteydessä. Syntyvät purkujätteet pyritään ohjaamaan kierrätykseen ja hyötykäyttöön. Kokonaisuudessaan % prosenttia tuulivoimalaitoksessa käytetyistä raaka-aineista pystytään kierrättämään. Myös kierrätykseen kelpaamattomien materiaalien energiasisältö pystytään nykyisin hyödyntämään polttamalla ne korkeita lämpötiloja käyttävissä jätteidenpolttolaitoksessa. Perustusten päälle voidaan rakentaa uusi, perustusten ominaisuuksiin sopiva voimalaitos. 8.4 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja maankäyttöön Laaja-alainen tuulivoimapuisto muodostaa maankäytöllisen kokonaisuuden, jolla sijainnista riippuen voi olla yhdyskuntarakenteellista merkitystä, mikäli se vaikuttaa muiden toimintojen sijoittumiseen ja aluevarausten osoittamiseen kaavoituksessa. Vaikutukset voivat kohdentua sekä nykyiseen maankäyttöön ja kaavojen aluevarauksiin että tuleviin maankäytön kehittämismahdollisuuksiin. Laadittavat selvitykset Nykyisestä maankäytöstä selvitetään maankäytön perusluokat vaikutusalueella, asutus, lomaasutus, tieyhteydet, tekninen huolto, elinkeinot ja virkistys. Arviointimenetelmät Lähtötietoaineistona maakäyttöön ja yhdyskuntarakenteeseen kohdistuvien vaikutusten arvioinnissa käytetään kaavasuunnitelmia, kunnilta saatavia tietoja, paikkatietoaineistoja, karttatarkasteluja ja ympäristövaikutusten arvioinnin yhteydessä tehtäviä selvityksiä (mm. melu- ja varjostusmallinnukset). Tiedot selvitetään maastokäynneillä, sekä kartta- ja paikkatietoaineistoilla. Myös yleisötilaisuuksista ja lausunnoista saatu palaute huomioidaan. Suunnitellusta maankäytöstä selvitetään eritasoiset kaavat ja muut suunnitelmat, voimassa olevat luvat sekä suojelualueet. Hankkeella voi olla vaikutuksia myös virkistyskäyttöön. Näitä aiheuttavat mm. tuulivoimaloiden melu- ja maisemavaikutukset. Tietoja alueen metsästyskäytöstä kerätään paikallisilta metsästysyhdistyksiltä. Vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen ja maankäyttöön arvioi FM, maantieteilijä ja maanmittausinsinööri (amk) Erika Kylmänen. Arvioitavat vaikutukset Hankkeen välittömät vaikutukset maankäyttöön ilmenevät tuulivoimapuiston ja voimajohtoreitin ympäristössä. Tuulivoimapuiston rakennuspaikkojen kohdalla alue muuttuu metsätalousalueesta energiantuotannon alueeksi. Muualla tuulivoimapuiston alueella maankäyttö jatkuu entisellään. Alueelle rakennettava huoltotieverkosto ja voimajohto voivat rajoittaa maa- ja metsätalouden harjoittamista menetetyn maan muodossa. Toisaalta alueelle rakennettava tieverkosto lisää metsäkiinteistön ja siellä olevan puuston arvoa. Lisäksi tiestö parantaa alueella liikkumista ja virkistyskäyttöä. Välillisiä vaikutuksia tuulivoimapuistoalueella ja sen lähiympäristössä voi aiheutua mm. toiminnan aikaisesta melusta ja välkkeestä, jotka voivat rajoittaa tiettyjen maankäyttömuotojen, kuten asuinalueiden suunnittelua tuulivoimapuiston välittömään ympäristöön. Ympäristövaikutusten arvioinnissa selvitetään vaikuttaako tuulivoimapuistohanke suunnittelualueen ja sen lähialueen nykyiseen ja tulevaan maankäyttöön. Maankäyttöön kohdistuvissa vaikutuksissa huomioidaan erityisesti hankealueella ja sen läheisyydessä sijaitseville asuin- ja lomakiinteistöille kohdistuvat vaikutukset. Yhdyskuntarakenteeseen kohdistuvia vaikutuksia arvioidaan nykyisen yhdyskuntarakenteen ja verkostojen, tuulivoimaloiden aiheuttamien maankäyttömuutosten sekä ympäristövaikutusten pohjalta.

50 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 46 Alueellisen tarkastelutason lisäksi tarkastellaan hankkeen yhdyskuntarakenteen ja maankäytön vaikutuksia maakunnallisten ja valtakunnallisten alueidenkäytön tavoitteiden toteutumisen kannalta. Hankkeen suhde kaavoihin Arvioinnissa tarkastellaan hankkeen suhdetta valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutumiseen, maakuntakaavaan ja muihin lähialueen kaavoihin. Kaavoituksen osalta lähtökohtina ovat maankäyttö- ja rakennuslaki sekä ympäristöministeriön ohjeet. Samanaikaisesti YVA-arvioinnin aikana laaditaan tuulivoima-alueen osayleiskaavaa. Arvioinnin aikana valmistuvat selvitykset palvelevat YVA:n lisäksi tätä osayleiskaavoitusta. Kaavoituksen nykytila on kuvattu tämän selostuksen luvussa Vaikutukset maisemaan, kulttuuriympäristöihin ja muinaisjäännöksiin Laadittavat selvitykset Tuulivoimalan torni ja roottorin lavat muodostavat kauas näkyvän rakennelman. Myös sähkönsiirtoon liittyvien uusien ilmajohtojen rakentaminen muuttaa osaltaan maisemaa. Hankkeen maisemavaikutuksia arvioidaan hankealueesta noin km etäisyydelle ulottuvalla alueella. Voimajohtoreittien osalta vaikutusalue ulottuu voimajohtopylväistä noin 2 kilometrin etäisyydelle. Maisemavaikutusten arviointimenetelminä käytetään maisema-analyysiä (maisemarakenteen analyysi), kuvasovitteita ja havainnekuvia sekä näkemäalueanalyysiä (ns. visuaalinen maisemakuva). Muinaisjäännösten osalta hankealue ja sähkönsiirtoreitit inventoidaan ja vaikutukset arvioidaan selvityksen tulosten perusteella. Havainnekuvat voimaloista ja ilmajohdoista laatii Ramboll Finland Oy (muotoilija amk Sampo Ahonen). Myös näkemäalueanalyysin laatii Ramboll Finland Oy (FM Dennis Söderholm). Vaikutuksia maisemaan ja kulttuuriympäristöön arvioi FM, maantieteilijä ja maanmittausinsinööri (amk) Erika Kylmänen. Arviointimenetelmät Maisema-analyysissä kuvataan maisemarakenne sekä maiseman ja kulttuuriympäristöjen erityispiirteet. Lähtötietoina käytetään mm. valtakunnallisia ja maakunnallisia maisema-alueita ja kulttuuriympäristöjä koskevia inventointeja sekä maakuntakaavoitusta varten laadittuja selvityksiä ja inventointeja. Maisema-analyysiä täydennetään hankealueella ja sen ympäristössä tehtävän maiseman havainnoinnin perusteella. Erityisesti huomioidaan hankealueen läheisyyteen sijoittuvat maakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet ja -kohteet. Tuulivoimaloiden näkyvyyttä maisemassa havainnollistetaan valokuviin tehtävien kuvasovitteiden ja havainnekuvien avulla. Havainnekuvien avulla selvitetään myös sähkönsiirtoon liittyvien uusien ilmajohtojen maisemavaikutuksia. Kuvasovitteisiin valitaan katselupisteet siten, että kuvilla voidaan havainnollistaa sekä hankkeesta asutukselle aiheutuvia vaikutuksia että vaikutuksia alueen virkistyskäyttäjille. Havainnekuvat laaditaan Autodesk Map- ja Novapoint Virtual Map-ohjelmia sekä Adoben Photoshop Extended -ohjelmaa käyttäen. Lisäksi hankkeen maisemavaikutusten arvioinnissa hyödynnetään näkemäalueanalyysiä. Näkemäanalyysissä mallinnetaan ArcGIS -ohjelman 3D Analyst -lisäohjelmalla alueet, joille tuulivoimalat tulevat näkymään ja alueet, joilla tuulivoimalat todennäköisesti eivät näy. Analyysissä otetaan huomioon maaston muodot ja puusto. Arvioitavat vaikutukset Maisemavaikutusten arvioinnin laatii FM, maantieteilijä ja maanmittausinsinööri (amk) Erika Kylmänen. Maisemavaikutusten arvioinnissa kiinnitetään erityistä huomiota arvokkaiden kulttuuriympäristöjen maisemakuvan muutoksiin. Maisema-analyysin perusteella tunnistetaan myös

51 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 47 muut maisemakuvan kannalta tärkeät katselusuunnat ja merkittävät näkymät. Jos hankealueella havaitaan muinaisjäännöskohteita, menetellään niiden kanssa muinaismuistolaissa säädetyn mukaisesti ja Museoviraston kanssa neuvottelemalla. Voimajohtojen osalta maisemavaikutuksia arvioidaan vastaavasti. Erityisesti tällöin tutkitaan tuleeko johtolinjoja maisemarakenteen korkeimmille osa-alueille josta ne voivat näkyä kauaskin visuaalisessa maisemakuvassa ja toisaalta muodostaako johtokäytävä asutuksen ja arvokkaiden kohteiden lähimaisemaan häiritseviä rakenteita. 8.6 Vaikutukset luonnonympäristöön Maa- ja kallioperä Maa- ja kallioperävaikutukset arvioidaan tuulipuiston suunnitelmien ja alueelta olemassa olevan maaperätiedon perusteella. Hankkeen maaperään kohdistuvien vaikutusten arviointi tehdään pääosin karttatarkastelun ja tarvittaessa maastotarkastelun perusteella. Vaikutuksia maa- ja kallioperään arvioidaan suhteessa tuulivoimaloiden sijoituspaikkojen olosuhteisiin. Arvioinnissa otetaan huomioon esimerkiksi poistettavan maa- ja kallioperän määrä ja sen vaikutukset. Vaikutusten arvioinnissa otetaan huomioon myös tuulivoimaloiden perustustekniikka ja käytettävät materiaalit sekä näiden mahdolliset vaikutukset maaperään. Sähkönsiirtoreittien osalta huomioidaan voimajohtojen rakentamisen vaikutukset maaperään. Vaikutuksia maa- ja kallioperään arvioi DI Jutta Piispanen Ramboll Finland Oy:stä Pinta- ja pohjavedet Hankealueen (tuulipuisto ja sähkönsiirtoreitit) ja sen lähiympäristön vesistöt sekä luokitellut pohjavesialueet selvitetään. Hankealueella sijaitsevien pienten lampien ja mahdollisesti luonnontilaisina säilyneiden purojen/norojen luonnontila tarkistetaan maastokäyntien yhteydessä. Pohjavesialueita tarkastellaan lähinnä karttatarkastelun perusteella. Tuulivoimapuiston ja ilmajohtojen vaikutukset pinta- ja pohjavesiin (laatu ja määrä) arvioidaan tuulivoimapuiston suunnitelmien, ympäristöhallinnon aineistojen, kartta- ja tarvittaessa maastotarkastelun perusteella. Hankkeen pinta- ja pohjavesivaikutukset ajoittuvat lähinnä tuulivoimapuiston rakentamisaikaan. Vaikutusten arvioinnissa otetaan huomioon tuulivoimaloiden ja sähkönsiirron rakenteiden perustustekniikka ja käytettävät materiaalit sekä näiden mahdolliset vaikutukset maaperään ja sitä kautta vesistöihin. Arvioinnissa huomioidaan myös hankkeen rakentamisen kuivatusvaikutus ja tämän vaikutus pinta- ja pohjavesiin. Samalla arvioidaan hankkeen yleispiirteiset vaikutukset alapuolisten vastaanottavien vesistöjen laatuun ja tilaan vesipuitedirektiivi sekä alueelliset vesienhoitosuunnitelmat ja toimenpideohjelmat huomioiden. Erityistä huomiota arvioinnissa kiinnitetään mahdollisiin luonnontilaisiin pienvesiin. Lisäksi arvioidaan yleispiirteisesti mahdollisten happamien sulfaattimaiden esiintyminen hankealueella sijoitussuunnitelmiin ja maanrakennukseen liittyen. Pinta- ja pohjavesien sekä happamien sulfaattimaiden vaikutusten arvioinnin suorittaa DI Jutta Piispanen Kasvillisuus ja luontotyypit Tuulivoimapuistohankkeen merkittävimmät vaikutukset aiheutuvat rakennusvaiheen aikana, jolloin tuulivoimaloiden rakentamisalueet raivataan kasvillisuudesta. Kasvillisuuteen ja elinympäristöihin kohdistuvat vaikutukset aiheutuvat huoltotie- ja voimajohtolinjojen sekä tuulivoimaloiden perustusten rakentamisesta ja rakentamisen aiheuttamasta elinympäristöjen pirstaloitumisesta ja mahdollisista pinta- ja pohjaveteen kohdistuvista muutoksista.

52 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 48 Tuulivoimapuistoalueelta sekä sähkösiirtolinjoilta tullaan inventoimaan erityisen arvokkaat luontokohteet, sekä paikallisesti merkittävät kohteet mm. luonnonsuojelulain 29 :n mukaisia kohteita, metsälain 10 :ssä tarkoitettuja erityisen arvokkaita elinympäristöjä, vesilain 2 luvun 11 :n mukaisia kohteita tai uhanalaisia luontotyyppejä (Raunio ym luokituksen mukaan). Metsäluonnon monimuotoisuuden turvaamiseksi perustettujen ns. METSO- ja KEMERA-kohteiden olemassaolo tarkistetaan Metsäkeskuksesta ja kohteet huomioidaan tarvittaessa arvioinnissa ja suunnittelussa. Lajitasolla arvioinnissa huomioidaan uhanalaiset, erityisesti suojellut ja rauhoitetut kasvilajit. Luontotyyppien osalta huomioidaan luontotyypin suojelustatus Suomen luontotyyppien uhanalaisuus -arvioinnissa, Suomen luonnonsuojelulainsäädännössä, vesi- ja metsälain suojelusäädöksissä, EU:n direktiiveissä sekä Natura- määrittelyissä. Myös sähkönsiirtolinjoilla, vaikkakin ne kulkevat pääosin nykyisissä linjakäytävissä, saattaa syntyä erilaisia vaikutuksia kasvillisuuteen ja luontotyyppeihin. Arvokkaista luontokohteista esitetään YVA-selostuksessa sanalliset kuvaukset sekä valokuvat ja karttarajaukset. YVA-selostuksessa arvioidaan hankkeen vaikutuksia arvokkaisiin luontokohteisiin sekä esitetään suosituksia haitallisten vaikutusten vähentämiseksi. Tarvittaessa esitetään suosituksia myös rakentamispaikkojen siirtämisestä arvokkaiden luontokohteiden tai kasvilajien läheisyydessä. Luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaimpien kohteiden esille tuominen on keskeistä arvioinnissa. Tavanomaisia luontotyyppejä arvioidaan suppeammin, ja arvioinnin pohjaksi hankitaan Metsänhoitoyhdistykseltä metsäsuunnitelma hankealueen kiinteistöiltä. Arvioinnissa selvitysalueen luontoarvoja tarkastellaan paikallisella, alueellisella ja valtakunnallisella tasolla. Lisäksi arvioinnissa otetaan huomioon maailmalla tehtyjä havaintoja ja tutkimuksia tuulivoimaloiden vaikutuksista. Kasvillisuusvaikutusten arviointi tehdään vertaamalla hankkeen aiheuttamia muutoksia ja niistä aiheutuvia vaikutuksia luontotyypeissä ja lajistossa verrattuna nykytilaan. Kasvillisuuden ja luontotyppien inventointi arvioinnin pohjaksi suoritetaan touko-elokuun aikana Sähkönsiirtoreittien varsilta kasvillisuus selvitetään elinympäristötarkasteluna ja arvokkaimpien elinympäristöjen osalta maastotutkimuksina kesällä Kasvillisuuden erityispiirteiden maastotöistä luontovaikutusten arvioinnista vastaa ympäristösuunnittelija (amk), luontokartoittaja EAT Petri Hertteli. Luontokartoituksia laatii lisäksi luontokartoittaja Mika Sievänen Linnusto Pesimälinnusto Laadittavat selvitykset Hankealueelta on selvitetty maastossa pöllöjen ja metsojen esiintymistä maalis-huhtikuussa Lisäksi on hankittu Metsähallituksen ja luonnontieteellisen museon rengastustoimiston erityisseurannassa olevien petolintulajien (muuttohaukka, sääksi ja kotkat) pesäpaikkatiedot. Muut pesimälinnustokartoitukset toteutettiin touko-elokuussa Kartoitukset tehtiin luonnontieteellisen keskusmuseon ja linnustoseurannan havainnointiohjeita (mm. Koskimies ja Väisänen 1988) soveltaen. Keskeisimpänä tavoitteena oli kartoittaa suojelullisesti merkittävien lajien esiintymistä koko hankealueella, jotta tuulivoima-alueen toteutuessa vaikutuksia kyseisiin lajeihin voidaan arvioida ja ottaa lajeille tärkeät elinympäristöt huomioon hankkeen jatkosuunnittelussa. Linnustonsuojelun kannalta merkittävimmiksi lajeiksi on katsottu lainsäädännöllä erityisesti suojeltaviksi määritellyt lajit ja muut uhanalaisiksi luokitellut lajit. Näiden lisäksi kiinnitetään huomiota niihin lajeihin, joiden tiedetään olevan alttiita tuulivoimaloiden aiheuttamille vaikutuksille (mm. petolinnut) sekä toisaalta harvalukuiseen ja luonnon tilaa kuvaavaan indikaattorilajistoon. Lintuja kartoitetaan myös hankealueen ulkopuolelta linnuille ominaisen liikkuvuuden vuoksi. Runsaasti liikkuvalle lajille voi aiheutua vaikutuksia, vaikka tuulivoimalat sijaitsisivat kohtalaisen kaukanakin pesimäpaikalta. Erityishuomio kiinnitetään uhanalaisen merikotkan lentoreittien ja lentoaktiivisuuden selvittämiseen. Metsojen soidinpaikkojen kartoitus tehtiin pääosin huhti-toukokuussa. Soidinpaikkoja etsittiin maastokohteilta, jotka etukäteen karttatarkastelun perusteella vaikuttivat potentiaalisilta soidinalueilta. Maalis-huhtikuussa maastotyö tapahtui etsien lumelle jääneitä erilaisia jälkiä metsojen

53 KOKKOKANKAAN JA TORVENKYLÄN TUULIPUISTOT, YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA 49 oleskelusta ja soidinkäyttäytymisestä. Myöhemmin keväällä käytiin vähintään kertaalleen löytyneiltä soidinpaikoilta laskemassa koiraiden ja naaraiden määrät. Pöllöjen reviirejä kartoitettiin kuuntelemalla niiden soidinääntelyä maalis-huhtikuussa. Hankealueen pistelaskennoilla kerättiin tietoa yhtäältä sijoitussuunnitelman mukaisilta voimaloiden rakennuspaikkojen linnustosta ja toisaalta hankealueella kokonaisuutena vallitsevasta linnustosta. Pistelaskennat toteutettiin Luonnontieteellisen keskusmuseon ohjeiden mukaan. Pistelaskennoissa havainnot kirjataan pisteiltä eli suunnitelluilta voimalapaikoilta pistelomakkeiden täyttöohjeiden mukaisesti. Pistelaskennan jälkeen avonaisella paikalla käytettiin tarpeen mukaan hetki lentävien lintujen tarkkailuun ja metsässä ympäristön tarkempaan kartoittamiseen. Tavoitteena oli selvittää voimalapaikan läheisyydessä esiintyvät suojelullisesti merkittävät lajit. Varsinaisessa pistelaskennassa tehdyt havainnot ja muutoin tehdyt havainnot pidettiin erillään. Myös pisteiden välisiltä siirtymätaipaleilta kirjataan ylös mielenkiintoisia lajeja ja havaintopaikkoja. Työ toteutettiin touko-kesäkuussa Pistelaskentojen lintuja kartoitettiin suojelullisesti merkittävien lajien potentiaalisilla biotoopeilla koko hankealueella. Inventoitavia kohteita ovat mm. vanhat metsät, lammet ja suot. Kohteet määriteltiin ilmakuvien ja maastohavaintojen perusteella. Päiväpetolintujen reviirejä paikannettiin soidin- ja saalistuslentojen sekä poikueiden kerjuuäänien perusteella huhti-elokuussa. Lisäksi merikotkien lentoreittejä ja lentoaktiivisuutta hankealueella selvitettiin pääosin kevätmuutontarkkailun yhteydessä, mutta myös erikseen. Kokkokankaalla sijaitsevan kevätmuutontarkkailupisteen lisäksi kotkatarkkailun havainnointipaikkana on Kiviriutanmäki 8-tien varressa. Tarkkailussa hyödynnettiin henkilönostinta, jonka avulla päästiin 5-15 metrin korkeudelle ja puiden latvusten yläpuolelle (kuvat 31 ja 32). Sähkönsiirtoreittien varsilta pesimälinnusto selvitettiin elinympäristötarkasteluna ja arvokkaimpien elinympäristöjen osalta maastotutkimuksina kesän 2014 aikana. Kuva 31. Kokkokankaan laavun linnustonseurantapiste hankealueen eteläosassa. Petri Hertteli. Kuva 32. Kiviriutanmäen linnustonseurantapiste hankealueen pohjoisosassa. Petri Hertteli.