Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12. Perusturvalautakunta Aika klo 18:10-20:46. Toivakkatalon neuvotteluhuone

Transkriptio

1 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12 Perusturvalautakunta Aika klo 18:10-20:46 Paikka Toivakkatalon neuvotteluhuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 19 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 20 Esityslistan hyväksyminen 4 21 Pöytäkirjan tarkastustapa 5 22 Lausuntoesitys luonnoksesta hallituksen esitykseksi sosiaali- ja 6 terveydenhuollon järjestämisuudistuksen valinnanvapauslaiksi 23 Tilinpäätös Eila Heinosen irtisanoutuminen lähihoitajan virasta 8 25 Lähihoitajan toimen vakinaistaminen 9 26 Muut asiat 11

2 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Järvenpää Markku Puheenjohtaja Saarelainen Topi Varapuheenjohtaja Breilin Henna Jäsen Huikko Keijo Jäsen Jäntti Sinikka Jäsen Marjakoski Kirsi Jäsen Oksanen Varja Jäsen Salmi Tapio Khall:n edustaja Vesterinen Pirkko-Liisa Kunnanjohtaja Pihl Anu Esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Kiiltomäki Eija Vanhuspalvelujohtaja Poissa Ainali Sakari Khall:n puheenjohtaja Allekirjoitukset puheenjohtaja Markku Järvenpää pöytäkirjanpitäjä Anu Pihl Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Toivakka pöytäkirjan tarkastaja Sinikka Jäntti pöytäkirjan tarkastaja Keijo Huikko Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kolmantena arkipäivänä kokouksesta Toivakkatalolla

3 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12 Perusturvalautakunta Laillisuus ja päätösvaltaisuus Perltk Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

4 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12 Perusturvalautakunta Esityslistan hyväksyminen Perltk Toivakan kunnan hallintosäännön 28 mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Perusturvalautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan.

5 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12 Perusturvalautakunta Pöytäkirjan tarkastustapa Perltk Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Keijo Huikko ja Sinikka Jäntti.

6 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12 Perusturvalautakunta Lausuntoesitys luonnoksesta hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistuksen valinnanvapauslaiksi Perltk Valmistelija(t): perusturvajohtaja Anu Pihl, puh Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö ovat pyytäneet Manner-Suomen kunnilta, kuntayhtymiltä, muilta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tuottajilta sekä eräiltä muilta toimijoilta lausunnot asiakkaan valinnanvapautta koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta. Näiden lisäksi muutkin voivat halutessaan antaa esitysluonnoksesta lausuntonsa. Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen , ja tekemien linjausten mukaan Suomessa toteutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus. Osana uudistusta valmistellaan lainsäädäntö asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus edistää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden mahdollisuuksia valita palvelun tuottaja, parantaa palvelujen saatavuutta ja laatua sekä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kustannusvaikuttavaan toimintaan ja jatkuvaan kehittämiseen. Lakia sovelletaan maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvaan sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Jatkovalmistelussa lakiluonnosta täydennetään ja tarkennetaan maakunnan ohjaus- ja seurantajärjestelmää koskevien sekä tuottajien oikeuksien ja velvoitteiden täsmentämiseksierityisesti asiakas- ja maksusetelijärjestelmässä. Säännöksien tarkentamisella pyritään siihen, että maakunnalla on riittävät keinot turvata sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut yhdenvertaisella tavalla ja laissa ja muussa valtakunnallisessa ohjauksessa huolehditaan maakuntien toimivan valtakunnallisesti riittävän yhtenäisellä tavalla. Lisäksi tarkentamisella turvataan asiakkaan oikeusturva sekä selkeytetään palvelutuottajien asemaa. Tarkennukset valmistellaan lausuntokierroksen aikana lausuntopalautteen pohjalta, lausuntopyynnössä on tätä palvelevia kysymyksiä. Perusturvalautakunta antaa kokouksessa esiteltävän ja oheismateriaalina olleen lausuntoehdotuksen pyydetystä aiheesta ja lähettää ehdotuksen edelleen Toivakan kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

7 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12 Perusturvalautakunta Tilinpäätös 2016 Perltk Valmistelija(t): perusturvajohtaja Anu Pihl, puh vanhuspalvelujohtaja Eija Kauppinen, puh Toivakan perusturvan vuoden 2016 tilinpäätös ja toimintakertomus on valmisteltu tulosyksiköittäin oheisen aineiston mukaisesti. Vuonna 2016 pe rusturvalautakuntasaavutti hyvin niin toiminnalliset kuin taloudelliset ta voitteensa. Toivakan kunnan perusturvan vuotta 2016 kuvaa hyvin muutoksessa eläminen. Vanhusten palvelukeskushanke otti tärkeitä askeleita eteenpäin vuosien valmistelun jälkeen. Muutos tuo väistämättä mukanaan myös epävarmuutta. Vanhuspalveluiden henkilöstön lisäksi koko muukin perusturvan henkilöstö odottaa ratkaisua sote-uudistukseen, mutta ei ole jäänyt pelkästään odottamaan tulevaa vaan osallistunut aktiivisesti kehittämistyöhön, jotta kuntalaiset voivat saada entistä parempia palveluita. Monialainen yhteistyö sosiaali- ja terveyspalveluiden välillä sekä sosiaalitoimen sisällä on ollut voimavara, jota on opittu hyödyntämään entistä paremmin. Palveluita on pystytty kehittämään asukkaiden tarpeiden mukaisesti kaikilla sektoreilla, josta osaava ja innostunut henkilökunta ansaitsee kiitoksen. Perusturvalautakunta päättää esittää oheismateriaalin mukaisen vuoden 2016 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

8 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12 Perusturvalautakunta Eila Heinosen irtisanoutuminen lähihoitajan virasta Perltk Valmistelija(t): perusturvajohtaja Anu Pihl, puh vanhuspalvelujohtaja Eija Kauppinen, puh Lähihoitaja Eila Heinonen on jättänyt Toivakan perusturvalautakunnalle irtisanoutumisilmoituksen Eila Heinonen ilmoittaa irtisanoutuvansa virastaan alkaen. Toivakan kunnan perusturvalautakunta hyväksyy Eila Heinosen irtisanoutumisilmoituksen alkaen. Perusturvajohtaja teki muutosehdotuksen: Toivakan kunnan perusturvalautakunta hyväksyy Eila Heinosen irtisanoutumisilmoituksen alkaen ja esittää kunnanhallitukselle että vapautuva virka muutetaan toimeksi.

9 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12 Perusturvalautakunta Lähihoitajan toimen vakinaistaminen Perltk Valmistelija(t): perusturvajohtaja Anu Pihl, puh vanhuspalvelujohtaja Eija Kauppinen, puh Lähihoitaja Kirsi Särkkä on ottanut yhteyttä Suomen lähi- ja perushoitajaliiton SuPer ry:n pääluottamusmieheen ja asiassa kuntaa lähestyy kirjeellä SupeRin puheenjohtaja ao417 Marita Saarinen. Asia koskee Kirsi Särkän määräaikaisia työsuhteita. Marita Saarinen pyytää kirjeessään ilmoittamaan mennessä saadaanko tilanne muodollisesti korjattua ja työsuhde lain sanamuotoa ja tarkoitusta vastaavaksi. Hän myös kehottaa solmimaan Kirsi Särkän kanssa toistaiseksi voimassa olevan kirjallisen työsopimuksen viimeistään alkaen mennessä. Saapunut kirjeessä on puutteellista tietoa. Työnantaja on keskustellut Kirsi Särkän kanssa hänen määräaikaisista työsuhteistaan jo Toivakkatalolla, ennen samana iltana pidettyä perusturvalautakunnan kokousta, jossa Kirsi Särkän oikaisuvaatimus lähihoitajan valinnoista jätettiin käsittelemättä hallituksen käytettyä otto-oikeuttaan asiassa tapahtuneen muotovirheen vuoksi. Palaverissa oli läsnä myös Mika Nissinen pidetyssä palaverissa perusturvajohtaja sekä vanhuspalvelujohtaja totesivat, että työnantaja haluaa käydä työntekijän kanssa yhdessä läpi hänelle tehdyt työsopimukset, jotta mahdolliset virheet saadaan oikaistua. Työntekijä ei ole käyttänyt hänelle tarjottua mahdollisuutta, vaan on ottanut suoraan yhteyttä SuPeriin. Toivakan kunta työntantaja haluaa ja käydä läpi huolella Kirsi Särkälle tehdyt työsopimukset sisältöineen ja korjata tilanne asianmukaisesti. Merkitään saapunut kirje tiedoksi ja todetaan, että Toivakan kunta työnantajana selvittää lakimiehen kanssa työsuhteen vakinaistamisen perusteet ja toimii lain edellyttämällä tavalla. Perusturvajohtaja teki pykälään muutosehdotuksen: Perusturvalautakunta käsitteli 24 irtisanoutumisilmoituksen, jonka johdosta vapautuva virka esitetään muutettavaksi toimeksi. Perusturvajohtaja esittää, että vapautuva tehtävä täytetään ilman julkista hakua, koska edellisestä hausta on niin lyhyt aika. Vapautuvaan tehtävään valitaan edellisessä haussa varasijalle valittu Kirsi Särkkä.

10 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12 Perusturvalautakunta Muut asiat Perltk Valmistelija(t): Perusturvalautakunta merkitsee mahdolliset muut asiat tiedokseen. Ei muita asioita.

11 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12 Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 19, 20, 21, 22, 23, 24 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 25 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskiellon perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Toivakan perusturvalautakunta Iltaruskontie 2, Toivakka 25 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös viranomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Puhelin / vaihde Telekopio Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus,, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus,, valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista ja kestää 30 päivää. Tiedoksisaanti toimitettu / 20

12 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 12 Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, että minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös, nimi, osoite ja postinumero: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Puhelin / vaihde Telekopio Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu lukien oikeudenkäyntimaksu on 250.