(Komission esittämät)'

Transkriptio

1 , m (Komission esittämät)'

2 Neuvoston päätös 1 1, Euroopan keskuspankin pääoman merkintaan so\.ellett:ivan jakoperusteen mäaräytymisessä käytettävistä tilastotiedoista PERUSTELUT Talous- ja rahaliiton kolmas vaihe alkaa 1. tanimikuuta I 999. Euroopan keskuspankki perustetaan sen jälkeen, kun valtion- tai I-iallitusien piiäritiehet ovat perustainissopimuksen 109 j artiklan 4 kohdan nojalla vah~ istaneet. mitkä maat täyttävät ylitenaisvaluutan vahvis~amiselle vaadittavat edellyt>.ksct. Komissio esittäti t&& Euro~paii keskuspank!;ijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin kaytaimön toimintaa koskevia luonnoksia sekundaärilainsaadannöksi. 1. Yleiset perustelut Euroopan keskuspankin (EKP) pääoman jakoperusteen a\ rif la maiiraytyy rnytis kunkin keskuspankin osuus yhteisistä valuuttavarannoista. iiiiiiten paino Banestettiiessä ralioitusasioista EKP:n neuvostossa ja erit~~isesti koko Euroopan keskuspankkijärjestelmän (EKJP) rahoitustulon jakautuniinen kansallisten -- keskuspankkien kesken. 1 Lainsäädäntoaloitteen, jonka oikeusperusbna käytetään 106 artiklan 6 kohtaa, voi tehdä joko komissio tai EKP. Komis,sion. jasenvaltioiden ja Euroopan rahapoliittisen instituutin välisten keskustelujen tuloksena on sovittu. että tämä päätös tehdään komission ehdotuksen pohjalta. EKPJ:ii ja EKP:n perussaannön 29.1 artiklan iniiliaan jokaiselle kansalliselle keskuspankille lasketaan jakoperusteessa painoarvo, joka saadaan lasltemalla~yhteen 50 % kunkin jäsenvaltion osqudesta yhteisön väkiluvusta \-iiiiieistä edellisenä vuonna ennen EKPJ:n perustamista ja 50 % kunkin jasenvaltion osuudesta yhteisön markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta viitenä vuotena, jotka edeltävät toiseksi \.iimeista vuotta ennen EKPJ:n perustapista. Kansalliset keskuspankit ovat jo maksaneet osuutensa Euroopan rahapoliittisen instituutin varoista. Osuudet on laskettu kayttäeii merkintäosuuksien jakoperustetta (Euroopan rahapoliittisen instituutin perussxinnön 16.3 artikla). Neuvosto päätti Euroopan rahapoliittisen instituutin varo-jen lasliemista varten tarvittavista tilastotiedoista vuonna 1993j. Tämä neuvoston päätös koskee sääntöjä, joita komission oli noudatettava toimittaessaan tilastotietoja jakoperusteen laskemista varten. Säännöissä maäritellaan käytettävät bruttokansantuote- ja väkilukutiedot sekä näitä koskevien tieto-jeii laliteet ja laskennassa käytettävä menetelmä. Tämän neuvoston päätöksen saannökset perustuvat suurelta osin Neuvoston päätös EY EYVL L ;

3 Euroopan rahapoliittiseen instituuttiin sovellettaviin neu~wton paatöksen 93/7 16/EY säännöksiin. Kun EKP perustetaan, sen on määriteltävä jakoperuste pj ijristamälla tähän päätökseen c perustuvat prosenttiosuudet ylöspäin Iahimpaan 0.03 prosentti> ksikön kerrannaiseen. kuten EKPJ:n perussäännön 29.1 artiklan viimeisessa irklieessä säädetään. Tiedot on toimitettava Euroopan rahapoliittiselle instituutille ennen EICP:n perustamisen voimaantulopäivää. Jakoperustetta on tarkistettava viiden iioden välein. 2. Artiklakohtaiset perustelut 1 srtikla 1 hrtiklassa määritellään paatöksen kattamat asiat. Ahtaan tulkinnan mukaan tilastotietojen toimittamista koskevissa säännöissä inäikiteiiiiisiin ainoastaan viikiltivun ja käytettävän BKT:n käsitteet ja lähteet. Metoddogisia ongefniia koskevia kysymyksiä ilmenisi kuitenkin väistämättä yksittäisten maiden tietqjen toimittanlisesta ja prosenttiosuuksien laskemisesta. Päätös koskee myös näitä metodobgisia seikkoja johdonmukaisuuden ja täsmällisyyden vuoksi. 2 artikla Väkiluvun ja BKT:n määritelmina käytetään Eiiroopan kailsantalouden tilinpitojärjestelmässä käytettyjä määritelmiä. Käytetta1,an ii Iiiipito~jarjestelnlb - ESA 79 vai ESA 95 - selventämiseksi tlismennetäan. että käytetiiai-i jatjestelmää. jota käytetään direktiivin 89/130/ETY (BKT-direktiivi) soveltamisessri. Vuonna 1998 käytettävä järjestelmä on ESA artikla Koska BKT:stä saatavat tiedot ovat vpoden pituiselta jaksolta, niihin liittyvinä ~~akilukutietoina on kaytettava vastaavan vuoden keski~~akil~iliua. 4 artikla A.rtildassa maaritellaan bruttokansantuotetta koskevat tiedot. EKP:n per~sta~mista edeltävän toiseksi viimeisen vuoden viisi edellistä vuotta mm , 1993, 1994 ja Komissio (Eurostat) kerää väkilukutiedot vakiintunein menetelmin. Komissio pyytää tilasto-ohjelmakomiteaa validoimaan tiedot. 6 artikla Vuosia koskevat BKTmh-tiedot maaraytyi:ät ii-iarl&ii~aliintaisen BKT:n laskennan yhdenmukaistamisesta annetun neuvoston direktii~in mukaisesti. Direktiivin 6 artiklassa mainittu komitea validoi tiedot.

4 7 artikla Artiklassa säädetään säännöistä. joiden mukaan lasketaan!ksittaisten jäsenvaltioiden osuudet yhteisön väkiluvusta ja BKT:sta. 8 artikla Artiklassa säädetään säännöstä, jonka mukaan lasketaan jiiset-lvaltion painoarvo. jakoperusteessa. 9 artikla Artiklassa säädetään pyöristyssäännöstä. 10 artikla Artiklassa velvoitetaan komissio ilmoittamaan tiedot Euroopan rahapoliittiselle instituutille ennen EKP:n perustamista.

5 Ehdotus: Neuvoston päätös [ 1 Euroopan keskuspankin paaoman merkintaan sovellettavan jakoperusteen maaraytymisessa käytettävistä tilastotiedoista EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi1i~u1~seii~ja erit-kesti sen 106 artiklail6 kolidan sekä siihen liitetyn Euroopan keskuspanl~lii~ja~iesteiiiiäii Euroopan keskuspankin perussääntöä koskevan pöytäkirjan artiklan ja 42 artiklan. ottaa huomioon komission ehdotuksen. oma huomioon Euroopan parlamentin lausunnon. ottaa huomioon Euroopan rahapoliittisen instituutin lausuiliion. sekä katsoo, että Euroopan keskuspankki, jäljempänä 'EKP', perustetaan heti. kun sen johtokunta on nimetty, EKP:n oma pääoma on EKP:n aloitettaessa toimintansa 5' 000 iiiiljoonaa ecua. ainoastaan kansalliset keskuspankit voivat nierliiti ja pitää hallussaan EKP:n pääomaa, EKP:n paaoman merkintään sovellettava jakopeniste niaaritetään sitten, kun EKP on perustettu, \ jakoperusteen määräytymiseen tarvittavat tilastotiedot toimittaa komissio neuvoston vahvistamia sääntöjä noudattaen, kaytettavien tietojen luonne ja lähteet seka jalqerusteessa kaytettavien kansallisten keskuspankkien painoarvojen laskeiltameneielii~a on määritettävä, ja markkinahintaisen bruttokansantuotteen inuodostaiiliscn );kdenmukaistamisesta 13 päivänä helqikuuta 1989 annetussa neuvostoii direlitiivissä lETY. Euratom säädetään jäsenvaltioissa inarkl~i~aliiiitaisen bruttokansantuotteen laskennassa käyttöön otettavasta menetelmästä: jiisenval~ioiden on tarpeeilisin toimiri huolehdittava siitä. että näinä tiedot toimitetaan komissiolle. ON PAATTANYT SEURAAVAA:

6 1 urtikla Euroopan keskuspankin pääoman ' nlerkintään sovellettavan jakoperusteen inäärittelemisessä tarvittavat tilastotiedot toiniittaa I;oinissio seuraavissa artikloissa säädettyjen säännösten mukaisesti. Väkiluku ja markkinahintainen bruttokansantuote. jäljempänä "BKTmh". määritellään direlttiivin 89/130/ETY, Euratom soveltamisessa kaytettä~tin Euroopan Itailsantalouden tilinpitojärjestelmän mukaisesti. BKTmh:lla tarkoitetaan direktiivin 89/130/ETY, Euratom 2 artiklassa määriteltyä BKTn1h:ta. Väkilukutietoina käytetään vuoden 1996 tietoja. Kyseisen \uoden keskiväkilukua käytetään Euroopan kansantalouden tilinpitojärjesteliman suosituksen mukaisesti. 2 artikla BKTmh-tietoina käytetään vuodesta vuoteen 1995 ulottuvan jakson kunkin vuoden tietqja. Kunkin jäsenvaltion BKTmh-tiedot ilmoitetaan liayvin liiiinoin kansallista rali;iulisikköä käyttäen. 5 artiklu Koniissio (~urostat) kerää väkilukutiedot jäsenvaltioista. 6 artikla BKTmh-tiedot vuosilta määräytyvät dir-ektiivin /ETY, Euratom mukaisesti. 7 artikla Jäsenvaltion osuus yhteisön väkiluvusta on sen prosentuaalinen osuus jasenvaltioiden yhteenlasketusta väkiluvusta. Kansallisen rahan määräiset vuotuiset ja kutakin jäsenvaltiota koskevat BKTmhtiedot muunnetaan ecuiksi. Valuuttakurssina käytetään vuoden kaikkien arkipäivien valuuttakurssien keskiarvoa. Päivittäinen valuuttakurssi on komission laskema kurssi, joka julkaistaan Euroopan yhieisöion \i~wilisen lehden C-sarjassa. Jasenvaltion osuus yhteisön BKTm1i:sta on sen prosentuaalinen osuus jäsenvaltioiden viiden vuoden yhteenlasketusta BKTni11:sti. 8 artikla Jakoperusteen laskemisessa kansalliseen keskuspankkiin sovellettava painoarvo 011 aritmeettinen keskiarvo kyseisen jäsenvaltion osuuksista yhteisön väkiluvusta ja yhteisön BKTn1h:sta.

7 9 artiklr Laskemisen eri vaiheissa käytetään riittävästi desimaakia tai.1ili~1lidei-i varmistainiseksi. Karisallisten keskuspankkien painoarvo jakoperusteessa ilinoitetaan nel-jan desiinaaliii tarkkuudella. Komissio ilmoittaa tässä päätöksessä tarkoitetut tiedot Euroopan ral~apoliittiselle iilstituutille ennen EKP:n perustamisen voimaantulopai\%i. Tehty Brysselissä,.....