Ympäristölupa kallionlouhintaan ja siirrettävälle murskausasemalle, Raahe Ilveskorpi, tila Honkala RN:o

Transkriptio

1 YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Dnro 1056/110100/2016 Annettu julkipanon jälkeen Asia Ympäristölupa kallionlouhintaan ja siirrettävälle murskausasemalle, Raahe Ilveskorpi, tila Honkala RN:o Hakija Koneurakointi Leo Lomu Oy Oulaistentie Ilveskorpi Ruskatie 1 Postilokero Raahe Puhelin (08) Faksi (08) Y-tunnus Pankit: Nordea RSOP SAMPO

2 Ympäristölupa Koneurakointi Leo Lomu Oy 2 (12) Luvan hakija Toiminnan sijoituspaikka Koneurakointi Leo Lomu Oy Oulaistentie Ilveskorpi Raahe, tila Honkala RN:o Alue: Honkikankaan kallioalue Toiminta, jolle lupaa haetaan Luvan hakemisperuste Lupaviranomainen Asian vireilletulo Lupaa haetaan kivenlouhintaan ja siirrettävälle murskaamolle. Lupaa haetaan 10 vuodeksi. Alueelta on tarkoitus louhia m 3 kalliokiviainesta. Alueella on ollut maaaineksen ottotoimintaa vuodesta Alueella ei ole ollut aikaisemmin ympäristölupaa kivenlouhintaan ja murskausasemalle. Samalle alueelle haetaan uutta 10 vuoden maa-aineksen ottolupaa. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 1 momentin mukaan ympäristönsuojelulain liitteen 1 kohdan 7 c mukaan ympäristölupa tarvitaan kivenlouhimolle, jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää ja liitteen 1 kohdan 7 e perusteella, siirrettävälle murskaamolle, jonka toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää. Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 1 momentin 6 a ja b kohdan perusteella lupahakemuksen käsittelee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Raahen kaupungissa ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Raahen kaupungin ympäristölautakunta. Raahen kaupungin ympäristölautakunta on delegoinut ympäristösihteerille ympäristönsuojelulain mukaiset ympäristöluvat (Raahen kaupungin ympäristölautakunta ). Hakemus on jätetty Alueelle on samanaikaisesti vireillä maa-aineslupahakemus. Lupahakemus on tullut vireille Maa-aines- ja ympäristölupahakemukset, jotka ovat tulleet vireille ennen voimaan astunutta maa-aineslain muutosta, käsitellään ja ratkaistaan lain voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaisesti. (MAL 4 a, Laki maa-aineslain muuttamisesta 424/2015) Toimintaa koskevat luvat, alueen kaavoitustilanne ja ympäristö Suunniteltu toiminta-alue sijaitsee Raahen kaupungissa Ilveskorvessa tilalla Honkala RN:o Kiinteistön omistaa luvan hakija yrityksen omistaja sekä muu yksityishenkilö.

3 Ympäristölupa Koneurakointi Leo Lomu Oy 3 (12) Toiminnan kuvaus Suunniteltu toiminta-alue ei sijaitse asema- tai osayleiskaava-alueella. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa ei ole erityistä kaavamerkintää haetun toiminta-alueen läheisyydessä. Haetun toiminta-alueen lähellä ei sijaitse luonnonsuojelualueita, muinaismuistokohteita eikä pohjavesialueita. Lähin Natura-alue (FI Salmineva-Piurukkajärvi) sijaitsee 3,8 km länteen haetusta toiminta-alueesta. Haetusta toiminta-alueesta on etäisyyttä lyhimmillään pohjoispuolen kiinteistöön noin 60 metriä. Etelä-, itä- ja länsipuolen naapurikiinteistöihin etäisyys on satoja metrejä. Samalle alueelle haetaan m 3 maa-aineksen ottolupaa kalliokiven ottamiselle. Koneurakointi Leo Lomu Oy hakee ympäristölupaa kalliokiviaineksen louhintaan ja louheen murskaamiseen ja varastointiin. Haetulla toiminta-alueella on ollut maa-aineksen ottotoimintaa vuodesta 2006 ja alueella on murskattu toiminta-aikana. Alueella ei ole aikaisemmin ollut ympäristölupaa kivenlouhintaan tai murskaamiseen. Hakemuksen mukaan louhinta ja murskaus toteutetaan siirrettävällä kalustolla kymmenen vuoden aikana, kerrallaan tuotantojakso kestää 2 6 kk. Louhinnan kohteena on 1,24 hehtaarin alue. Toiminta-alueen laajuus on 5 ha. Toiminta-alue sisältää entiset vuoden 2006 ja 2009 maa-aineslupien mukaiset ottamisalueet sekä varasto ja tukitoiminta-alueet (0,8 ha). Hakemuksen mukaan toiminta-alueesta pintamaiden läjitykseen on varattu 0,2 ha alue. Louhinta ulotetaan maanpinnasta enimmillään 13 metrin syvyyteen +95 m (N 2000). Toiminta-alueella pohjaveden pinnankorkeuden arvioidaan olevan +100 m. Toiminta-alueelle ei rakenneta kiinteitä rakenteita. Toiminnassa käytetään tela-alustaisia kaivinkoneita, kauhakuormaajia, siirrettävää murskausasemaa sekä sähköntuotannossa käytettävää aggregaattia. Lähimmät asuinkiinteistöt sijaitsevat reilun 350 metrin päässä toiminta-alueesta kaakkoon. Hakemuksen mukaan louhinta aloitetaan ensimmäisen vaiheen alueelta louhimalla alueelle johtava ajoluiska 1:5. Tämän jälkeen otto etenee olemassa olevan ottoalueen reunasta lounaaseen. Vaihe yhden reunat luiskataan 1:3 tai loivemmiksi vedenpinnan yläpuolisilta osilta. Ensimmäisen vaiheen alueelta maa-ainesta saadaan noin m 3. Tämän jälkeen ottotoiminta etenee toisen vaiheen alueelle, jolla ottaminen suoritetaan pystysuorana louhintarintauksena. Rintauksen korkeus vaihtelee 8 13 metriin. Suunniteltu alin pohjantaso on +95,0 m. Noin 10 metrin etäisyydeltä ottoalueen rajasta ja korkeudesta +99,0 m ylöspäin louhinta suoritetaan 1:3 luiskakaltevuuteen. 1:3 kaltevat luiskat ulotetaan metrin pohjaveden pinnantason alapuolelle, josta louhoksen reunat louhitaan pystysuorana pohjantasoon saakka. Murskaus suoritetaan siirrettävän murskausaseman avulla. Murskaaminen suoritetaan alueella olemassa olevan louhoksen pohjalla. Hakemuksen mukaan alueella käy murskalaitos 1 2 kertaa vuodessa. Toimintaa alueella on vuodessa 2 6 kk ja toiminta ajoittuu kesäajalle. Tuotettavaa kalliomursketta säilytetään alueella menekistä riippuen 0 12 kk. Murske varastoidaan vanhan louhosalueen pohjalla.

4 Ympäristölupa Koneurakointi Leo Lomu Oy 4 (12) Toimintojen ajankohdat: Toiminto kellonaika päivät Ajallinen vaihtelutoiminnassa Murskaaminen 6-22 ma-pe 8 h Poraaminen 6-22 ma-pe 8 h Rikotus 6-22 ma-pe 8 h Räjäyttäminen 6-22 ma-pe 8 h Kuormaaminen ja kuljetus 6-22 ma-su 8 h Hakemuksen mukaan toiminta-alueella ei säilytetä poltto- tai voiteluaineita. Polttoaineita on alueella ainoastaan kaivinkoneiden ja kauhakuormaajien polttoainesäiliöissä noin 300 l/kone. Samaiselle alueelle vireillä olevan maa-aineslupahakemuksen ottosuunnitelman mukaan louhinta- ja murskaustyön urakoitsija säilyttää toiminnan aikaisen polttoaineen huoltoalueelle sijoitetuissa kaksoisvaipallisissa tyyppihyväksytyissä polttoainesäiliöissä tai kuljettaa alueelle päivittäin toiminnassa käytettävän polttoaineen kuljetukseen hyväksytyissä polttoainesäiliöissä. Tuotannossa käytettävät raaka-aineet, polttoaineet ja muut tuotannossa käytettävät aineet ja niiden varastointi: Käytettävä raakaaine Keskimääräinen Maksimikulutus Varastointipaikka kulutus (t tai m 3 /a) (t tai m 3 /a) Toiminta-alueella t t toiminta-alueella tuotettava kiviaines Muualta tuotava kiviaines 0 0 Polttoaine, laatu: kevyt poltto-öljy 300 l/työkoneen polttoainesäiliö 1 m 3 /kolme työkonetta/tpv ei varastoida alueella Öljyt 0 0 Voiteluaineet 0 0 Vesi m m 3 pumppausvesi Räjähdysaineet, tyyppi 9 t/v 20 t/v Toiminta-alueelle johtaa noin 200 metrin mittainen sorapintainen tieyhteys kantatie 86:lta. Toiminta-aikana alueelle arvioidaan tulevan raskasta liikennettä alueelle siirrettävästä murskauskalustosta 1 2 kertaa vuodessa sekä kuorma-autoliikennettä enintään 20 käyntiä/vrk noin 1 6 kk vuotuisella toimintajaksolla. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja ympäristön kannalta paras käytäntö (BET) Hakemuksen mukaan parasta käyttökelpoista tekniikkaa sovelletaan työskentelyssä huoltamalla työkoneita ja ajoneuvoja säännöllisesti. Kalliokiviaineksen murskauksessa käytetään oikein mitoitettua ja kastelujärjestelmällä varustettua murskainta. Ympäristön kannalta parasta käytäntöä sovelletaan louhinnan, murskaamisen ja kuormaamisen sijoittamiselle louhinta-alueen pohjalle, jolloin melun ja pölyn vaikutukset ympäristöön vähenevät. Pölyhaittojen vähentämiseksi porauskalusto on varustettu pölynkeräimellä ja murskausasema on varustettu kastelujärjestelmällä. Urakoitsija varautuu myös muun toiminta-alueen ja liittymätien kasteluun tarvittaessa pölyhaittojen estämiseksi.

5 Ympäristölupa Koneurakointi Leo Lomu Oy 5 (12) Ympäristövaikutukset ja niiden vähentäminen Päästöt ilmaan Ilmaan johtuvat päästöt muodostuvat käytettävien työkoneiden päästöistä sekä louhinta- ja murskaustyöstä aiheutuvasta kivipölystä. Tiedot päästöistä ilmaan: Hiukkaset (sis. pöly) Typen oksidit (NO x) Rikkidioksidi (SO 2) Hiilidioksidi (CO 2) Päästö (t/a) 0,125 t/v 0,035 t/v 0,025 t/v 750 t/v Louhinta, murskaus ja kuormaus tapahtuvat louhoksen pohjalla, jolloin pölyn vaikutukset ympäristöön vähenevät. Pölyhaittojen vähentämiseksi porauskalusto on varustettu pölynkeräimellä ja murskausasema on varustettu kastelujärjestelmällä. Urakoitsija varautuu myös muun toiminta-alueen ja liittymätien kasteluun tarvittaessa pölyhaittojen estämiseksi. Pölyn sitomiseen soratiellä ja varastokentillä käytetään tarvittaessa tiesuolaa. Melu ja tärinä Louhinnasta ja murskauksesta aiheutuu melua ja tärinää toiminnan aikana. Toimintaaika on noin 1 6 kk vuodesta. Toiminta ajoittuu ma-pe klo 6 22 välille arkipyhät pois lukien. Valmiin murskeen kuljetusta tapahtuu ma-su klo Koko toiminnan meluhaittoja ympäristöön pidetään vähäisinä toiminnan sijoittuessa metsäalueelle ja toiminta-alueen ympäristön ollessa harvaan asuttua. Meluhaittoja pienennetään sijoittamalla murskaus- ja louhintatoiminta sekä kuormaus louhosalueen pohjalle. Varastokasat sijoittuvat myös louhoksen pohjalle. Työkoneiden ja polttoaineen säilytys Tukitoimintoalueelle on osoitettu tilavaraukset koneiden ja laitteiden säilytykselle, huoltoalueelle ja työntekijöiden pysäköinnille. Hakemuksen mukaan alueella ei ole tarkoitus säilyttää poltto- tai voiteluaineita. Samaiselle alueelle vireillä olevan maa-aineslupahakemuksen ottosuunnitelman mukaan louhinta- ja murskaustyön urakoitsija säilyttää toiminnan aikaisen polttoaineen huoltoalueelle sijoitetuissa kaksoisvaipallisissa tyyppihyväksytyissä polttoainesäiliöissä tai kuljettaa alueelle päivittäin toiminnassa käytettävän polttoaineen kuljetukseen hyväksytyissä polttoainesäiliöissä. Työkoneiden huollot tehdään urakoitsijoiden huoltotiloissa. Voimalähteenä alueella toimii aggregaatti. Pohjavesi, valumavedet ja jätevedet Esitetty toiminta-alue ei sijaitse pohjavesialueella. Toiminta-alueen ja sen lähiympäristön pohjavesipinnan korkeusasema on arvion mukaan +100 m (N 2000).

6 Ympäristölupa Koneurakointi Leo Lomu Oy 6 (12) Louhintamonttuun kerääntyvä pohjavesi pumpataan ottoalueen pohjoispuolella oleviin vanhoihin metsäojiin, joista vedet laskevat kantatie 86:n varteen ja siitä edelleen Piipsjärven kautta Pyhäjokeen ja Pohjanlahteen. Hakemuksen mukaan toiminta-alueella ei muodostu jätevesiä. Luonnonsuojelu, maisema ja muinaisjäännökset Jätehuolto Kaivujätteiden käsittely Esitetyn toiminta-alueen läheisyydessä ei sijaitse luonnonsuojelualueita, maisemallisesti arvokkaita alueita eikä muinaismuistokohteita. Lähin Natura-alue (FI Salmineva-Piurukkajärvi) sijaitsee 3,8 km länteen haetusta ottoalueesta. Hakemuksen mukaan toiminnan loputtua alueelle muodostuu noin 2 ha suuruinen pohjavesiallas, joka tuo osaltaan monimuotoisuutta alueen luontoon. Toiminnanharjoittaja järjestää jätteenkuljetuksen alueelta jätteenkuljetusluvan omaavan yrityksen kanssa. Alueella syntyvät jätteet ja niiden käsittely: Jätenimike Arvioitu määrä Toimituspaikka (kg/a) Sekajäte 150 Vestia, Ylivieskan jäteasema Vaarallinen jäte (voiteluaineet, suodattimet tms.) 150 Hakemuksen mukaan vaarallinen jäte kerätään ja pidetään erillään muista jätteistä. Vaarallinen jäte varastoidaan tiiviissä, katetuissa, lukituissa ja suoja-altaalla varustetussa tilassa ja toimitetaan asianmukaisen käsittelyluvan omaavaan vastaanottopaikkaan kahdesti vuodessa. Vaarallisten jätteiden kuljettamisesta ja luovuttamisesta laaditaan siirtoasiakirja, joka säilytetään työmaapöytäkirjan liitteenä. Uudelleen hyödynnettävissä oleva jäte toimitetaan hyötyjäteasemalle tai muuhun asianomaiset viranomaisluvat omaavaan vastaanottopaikkaan. Toiminnassa syntyvästä jätteen laadusta, määrästä ja toimituspaikoista ja tavasta pidetään kirjaa, joka säilytetään työmaapäiväkirjan liitteenä. Kaivannaisjätteisiin kuuluvat alueelta kaivettujen muuhun käyttöön kelpaamattomien kivennäismaiden ja eloperäisten maa-ainesten varastointi. Hakemuksen mukaan alueelta muodostuvat kaivannaisjätteet ovat pintamaakerrosta ja kantoa. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan alueelta poistettavia pintamaita ei käytetä alueella vaan alueelle perustetaan ylijäämämaiden läjitysalue, jonka pinta-ala on 0,2 ha. Läjitysalue perustetaan ottoalueen koillisreunalle. Läjitysalue tasataan toiminnan päätyttyä korkeuteen +105,0 m ja luiskat muotoillaan kaltevuuteen 1:5 1:10. Läjitysalueen odotetaan metsittyvän luontaisesti. Läjitysalueesta ei katsota aiheutuvan ympäristövaikutuksia, aineksen ollessa puhdasta pintamaata. Alueelta poistetut kannot läjitetään pintamaiden yhteyteen.

7 Ympäristölupa Koneurakointi Leo Lomu Oy 7 (12) Poikkeukselliset tilanteet ja niihin varautuminen Toiminnan käyttötarkkailu Asian käsittely Muistutukset ja mielipiteet Lausunnot Hakijan vastine lausuntoon Hakemuksen mukaan toimintaan liittyvät riskit muodostuvat pääosin tavanomaiseen maanrakennustoimintaan liittyvistä riskeistä. Toimintaan liittyviä riskejä pyritään vähentämään käyttämällä huollettuja ja tarkastettuja työkoneita. Kohteessa työskentelevät henkilöt on koulutettu ja perehdytetty tehtäviensä hoitamiseen. Käyttötarkkailu suoritetaan aistihavainnoin. Vuosittain raportoidaan vuosittaiset ottamismäärät. Alueella ei ole erillisiä tarkkailuohjelmia. Ympäristölupahakemus on kuulutettu Raahen kaupungin teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla ja kaupungin Internet-sivuilla välisen ajan. Asiakirjat ovat olleet nähtävillä vastaavana aikana teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelupisteessä ja kaupungin Internet-sivuilla. Kirjallinen naapuritiedonanto (6 kpl) toimitettiin kiinteistöille 500 m säteellä haetusta toiminta-alueesta. Lausunnot hakemuksen johdosta pyydettiin Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuollolta ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta. Hakemukseen ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakemuksesta pyydettiin lausunnot Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuollolta ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta. ELY-keskuksen lausunto saapui Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuolto ei lausunut asian johdosta. ELY-keskuksen antaman lausunnon kannanottokohdassa todetaan ympäristölupahakemusta koskien seuraavaa: ELY-keskus huomauttaa, että mikäli kivenmurskaamo sijoitetaan alle 500 metrin päähän asumiseen tai loma-asumiseen käytettävästä rakennuksesta tai sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevasta oleskeluun tarkoitetusta piha-alueesta tai muusta häiriöille alttiista kohteesta, melua on torjuttava koteloinnein, kumituksin tai muilla vastaavilla ääniteknisesti parhailla meluntorjuntatoimilla. Meluesteet on rakennettava melulähteen välittömään läheisyyteen. (VNa 800/2010) Lisäksi ELY-keskus huomauttaa, että hakijan tulee toiminnan sijoittumisessa ottaa huomioon kokonaisuudessaan valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta ( /800). ELY-keskuksen lausunto toimitettiin hakijalle vastineelle ja hakijan vastine lausuntoon saapui Vastineessa ELY-keskuksen lausunnon ympäristölupahakemusta koskevaan osuuteen todetaan seuraavaa: Asuinrakennusten ja pihapiirien alle 500m matkasta kivenmurskaamoon ja siitä aiheutuvista meluhaitoista(vna 800/2010). Asianomaiset Leo ja Hannu Lomu eivät ole

8 Ympäristölupa Koneurakointi Leo Lomu Oy 8 (12) kokeneet toiminnasta aiheutuvan meluhaittoja. Meluntorjujana on toiminut erinomaisesti se, että murskaamo on sijoitettu ottoalueen pohjalle, jolloin meluhaittoja ei juurikaan synny. Koneurakointi Leo Lomu Oy ottaa kokonaisuudessaan huomioon valtioneuvoston asetuksen ( /800) kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta. Tarkastus Asian ratkaisu Alueelle tehtiin tarkastus Raahen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen myöntää Koneurakointi Leo Lomu Oy:lle ympäristösuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan kallionlouhintaan ja siirrettävälle murskausyksikölle Raahen kaupungissa tilalle Honkala RN:o lupahakemuksessa esitettyjen tietojen ja annettujen lupamääräysten mukaisesti toteutettuna. Toiminnassa tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä. 1. Toiminnassa on noudatettava valtioneuvoston asetusta kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (VNa 800/2012), mikäli jäljempänä lupamääräyksissä ei muuta määrätä. 2. Toiminnalle on nimettävä vastuuhenkilö. Vastuuhenkilön yhteystiedot on ilmoitettava valvontaviranomaiselle ennen toiminnan aloittamista ja yhteystiedot on pidettävä ajantasaisena. (YSL 62 ) 3. Toiminta on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu maaperän, pintavesien tai pohjaveden pilaantumisvaaraa, terveydellistä haittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, tavanomaista enemmän pöly- tai meluhaittaa tai ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jos edellä mainittuja seuraamuksia ilmenee, on toiminnanharjoittajan ryhdyttävä toimenpiteisiin niiden poistamiseksi. Ympäristönsuojeluviranomainen voi tarvittaessa antaa erikseen määräyksiä haittojen poistamiseksi. (YSL 16, 17, 52, 66 ) 4. Toiminta-alueen turvallisuuteen on kiinnitettävä huomiota. Ulkopuolisten pääsy toiminta-alueelle tulee estää. Toiminta-alueelle johtavalle tielle tulee asettaa varoituskyltti ja lukittava portti. Toiminta-alue tulee aidata turvallisuussyistä ennen kallionlouhintatöiden aloittamista esim. maavallein tai lohkarein. (YSL 52 ) 5. Toiminta-aika on: murskaamisen osalta ma-pe kello , poraamisen osalta ma-pe kello , rikotuksen osalta ma-pe kello , räjäytyksien osalta ma-pe kello ja kuormaamisen ja kuljetuksen osalta ma-pe kello Työskentely ei ole sallittu viikonloppuna tai arkipyhien aikaan. Kuitenkin kuormaaminen ja kuljetus ovat sallittuja lauantaisin kello välisenä aikana. (VNa 800/ ) Toiminta on järjestettävä siten, ettei melutaso toiminnan johdosta ylitä asumiseen käytettävällä alueella päiväsaikaan (klo 7-22) 55 db (L Aeq) ja yöaikaan (klo 22-7) 45 db (L Aeq) arvoja, eikä loma-asumiseen käytettävällä alueella päiväsaikaan (klo

9 Ympäristölupa Koneurakointi Leo Lomu Oy 9 (12) 7-22) 45 db (L Aeq) ja yöaikaan (klo 22-7) 40 db (L Aeq) arvoja. (Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992)) Murskausyksikkö tulee sijoittaa louhinta-alueen pohjalle. Murskausyksikössä melua tulee torjua koteloinnin, kumituksin tai muilla vastaavilla ääniteknisesti parhailla meluntorjuntatoimilla. (YSL 52, VNa 800/2012 4, 6 ) 6. Toiminta-alueella ei saa säilyttää jätteitä eikä käytöstä poistettuja esineitä tai materiaalia. Toiminnassa syntyvät jätteet on toimitettava asianmukaiset luvat omaaviin käsittelypaikkoihin. Uudelleen hyödynnettävä jäte tulee toimittaa hyödynnettäväksi. Vaarallinen jäte tulee pitää erillään muista jätteistä. Vaarallinen jäte tulee varastoida tiiviissä, katetussa, lukitussa ja suoja-altaalla varustetussa tilassa. (YSL 52, JL 8, 13, 15, 16, 72, 73 ) 7. Työkoneiden paikoitus- ja varastointialueet, huolto- ja tankkausalueet tulee päällystää nesteitä läpäisemättömiksi ja korottaa reunoilta. Polttoainesäiliöiden tulee olla kaksoisvaippasäiliöitä. Säiliöt tulee olla varustettu ylitäytönestimillä sekä laponestolla. Tankkauslaitteistossa tulee olla lukittava sulkuventtiili. (YSL 16, 17, 66 ) 8. Toimintajaksojen aloittamisesta, arvioidusta kestosta ja lopettamisesta on ilmoitettava valvovalle viranomaiselle. (YSL 62, 170 ) 9. Toiminnasta on raportoitava edellisen vuoden osalta seuraavat tiedot vuosittain maaliskuun loppuun mennessä valvovalle viranomaiselle: - käyttövuorokaudet toiminnoittain - louhitun ja murskatun materiaalin määrä - käytetyn polttoaineen laatu ja kulutus - alueelta pois pumpatun veden määrä - laskennalliset rikkidioksidin, typenoksidin, hiilidioksidin ja hiukkasten vuosipäästöt - toiminnoissa syntyneiden jätteiden ja vaarallisten jätteiden laatu, määrä, varastointi ja toimituskohde - ympäristönsuojelun kannalta merkittävät häiriö- ja poikkeustilanteet (YSL 62, JL 118, 119 ) 10. Räjäytystyössä on noudatettava, mitä asiasta muussa lainsäädännössä säädetään. Räjäytyspöytäkirjat ovat arkistoitava ja pyydettäessä esitettävä valvovalle viranomaiselle. (YSL 52, 62 ) 11. Poikkeuksellisista tilanteista ja vahingoista, joista voi aiheutua ympäristön pilaantumisen vaaraa, on välittömästi ilmoitettava palo- ja pelastusviranomaisen lisäksi valvovalle viranomaiselle. (YSL 52 ) Toiminta-alueella on oltava saatavilla riittävästi soveltuvaa imeytysainetta sekä alkusammutuskalustoa. Mahdolliset maahan joutuneet öljy- tai voiteluainepäästöt on puhdistettava viivytyksettä. Laitteiden läheisyydessä on oltava hätäkytkimet, sekä ohjeet menettelystä vuoto- ja tulipalotapauksissa. (YSL 16, 17, 52 ) 12. Luvan haltijan on viipymättä ilmoitettava toiminnan olennaisista muutoksista, toiminnan pysyvästä keskeyttämisestä tai toiminnan lopettamisesta valvovalle viranomaiselle. (YSL 170 )

10 Ympäristölupa Koneurakointi Leo Lomu Oy 10 (12) Päätöksen perustelut 13. Toiminta-alue on saatettava toiminnan päättyessä asianmukaiseen kuntoon siten, ettei siitä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Toiminta-alue on siistittävä. Alueelle ei saa jäädä varastokasoja eikä jätteitä. Toiminnan päättymisestä on ilmoitettava valvovalle viranomaiselle lopputarkastusta varten. (YSL 52, JL 13, 72, 73 ) 14. Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla myönnettyä lupapäätöstä ankarampia säädöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkastamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 70 ) Raahen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen katsoo, että toimittaessa tämän hakemuksen ja lupamääräysten mukaisesti Koneurakointi Leo Lomu Oy:n kallionlouhinta ja siirrettävä murskausasema täyttävät ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen säännösten vaatimukset. Ennalta arvioiden toiminnasta ei aiheudu kyseisellä sijoituspaikalla ympäristönsuojelulain 49 :ssä tai naapuruussuhdelain 17 :ssä mainittuja seurauksia. Alueelta otettavan kiviaineksen määrään, ottotasoon ja ottamiseen liittyvät järjestelyt on määrätty maa-aineslain mukaisessa luvassa. Maa-ainesluvassa on määräykset alueelta pois pumpattavan veden laadun ja määrän seurantaan, sekä haittojen ehkäisyyn. Lupamääräyksissä edellytetyt velvoitteet ovat tarpeellisia toiminnan haitallisten vaikutusten minimoimiseksi sekä valvonnan toteuttamiseksi. Lupamääräys 1:ssä valtioneuvoston asetuksella (800/2010) säädetään kivenlouhimojen ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojeluun vähimmäisvaatimuksista. Lupamääräykset 2, 8 13 ovat annettu valvonnan toteuttamiseksi. Lupamääräykset 1 2, 4, 6, ja 13 ovat annettu alueen turvallisuuden takaamiseksi. Lupamääräykset 1, 3, 5 7, ja 13 ovat annettu toiminta-alueen maaperän, pintaja pohjaveden ja ympäristöntilan suojelemiseksi. Lupamääräykset 1, 3, 5 6 ovat annettu terveyshaittojen minimoimiseksi. Lupamääräys 5:den toiminta-aikoja ja murskauslaitosta koskevat osuudet ovat annettu toiminnan sijoittuessa alle 500 metrin etäisyydelle melulle alttiista kohteesta. Kuljetus ja kuormaus sallitaan myös lauantaisin, erityisenä syynä pidetään tavaran toimittamista kotitalouksien rakennustoimintaan. Lupamääräykset 3, 6, 11 ja 13 ovat annettu alueen siisteyden takaamiseksi ja alueen jätehuollon hoitamiseksi. Vastaus jätettyihin lausuntoihin ELY-keskuksen lausunnossa esitetyt meluntorjuntaan liittyvät vaatimukset ovat huomioitu lupamääräyksissä 1 ja 5.

11 Ympäristölupa Koneurakointi Leo Lomu Oy 11 (12) Luvan voimassaolo Päätöksen täytäntöönpano Sovelletut oikeusohjeet Muut sovelletut ohjeet Päätöksen antaminen Maksut Lupamääräyksellä 1 määrätään, että toiminnassa otetaan huomioon kokonaisuudessaan valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (VNa 800/2010). ELY-keskuksen kannanotossa louhosalueelta pois pumpattavaa vettä koskevat asiat huomioidaan kyseessä olevan ympäristöluvan toiminta-aluetta koskevan maa-aineslupa-asian käsittelyn yhteydessä. Tämä ympäristölupa on voimassa saakka. Toiminta voidaan aloittaa lupapäätöksen saatua lainvoiman (YSL 198 ). Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 1 2, 5, 12, 14 17, 20, 22 23, 27, 34, 39 44, 48 49, 52 53, 58, 62, 66, 70, 84 85, 87, 170, , 198, 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2, 3 4, 11 15, 23 Jätelaki (646/2011) 8, 12 13, 15 16, 72 73, , Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (800/2010) Maa-aineslaki (555/1981) 4 a Laki maa-aineslain muuttamisesta 424/2015) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Raahen kaupungin ympäristölautakunta, kunnan ympäristöviranomaisen tehtävien delegoiminen viranhaltijoille Raahen kaupungin ympäristölautakunnan hyväksymä Raahen kaupungin ympäristötoimen lupa- ja valvontamaksutaksa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen ympäristönsuojelulain 84 :n mukaisesti. Tämän ympäristölupahakemuksen käsittelymaksu on 4320 sisältäen naapurikuulemiskulut ((( ) x 0,7) +(20 x 6 kpl) = 4320 ). Kivenlouhimon ympäristöluvan käsittelymaksu on 3000 ja murskaamon ympäristöluvan käsittelymaksu on Raahen kaupungin ympäristötoimen lupa- ja valvontamaksutaksan mukaan käsittelymaksua voidaan yksittäistapauksissa alentaa enintään 30 %, jos asian käsittelyn työmäärä on keskimääräistä pienempi. Kyseisessä tapauksessa asiankäsittely maksua alennetaan 30 %. Maksun alentamisen perustelu on yhteisellä lupahakemuksella haettujen toimintojen lupa-asian käsittely. Asian käsittelyyn käytetty työmäärä katsotaan keskimääräistä pienemmäksi verrattaessa samaisten asioiden erillisten ympäristölupahakemusten käsittelyyn käytettyyn työaikaan. Lisäksi peritään naapurikuulemiskulut 20 per kuultava, naapurikuultavia oli 6 kpl.

12 Ympäristölupa Koneurakointi Leo Lomu Oy 12 (12) Muutoksenhaku Ympäristöluvan käsittelymaksun lisäksi peritään lehti-ilmoituksista aiheutuneet kulut todellisten kustannusten mukaan (kuulutusvaihe Raahelainen ja päätöksestä ilmoittaminen). Lisäksi toimijan on maksettava määräaikaistarkastuksista ja vuosiraporttien tarkastamisesta voimassa olevan taksan mukaista valvontamaksua. Tähän päätökseen ja päätöksestä määrättyyn maksuun tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen antamisesta antopäivää lukuun ottamatta. Valitusosoitus liitteenä. Valmistelija Ympäristösihteeri Jonna Partanen puh Viranhaltijan allekirjoitus Jonna Partanen Ympäristösihteeri puh: s-posti: etunimi.sukunimi(at)raahe.fi Jakelu Päätös tiedoksi Koneurakointi Leo Lomu Oy Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, sähköisesti Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuolto, sähköisesti Kuullut naapurikiinteistöt Raahen kaupungin ympäristölautakunta

13 Raahen kaupungin ympäristöviranomainen VALITUSOSOITUS Päätöspäivä Pykälä Valitusviranomainen Tähän päätökseen ja päätöksestä määrättyyn maksuun saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valitus liitteineen on toimitettava valitusajan kuluessa Vaasan hallinto-oikeudelle. Valitusaika Päätös annetaan julkipanoilmoituksessa mainittuna päivänä, jolloin sen katsotaan tuleen asianomaisen tietoon. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä sitä lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä osuu arki- tai juhlapyhä päivälle tai viikonlopulle, valitusaika jatkuu seuraavaan arkipäivään. Valitusaika päättyy Valitusoikeus on 1) asianosaisella 2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät 3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät 4) valtion valvontaviranomaisella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella 5) asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella Valitus Valituksessa on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan; sekä 4) valittajan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Yhteystietona on ilmoitettava myös sähköpostiosoite, jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse allekirjoittaa, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - tieto siitä, milloin päätös on annettu tiedoksi Asiamiehen on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Asianajan tai yleisen oikeusavustajan tulee kuitenkin esittää valtakirja ainoastaan, jos valitusviranomainen niin määrää. Valituksen toimittaminen Valitus liitteineen on toimitettava valitusajan kuluessa Vaasan hallinto-oikeudelle osoitteella: postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, Vaasa käyntiosoite Korsholmanpuistikko 43, Vaasa sähköposti vaasa.hao(at)oikeus.fi aukioloaika klo Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksua 250, ellei toisin säädetä.