OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 LIITE 2. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Virtain kaupunki PUUKKONIEMEN ASEMAKAAVA Kaava-alueen sijainti (kartta: MML Peruskarttarasteri 5/2017). TYÖNUMERO: PÄIVÄYS: , TARK (7) Sweco Y mpäris tö Oy Ilm alanportti 2, Helsinki Mäkeli ninkatu 17 A, Oulu PL 453, Tampere puh Uudenmaankatu 19 A, Turku Y-tunnus

2 Tarkistukset: Tarkistettu kaava-alueen rajaus ja kohta 2.5 Muut lähtökohdat. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma esittelee Virtain kaupungin Puukkoniemen asemakaavan laadinnan lähtökohtia, sisältöä ja tavoitteita sekä sisältää suunnitelman siitä, miten kaavan laadinnan aikana kuullaan lähialueiden maanomistajia, asukkaita ja muita osallisia. Tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on myös esitetty suunnitelma siitä, mitä kaavan vaikutuksia tullaan arvioimaan kaavatyön edetessä. 1 SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Virtain kaupungin keskustasta noin 2 km pohjoiseen Toisveden rannalla Puukkoniemessä. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1,6 hehtaaria ja se käsittää osat tiloista ja Suunnittelualueen sijainti on esitetty kansilehdellä ja alustava rajaus oheisessa kuvassa. Suunnittelualueen alustava rajaus (kartta: MML Taustakartta 5/2017). 2 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 2.1 Kaavoitustilanne Maakuntakaavoitus Virtain kaupungin alueella on voimassa Pirkanmaan 1. maakuntakaava, Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaava (turvetuotanto) sekä Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava (liikenne ja logistiikka). Suunnittelualueelle ei ole niissä osoitettu aluevarauksia tai merkintöjä. 2 (7)

3 Pirkanmaan Maakuntakaava 2040 on hyväksytty maakuntavaltuustossa Hyväksymispäätöksestä on kuulutettu , joten kaava ei ole vielä lainvoimainen. Uudessa maakuntakaavassa suunnittelualueelle ei ole osoitettu aluevarauksia tai merkintöjä. Suunnittelualueen itäpuolelle, Torppakyläntien varteen on osoitettu yhdysvesijohto (seudullisesti merkittävä). Otteet Pirkanmaan maakuntakaavojen yhdistelmästä sekä Maakuntakaava 2040:sta (lähde: Pirkanmaan liitto). Asemakaavoitettavan alueen sijainti osoitettu punaisella nuolella. Yleiskaavoitus Virtain Keskustaajaman osayleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Kaavasta jätetyt kaksi valitusta ovat korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavana. Kaupunginhallitus päätti hyväksyä kaavan muilta osin. Valitukset eivät koske Puukkoniemen aluetta, joten osayleiskaava on voimassa suunnittelualueella. Osayleiskaava on oikeusvaikutteinen. Suunnittelualue on osoitettu pääosin palvelujen ja hallinnon alueeksi (P) ja osittain asuinpientalojen reservialueeksi (AP-res). Alue kuuluu kokonaisuudessaan kulttuurihistoriallisesti arvokkaaseen aluekokonaisuuteen; Hietalan viljelyaukea (ma-3/13). Kaavamääräyksen mukaan alue on paikallisesti merkittävä. Uudis- ja korjausrakentaminen tulee sopeuttaa taajamakuvaan ja rakennusperinteeseen. Yleiskaavaselostuksen mukaan arvoluokka on 2. Lisäksi sille on annettu seuraavat suositukset: Vanha viljelyaukea sekä isojaonaikaiset pihapiirit vaalittavia. Tielinjaukset säilyneitä ja vaalittavia. 3 (7)

4 Ote Keskustaajaman osayleiskaavasta. Suunnittelualueen sijainti punaisella ympyrällä. Asemakaavoitus Suunnittelualueella ei ole voimassa asemakaavaa. 2.2 Maanomistus Asemakaavoitettava alue on yksityisessä omistuksessa. 2.3 Suunnittelualueen lähtötilanne Suunnittelualue on rakentamaton, kallioinen ja paikoin jyrkästikin kumpuileva pääosin mäntyä kasvava niemi. 2.4 Perusselvitykset Osayleiskaavatyön yhteydessä on laadittu yleiskaavatasoiset kulttuuri- ja maisemahistoriallinen selvitys (2009), luontoselvitys (2010) sekä muinaisjäännösinventointi (2009). Asemakaavatyön alussa laaditaan luonto- ja maisemaselvitykset. Pirkanmaan Maakuntamuseo on etukäteen ilmoittanut, että arkeologista inventointia ei tarvita. Muiden erillisselvitysten tarve tarkentuu asemakaavan aloitus- ja valmisteluvaiheessa. Kaavoitettava alue voidaan liittää itäpuolella Torppakyläntien varrella kulkeviin vesi- ja viemäriverkostojen runkolinjoihin. Länsipuoleiselta naapurikiinteistöltä lähtevä paineviemärilinja kulkee suunnittelualueen länsiosassa olevan lahdenpohjan rannan, ja edelleen suunnittelualueen eteläreunan kautta Torppakyläntien varteen. 2.5 Muut lähtökohdat Virtain kaupunginhallitus päätti asemakaavan laatimisen käynnistämisestä. 4 (7)

5 Asemakaavan aloitusneuvottelu on pidetty Kokouksessa allekirjoitettiin kaupungin ja kaavoitusaloitteen tekijöiden välinen kaavoitussopimus. Kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on kuulutettu Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty Pohjakartta Asemakaava laaditaan kaavoituksen pohjakartalle 1:1000, joka on hyväksytty ALUSTAVAT TAVOITTEET Asemakaavan tavoitteena on tutkia loma-asumisen ja pysyvän asumisen sijoittumista alueelle. Tavoitteena on huomioida alueen kulttuurihistorialliset ja maisemalliset arvot ja luoda näin edellytykset ympäristön kannalta korkeatasoiseen toteutukseen. 4 ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan suunnitelmasta aiheutuvat ympäristövaikutukset mm. kulttuuriympäristöön, luonnonympäristöön, maisemaan, yhdyskuntatalouteen ja liikenteeseen. Arvioinnin tekee kaavan laatija yhdessä kaupungin edustajien ja muiden asiantuntijoiden kanssa. 5 OSALLISET Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat: Maanomistajat ja asukkaat: - kaavoitettavan alueen maanomistajat (myös aloitteen tekijä) - lähialueiden maanomistajat ja asukkaat Lähialueella toimivat yritykset ja yhteisöt, mm: - Vesialueen osakaskunta (Marttisen-Siekkisen vedet) - Virtain Seura ry (kulttuuriympäristö) - Suomen Luonnonsuojeluliiton Virtain-Ruoveden Yhdistys ry Kaupungin hallintokunnat: - tarvittavat lautakunnat - kaupunginhallitus - kaupunginvaltuusto Viranomaiset: - Pirkanmaan liitto - Pirkanmaan ELY-keskus - Pirkanmaan pelastuslaitos - Ympäristönsuojeluviranomainen (tarvittaessa) 5 (7)

6 Yhdyskuntatekniikka: - Virtain Vesiosuuskunta - Koillis-Satakunnan Sähkö Oy - Pohjois-Hämeen Puhelin Oy Pirkanmaan maakuntamuseo on etukäteen ilmoittanut, että se ei ole kaavahankkeen osallinen. 6 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN 6.1 Aloitus - Kaupunginhallitus päätti asemakaavan laadinnasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS, MRL 63 ) on laadittu toukokuussa Kaupunki kuuluttaa kaavan vireille tulosta ja tiedottaa OAS:sta kaupungin ilmoitustaululla, virallisissa ilmoituslehdissä sekä internet-sivuilla. - OAS lähetetään viranomaisille tiedoksi ja se pidetään nähtävillä kaavan laadinnan ajan. - Tarvittaessa pidetään aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. 6.2 Valmisteluvaihe (kaavaluonnos) - Kaavaluonnosaineisto valmistuu arviolta kesäkuussa Aineisto asetetaan nähtäville kirjallisen mielipiteen esittämistä varten (MRL 62, MRA 30 ). - Kaavaluonnos lähetetään viranomaisille tiedoksi ja tarvittaessa pyydetään lausunnot. - Lausuntoihin ja mielipiteisiin laaditaan vastineet. 6.3 Ehdotusvaihe - Kaavaehdotus valmistuu arviolta syyskuussa Kaupunginhallitus käsittelee kaavaehdotuksen ja päättää sen nähtäville asettamisesta. - Kaavaehdotus on julkisesti nähtävillä 30 päivää, jonka aikana kaupunkilaisilla ja osallisilla on oikeus tehdä kirjallinen muistutus ehdotuksesta (MRL 65, MRA 27 ). - Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittaessa lausunnot viranomaisilta ja lautakunnilta. - Mahdollisiin lausuntoihin ja muistutuksiin laaditaan vastineet. - Kaavaa tarkennetaan tarvittaessa vastineiden perusteella. 6.4 Hyväksyminen - Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle asemakaavan hyväksymistä. - Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan arviolta joulukuussa Kaupunki kuuluttaa kaavan voimaantulon. 6 (7)

7 7 LISÄTIEDOT Lisätietoja asemakaavan laatimiseen liittyvistä asioista antavat: Virtain kaupunki: osoite: sähköposti: Kaavan laativa konsultti: osoite: sähköposti: Kaavoitusarkkitehti Arto Nummijärvi puhelin: Virtain kaupunki, PL 85, Virrat Sweco Ympäristö Oy Pasi Vierimaa puhelin: Maria Kirveslahti puhelin: PL 453, Tampere Tampereella Sweco Ympäristö Oy 7 (7)