30 Selvitys ikääntyvien palveluasumisen järjestämisestä ja toteuttamisesta

Transkriptio

1 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) Aika , klo 16:02-18:13 Paikka Kunnantalon kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 29 Pöytäkirjan tarkastus 30 Selvitys ikääntyvien palveluasumisen järjestämisestä ja toteuttamisesta 31 Talousseuranta / perusturvalautakunta 32 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 33 Ilmoitusasiat / perusturvalautakunta

2 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) Saapuvilla olleet jäsenet Raimo Leppäkumpu, puheenjohtaja Taina Taumala, 1. varapuheenjohtaja, poistui 16:52 Jenny Mäntynen Juha Vallin Katariina Mutka Liisa Kuoksa Aaro Väätäinen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Laila Petrell, hallintosihteeri, sihteeri Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Ari A Hartonen Sari Vainikka, vastuualuejohtaja, vastaanotto- ja sairaalapalvelut Tuomo Penttinen, hallintojohtaja, poistui 17:25 Jouni Huusari, kiinteistöpäällikkö, poistui 17:25 Poissa Mauri Taipale Allekirjoitukset Raimo Leppäkumpu Puheenjohtaja Laila Petrell Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Juha Vallin Liisa Kuoksa Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä pöytäkirjanpitäjän huoneessa klo 9:00-15:00. Laila Petrell, pöytäkirjanpitäjä

3 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi

4 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) 29 Pöytäkirjan tarkastus Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Pöytäkirjan tarkastajat aakkosjärjestyksen mukaan ovat Mauri Taipale ja Taina Taumala. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juha Vallin ja Liisa Kuoksa.

5 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) Perusturvalautakunta, 7, Kunnanhallitus, 20, Perusturvalautakunta, 30, Selvitys ikääntyvien palveluasumisen järjestämisestä ja toteuttamisesta MjuDno Perusturvalautakunta, , 7 Valmistelija / lisätiedot: Markku T Tuunainen markku.tuunainen@mantyharju.fi Perusturvalautakunta pyysi kokouksessaan perusturvajohtajalta alustavaa ehdotusta ikääntyvien palveluasumisen järjestämisestä ja toteuttamisesta esitettäväksi lautakunnan kokouksessa tammikuussa Perusturvajohtaja antaa tilannekatsauksen ikääntyneiden palveluasumisesta. Oheismateriaali lähetetään lautakunnan jäsenille ennen kokousta. Esittelijä: Markku T Tuunainen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta keskustelee asiasta ja linjaa jatkotyöstämisen suuntaa. Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että 1. perustetaan poikkihallinnollinen työryhmä, johon kuuluvat johtava lääkäri, hyvinvointipalveluiden vastuualuejohtaja, kiinteistöpäällikkö ja hallintojohtaja 2. selvitetään olemassa olevien toimijoiden halukkuus toiminnan laajentamiseen 3. kilpailutetaan yksityiset palveluntuottajat 30 paikan kokonaisuudesta tai 50 paikan kokonaisuudesta, jos olemassa olevien toimijoiden kanssa ei päästä sopimukseen 4. kilpailutuksessa käytetään ulkopuolista asiantuntijaa 5. kotihoidon toimintaedellytykset turvataan 6. Ruskahovin alakerrassa olevista väistötiloista luovutaan viimeistään vuoden 2017 aikana 7. selvitykset pyydetään maaliskuun perusturvalautakuntaan. Kunnanhallitus, , 20 Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. perustaa poikkihallinnollisen työryhmän, 2. nimeää jäsenet em. työryhmään ja

6 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) 3. toteaa, että työryhmä ottaa valmistelussaan huomioon perusturvalautakunnan esityksen mukaiset kohdat 2-7. Kunnanhallitus 1. perusti poikkihallinnollisen työryhmän, 2. nimesi työryhmän jäseniksi kunnanhallituksen pj. Seppo Hujasen, perusturvaltk:n pj. Raimo Leppäkummun, hyvinvointipalveluiden vastuualuejohtaja Päivi Niirasen, hallintojohtaja Tuomo Penttisen ja vs. kiinteistöpäällikkö Jouni Huusarin. Työryhmän kokoonkutsujaksi nimettiin hallintojohtaja Penttinen, 3. toteaa, että työryhmä ottaa valmistelussaan huomioon perusturvalautakunnan esityksen mukaiset kohdat 2-7, 4. toteaa, että työryhmä voi täydentää tarvittaessa kokoonpanoaan, 5. toteaa, että työryhmä aloittaa toimintansa välittömästi. Perusturvalautakunta, , 30 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Niiranen paivi.niiranen@mantyharju.fi Liitteet 1 Liite3.Palveluasumisen selvitys Kunnanhallitus on kokouksessaan , 20 nimennyt työryhmän valmistelemaan ikääntyvien palvelusumisen järjestämistä ja toteuttamista. Työryhmään nimettiin kh:n pj. Seppo Hujanen, perusturvaltk:n pj. Raimo Leppäkumpu, hyvinvointipalveluiden vastuualuejohtaja Päivi Niiranen, hallintojohtaja Tuomo Penttinen ja vs. kiinteistöpäällikkö Jouni Huusari. Työryhmä on kokoontunut 3 kertaa. Lisäksi työryhmä on käynyt tutustumassa Janakkalassa ja Lahdessa palveluasumisyksiköihin. Työryhmä on tehnyt esiselvitystyötä perusturvalautakunnan ja kunnanhallituksen esitysten pohjalta ja laatinut palveluasumisen selvityksen (liite). Toimeksiannon mukaisesti työryhmä on selvittänyt vaihtoehtoisia palveluasumisen järjestämistapoja, joita ovat kilpailuttaminen (puitesopimusmenettelyllä tai neuvottelumenettelyllä) ja palvelun järjestäminen palvelusetelillä. Palveluasuminen on mahdollista toteuttaa palvelusetelillä ilman kilpailutusta, joka on nopein ja joustavin tapa järjestää asiakkaan palveluasuminen. Palveluasumispaikkojen tarve Mäntyharjussa maaliskuussa 2016 n. 50 paikkaa. Palveluseteli on myös hyvä mekanismi asiakkaan valinnanvapauden toteuttamiseen. Asiakas ja/tai hänen omaisensa valitsevat myönnetyn

7 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) palvelusetelin kautta haluamansa palveluntuottajan. Asiakas voi edelleen valita palvelusetelin sijaan myös kunnan tuottaman asumispalveluyksikön. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös mahdollistaa tehostetun palveluasumisen palvelusetelin käyttöönoton. Palvelusetelimalli on kunnan kannalta riskitön (kunnalla ei taloudellista vastuuta investoinnista eikä sitoutumista paikkojen ostamiseen). Valtuustolle pidetyn infotilaisuuden pohjalta on tilattu Arkkitehtitoimisto Arkviiri Oy:ltä rakennuspaikkaselvitys (Maastomalli ja selvitys rakentamismahdollisuuksista) koskien terveyskeskuksen tonttia. Selvityksen tulee olla valmis Asiakokonaisuudesta keskustellaan kokouksessa. Kokouksessa läsnä myös hallintojohtaja Tuomo Penttinen ja vs. kiinteistöpäällikkö Jouni Huusari. Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Perusturvajohtaja esittää perusturvalautakunnalle työryhmän suositusten pohjalta: 1. Mäntyharjun kunta ottaa seudullisesti hyväksytyn tehostetun palveluasumisen palvelusetelin käyttöön välittömästi, kun tehostetun palveluasumisen palvelusetelituottajia on Mäntyharjussa; 2. kunta ei sitoudu investoinnin rahoittamiseen eikä tietyn paikkamäärän ostamiseen; 3. hanke toteutetaan ns. välivuokrausmallia hyödyntäen, jolloin asukkaan maksama vuokra alenee alv-prosentin verran; 4. rakentamisen laatuun tulee kiinnittää erityistä huomiota; 5. perusturvalautakunta saattaa asian kunnanhallitukselle tiedoksi. Perusturvalautakunta hyväksyi vt. perusturvajohtajan ehdotuksen ikääntyvien palveluasumisen järjestämisestä ja toteuttamisesta seuraavasti: 1. Mäntyharjun kunta ottaa seudullisesti hyväksytyn tehostetun palveluasumisen palvelusetelin käyttöön välittömästi, kun tehostetun palveluasumisen palvelusetelituottajia on Mäntyharjussa; 2. kunta ei sitoudu investoinnin rahoittamiseen eikä tietyn paikkamäärän ostamiseen; 3. hanke toteutetaan ns. välivuokrausmallia hyödyntäen, jolloin asukkaan maksama vuokra alenee alv-prosentin verran; 4. rakentamisen laatuun tulee kiinnittää erityistä huomiota; 5. esitetään Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnalle tehostetun palveluasumisen palvelusetelin hinnan korottamista vuodelle 2017 aterian osuuden verran (n. 15 /vrk) tai vaihtoehtoisesti palvelusetelin nykyiseen arvoon ei enää kuuluisi ateriapalvelu; kuitenkin mikäli palvelusetelin arvon uudelleen määrittely viivästyy, Mäntyharjun kunta on valmis korvaamaan mäntyharjulaisille aterioiden osuuden;

8 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) 6. perusturvalautakunta saattaa asian kunnanhallitukselle tiedoksi.

9 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) 31 Talousseuranta / perusturvalautakunta MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Päivi Niiranen paivi.niiranen@mantyharju.fi Liitteet 1 Liite2.Toteutuminen kp-taso Liite1.Talousseuranta Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti kuukausiraportoinnissa on seurattava tulosaluetason ulkoisten toimintakulujen sekä lautakuntatason ulkoisten toimintatuottojen kehitystä suhteessa talousarvioon. Talousarvion poikkeamista tulee raportoida välittömästi. Perusturvapalveluiden toteutuma tilanteessa ulkoisten erien osalta: toimintatuotot (ylitys ) 107,6 % toimintakulut (ylitys ) 104,0 % toimintakate (ylitys ) 103,5 % Toimintakuluista puuttuu maaliskuulle kuuluvia kuluja n Lautakunnalle lähetetään tiedoksi myös euromääräinen toteutuma kustannuspaikoittain. Kokouksessa käydään tarkemmin läpi tuloksen muodostumista. Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Perusturvalautakunta merkitsee toteutumisen tilanteesta tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.

10 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) 32 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Perusturvalautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavat viranhaltijoiden tekemät päätöspöytäkirjat ajalta johtava lääkäri 3 Holmström Emil / viransijaisuus, kotihoidon vastuuhoitaja 1 Paavola Kaisa / sijaisuus kotihoidossa, Tynys Laura/ sijaisuus kotihoidossa, Salmi Liisa / sijaisuus kotihoidossa, Nurminen Kirsi / perehtyminen ja sijaisuus kotihoidossa, Tiihonen Jonna/ sijaisuus kotihoidossa, Tiihonen Jonna / sijaisuus kotihoidossa, Ukkonen Miia/ sijaisuus kotihoidossa, Halinen Tatjana / sijaisuus kotihoidossa, Matilainen Pia / sijaisuus kotihoidossa, Björninen Mervi/sijaisuus kotihoidossa, Lyömiö Noora/ sijaisuus kotihoidossa, Nenonen Hannele/ sijaisuus kotihoidossa, Salmi Liisa/ sijaisuus kotihoidossa, Salmi Liisa/ sijaisuus kotihoidossa, Purho Eija/ sijaisuus kotihoidossa, Nurminen Kirsi / sijaisuus kotihoidossa, Nenonen Hannele/ sijaisuus kotihoidossa, Halme Susanna/ sijaisuus kotihoidossa, Ulmala Merja/ sijaisuus kotihoidossa, Tiihonen Jonna/ sijaisuus kotihoidossa, Halinen Tatjana/ sijaisuus kotihoidossa, Ahonen Nuppu/ sijaisuus kotihoidossa, perusturvajohtaja 7 Työtuolin hankinta palveluohjaajalle, Kotipalveluauton leasingrahoitus, Suunnittelutarjous / selvitys palveluasumisyksikön rakentamismahdollisuuksista, Kanula Meeri / sosiaaliohjaajan viransijaisuus, Kekkonen Tuula / virkamääräys ajalle , terveyskeskuksen osaston vastuuhoitaja 1 Puolamäki Tarja / sijaisuus tk-sairaalassa, Nyyssönen Emmi / sijaisuus tk-sairaalassa, Mynttinen Tuula / sijaisuus tk-sairaalassa, Forsell Tuire / sijaisuus tk-sairaalassa, Ropa Merja / sijaisuus tk-sairaalassa, Himanen Jonna / sijaisuus tk-sairaalassa, Kiesilä Jenna / sijaisuus tk-sairaalassa, vastaava hoitaja 1 Kämäräinen Pirjo / sijaisuus Ruskahovissa, Saloranta Seija / sijaisuus Ruskahovissa, Paasonen Airi / sijaisuus Ruskahovissa, Mouhu Leena / sijaisuus Ruskahovissa,

11 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) 5 Leena Mouhu / sijaisuus Ruskahovissa, Nevalainen Joonas / sijaisuus Ruskahovissa, Karppi Piia / sijaisuus Ruskahovissa, Järveläinen Kaisa / sijaisuus Ruskahovissa, Saloranta Seija / sijaisuus Ruskahovissa, Lundström Arja / sijaisuus Ruskahovissa, Manninen Rauni / sijaisuus Ruskahovissa, Myyryläinen Harri / sijaisuus Ruskahovissa, Makkonen Liisa / sijaisuus Ruskahovissa, Vilenius Pirjo / sijaisuus Ruskahovissa, Vastuualuejohtaja hyvinvointipalvelut 199 Nyyssönen Emmi/ perehtyminen ja sijaisuus kotihoidossa, Nupponen Hannele/ sijaisuus kotihoidossa, Marttila Minna / sijaisuus kotihoidossa, Salmi Liisa / sijaisuus kotihoidossa, Ahonen Nuppu/ sijaisuus kotihoidossa, Vastuualuejohtaja vastaanotto- ja sairaalapalvelut 121 Hyyryläinen Satu / sijaisuus tk-sairaalassa, Lyytikäinen Timo / sijaisuus tk-sairaalassa, Puolamäki Tarja / sijaisuus tk-sairaalassa, Kiviranta Tiina / sijaisuus tk-sairaalassa, Liukkonen Piia / sijaisuus, Kiesilä Jenna / sijaisuus tk- sairaalassa, Lyytikäinen Timo / sijaisuus tk-sairaalassa, Lyytikäinen Timo / sijaisuus tk- sairaalassa, Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Perusturvalautakunta ei käytä otto-oikeuttaan, koska pöytäkirjoista ei ole esille tullut mitään sellaista, mikä estäisi päätöksen toimeenpanon. Hyväksyttiin päätösehdotus.

12 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) 33 Ilmoitusasiat / perusturvalautakunta MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Päivi Niiranen paivi.niiranen@mantyharju.fi Valvira Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Gyneg Oy; päätös 1177/ /2016; Dnro Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen uusi tilasto Lastensuojelu 2015; Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.

13 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) Muutoksenhakukielto 28, 29, 31, 32, 33 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).

14 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) Oikaisuvaatimus 30 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun perusturvalautakunta Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) Puhelinnumero: (015) Kunnan kirjaamon aukioloaika: arkipäivisin klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja

15 Mäntyharju Pöytäkirja 5/ (15) tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.