Lapuan kaupungintalo, hallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/ Maaseutulautakunta Aika klo 19:00-20:38 Paikka Lapuan kaupungintalo, hallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Maaseutulautakunnan vuoden 2011 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille Yhteistoimintasopimus maaseutuhallinnon tehtävien hoidosta Kuntatarkastus vuodelta Muut asiat 9 Liite Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 10

2 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/ Maaseutulautakunta Aika klo 19:00-20:38 Paikka Lapuan kaupungintalo, hallituksen kokoushuone Päätöksentekijät Ala-Fossi Ilkka puheenjohtaja Natri Kari varapuheenjohtaja Hirvelä Sari jäsen Riihimäki Esko jäsen Tanninen Pirjo jäsen Poissa Hella Juha jäsen Saari Jaana jäsen Muut osallistujat Liimatta Eero kaupunginhallituksen edustaja Rintala Ismo maaseututoimenjohtaja esittelijä, sihteeri Allekirjoitukset Ilkka Ala-Fossi puheenjohtaja Ismo Rintala sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-6 Pöytäkirjan tarkastus Esko Riihimäki Pirjo Tanninen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä , klo , maaseututoimisto Todistaa

3 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/ Maaseutulautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maasla 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 3 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Maaseutulautakunta on päättänyt, että sen varsinaiset kokoukset kutsutaan koolle aina tarvittaessa. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Kokouskutsu on postitettu lautakunnan jäsenille. Mtj: Lautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Maaseutulautakunta: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/ Maaseutulautakunta Pöytäkirjan tarkastus Maasla 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 15 :n 1 momentin mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Mtj: Lautakunta valitsee keskuudestaan 2 jäsentä pöytäkirjantarkastajiksi. Maaseutulautakunta: Kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Esko Riihimäki ja Pirjo Tanninen.

5 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/ Maaseutulautakunta Maaseutulautakunnan vuoden 2011 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille /02/02/00/2010 Maasla 3 Valmistelija: Maaseututoimenjohtaja Ismo Rintala, puh , Kaupunginhallitus on ( / 38 ) antanut hallintokunnille ohjeet talousarvion ja taloussuunnitelman tekemiseksi. Liite 1 / Maasla Mtj: Lautakunta antaa maaseututoimen talousarvioesityksen vuodelle 2011 ja taloussuunnitelmaesitykset vuosille Liite 2 / Maasla Maaseutulautakunta: Hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Maaseututoimenjohtaja Ismo Rintala, puh ,

6 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/ Maaseutulautakunta Yhteistoimintasopimus maaseutuhallinnon tehtävien hoidosta 57/14/03/00/2009 Maasla 4 Valmistelija: Maaseututoimenjohtaja Ismo Rintala, puh , Laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa (210 / 2010) on tullut voimaan Tällä lailla on kumottu aikaisempi maaseutuelinkeinojen hallinnosta kunnissa annettu laki (1558 / 1991). Uuden lain (210 / 2010 / 2 ) mukaisesti kunta vastaa edelleen alueellaan maaseutuhallinnon järjestämisestä. Kunnan on kuitenkin muodostettava maaseutuhallinnon tehtävien hoitamiseksi toiminnallinen kokonaisuus, jonka alueella toimii vähintään 800 maatalouden tukihakemuksen tehnyttä luonnollista henkilöä tai yhteisöä. Lisäksi maaseutuhallinto on järjestettävä siten, että tehtäviä hoitaa yhteisen johdon alaisuudessa vähintään viisi (5) viranhaltijaa tai toimihenkilöä, joista yksi päätoimisesti hoitaa maaseutuhallinnon tehtäviä ja johtaa tehtävää hoitavaa yksikköä (210 / 2010 / 4 ). Tehtäviä hoitavan kunnan on lisäksi tehtävä ns. maksajaviras tosopimus Maaseutuviraston kanssa (210 / 2010 / 3 ). Tilalukumäärän vertailupohjana käytetään tukihakemuksen v tehneiden maatalousyrittäjien lukumäärää (210 / 2010 / 16 :n 1 mom.), joka tuolloin Lapualla oli 609 kpl. Kunnan on tehtävä päätös yhteistoiminta-alueeseen liittymisestä viimeistään (210 / 2010 / 16 :n 2 mom.). Yhteistoiminta-alueen on aloitettava toimintansa viimeistään (210 / 2010 / 16 :n 3 mom.). Liite 3 / Maasla Lapuan kaupunki on antanut aiemmin lausunnot MMM:lle viljelijätukien kehittämisvaihtoehdoista (Kh 23 / ) ja hallituksen esityksestä laiksi maaseutuhallinnon järjestämisestä (Kh 21 / ). Seinäjoen kaupunki on jättänyt luonnoksen yhteistoimintasopimukseksi maaseutuhallinnon tehtävien hoitamiseksi myös Lapuan kaupungin alueella alkaen. Tällöin on myös yhteistoiminnasta käyty alustava keskustelu virkamiestasolla Lapuan kaupungintalolla. Yhteistyöhön Seinäjoen kanssa olisi tulossa myös Kuortaneen kunta.

7 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/ Liite 4 / Maasla Suunniteltu yhteistoiminta-alue käsittäisi kaikkiaan 1738 tuenhakijaa/ tilaa (v. 2009) ja viljeltyä peltoalaa n ha. Viran-/toimenhaltijoita olisi n. 7 htv. Lapuan kaupungin osuus kustannuksista olisi n. 35 %. Liite 5 / Maasla Mtj: Maaseutuhallinnon viranomaistehtävien hoitaminen nykyisten tiukentuneiden määräysten mukaisesti on jo jossain määrin ongelmallista tämänhetkisellä henkilömäärällä (2,5 henkilöä, joista 2 viranhaltijaa). Yhteistoiminta kuntien kesken tuo joustavuutta ja poistaa em. ongelmat. Maaseutulautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Seinäjoen kaupungin jättämän yhteistoimintasopimusluonnoksen pohjalta jatketaan neuvotteluja ja pyritään yhteistoimintaan maaseutuhallinnon tehtävien järjestämisessä jo alkaen. Maaseutulautakunta: Hyväksyi esityksen. Maaseutulautakunta edellyttää että Lapualla palveluitten saatavuus ja laatu/osaaminen on turvataan ja säilytetään vähintään nykyisellä tasolla myös jatkossa. Yhteistoiminta ei saa myöskään lisätä kaupungin kustannuksia nykytasosta. Maaseutulautakunta esittää Ilkka Ala-Fossia otettavaksi jatkoneuvotteluihin mukaan lautakunnan edustajana. Sopimuksen seurantaan liittyen (5 ) Lapuan edustajalta lautakunta edellyttää hyvää maaseutuelinkeinohallinnon tuntemusta. Lisätietoja: Maaseututoimenjohtaja Ismo Rintala, puh ,

8 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/ Maaseutulautakunta Kuntatarkastus vuodelta /14/03/00/01/2010 Maasla 5 Valmistelija: Maaseututoimenjohtaja Ismo Rintala, puh , Etelä-Pohjanmaan TE-keskus / ELY-keskus on suorittanut hakuvuodelta 2009 kuntatarkastuksen koskien EU:n rahoittamia ja kansallisesti rahoitettuja viljelijätukia. Tarkastus on ajoittunut ajalle (pöytäkirja). Liite 6 / Maasla Mtj: Lautakunta merkitsee kuntatarkastuspöytäkirjan tiedokseen. Maaseutulautakunta: Merkitsi kuntatarkastuspöytäkirjan tiedokseen. Lisätietoja: Maaseututoimenjohtaja Ismo Rintala, puh ,

9 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/ Maaseutulautakunta Muut asiat Maasla 6 Valmistelija: Maaseututoimenjohtaja Ismo Rintala, puh , 1. Keskusteltiin Maaseutulautakunnan roolista ja mahdollisesta jatkosta, mikäli yhteistoimintasopimus Seinäjoen kanssa solmitaan jo alkaen. 2. Todettiin, että hallinnon osalta tukivuosi on jo niin pitkällä, että ensimmäiset tuet ovat jo tulossa maksuun (maksupv ). Mtj: Em. asiat annetaan lautakunnalle tiedoksi. Maaseutulautakunta: Annettiin tiedoksi. Lisätietoja: Maaseututoimenjohtaja Ismo Rintala, puh ,

10 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/ Maaseutulautakunta Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-6 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranomai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite nen ja -ai ka LAPUAN KAUPUNKI Maaseutulautakunta Poutuntie LAPUA Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen si sältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

11 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/ Maaseutulautakunta Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun valitusaika oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valituskirjelmä Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen jättöpäivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimit taa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan