Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 Yleisten töiden lautakunta

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 Kokousaika 15:00-16:34 Kokouspaikka Elimäenkatu 5 Läsnä Jäsenet Muut Koulumies, Terhi puheenjohtaja Nyholm, Henrik Landén, Maria saapui 15:15, poissa: Möller, Antti Pasterstein, Dennis Rguibi, Mariam saapui 15:06, poissa: Sahlberg, Pörrö Valokainen, Tuomo Paananen, Eija poissa Oskala, Hannu Forsman, Jukka Henttonen, Pekka Hyvärinen, Silja Kauto, Jukka Saarinen, Raimo K Koto, Roy Jokinen, Kristiina Siuruainen, Antti Turunen, Heikki kaupunginhallituksen edustaja tulosryhmän johtaja osastopäällikkö osastopäällikkö kaupunginarkkitehti kaupungininsinööri viestintäsuunnittelija lakimies metsäsuunnittelija läsnä: 35 projektipäällikkö läsnä: Puheenjohtaja Terhi Koulumies t Raimo K Saarinen Jukka Forsman Jukka Kauto kaupungininsinööri 26-29, 34 tulosryhmän johtaja kaupunginarkkitehti 35

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 Pekka Henttonen Silja Hyvärinen osastopäällikkö osastopäällikkö Pöytäkirjanpitäjä Kristiina Jokinen lakimies 26-42

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 Asia 26 Ki/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 27 Ki/2 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 28 Ki/3 Ilmoitusasiat 29 Ki/4 Lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten seuranta 30 Rt/1 Rakentamisen puitesopimus , korjausrakentaminen ja tilamuutostyöt, urakoitsijoiden valinta ennen tehtävissä toimeksiannoissa 31 Rt/2 Rakennustöiden puitesopimus , piha- ja maanrakennustyöt, urakoitsijoiden valinta ennen tehtävissä toimeksiannoissa 32 Rt/3 Ellen Thesleffin puisto, sakka-altaiden kunnostus 33 Rt/4 Sörnäistenniemi osa 6, muutostyövarauksen korottaminen 34 Ho/1 Rakennusviraston talouspäällikön viran täyttäminen 35 Ka/1 Mustavuoren hoito- ja kehittämissuunnitelma 36 Po/1 Yleisten töiden lautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle kaupunkisuunnittelulautakunnan esityksestä asukas- ja yrityspysäköintijärjestelmän ehtojen tarkistamiseksi sekä asukas- ja yrityspysäköintivyöhykkeen F (Etu-Töölö) laajentamisesta 37 Po/2 Yleisten töiden lautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle kaupunkisuunnittelulautakunnan esityksestä Helsingin pysäköinnin maksamisen kehittämisestä Ko/1 Roineenpuisto, puistosuunnitelman hyväksyminen, Vallila, nro VIO 5737/1 39 Ko/2 Nokianpuisto, puistosuunnitelman hyväksyminen, Vallila, nro VIO 5741/1 40 Ko/3 Leikkipuisto Kotinummi, puistosuunnitelman hyväksyminen, Tapaninkylä, Ylä-Malmi, nro VIO 5757/1 41 Ko/4 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Yrjö Hakasen toivomusponnesta nro 2 mahdollisuuksista ehkäistä lippujen hintoihin esitettyjä korotuksia ja kiirehtiä Raide-Jokeria 42 Ko/5 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Tuomas Rantasen toivomuspon-

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 nesta nro 3 valmiuksista aikaistaa Raide-Jokerin rahoitusta

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Ki/1 26 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla yleisten töiden lautakunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Valokainen ja Sahlberg sekä varatarkastajiksi jäsenet Pasterstein ja Möller. kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus päättää todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla yleisten töiden lautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Valokainen ja Sahlberg sekä varatarkastajiksi jäsenet Paananen ja Möller. kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Ki/2 27 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Ki/3 28 Ilmoitusasiat Päätös päätti merkitä tiedoksi. kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Kaupunginhallitus (Khs) Khs Ryj/2 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen Kaupunginhallitus päättää, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 2 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen: yleisten töiden lautakunta Päätöstiedote nro 2 kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

8 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Ki/4 29 Lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten seuranta Päätös päätti, että rakennusviraston viranhaltijoiden päätöksiä ajalta ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Palveluosasto Osastopäällikkö Alueidenkäyttö, toimistopäällikkö PAK :t Alueidenkäyttö, toimistopäällikkö PAK HKR-Rakennuttaja Rakennuttamistoimisto 3, toimistopäällikkö RAT Katu- ja puisto-osasto Osastopäällikkö kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Oheismateriaali 1 Osastopäällikkö viranhaltijan pöytäkirja /04 2 Toimistopäällikkö PAK viranhaltijan pöytäkirja /13 3 Toimistopäällikkö PAK viranhaltijan pöytäkirja /14 4 Toimistopäällikkö PAK viranhaltijan pöytäkirja /15 5 Toimistopäällikkö PAK viranhaltijan pöytäkirja /16 6 Toimistopäällikkö PAK viranhaltijan pöytäkirja /19 7 Toimistopäällikkö RAT 3 viranhaltijan pöytäkirja /02 8 Osastopäällikkö viranhaltijan pöytäkirja /03 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

9 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/1 30 Rakentamisen puitesopimus , korjausrakentaminen ja tilamuutostyöt, urakoitsijoiden valinta ennen tehtävissä toimeksiannoissa HEL T Päätös päätti hylätä Mijorak Oy:n antaman tarjouksen poikkeuksellisen alhaisen hinnan vuoksi ja tarjouspyyntöä vastaamattomana. päätti oikeuttaa HKR-Rakennuttajan tilaamaan yksilöimättömiä korjausrakentamis- ja tilamuutostöitä seuraavilta halvimmat tarjoukset antaneilta rakennusliikkeiltä: 1. RQA-Rakennus Oy 2. Sanerkas Oy 3. Etelä-Suomen Rakennus- ja Purkutekniikka Oy 4. Kuustek Oy 5. Rakennusliike Jusmar Oy 6. VRJ Etelä-Suomi Oy Rakennustöissä käytetään kaikkia valituksi tulleita urakoitsijoita edullisuusjärjestyksessä (1-6). Urakoitsijan on kuitenkin osoitettava, että sillä on käytettävissä riittävästi ko. tehtävän vaatimia resursseja. Lisäksi yleisten töiden lautakunta päätti oikeuttaa HKR-Rakennuttajan tulosryhmän johtajan päättämään mahdollisesta yhden (1) vuoden option käyttöönotosta eli sopimuksen jatkamisesta saakka. Työt tehdään kaupungin hallitsemissa kiinteistöissä. Tätä puitejärjestelyä voidaan käyttää ennen tehtävissä toimeksiannoissa. Lisäksi tilaaja varaa optiona oikeuden jatkaa sopimusta saakka. Option käyttöönotosta tilaaja ilmoittaa urakoitsijoille kirjallisesti viimeistään kuukautta ennen puitesopimuksen päättymisajankohtaa. Yksittäisen kohteen arvonlisäverottomat kokonaiskustannukset ovat korkeintaan euroa. Toimeksiantojen arvonlisäveroton kokonaissumma on enintään kymmenen (10) miljoonaa euroa mahdollinen optiovuosi mukaan lukien.

10 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/1 tulosryhmän johtaja Jukka Forsman Lisätiedot Jukka Forsman, tulosryhmän johtaja, puhelin: jukka.forsman(a)hel.fi Liitteet 1 Urakoitsijan valintakaavake, korjausrakentaminen ja tilamuutostyöt.pdf Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote Tarjoajat HKR-Rakennuttaja Rakennuttamistoimisto 3 Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Yleistä HKR-Rakennuttaja teettää usein hallintokuntien toimeksiannosta pienehköjä rakennustöitä, joita työn kiireellisyyden tai luonteen vuoksi ei voida teettää erillisen urakkakilpailun perusteella. Tarjouspyynnöt ja urakoitsijoiden valintaperusteet Puitesopimuksesta jätettiin avoimeen hankintamenettelyyn perustuva kansallinen hankintailmoitus TEM:n ylläpitämässä sähköisessä ilmoituskanava HILMA :ssa Tarjouspyynnöt lähetettiin kolmellekymmenelleneljälle (34) rakennusliikkeelle. Määräaikaan mennessä tarjoukset saatiin kahdeltakymmeneltäneljältä (24) rakennusliikkeeltä. Tarjousten arviointi perustui kolmeen eri osioon. Suoritehintaosiossa tarjoajat hinnoittelivat kokonaishinnalla rakennuttajan esittämän korjausrakentaminen ja muutostyötä käsittelevän työkohteen, suoriteosion painotusarvo oli 50 %. Yksikköhintaosiossa ja tuntihinta-osiossa tarjoa-

11 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/1 jat hinnoittelivat massaluettelon ja tuntiveloitukset tarjouspyynnön mukaisesti, yksikköhintaosion painotusarvo oli 30 % ja tuntihintaosion painotusarvo oli 20 %. Näiden eri osioiden summa painotettuna muodostaa tarjoushinnan. Jokaisessa osiossa halvimman hinnan antaneelle urakoitsijalle annetaan 10 hintapistettä. Muiden tarjouksien hintapisteet lasketaan kaavalla: halvin osiohinta jaettuna osion tarjoushinnalla kertaa 10. Laadittu vertailu on esityslistan liitteenä 1. Tarjouspyynnön mukaan puitesopimusurakoitsijoiksi valitaan kuusi (6) korkeimman kokonaispistemäärän saanutta tarjoajaa. HKR-Rakennuttaja on ottanut vertailuun seuraavat tarjoajat, jotka ovat saaneet seuraavat yhteispistemäärät: 1. RQA-Rakennus Oy 9,72 2. Sanerkas Oy 9,21 3. Etelä-Suomen Rakennus- ja Purkutekniikka 8,35 Oy 4. Kuustek Oy 8,31 5. Rakennusliike Jusmar Oy 8,20 6. VRJ Etelä-Suomi Oy 8,15 7. Yleisrakennus Heikki Winqvist Oy 7,75 8. U-H Rakennus Oy 7,68 9. Pylon Rakennus Oy 7, Kanta Kaivu Oy 7, Rakennus- ja Maalausliike Helkar Oy 7, Bravida Finland Oy 7, City-Air Oy 6, R&A Maalaus ja Saneeraus Oy 6, Ginola Oy 6, Rakennus Tammi Oy 6, RKV-Tekniikka Oy 6, Rakennus Oy Antti J Ahola 5, Rouvari Oy 5, URH-Rakennus Oy 5, ATL-Rakennushuolto Oy 5, Temotek Palvelut Oy 4, NCC Rakennus Oy 4,20 Edellä mainitut saadut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia

12 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/1 Tarjoukset HKR-Rakennuttajan kustannustoimiston laskema vertailuhinta suoritehintaosiolle on ,00 euroa. Mijorak Oy:n tarjous tulee hylätä hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden poikkeuksellisen alhaisen hinnan vuoksi ja tarjouspyyntöä vastaamattomana. Se alittaa vertailuhinnan 61,5 %. HKR-Rakennuttaja on lähettänyt selvityspyynnön alihintaisesta tarjouksesta Mijorak Oy:lle koskien korjausrakentamisen ja tila-muutostöiden suoritehintaosiota. Mijorak Oy on antamassaan kirjallisessa selvityksessä esittänyt tarjouksen laskentaperusteita. Mijorak Oy ilmoittaa ettei tarjoushinta sisällä seuraavia töitä: LVIS-aputyöt, palokatkot, loppusiivous, työmaatilat jne. Tarjous-pyynnössä on kuitenkin edellytetty, että tarjoushinnan tulee sisältää työsuorite täysin valmiina kaikkine yleis- ja yhteiskuluineen. Mijorak Oy:n tarjoushinta ei siis sisällä kaikkia niitä töitä ja niihin kuuluvia kustannuksia, joita tarjouspyyntö edellyttää, ja on tämän vuoksi ali-hintainen eikä vastaa tarjouspyyntöä. Esitettyjen kuuden halvimman ehdokkaan luottotiedot on tarkistettu, ja ne ovat hyväksyttävät. Ne ovat myös nähtävillä kokouksessa. Puitejärjestelyssä noudatettavat periaatteet Tulevista kohteista tullaan pyytämään aina vuorossa olevalta urakoitsijalta erikseen ko. urakan kiinteä tarjoushinta. Annettua tarjoushintaa tullaan vertaamaan HKR:n kustannuslaskentatoimiston laskemaan vertailuhintaan. Suuret hintapoikkeamat tullaan selvittämään ennen työn tilausta. Yksikköhinta- ja tuntihintaosioissa annettuja hintoja tullaan käyttämään vain erikseen sovittavissa työkokonaisuuksissa tai muutostöissä jossa työn luonteesta johtuen ei yksilöivää tarjoushintaa voida laatia. Tilaaja käyttää rakennustöissä kaikkia valituksi tulleita urakoitsijoita edullisuusjärjestyksessä. Urakoitsijan on kuitenkin osoitettava, että sillä on käytettävissä riittävästi ko. tehtävän vaatimia resursseja. Kustakin toimeksiannosta tehdään työkohtainen sopimus tai tilaus. Kustakin hankinnasta päättää voimassa olevien säännösten puitteissa ao. päättäjä valtuuksiensa puitteissa. Tätä puitejärjestelyä voidaan käyttää ennen tehtävissä toimeksiannoissa. tulosryhmän johtaja Jukka Forsman

13 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/1 Lisätiedot Jukka Forsman, tulosryhmän johtaja, puhelin: jukka.forsman(a)hel.fi Liitteet 1 Urakoitsijan valintakaavake, korjausrakentaminen ja tilamuutostyöt.pdf Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote Tarjoajat HKR-Rakennuttaja Rakennuttamistoimisto 3 Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta

14 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/2 31 Rakennustöiden puitesopimus , piha- ja maanrakennustyöt, urakoitsijoiden valinta ennen tehtävissä toimeksiannoissa HEL T Päätös päätti hylätä Iskuasfaltti Oy:n ja Lemminkäinen Infra Oy:n antamat tarjoukset poikkeuksellisen alhaisen hinnan vuoksi ja tarjouspyyntöä vastaamattomina. päätti oikeuttaa HKR-Rakennuttajan tilaamaan yksilöimättömiä piha- ja maanrakennustöitä seuraavilta halvimmat tarjoukset antaneilta rakennusliikkeiltä: 1. VRJ Etelä-Suomi Oy 2. Situra Group Oy 3. Kanta Kaivu Oy 4. Rakennusteini Oy 5. E.M. Pekkinen Oy Rakennustöissä käytetään kaikkia valituksi tulleita urakoitsijoita edullisuusjärjestyksessä (1-5). Urakoitsijan on kuitenkin osoitettava, että sillä on käytettävissä riittävästi ko. tehtävän vaatimia resursseja. Lisäksi yleisten töiden lautakunta päätti oikeuttaa HKR-Rakennuttajan tulosryhmän johtajan päättämään mahdollisesta yhden (1) vuoden option käyttöönotosta eli sopimuksen jatkamisesta saakka. Työt tehdään kaupungin hallitsemissa kiinteistöissä. Tätä puitejärjestelyä voidaan käyttää ennen tehtävissä toimeksiannoissa. Lisäksi tilaaja varaa optiona oikeuden jatkaa sopimusta saakka. Option käyttöönotosta tilaaja ilmoittaa urakoitsijoille kirjallisesti viimeistään kuukautta ennen puitesopimuksen päättymisajankohtaa. Yksittäisen kohteen arvonlisäverottomat kokonaiskustannukset ovat korkeintaan euroa. Toimeksiantojen arvonlisäveroton kokonaissumma on enintään neljä (4) miljoonaa euroa mahdollinen optiovuosi mukaan lukien. tulosryhmän johtaja Jukka Forsman

15 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/2 Lisätiedot Jukka Forsman, tulosryhmän johtaja, puhelin: jukka.forsman(a)hel.fi Liitteet 1 Urakoitsijan valintakaavake, piha- ja maanrakennustyöt.pdf Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote Tarjoajat HKR-Rakennuttaja Rakennuttamistoimisto 3 Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Yleistä HKR-Rakennuttaja teettää usein hallintokuntien toimeksiannosta pienehköjä rakennustöitä, joita työn kiireellisyyden tai luonteen vuoksi ei voida teettää erillisen urakkakilpailun perusteella. Tarjouspyynnöt ja urakoitsijoiden valintaperusteet Puitesopimuksesta jätettiin avoimeen hankintamenettelyyn perustuva kansallinen hankintailmoitus TEM:n ylläpitämässä sähköisessä ilmoituskanava HILMA :ssa Tarjouspyynnöt lähetettiin kuudelletoista (16) rakennusliikkeelle. Määräaikaan mennessä tarjoukset saatiin kahdeltatoista (12) rakennusliikkeeltä. Tarjousten arviointi perustui kolmeen eri osioon. Suoritehintaosiossa tarjoajat hinnoittelivat kokonaishinnalla rakennuttajan esittämän piha- ja maanrakentamistöitä käsittelevän työkohteen, suoriteosion painotusarvo oli 50 %. Yksikköhintaosiossa ja tuntihintaosiossa tarjoajat hinnoittelivat massaluettelon ja tuntiveloitukset tarjouspyynnön mukaisesti, yksikköhintaosion painotusarvo oli 30 % ja tuntihintaosion painotusarvo

16 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/2 oli 20 %. Näiden eri osioiden summa painotettuna muodostaa tarjoushinnan. Jokaisessa osiossa halvimman hinnan antaneelle urakoitsijalle annetaan 10 hintapistettä. Muiden tarjouksien hintapisteet lasketaan kaavalla halvin osiohinta jaettuna osion tarjoushinnalla kertaa 10. Laadittu vertailu on esityslistan liitteenä 1. Tarjouspyynnön mukaan puitesopimusurakoitsijoiksi valitaan viisi (5) korkeimman kokonaispistemäärän saanutta tarjoajaa. HKR-Rakennuttaja on ottanut vertailuun seuraavat tarjoajat, jotka ovat saaneet seuraavat yhteispistemäärät: 1. VRJ Etelä-Suomi Oy 9,43 2. Situra Group Oy 8,18 3. Kanta Kaivu Oy 8,17 4. Rakennusteini Oy 7,50 5. E.M. Pekkinen Oy 7,37 6. Kuljetus ja Maanrakennus P. Salonen Oy 6,91 7. Hyvinkään Tieluiska Oy 6,51 8. YPR Yleinen Pohjarakennus Oy 6,50 9. Graniittirakennus Kallio Oy 5, Oulun Maa- ja Vesirakennus Oy 5,10 Tarjoukset Edellä mainitut saadut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. HKR-Rakennuttajan kustannustoimiston laskema vertailuhinta suoritehintaosiolle on ,00 euroa. Iskuasfaltti Oy:n tarjous tulee hylätä alhaisen hinnan vuoksi ja tarjouspyyntöä vastaamattomana. Se alittaa vertailuhinnan 74,16 %. Hankintayksikkö on lähettänyt selvityspyynnön alihintaisesta tarjouksesta Iskuasfaltti Oy:lle koskien piha- ja maanrakennustöiden suoritehintaosiota. Iskuasfaltti Oy on antamassaan kirjallisessa selvityksessä esittänyt tarjouksen laskentaperusteita. Iskuasfaltti Oy on ilmoittanut, että tarjouksen hinnoittelussa on oletettu kohteen olevan helppo ja työt tehdään omilla pääomakuluttomilla kalustoilla ja katetta suoritehintaosion työkohteen tarjous-hinta sisältää minimaalisesti. Yrityksen omistajan työpanos on suuri ja sille ei lasketa mitään arvoa. HKR-Rakennuttajan kustannustoimiston tarkastuksen mukaan suoritehintaosion työkohteen hinnoittelun ja yksikköhintaluettelon hintojen vä-

17 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/2 lillä on suuri ero. Selvityksessä kiinnittävät huomiota pääomakulut: pääomakulutonta kalustoa ei käytännössä ole olemassa. Lisäksi työnjohtokustannuksia ei ole huomioitu ja katetta on laskettu minimaalisesti. Näistä johtuen laskelma ei ole vertailukelpoinen muiden tarjousten kanssa ja tarjoushinta on poikkeuksellisen alhainen. Lemminkäinen Infra Oy:n tarjous tulee hylätä alhaisen hinnan vuoksi ja tarjouspyyntöä vastaamattomana. Se alittaa vertailuhinnan 73,93 %. Hankintayksikkö on lähettänyt selvitys-pyynnön alihintaisesta tarjouksesta Lemminkäinen Infra Oy:lle koskien piha- ja maanrakennustöiden suoritehintaosiota. Lemminkäinen Infra Oy on antamassaan kirjallisessa selvityksessä esittänyt tarjouksen laskentaperusteita. Lemminkäinen Infra Oy on ilmoittanut, että laskenta on tehty normaalilla kaavalla. HKR-Rakennuttajan kustannuslaskentatoimiston tarkastuksen mukaan urakkahinta on laskettu liian optimoidusti; on oletettu, että pystytään käyttämään yrityksen omaa ylijäämätavaraa (aidat ja portit), kaikkia työsuoritteita ei ole laskettu ns. valmiiksi tehtynä (pihakalusteet eivät pääsääntöisesti sisällä niiden vaatimia kaivuja ja täyttöjä), ja on oletettu, että yrityksellä on vieressä muita työmaita, jolloin (asfaltti-)hinta on voitu laskea ilman koneiden siirtokuluja. Lisäksi maamassat (ilmeisesti myös poistetut asfaltit) on oletettu vietäväksi maksimissaan 5 km:n etäisyydellä kaupungin läjitysalueelle tms. (eli ei ole huomioitu kuljetuskustannuksia pidemmälle, eikä vastaanottomaksuja) ja purettavat betonikivet on oletettu jätettäväksi rakennuspaikalle. Urakkalaskennassa käytetyt yksikköhinnat eivät ole samaa tasoa yksikköhintaluettelon hintojen kanssa. Näistä johtuen laskelma ei ole vertailukelpoinen muiden tarjousten kanssa ja tarjoushinta on poikkeuksellisen alhainen. Esitettyjen viiden halvimman ehdokkaan luottotiedot on tarkistettu, ja ne ovat hyväksyttävät. Ne ovat myös nähtävillä kokouksessa. Puitejärjestelyssä noudatettavat periaatteet Tulevista kohteista tullaan pyytämään aina vuorossa olevalta urakoitsijalta erikseen ko. urakan kiinteä tarjoushinta. Annettua tarjoushintaa tullaan vertaamaan HKR:n kustannuslaskentatoimiston laskemaan vertailuhintaan. Suuret hintapoikkeamat tullaan selvittämään ennen työn tilausta. Yksikköhinta- ja tuntihintaosioissa annettuja hintoja tullaan käyttämään vain erikseen sovittavissa työkokonaisuuksissa tai muutostöissä jossa työn luonteesta johtuen ei yksilöivää tarjoushintaa voi-da laatia.

18 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/2 Tilaaja käyttää rakennustöissä kaikkia valituksi tulleita urakoitsijoita edullisuusjärjestyksessä. Urakoitsijan on kuitenkin osoitettava, että sillä on käytettävissä riittävästi ko. tehtävän vaatimia resursseja. Kustakin toimeksiannosta tehdään työkohtainen sopimus tai tilaus. Kustakin hankinnasta päättää voimassa olevien säännösten puitteissa ao. päättäjä valtuuksiensa puitteissa. Tätä puitejärjestelyä voidaan käyttää ennen tehtävissä toimeksiannoissa. Lisätiedot tulosryhmän johtaja Jukka Forsman Jukka Forsman, tulosryhmän johtaja, puhelin: jukka.forsman(a)hel.fi Liitteet 1 Urakoitsijan valintakaavake, piha- ja maanrakennustyöt.pdf Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote Tarjoajat HKR-Rakennuttaja Rakennuttamistoimisto 3 Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta

19 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/3 32 Ellen Thesleffin puisto, sakka-altaiden kunnostus HEL T R Päätös päätti oikeuttaa HKR-Rakennuttajan tekemään urakkasopimuksen Ellen Thesleffin puiston sakka-altaiden kunnostuksesta halvimman hyväksyttävän tarjouksen antaneen VRJ Etelä- Suomi Oy:n kanssa euron arvonlisäverottomasta kokonaishinnasta ja oikeuttaa HKR-Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään urakassa mahdollisesti esiintyviin muutostöihin sekä urakkasopimuksen perusteella mahdollisesti syntyviin muihin lisävelvoitteisiin arvonlisäverottomana enintään euroa. Lisätiedot tulosryhmän johtaja Jukka Forsman Jukka Forsman, tulosryhmän johtaja, puhelin: jukka.forsman(a)hel.fi Liitteet 1 VRJ Etelä-Suomi Oyn tarjous pdf Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote Tarjoajat HKR-Rakennuttaja Rakennuttamistoimisto 2 Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Yleistä kohteesta

20 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/3 Urakkatarjoukset Kustannukset Työ käsittää Kuninkaantammen asuinalueella sijaitsevien HSY:n käytöstä poistettujen sakka-altaiden kunnostuksen siten, että alue voidaan saattaa virkistyskäyttöön. Sakka-altaissa on aikanaan säilytetty alumiinihydroksidijätettä, joka on syntynyt veden puhdistusprosessissa. Puhdistusprosessi on muuttunut sen jälkeen, kun Helsinki alkoi ottaa käyttöveden Päijänteestä. Altaiden käyttötarpeen loputtua on HSY käyttänyt altaita omista rakennuskohteista syntyneen sekalaisen rakennusjätteen varastoimiseen. Jätteen maatuminen aiheuttaa kaasun muodostumista, joten kunnostuksessa alue peitetään geokalvolla, jonka läpi kaasut kerätään ja suodatetaan hallitusti. Hanke rahoitetaan esirakentamisrahoista. Urakkatarjousten perusteella laskettu veroton kustannusarvio on euroa ja se alittaa suunnittelukonsultin laatiman kustannusarvion n. 40 %. Tarjouspyyntömenettely Urakan hankinnasta jätettiin avoimeen hankintamenettelyyn perustuva kansallinen hankintailmoitus TEM:n ylläpitämässä sähköisessä ilmoituskanava HILMA :ssa, pvm HKR-Rakennuttaja on saanut seuraavat pyytämänsä kokonaisurakkatarjoukset (tarjoushinnat on ilmoitettu verottomana): 1. VRJ Etelä-Suomi Oy ,00 2. Ekokem-Palvelu Oy ,00 3. Kreate Oy ,00 4. Graniittirakennus Kallio Oy ,00 5. Lemminkäinen Infra Oy ,00 6. Skanska Infra Oy ,00 7. Lassila & Tikanoja Oy ,41 8. Hyvinkään Tieluiska Oy ,00 9. TYL Ellen , Konevuori Oy , TelaSteel Oy ,00

21 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/3 Tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Lisätiedot tulosryhmän johtaja Jukka Forsman Jukka Forsman, tulosryhmän johtaja, puhelin: jukka.forsman(a)hel.fi Liitteet 1 VRJ Etelä-Suomi Oyn tarjous pdf Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote Tarjoajat HKR-Rakennuttaja Rakennuttamistoimisto 2 Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta

22 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/4 33 Sörnäistenniemi osa 6, muutostyövarauksen korottaminen HEL T Päätös päätti oikeuttaa HKR-Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään Sörnäistenniemi osa 6 -urakan lisä- ja muutostöihin yleisten töiden lautakunnan tekemän päätöksen 187 lisäksi arvonlisäverottomana euroa, eli urakassa yhteensä arvonlisäverottomana euroa. Lisätiedot tulosryhmän johtaja Jukka Forsman Jukka Forsman, tulosryhmän johtaja, puhelin: jukka.forsman(a)hel.fi Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote HKR-Rakennuttaja Rakenuttamistoimisto 2 Kustannustoimisto Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Aikaisempi päätös päätti oikeuttaa HKR-Rakennuttajan tekemään urakkasopimuksen Sörnäistenniemi osa 6 -urakan töistä hinnaltaan halvimman tarjouksen antaneen YIT Oy:n kanssa euron arvonlisäverottomasta urakkahinnasta ja oikeuttaa HKR-Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään urakassa mahdollisesti esiintyviin muutostöihin sekä urakkasopimuksen perusteella mahdollisesti syntyviin muihin lisävelvoitteisiin arvonlisäverottomana enintään euroa.

23 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/4 Perustelut Kohteen rakennustyöt aloitettiin keväällä Urakkasopimuksen mukaisesti töiden tulee olla valmiina Kalasatamassa urakan tiellä olevien keskeneräisten talonrakennushankkeiden vuoksi katurakenteita ei kaikilta osin voitu rakentaa valmiiksi urakkasopimuksen mukaisessa aikataulussa, vaan jälkityöt jouduttiin siirtämään kevääseen Urakan loppuselvitys on kuitenkin saatu nyt tehtyä. Urakoitsijalta on tähän mennessä tilattu lisä- ja muutostöitä eurolla. Lisätöiden osuus em. summasta on n euroa ja ne koostuvat pääsääntöisesti urakka-alueen maaperästä löytyneiden erilaisten vanhojen rakenteiden poistamisesta ja työsuoritukseen lisätyistä painopengerrakenteista. Varsinaisiin suunnitelmien muuttumisesta syntyneisiin muutostöihin on mennyt n euroa. Urakan kokonaishinta on lisäksi ruoppaus- ja massanvaihtotöiden sekä Pima-maiden kuljetuksen osalta sidottu tilaajan ilmoittamiin suoritemääriin. Kaikkien näiden osuuksien suoritemäärät ovat kasvaneet niin, että lisäkustannukseksi muodostuu euroa. Kaikkien muutoksien kustannukseksi tulee näin ollen yhteensä euroa. Kevään jälkitöissä on vielä varauduttava mahdollisiin muutoksiin joten muutostyövarausta esitetään korotettavaksi euroa eli urakassa yhteensä euroa. Lisätiedot tulosryhmän johtaja Jukka Forsman Jukka Forsman, tulosryhmän johtaja, puhelin: jukka.forsman(a)hel.fi Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote HKR-Rakennuttaja Rakenuttamistoimisto 2 Kustannustoimisto Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Päätöshistoria

24 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Rt/ HEL T R , Sörnäistenniemi, osa 6, Helsinki, karttaruutu H4, Helsingin virastokartta Päätös päätti oikeuttaa HKR-Rakennuttajan tekemään urakkasopimuksen Sörnäistenniemi, osa 6, urakan töistä hinnaltaan halvimman tarjouksen antaneen YIT Oy:n kanssa euron verottomasta urakkahinnasta ja oikeuttaa HKR-Rakennuttajan rakennuttamistoimisto 2:n käyttämään urakassa mahdollisesti esiintyviin muutostöihin sekä urakkasopimuksen perusteella mahdollisesti syntyviin muihin lisävelvoitteisiin verottomana enintään euroa. Lisätiedot tulosryhmän johtaja Olavi Tikka Erkki Nurmi, toimistopäällikkö, puhelin: erkki.nurmi(a)hel.fi

25 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Ho/1 34 Rakennusviraston talouspäällikön viran täyttäminen HEL T Päätös päätti ottaa kauppatieteiden maisteri Leena Sutelan rakennusviraston talouspäällikön virkaan alkaen 4857,14 euron tehtäväkohtaisella kuukausipalkalla. Samalla yleisten töiden lautakunta päätti, että päätös on ehdollinen, kunnes virkaan otetun henkilön terveydentilasta saadun selvityksen perusteella virkaan ottaminen on vahvistettu. Selvitys on esitettävä 30 päivän kuluessa virkaan ottamista koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien. Virkaan otetulla ei ole koeaikaa. Lisätiedot kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Tuula M Mäkelä, henkilöstöpäällikkö, puhelin: tuula.m.makela(a)hel.fi Liitteet 1 Yhteenveto talouspäällikön virkaa hakeneista (henkilörekisteri; julkisuus rajoitettu) Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote Virkaa hakeneet Virkaan valittu Rakennusvirasto henkilöstöpalvelut Rakennusvirasto talouspalvelut Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen.

26 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Ho/1 n perustelut Hakijat ja haastattelut myönsi kauppatieteiden maisteri ********** eron rakennusviraston talouspäällikön virasta (053010) lähtien. Lisäksi lautakunta vahvisti talouspäällikön viran kelpoisuusvaatimuksiksi virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä käytännön kokemus taloushallinto- ja johtamistehtävistä. Kielitaitovaatimuksena on suomen kielen erinomainen ja ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito. Lautakunta päätti kehottaa rakennusvirastoa julistamaan virka haettavaksi. Talouspäällikön virka on ollut julkisesti haettavana Rakennustoimen johtosäännön 15 :n mukaan toimistotasoisen yksikön päällikön valitsee yleisten töiden lautakunta. Talouspäällikkö vastaa yleisten talousasioiden sekä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen sekä toimintasuunnitelman valmistelusta, raportoinnista, ennusteista, tilinpäätöksestä sekä taloushallinnon esimiestehtävistä. Muodollisten kelpoisuusvaatimusten lisäksi ilmoitettiin, että hakijalla tulisi olla kannustavan ja vahvan johtamistaidon lisäksi vankka kokemus budjetoinnista, talousohjauksesta ja talouden analysoinnista sekä kirjanpidosta ja tilinpäätöksestä. SAP toiminnanohjausjärjestelmän tuntemus luettiin eduksi. Perustuslain 125 :n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Määräajassa virkaan haki 46 henkilöä, joista kaksi perui hakemuksensa. Yhteenveto hakijoista on esityslistan liitteenä. Yhteenvedon tiedot perustuvat hakijan hakemuksessaan antamiin tietoihin. Vaadittu virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto on 35 hakijalla. Viisi hakijaa eivät ole hakemuksessaan osoittaneet käytännön kokemusta johtamistehtävissä. Edellä olevan perusteella viran kelpoisuusvaatimukset täyttävät 30 hakijaa. Hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa ja sitä ennen valmistelijalla. Hakemusten perusteella videohaastatteluun kutsuttiin 14 hakijaa, joista kaksi jätti vastaamatta haastatteluun. Toiselle, henkilökohtaiselle haas-

27 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Ho/1 tattelukierrokselle kutsuttiin videohaastattelujen ja hakemusten perusteella 6 hakijaa. Haastattelut suorittivat osastopäällikkö Antti Hietala, va. talouspäällikkö Tarja Nieminen ja henkilöstöpäällikkö Tuula Mäkelä sekä henkilöstösihteeri Sari Bäck. ********** on valmistunut kauppatieteiden maisteriksi Hän on ollut Senior Consultantina VIA Croupilla 2010 lähtien. Lisäksi hän on toiminut kouluttajana Faktia koulutuksella Hän on toiminut talous- ja hallintojohtajana Paloheimolla , Division Controllerina ja CFO:na Rautaruukilla, Ruukki Contructionilla sekä talousjohtajana, business controllerina ja kehityspäällikkönä Soneralla ********** on valmistunut kauppatieteiden maisteriksi Lisäksi hänellä on merkonomin tutkinto 1987 ja merkonomien täydennystutkinto MTT Hän on ollut kaupunkitarkastajana Helsingin kaupungin tarkastusvirastossa vuodesta 2008 lähtien. Hän on toiminut projektitutkijana Suomen Kuntaliitto Ry:ssä , taloussuunnittelijana sosiaali- ja terveysvirastossa , taloudenhoitajana ja talouspäällikkönä Helsingin ammattikorkeakoulu Stadiassa sekä kirjanpitäjänä Helsingin terveysvirastossa ********** on valmistunut kauppatieteiden maisteriksi Hän on ollut kirjanpitopäällikkönä Helsingin kaupungin Talouspalvelut -liikelaitoksessa 2009 lähtien. Hän on toiminut PYN Rahastoyhtiö Oy:ssä neuvonantajana 2009, talouspäällikkönä ja toimitusjohtajana , assistenttina sekä oikeusopin ja yritystalouden lehtorin sijaisena Turun Kauppakorkeakoulussa ja Forssan ********** on valmistunut valtiotieteiden maisteriksi 2010 ja valtiotieteiden kandidaatiksi Hän on ollut talouspäällikkönä Vantaan Tilapalvelut Vantti Oy:ssä 2012 lähtien. Hän on toiminut Vantaan kaupungin Tilakeskuksessa kehittämissuunnittelijana ja laskenta-asiantuntijana , Uudenmaan sairaalapesula Oy:ssä taloussuunnittelijana ja toimistosihteerinä ja toimistosihteerinä Helsingin kaupungin tekstiilipalvelussa ********** on valmistunut kauppatieteiden maisteriksi Hän on ollut asiantuntijana ja tilintarkastajana Tilintarkastustoimisto Risto Sarpiola Ky:ssä vuodesta 2014 lähtien. Hän on toiminut talous- ja hallintojohtajana Eilakaisla Oy:ssä , talousjohtajana SOL Ympäristöpalvelut Oy:ssä ja tilintarkastajana KPMG Oy Ab:ssa

28 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Ho/1 Esitys ja perustelut ********** on valmistunut kauppatieteiden maisteriksi 2004 ja humanististen tieteiden kandidaatiksi Hän on ollut Controllerina Helsingin kaupungin Asunnot Oy:ssä vuodesta 2013 lähtien. Hän on toiminut toimistoesimiehenä Heka-Maunula Oy:ssä ja kirjanpitäjänä/isännöitsijänä SKV Isännöinti Oy:ssä Rakennusviraston talouspalvelut yksikkö vastaa viraston keskitetystä taloushallinnosta, johon kuuluu keskitetty laskentatoimi, kirjanpito ja maksuliikenne sekä viraston talousarvio- ja talousarviosuunnitelmaehdotuksen sekä toimintasuunnitelman valmistelu ja talousarvioseuranta sekä raportointi. Talouspäällikön tehtävän menestyksellinen hoitaminen edellyttää hyvää käytännön taloushallinnon toiminnan tuntemusta ja osaamista. Kauppatieteiden maisteri ********** on kuuden vuoden kokemus käytännön kirjanpitäjän työstä sekä seitsemän vuoden kokemus taloushallintoyksikön esimiestehtävistä ja johtamisesta. Nykyisessä tehtävässään hän on vastannut taloushallinnon suunnittelusta ja kehittämisestä ja hänellä on ollut kokonaisvastuu budjetoinnista sekä sisäisestä ja ulkoisesta raportoinnista. Lisäksi hän tuntee kaupunkikonsernin taloushallinnon menettelytavat. katsoo rakennusviraston suorittamaan kokonaisarviointiin (hakuasiakirjat ja haastattelut) perustuen, että kauppatieteiden maisteri ********** on hänen pitkäaikainen kokemuksensa monipuolisista taloushallinnon tehtävistä sekä hänen henkilökohtaiset ominaisuutensa huomioon ottaen parhaat edellytykset talouspäällikön viran menestykselliseen hoitamiseen. Kaupungin henkilöstöhankinnan periaatteiden mukaan virkaan valitulla on yleensä 6 kuukauden koeaika. Erityisestä syystä palvelukseenottaja voi harkita, että koeaikaa ei käytetä. ********** on toiminut vuodesta 2007 lähtien Helsingin kaupungin tytäryhtiöissä ja hänellä on pitkäaikainen osaaminen ja kokemus taloushallinnon tehtävistä. Edellä olevan perusteella yleisten töiden lautakunta päättää valita ********** ilman koeaikaa. Lisätiedot osastopäällikkö Antti Hietala Tuula M Mäkelä, henkilöstöpäällikkö, puhelin: tuula.m.makela(a)hel.fi Liitteet 1 Yhteenveto talouspäällikön virkaa hakeneista (henkilörekisteri; julkisuus rajoitettu)

29 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Ho/1 Muutoksenhaku Otteet Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Ote Virkaa hakeneet Virkaan valittu Rakennusvirasto henkilöstöpalvelut Rakennusvirasto talouspalvelut Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Päätöshistoria HEL T Päätös päätti vahvistaa rakennusviraston talouspäällikön viran (vakanssi nro ) kelpoisuusvaatimuksiksi virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä käytännön kokemus taloushallinto- ja johtamistehtävistä. Kielitaitovaatimuksena on suomen kielen erinomainen ja ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito. Lautakunta päätti kehottaa rakennusvirastoa julistamaan ko. virka haettavaksi. Lisäksi lautakunta päätti ottaa rakennusviraston talouspäällikön avoimen viran määräaikaiseksi hoitajaksi kauppatieteiden maisteri Tarja Niemisen 4 857,14 euron tehtäväkohtaisella palkalla ajalle kuitenkin kauintaan siihen saakka kunnes virkaan vakinaisesti otettu ryhtyy hoitamaan virkaa. Lisätiedot kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Antti Hietala, osastopäällikkö, puhelin: antti.hietala(a)hel.fi

30 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Ka/1 35 Mustavuoren hoito- ja kehittämissuunnitelma HEL T Päätös Käsittely päätti hyväksyä liitteenä 1 olevan Mustavuoren hoito- ja kehittämissuunnitelman ohjeellisena noudatettavaksi esittelijän kohtaan 4.8 tekemällä lisäyksellä. n muutos: Liitteen 1 (Mustavuoren hoito- ja kehittämissuunnitelma) kohtaan 4.8 kirjataan seuraava lisäys ennen viimeistä lausetta: "Kesäaikaan alue on myös mm. yöaktiivisten lintujen pesimäaluetta, jonka vuoksi valaistuksen rakentaminen sekä sen käyttö tulee sallia vain lintujen pesimäajan ulkopuolella." Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Antti Siuruainen, metsäsuunnittelija, puhelin: antti.siuruainen(a)hel.fi Liitteet 1 Mustavuoren hoito- ja kehittämissuunnitelma, raportti 2 Mustavuoren vuorovaikutusraportti 3 Mustavuoren HKS maastomuistio Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Katu- ja puisto-osasto Otteen liitteet Esitysteksti Päätösehdotus päättää hyväksyä liitteenä 1 olevan Mustavuoren hoito- ja kehittämissuunnitelman ohjeellisena noudatettavaksi. n perustelut

31 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Ka/1 Mustavuoren hoito- ja kehittämissuunnitelma painottuu luonnonmukaisten alueiden hoitoon. Virkistyspalveluiden (reitistö, valaistus, opastus, jätehuolto ja kalustus) osalta todetaan niiden nykytila ja mahdolliset kunnostustarpeet. Alueelle laaditaan jatkossa näiltä osin tarkempia suunnitelmia, joissa tämän suunnitelman tietoja käytetään hyväksi. Tällaisia, tarkentavia ja erillissuunnitelmia on tulossa muun muassa nykyiselle ja tuleville luonnonsuojelualueille ja täyttömäelle. Suunnitelman laatiminen ja vuorovaikutus Suunnitelman tavoitteet Suunnitelma laadittiin vuorovaikutteisesti. Se toteutettiin kokouksilla, lehdistötiedotteilla ja asiantuntijoiden tapaamistilaisuudella Vuotalossa Asukaspalautetta kerättiin syyskuussa 2015 netissä toimivan kerro kartalla -palvelun kautta. Asukkaat jättivät toiveita ja kehittämisideoita alueesta sekä kommentoivat suunnitelmaluonnosta. Elokuussa 2015 toteutettiin maastokysely ehdotetuista luonnonhoidon toimenpiteistä. Maastokyselyyn vastasi 135 ulkoilijaa. Suurin osa vastanneista piti Mustavuoreen hoito- ja kehittämissuunnitelmaa ja sen mukaisia hoitotoimenpiteitä tarpeellisina. Tätä mieltä oli noin kolme neljästä vastaajista. Suunnitelmaluonnos käsiteltiin kaupunginjohtajan asettamassa luonnonhoidon työryhmässä Työryhmä antoi kokouksen jälkeen kirjallisesti yleis- sekä kuviokohtaisia kommentteja luonnonhoidon toimenpiteistä. Näiden kommenttien perusteella kuviokohtaista suunnitelmaa tarkennettiin ja toimenpiteitä poistettiin ja muutettiin. Tämän jälkeen rakennusviraston metsäsuunnittelija Antti Siuruainen ja luontojärjestöjen edustaja Jyri Mikkola järjestivät toimenpidekuvioille vielä maastokatselmuksen, jossa keskusteltiin tarkemmin toimenpidekuvioiden sisäisestä toteutuksesta. Myös kuviorajoja tarkennettiin edelleen joidenkin kuvioiden osalta. Maastokäynnin päätteeksi sovittiin, että maastokatselmuksen lopputulos kirjataan suoraan kuviokohtaisesti toimenpidekarttoihin ja kuvioteksteihin, jotka viedään sellaisenaan tulevaan luonnonhoidon toteutussuunnitelmaan. Luonnonhoito kohdistuu alueille, jossa toimenpiteiden katsotaan parantavan metsän elinvoimaisuutta, kerroksellisuutta, monilajisuutta ja luontaisen uudistumisen edellytyksiä, jotka ovat täällä alueella poikkeuksellisen hyviä rehevän ja turveperäisen maan ansiosta. Lisäksi toimenpiteillä pyritään metsän virkistys- ja maisema-arvojen parantamiseen muun muassa reitinvarsien metsien harventamisella. Osana suunnitelmaa kartoitettiin virkistyspalvelujen nykytila ja tunnistettiin muun muassa pysäköintialueiden, ulkoilureittien, valaistuksen, opastuksen, kalusteiden ja jätehuollon kehittämistarpeet. Samoin suun-

32 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Ka/1 nittelussa otettiin huomioon luonnonsuojelualueen, luonnonsuojeluohjelman kohteiden ja Natura alueet. Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Antti Siuruainen, metsäsuunnittelija, puhelin: antti.siuruainen(a)hel.fi Liitteet 1 Mustavuoren hoito- ja kehittämissuunnitelma, raportti 2 Mustavuoren vuorovaikutusraportti 3 Mustavuoren HKS maastomuistio Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Katu- ja puisto-osasto Otteen liitteet Esitysteksti Päätöshistoria HEL T Päätös päätti panna asian pöydälle. Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Antti Siuruainen, metsäsuunnittelija, puhelin: antti.siuruainen(a)hel.fi

33 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Po/1 36 Yleisten töiden lautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle kaupunkisuunnittelulautakunnan esityksestä asukas- ja yrityspysäköintijärjestelmän ehtojen tarkistamiseksi sekä asukas- ja yrityspysäköintivyöhykkeen F (Etu-Töölö) laajentamisesta HEL T Lausunto antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon: Kaupunkisuunnittelulautakunnan esitys toteuttaa hyväksyttyä pysäköintipolitiikkaa. Asukas- ja yrityspysäköintijärjestelmän tarkistetut ehdot sekä asukasja yrityspysäköintivyöhykkeen F (Etu-Töölö) laajentaminen on valmisteltu yhteistyössä rakennusviraston kanssa. Rakennusvirasto huolehtii tarvittavista liikennemerkki- ja tietojärjestelmämuutoksista. Yleisten töiden lautakunnalla ei ole esityksestä huomautettavaa. Lisätiedot osastopäällikkö Pekka Henttonen Lauri Uski, projektipäällikkö, puhelin: lauri.uski(a)hel.fi Liitteet 1 Kslk asukas- ja yrityspysäköintijärjestelmän ehtojen tarkistaminen 2 Asukas- ja yrityspysäköintijärjestelmän ehdot 3 Asukas- ja yrityspysäköintitunnusten hinnat vuosina Piirustus Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Kaupunginhallitus Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

34 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Po/1 Lausuntoehdotus n perustelut Tarkistustarpeet Yrityspysäköintitunnus Lausunto on ehdotuksen mukainen. Asukas- ja yrityspysäköintitunnukset ovat olleet Helsingissä käytössä 1980-luvulta asti. Ehtoja on tarkistettu tarpeen mukaan. Kaupunkisuunnitteluviraston esitys asukas- ja yrityspysäköintijärjestelmän ehtojen tarkistamisesta sekä asukas- ja yrityspysäköintivyöhykkeen F (Etu-Töölö) laajentamisesta on valmisteltu yhteistyössä kaupunkisuunnitteluviraston ja rakennusviraston kesken. Asukas- ja yrityspysäköinnin ehtoja on tarkistettu seuraavasti: Tunnusten muutostilanteiden ohjeistusta on selkeytetty, ulkomaiset rekisterinumerot hyväksytään asukas- ja yrityspysäköintitunnuksissa, saadakseen vähäpäästöisen ajoneuvon alennuksen asiakkaan tulee itse tuoda esille, että hänellä on vähäpäästöinen ajoneuvo, asiakkaalle myönnetään toinen tunnus 1,5 -kertaiseen hintaan, yrityspysäköintitunnusten luokittelun päivitys, myönnettävien yrityspysäköintitunnusten määrän ja ajoneuvokohtaisuuden muutokset sekä asukas- ja yrityspysäköintitunnusten hyvitykset muutostilanteissa. Tällä hetkellä yrityspysäköintitunnuksia myönnetään enintään kolme tunnusta yrityksen yhtä toimipaikkaa kohden. Tunnukseen voidaan merkitä enintään kolmen auton rekisterinumero. Tulevaisuudessa pysäköintitunnusten käyttöä halutaan valvoa automaattisesti. Jotta automaattinen valvonta olisi mahdollista, samassa tunnuksessa ei voi olla useita rekisterinumeroita. Esityksenä on, että yrityspysäköintitunnuksessa voi olla vain yksi rekisterinumero. Kompensaationa nykytilanteeseen ehdotetaan, että yrityksen yhtä toimipistettä kohden myönnetään enintään viisi yrityspysäköintitunnusta nykyisen kolmen sijaan. Näin mahdollistetaan yrityspysäköintitunnusten automaattinen valvonta.

35 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Po/1 Asukaspysäköintitunnus Tällä hetkellä yksi henkilö voi saada vain yhden asukaspysäköintitunnuksen. Tunnukseen voidaan merkitä kaksi rekisterinumeroa, mutta kerrallaan asukaspysäköitynä voi olla näistä vain toinen. Vuoden 2014 helmikuussa kaupunginhallituksessa hyväksytyn Helsingin pysäköintipolitiikan mukaan talouden toisen ja sitä seuraavien ajoneuvojen asukaspysäköintitunnuksen hinta on 1,5 kertainen talouden ensimmäisen ajoneuvon asukaspysäköintitunnukseen verrattuna. Tarkemmissa selvityksissä on osoittautunut, että talouden määrittäminen niin tarkasti ja aukottomasti, että järjestelmä voisi toimia, on erittäin vaikeaa. Uutena korvaavana esityksenä on rakennus- ja kaupunkisuunnitteluvirastojen yhteistyönä suunniteltu malli, jossa yhdelle henkilölle myönnetään enintään kaksi asukaspysäköintitunnusta enintään kahteen ajoneuvoon. Yhteen tunnukseen voi merkitä yhden rekisterinumeron. Toisen tunnuksen hinta on 1,5 -kertainen ajoneuvotunnuksen normaalihintaan verrattuna. Asukas- ja yrityspysäköintivyöhykkeen F (Etu-Töölö) laajentaminen Nordenskiöldin aukion ja Mechelininkadun hyväksytty liikennesuunnitelma ei mahdollista kadunvarsipysäköintiä Mechelininkadulla Eteläisen Hesperiankadun ja Hietaniemenkadun välisellä osuudella. Noin 100 ilta- ja yö- ja viikonloppupysäköintiin soveltuvaa pysäköintipaikkaa poistuu. Asukas- ja yrityspysäköintivyöhykkeen F laajentaminen Hietaniemen alueelle mahdollistaa korvaavat asukaspysäköintipaikat. Kaupunginhallitus on pyytänyt yleisten töiden lautakunnalta lausuntoa asiasta mennessä. Lisätiedot osastopäällikkö Pekka Henttonen Lauri Uski, projektipäällikkö, puhelin: lauri.uski(a)hel.fi Liitteet 1 Kslk asukas- ja yrityspysäköintijärjestelmän ehtojen tarkistaminen 2 Asukas- ja yrityspysäköintijärjestelmän ehdot 3 Asukas- ja yrityspysäköintitunnusten hinnat vuosina Piirustus

36 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Po/1 Muutoksenhaku Otteet Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Ote Kaupunginhallitus Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

37 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Po/2 37 Yleisten töiden lautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle kaupunkisuunnittelulautakunnan esityksestä Helsingin pysäköinnin maksamisen kehittämisestä HEL T Lausunto antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon: Kaupunkisuunnittelulautakunnan esitys toteuttaa hyväksyttyä pysäköintipolitiikkaa. Helsingin pysäköinnin maksamisen kehittäminen sekä siihen liittyvät uudet maksuvyöhykkeet, maksullisuusajat ja erityisvyöhykkeiden maksullisuusajat on valmisteltu yhteistyössä rakennusviraston kanssa. Rakennusvirasto huolehtii tarvittavista liikennemerkki- ja tietojärjestelmämuutoksista. Yleisten töiden lautakunnalla ei ole esityksestä huomautettavaa. Lisätiedot osastopäällikkö Pekka Henttonen Lauri Uski, projektipäällikkö, puhelin: lauri.uski(a)hel.fi Liitteet 1 Kslk Helsingin pysäköinnin maksamisen kehittäminen Helsingin pysäköinnin maksamisen kehittäminen Piirustus , Pysäköintimaksuvyöhykkeet 4 Piirustus , Maksullisuusajat 5 Piirustus , Erityiskohteiden maksullisuusajat Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Kaupunginhallitus Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu tai

38 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (65) Po/2 Lausuntoehdotus n perustelut Lausunto on ehdotuksen mukainen. täytäntöönpano Kaupunkisuunnitteluviraston esitys pysäköinnin maksamisen kehittämisestä on valmisteltu yhteistyössä kaupunkisuunnitteluviraston ja rakennusviraston kesken. Pysäköinnin maksamista esitetään kehitettäväksi seuraavan kuuden periaatteen mukaisesti: 1. Pysäköinnin maksamisen perustan muodostavat mobiilimaksaminen ja uuden sukupolven maksuautomaatit Erilaiset maksutavat ovat muuttuneet erittäin paljon viimeisen kymmenen vuoden aikana ja tulevat muuttumaan tulevaisuudessa. Mobiilimaksaminen tulee yleistymään tulevaisuudessa. Muutoksen nopeudesta esiintyy kuitenkin hyvin erilaisia arvioita. Matkapuhelimen osuus pysäköinnin maksamisessa on vuoden 2015 loppuun mennessä noussut jo 44 %:iin. Rakennusvirasto selvittää vuoden 2016 aikana, onko mobiilisovelluksella mahdollista korvata nykyiset pysäköintikiekot. 2. Maksuautomaattien määrää vähennetään mobiilimaksamisen yleistymisen myötä Maksuautomaattien kautta on tullut noin 45 % pysäköintimaksamisen tuloista vuonna 2015, joten maksuautomaateista ei ole perusteltua luopua kokonaan lähitulevaisuudessa. Nykyisen automaattiverkoston kattavuutta tulee kuitenkin määrätietoisesti pienentää. Ensisijaisesti karsitaan sellaisia automaatteja, joiden tuotto on pieni alueen muihin automaatteihin verrattuna. Lähtökohtaisesti maksuautomaatteja ei tule toteuttaa uusille asuin- ja työpaikka-alueille. 3. Kadunvarsipysäköinnin maksuvyöhykkeet ovat yhtenäiset ja helposti hahmotettavat Kadunvarsipysäköinnin maksuvyöhykkeitä esitetään vähennettäväksi kolmesta kahteen. Tällöin vyöhykkeet yksi ja kaksi laajenevat. Kadunvarsipysäköinnin tuntihintoihin ei esitetä korotuksia, mutta vyöhykemuutosten myötä pysäköinnin maksutulot kasvavat noin 6 miljoonaa