KÄSITELTÄVÄT ASIAT 1. KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TO- TEAMINEN 2. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU 5/2016 Valtuusto 1 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT 1. KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TO- TEAMINEN 2. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3. TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 4. KAAVIN KUNNAN JA KUOPION KAUPUNGIN VÄLISEN KAN- SALAISOPISTOSOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN 5. ITÄ-SUOMEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄN PURKAMI- NEN 6. POIKKEAMISTOIMIVALTA 7. ERON MYÖNTÄMINEN HENNI RISSASELLE TARKASTUSLAU- TAKUNNAN JÄSENYYDESTÄ JA TÄYDENNYSVAALIN SUORIT- TAMINEN 8. MUUT MAHDOLLISET ASIAT PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla Kaavilla Pentti Laukkanen valtuuston puheenjohtaja JULKIPANO- TODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle / 2016 Dnro Ilmoitustaulunhoitaja:

2 Valtuusto KOKOUSPÖYTÄKIRJA 5/ KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali SAAPUVILLA Hartikainen Toivo Räsänen Erkki OLLEET JÄSENET Julkunen Kaija Räsänen Jorma Kainulainen Olavi Räsänen Maija Kosloff Johanna Saario Harri Laukkanen Pentti Taskinen Jarkko Miettinen Antti Tiilikainen Hilkka Miettinen Eino Toikka Kirsti Nykänen Sari Toivanen Jouko Oksman Minna Viinikainen Antti Pimiä Yrjö Viljamaa-Dirks Satu Pitkänen Pasi MUUT SAAPUVILLA OLLEET LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sopanen Ari, kunnanjohtaja Holopainen Marja-Liisa, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Pärnänen Heli, sosiaalijohtaja Korhonen Jouko, tekninen johtaja Elvi Heikkinen, kunnanhallituksen jäsen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t Liitteet n:o PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maija Räsänen ja Antti Miettinen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Pentti Laukkanen Marja-Liisa Holopainen JA VARMENNUS puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Kaavilla TARKASTUS Maija Räsänen Antti Miettinen PÖYTÄKIRJA ON Kaavin kunnanvirasto PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ keskusarkistonhoitaja Anna-Maija Rissanen

3 Valtuusto TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN. Asia 3. Valt. 19 Päätös: Hyväksyttiin työjärjestys sillä lisäyksellä, että valtuutettu Viljamaa-Dirksille varattiin mahdollisuus jättää valtuustoaloite kohdassa Muut asiat.

4 4 KAAVIN KUNTA Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto KAAVIN KUNNAN JA KUOPION KAUPUNGIN VÄLISEN KANSALAISOPISTO- SOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN. Asia 4. Siv.ltk. 27 Kansalaisopistoyhteistoimintaa koskeva sopimus on edellisen kerran käsitelty lautakunnassa Sopimus koski silloista alueopistoa ja on ollut käytössä vuoden 2013 alusta lukien. Nilsiän ja Juankosken kuntaliitokset Kuopion kanssa ovat aiheuttaneet sopimuksen uudistamistarpeen. Sopimus on muutenkin joiltain osin vanhentunut ja Kaavi on sitoutunut maksamaan yhteisistä kustannuksista vähintään vuoden 2011 tason 1777 tunnista (perälauta). Tuo tuntimäärä ei ole enää vuosiin toteutunut. Esimerkiksi vuoden 2015 toteutunut opetustuntimäärä oli 1424 tuntia. Uuden sopimuksen tiimoilta pidettiin toukokuussa Kuopiossa neuvonpito, jossa muokattiin yhteinen esitys uudeksi sopimusluonnokseksi. Paikalla olivat Kaavin, Tuusniemen ja Rautavaaran sivistystoimenjohtajat. Esityksen mukaan sopimus tulisi voimaan ja olisi irtisanottavissa päättymään sen kalenterivuoden loppuun, jonka helmikuun loppuun mennessä irtisanomisilmoitus tehdään. Esityslistan liitteenä on sopimusluonnos ja kustannustenjakotaulukko. Liite n:o 15. Ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se hyväksyy Kaavin kunnan ja Kuopion kaupungin välisen kansalaisopistotoimintaa koskevan yhteistyösopimuksen liitteen n:o 15 mukaisena. Pöytäkirjamerkintä: Ari Sopanen poistui asian 10 käsittelyn jälkeen KH 85 Esityslistan liitteenä on sopimusluonnos ja kustannustenjakotaulukko. Liite n:o 21. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen sillä täydennyksellä, että opiston yhteisen kaluston hankinta edellyttää kaikkien sopijakuntien suostumuksen kustannuksiin.

5 Valtuusto Valt. 20 Valt. liite n:o 17

6 Kunnanhallitus Valtuusto ITÄ-SUOMEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄN PURKAMINEN. Asia 5. KH 95 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä on järjestänyt osakaskokouksen, jossa konsensus on ollut, että kuntayhtymä on tarkoituksenmukaista purkaa osana sote uudistusta. Purkusopimusesityksessä on asian ratkaisemiseksi kirjattu seuraavaa: "Koska kuntayhtymällä ei ole likvidejä varoja peruspääomapalautuksen tekemiseen ennen kuntayhtymän omaisuuden realisointia, eroaville kunnille maksetaan peruspääoman palautus, kun kuntayhtymä purkautuu. Samanaikaisesti, kun purkautumisessa kuntayhtymän varat jaetaan tuolloin jäljellä olevien kuntayhtymän jäsenkuntien kesken, eroavat kunnat saavat peruspääoman palautuksena saman rahamäärän, jonka ne saisivat, jos ne vielä olisivat olleet kuntayhtymän jäseniä jaettaessa kuntayhtymän varoja jäsenkunnille purkautumisen yhteydessä. Mikäli kuntayhtymän purkautuessa kuntayhtymän varat eivät riitä sen velkojen kattamiseen (loppuselvitys on alijäämäinen), eronneet kunnat vastaavat kuntayhtymän velkojen kattamisesta samalla tavoin, kuin ne vastaisivat kuntayhtymän veloista, jos ne olisivat vielä kuntayhtymän jäseniä sen purkautuessa". Kuntayhtymän koko omaisuus myydään ennen sen purkamista. Tilinpäätösennusteen mukainen arvio kuntayhtymän nettovarallisuudesta on ,34. Tästä Kaavin kunnan osuus on 7.353,03 euroa. Purkautumishetken nettovarallisuuden todelliseen määrään vaikuttavat olennaisesti kiinteistöistä sekä maa- ja metsäomaisuudesta saatavat tulot sekä saamisten mahdolliset alaskirjaukset. Poikkeamaa arvion ja toteutuman välillä voivat myös aiheuttaa purkamiskustannukset, arkistonhoito, sopimusten purku, poistot sekä palveluiden tulorahoituksen vajeen kattaminen. Saatekirjeen mukaan kuntayhtymän palvelutuotanto Tuustaipaleen kuntoutumiskeskuksessa jatkuu ja siirtyy sote -uudistuksessa uuden organisaation vastuulle purkuprosessista huolimatta. Päätös purkusopimuksen hyväksymisestä tulee saada kaikkien osakaskuntien valtuustoissa hyväksytyksi viivytyksittä viimeistään vuoden 2016 loppuun mennessä. Purkusopimus voidaan hyväksyä vain osakaskuntien yksimielisellä päätöksellä../..

7 Kunnanhallitus Valtuusto /.. Luonnos purkusopimukseksi on liitteenä. Liite n:o 24 Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen n:o 24 mukaisen sopimusluonnoksen Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkamisesta Valt. 21 Valt.liite n:o 18

8 Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Valtuusto POIKKEAMISTOIMIVALTA. Asia 6. Ymp.ltk voimaan on tullut maankäyttö- ja rakennuslain muutos 196/2016, jolla poikkeamistoimivalta on siirretty kokonaisuudessaan kuntiin. Tämä tarkoittaa, että kaikki poikkeamislupapäätökset ovat siirtyneet kunnan päätettäväksi (kunnanhallitus) ei rakennusvalvontaviranomaisen päätettäväksi (ympäristölautakunta). Aiemman poikkeamistoimivallan mukaiset luvat on siirretty ympäristölautakunnan päätettäväksi hallintosäännöllä. Uudet poikkeamislupaasiat eivät ole mainittuna hallintosäännössä eli kunnan täytyy päättää, mille toimielimelle uudet poikkeamistoimivallan mukaiset lupapäätökset annetaan päätettäväksi. Ehdotus: Ympäristölautakunta pyytää Kaavin kunnanhallitusta ja Juankosken kaupunginhallitusta päättämään, siirretäänkö uusi poikkeamistoimivalta kaupungin- ja kunnanhallitukselta muulle toimielimelle KH 86 Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että poikkeamistoimivalta Kaavin kunnassa kokonaisuudessaan delegoidaan ympäristölautakunnalle Valt. 22

9 Kunnanhallitus Valtuusto ERON MYÖNTÄMINEN HENNI RISSASELLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENYYDES- TÄ JA TÄYDENNYSVAALIN SUORITTAMINEN. Asia 7. KH 104 Henni Rissanen pyytää saapuneella kirjeellään eroa tarkastuslautakunnan jäsenyydestä paikkakunnalta muuton takia. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Henni Rissaselle eron tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja suorittaa täydennysvaalin Valt. 23 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin ja uudeksi jäseneksi tarkastuslautakuntaan valittiin Päivi Kostilainen.

10 Valtuusto MUUT MAHDOLLISET ASIAT. Asia 8. Valt Valtuutettu Satu Viljamaa-Dirks jätti valtuustoaloitteen koskien valtuuston esityslistojen liitteiden liittämistä kunnan nettisivustolle. 2. Muita asioita ei ollut ja puheenjohtaja päätti kokouksen klo

11 Valtuusto VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet täytäntöönpanoa. Pykälät HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviran- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. omainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64, KUOPIO PL KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valtiusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua Tuomioistuinmaksulain (1455/2015, ) 2 :n nojalla. Liitetään pöytäkirjaan