JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta 4

Transkriptio

1 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Aika klo 16:30-18:40 Paikka Joensuun paloasema, Noljakantie 4 Käsitellyt asiat Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 13 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 14 Sosiaali- ja terveyslautakunnan toimintakertomus vuodelta Sisäisen tarkastuksen raportti vuodelta 2015 ja sisäisen tarkastuksen suunnitelma vuodelle Selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä vuonna Hoito- ja hoivapalvelujen johtajan valinta 9 18 Johtavan ylilääkärin valinta Vuoden 2016 talousarvion muutos Viranhaltijapäätökset Tiedoksiantoja Salassa pidettävä Salassa pidettävä 17

2 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Läsnä Parikka Tuula puheenjohtaja Väänänen Eira varapuheenjohtaja Tahvanainen Kari jäsen Holopainen Hannu jäsen Väkeväinen Kari jäsen Karttunen Jorma jäsen Uusi-Illikainen Heleena jäsen Jääskeläinen Sampsa jäsen Järvinen Päivi jäsen Lukkarinen Ilkka jäsen Turpeinen Jari jäsen Kauppinen Marja jäsen Rieppo Eija sosiaali- ja terveysjohtaja Kosonen Anne talousjohtaja poistui klo Korhonen Leena sosiaalipalvelujen johtaja poistui klo Karukannas Seija va. hoito- ja hoivapalvelujen johtaja Timonen Leena va. johtava ylilääkäri Aspelund Taina va. hallintopäällikkö Poissa Ihanus Emilia nuorisovaltuuston jäsen Välimäki Sampo nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Tuula Parikka puheenjohtaja Taina Aspelund pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Eira Väänänen pöytäkirjan tarkastaja Heleena Uusi-Illikainen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä sosiaali- ja terveyskeskuksessa Pöytäkirjanpitäjä Taina Aspelund

3 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus STLTK Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta STLTK Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Eira Väänänen ja Heleena Uusi-Illikainen.

5 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunnan toimintakertomus vuodelta / /2016 STLTK Kuntalain 113 :n mukaan kunnan on sisällytettävä tilinpäätökseensä tase, tu loslas kel ma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteu tu mis ver tai lu ja toimintakertomus. Kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi laadittava toimintakertomus sisältää ta lousar vios sa asetettujen kehittämishankkeiden ja talouden toteumatiedot tu losalueit tain vuodelta Lisäksi annetaan mahdolliset selvitykset talousarvion yli tyk sis tä talousarvion sitovuustasojen osalta. Sosiaali- ja terveyslautakunnan budjetti on valtuustoon nähden sitova kahdella ta sol la, ympäristöterveydenhuolto tulosaluetasolla ja muut tulosalueet, jotka muo dos ta vat nk. nettoyksikön, nettoyksikkötasolla. Varsinainen toi min ta ker tomus, joka liitetään osaksi kaupungin toimintakertomusta on käsitelty tulosalueja nettoyksikkötasolla. Lautakunnalle ja tilaajajaostolle raportoidaan erikseen pal ve lu ar vio tau lu koit tain. Sosiaali- ja terveyslautakunnan menot ovat vuodelta ,6 milj. euroa. Netto yk si kön menot olivat n. 330 milj. euroa ja tulot ilman tilaajien maksuosuuksia 43,8 milj. euroa. Nettoyksikön menot ylittyivät n. 5,8 milj. euroa ja tulot reilu 0,5 milj. euroa, joten nettoyksikön tulos jäi 5,2 milj. euroa alijäämäiseksi. Ym pä ris töter vey den huol to alitti nettobudjetin eurolla, joten sosiaali- ja ter veys lauta kun nan budjetin ylitys johtuu kokonaan nettoyksikön talousarvion ylit ty mi sestä. Joensuu-Kontiolahti-Outokumpu yhteistoiminta-alueen nettoyksikön net to menot olivat vuonna ,4 milj. euroa. Nettoyksikössä suurin budjetin ylitys muo dos tui erikoissairaanhoidosta, jonka osuus 5,2 milj. euron ylityksestä oli 4,7 milj. euroa eli 4,2% erikoissairaanhoidon budjetista. Erikoissairaanhoito palautti tuo te las ku tus ta yhteistoiminta-alueelle yht. 1,1 milj. euroa, mutta tästä huo limat ta erikoissairaanhoidon menot ylittyivät reippaasti budjetoidusta. Muu toimin ta ylitti budjetin 0,5 milj. euroa eli 0,3% muun toiminnan budjetista. Muussa toi min nas sa budjetit ylittyivät yhteistoiminta-alueella terveyspalveluissa n. 0,2 milj. euroa ja hoito- ja hoivapalveluissa n. 1,3 milj. euroa. Terveyspalvelujen budjet ti ylittyi vastaanottotoiminnassa ja hoidon ja hoivan budjetti kotona asumista tu ke vis sa palveluissa sekä tehostetussa palveluasumisessa. Joensuun osuus nettoyksikön nettomenoista oli 225,1 milj. euroa (79%), Kon tiolah den n. 34,9 milj. euroa (12%) ja Outokummun 25,3 milj. euroa (9%). Net to yksi kön n. 5,2 milj. euron nettomenojen ylitys jakautui siten, että Joensuun mak suosuus ylittyi 5 milj. euroa ja Kontiolahden n. 1,3 milj. euroa. Outokummun maksu osuus sen sijaan alittui reilulla miljoonalla eurolla budjetoidusta. Joensuussa nettomenot ylittyivät 0,4 milj. euroa terveyspalveluissa, 1 milj. euroa hoi to- ja hoivapalveluissa sekä 4,4 milj. euroa erikoissairaanhoidossa. Ter veyspal ve lu jen menojen ylitys kohdistui vastaanottopalveluihin, hoito- ja hoi va pal velu jen ylitys kotona asumista tukeviin palveluihin sekä tehostettuun pal ve lu asu-

6 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta mi seen. Erikoissairaanhoitoon Joensuussa kohdistui 0,9 milj. euron tuo te las kutuk sen palautus, mutta tästä huolimatta menot ylittivät budjetin roimasti. Joensuun nettomenot nettoyksikön osalta kasvoivat vuodesta ,5% kun vuosi sit ten vastaava kasvu oli 3,9%. Vuoden 2016 budjetti on vain 0,1% suurempi (0,2 milj. euroa) kuin vuoden 2015 toteuma, mikä kasvuprosentit huomioon ottaen ai heut taa haasteita budjetin pitävyydelle. Terveyspalvelujen vuoden 2016 budjet ti on 0,8 milj. euroa pienempi kuin vuoden 2015 toteuma ja hoito-ja hoi va palve luis sa budjetti vuodelle 2016 on lähes miljoona euroa alhaisempi kuin vuoden 2015 toteuma. Kontiolahdessa nettomenot ylittyivät talousarviosta n. 1,3 milj. euroa. Suurin ylitys tuli erikoissairaanhoidosta n. 1 milj. euroa, vaikka PKSSK palautti tuo te las kutus ta 0,15 milj. eurolla. Kontiolahden muu toiminta ylittyi 0,3 milj. euroa eli 1,6% bud je toi dus ta. Talousarvioylitykset kohdistuivat hoidon ja hoivan tulosalueelle kaik kiin vastuualueisiin sekä sosiaalipalvelujen tu los alu eel le vammais- ja perhepalveluihin. Kontiolahden menojen kasvu tasaantui vuo den ,3% hurjasta kasvuvauhdista 2,1%:iin vuonna Vuoden 2016 bud jet ti on käytännössä sama kuin vuoden 2015 toteuma, sillä kasvua budjetissa on toteumaan nähden 0,02%. Erikoissairaanhoidon osalta talousarvion 2016 pi tävyys on uhattuna, sillä erikoissairaanhoidon menot on budjetoitu vuodelle ,2 milj. euroa pienemmiksi kuin vuoden 2015 toteuma on. Outokummun nettomenot alittuivat n. 1,05 milj. euroa budjetoidusta. Suurin alitus 0,7 milj. euroa oli erikoissairaanhoidossa, muun toiminnan alittuessa 0,3 milj. eu roa. Outokummun menot kasvoivat vuodesta ,7%. Vuoden 2016 budjet ti Outokummussa on 0,6 milj. (2,4%) euroa suurempi kuin vuoden 2015 to teuma, mutta käytännössä talousarvion kasvu kohdistuu kokonaan eri kois sai raanhoi toon, muun toiminnan budjetit jäävät alle vuoden 2015 toteuman. Tarkemmin tilinpäätöksen ja kehittämishankkeiden toteumia on arvioitu liit teenä olevassa toimintakertomuksessa ja palveluarviotaulukossa. Kuntien mak suosuu det on palveluarviotaulukon tuloslaskelmassa tasattu ai heut ta mis pe ri aatteen mukaisesti siten, että nettoyksikön tulokseksi tulee nolla. Liite: toimintakertomus Liite: palveluarviotaulukot v Valmistelija: talousjohtaja Anne Kosonen Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä vuoden 2015 toimintakertomuksen ja palveluarviotaulukot tiedoksi. Liitteet 1 Toimintakertomus Palveluarviotaulukot 2015

7 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sisäisen tarkastuksen raportti vuodelta 2015 ja sisäisen tarkastuksen suunnitelma vuodelle / /2014 STLTK Sisäisen tarkastuksen kertomus vuodelta 2015 ja sisäisen tarkastuksen suunnitelma vuodelle 2016 ovat lautakunnan jäsenten nähtävillä luottamusmiesten verkkopalvelussa. Valmistelija: va. hallintopäällikkö Taina Aspelund Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1. merkitä tiedoksi sisäisen tarkastuksen raportin vuodelta 2015 ja 2. hyväksyä sisäisen tarkastuksen suunnitelman vuodelle 2016.

8 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä vuonna 2015 STLTK Kaupunginhallituksen on toimintakertomuksessa selvitettävä, miten sisäinen valvonta ja siihen sisältyvä riskienhallinta on kaupungissa järjestetty. Selonteon laatimisvelvollisuus perustuu kuntalakiin ja Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeeseen kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta. Sisäisen valvonnan selonteon tulee perustua dokumentoituun tausta-aineistoon. Toimialajohto valmistelee selonteon sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeen lausuma-alueista. Selontekoon voidaan kirjata vain julkisia tietoja. Laadittu selonteko viedään toimielimelle helmikuussa 2016 ja se on toimitettu Sisäisen tarkastuksen yksikköön, joka tekee selontekojen pohjalta koosteselonteon kaupunginhallitukselle liitettäväksi toimintakertomukseen Selonteossa tulee ottaa kantaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan kohdealueisiin Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeen kohdan 3.3. mukaisesti. Kuluneen vuoden osalta arvioidaan - säädösten, määräysten ja päätösten noudattaminen, - tavoitteiden toteutuminen, varojen käytön valvonta, tuloksellisuuden arvioinnin pätevyys ja luotettavuus, - riskienhallinnan järjestäminen, - omaisuuden hankinta, luovutukset ja hoidon valvonta, - sopimustoiminta, - keskuksen oman sisäisen tarkastuksen järjestäminen Tulosaluejohtajat ovat arvioineet kyseiset asiat omien tulosalueidensa osalta.. Laadittu selonteko on oheismateriaalina ja nähtävillä luottamushenkilöiden verkkopalvelussa. Valmistelija: va. hallintopäällikkö Taina Aspelund Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää toimittaa selonteon Sisäisen tarkastuksen yksikköön liitettäväksi toimintakertomukseen 2015 tietoihin.

9 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Hoito- ja hoivapalvelujen johtajan valinta 1418/ /2013 STLTK Kunnallisesta viranhaltijalaista annetun lain (304/2003) 4 :n mukaan vir ka suhtee seen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain (365/1995) 64 :ssä sää de tyl lä tavalla. Joensuun kaupungin hallintosäännön 57 mukaan sosiaali- ja terveyslautakunta va lit see keskuksen johtajan välittömässä alaisuudessa ja johtavassa asemassa ole vat viranhaltijat. Hoito- ja hoivapalvelujen johtajan virka oli haettavana mennessä. Viran kel poi suus vaa ti muk se na on tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja riit tä vä johtamiskokemus. Hakijan eduksi katsotaan sosiaali- ja terveysalan koulu tus taus ta ja työkokemus, hyvät vuorovaikutustaidot ja kehittämiskyky. Määräaikaan mennessä hoito- ja hoivapalvelujen johtajan virkaa haki viisi kel poisuus vaa ti muk set täyttävää henkilöä. Yhteenveto hakijoista lautakunnan jä senten nähtävillä luottamusmiesten verkkopalvelussa. Haastatteluryhmän muodostivat sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja Tuu la Parikka, tilaajajohtaja Satu Huikuri ja sosiaali- ja terveysjohtaja Eija Rieppo. Haastatteluun kutsuttiin kaksi hakijaa Päivi Niiranen ja Seija Karukannas. Haas tat te lut pidettiin Työkokemuksen ja haastattelussa saadun vaikutelman perusteella haas tat te luryh mä esittää, että Seija Karukannas on soveltuvin hoito- ja hoi va pal ve lu joh tajan tehtävään Joensuun kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelujen yh teis toi minta-alu eel le. Haastatteluryhmä esittää yksimielisesti, että virkaan valitaan Seija Karukannas lukien. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää valita haastatteluryhmän ehdotuksen mukaisesti hoito- ja hoivapalvelujen joh tajan virkaan Seija Karukannaksen Joensuun kau pun gin sosiaali- ja ter veys pal ve lujen yhteistoiminta-alueelle lukien. Teh tä vä koh tai nen palkka on 5.191,76. Seija Karukannas poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

10 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta Johtavan ylilääkärin valinta STLTK STLTK Johtavan ylilääkärin virka on ollut haettavana siten, että hakuaika päättyi Hakuaikana virkaan tuli yksi hakemus. Hakuilmoituksen mukaan johtavalta ylilääkäriltä vaaditaan erikoislääkärin pätevyys yleislääketieteen tai muulla tehtävään soveltuvalla erikoisalalla ja riittävä kokemus hallinto- ja johtamistehtävistä. Tehtävän hoitaminen edellyttää myös vahvaa osaamista perusterveyden huollosta. Hallintosäännön mukaan lautakunta valitsee toimialallaan keskuksen johtajan välittömässä alaisuudessa ja johtavassa aemassa olevat viranhaltija (56 ). Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää julistaa viran uudelleen haettavaksi. Virkaa aikaisemmin hakenut huomioidaan ilman eri hakemusta. Uudella hakuajalla virkaan ei saatu uusia hakemuksia. Ensimmäisellä hakuajalla vir kaa hakenut haastateltiin Haastatteluryhmän muodostivat sosiaalija ter veys lau ta kun nan puheenjohtaja Tuula Parikka, henkilöstöjohtaja Sari Lempiäi nen ja sosiaali- ja terveysjohtaja Eija Rieppo. Johtavan ylilääkärin tehtävään edellytettiin vahvaa osaamista pe rus ter vey denhuol los ta. Haastattelussa saadun vaikutelman ja työkokemuksen perusteella hakijalla ei ollut riittävästi perusterveydenhuollon kokemusta. Haastatteluryhmä esittää yksimielisesti, että virkaa ei täytetä. Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymä aloittaa toi min tansa vuoden 2017 alusta. Johtavien viranhaltijoiden määrä ja vastuut tullaan määrit te le mään uuden organisaation tarpeiden mukaisesti vuoden 2016 loppuun men nes sä. Johtavan ylilääkärin virkaa hoitava ylilääkäri on luvannut jatkaa viran väliaikaista hoi ta mis ta vuoden 2016 loppuun. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää jättää viran täyttämättä.

11 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta

12 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Vuoden 2016 talousarvion muutos STLTK Joensuun kaupunginvaltuuston ( 134) hyväksymässä talousarviossa vuo del le 2016 on lakisääteisten asiakasmaksujen korotukseksi arvioitu 1,9 milj. eu roa valtion talousarvioesityksen mukaan. Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouk ses saan päättänyt asiakasmaksujen korotuksista. Asia kasmak su jen korotuksia ei ole kuitenkaan budjetoitu sosiaali- ja terveyslautakunnan bud jet tiin vaan ainoastaan Joensuun tilaajan maksuosuuksiin. Tämän vuoksi on tar peen tehdä talousarviomuutos, jossa asiakasmaksujen korotukset huo mioidaan myös sosiaali- ja terveyslautakunnan budjetissa. Asiakasmaksujen korotusten vaikutusta on arvioitu ja talousarviomuutoksessa esi te tään varsinaisia asiakasmaksutuloja yhteistoiminta-alueella nostettavaksi 1,2 milj. euroa. Joensuun osuus asiakasmaksujen tulojen lisäyksestä on 0,9 milj. eu roa, Kontiolahden 0,145 milj. euroa ja Outokummun 0,13 milj. euroa. Koska asia kas mak su jen lakisääteisten maksujen korotukset koskevat myös eri kois sairaan hoi toa, on erikoissairaanhoidon maksuosuuksia vastaavasti alennettu, sillä eri kois sai raan hoi to perii asiakasmaksunsa itse. PKSSK:n antaman arvion mukaan asiakasmaksukorotusten vaikutus Joensuun maksuosuuteen on 0,74 milj. eu roa, Kontiolahden 0,12 milj. euroa ja Outokummun maksuosuuteen euroa. Lakisääteisten asiakasmaksujen korotusten on arvioitu alentavan tilaajien mak su osuuk sia erikoissairaanhoito mukaan lukien kokonaisuudessaan Joensuus sa n. 1,68 milj. euroa, Kontiolahdessa n. 0,27 milj. euroa ja Outokummussa 0,2 milj. euroa. Yhteistoiminta-alueella asiakasmaksujen korotusten vaikutus on 2,15 milj. euroa. Asiakasmaksumuutosten lisäksi talousarviomuutoksissa on tehty yksittäisiä korjauk sia kustannuspaikoittain tai tileittäin. Muutoksessa on mukana myös muu tama yksittäinen talousarvion suoritekorjaus. Ko. muutokset sekä kuntien väliset ris tiin käy töt vaikuttavat nykyisessä kuntamaisemajärjestelmässä siten, että kuntien maksuosuudet muuttuvat hieman toisin kuin mitä kunnittaisia asia kas maksu tuot to ja on talousarvioon muutettu. Lisäksi soten hallinnosta on poistettu väli vuok rauk seen liittyviä toimintatuottoja ja kuluja, jonka vuoksi tuotot ja kulut muut tu vat, mutta nettovaikutus pysyy samana. Talousarviomuutosesityksessä esi te tään maksuosuuksia alennettavaksi koko yhteistoiminta-alueella 2,15 milj. eu roa, Joensuun osalta 1,72 euroa, Kontiolahden osalta 0,24 milj. euroa ja Ou tokum mun osalta n. 0,19 milj. euroa. Yksittäisiä palveluarvioita koskevat eu ro muutok set näkyvät tarkemmin liitteenä olevassa palveluarviotaulukossa. Liite: palveluarviotaulukko Valmistelija: talousjohtaja Anne Kosonen Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää tilaajajaostolle liitteen mukaisten talousarviomuutosten ja kuntien maksu osuuk sien muutosten hyväksymistä.

13 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Liitteet 3 Palveluarviotaulukko

14 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Viranhaltijapäätökset STLTK Seuraavat päätökset on ilmoitettu sosiaali- ja terveyslautakunnalle: Liitteenä päätösluettelo viranhaltijapäätöksistä. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi, eikä oteta kuntalain 51 :n noljalla sosiaali- ja terveyslautakunnan käsiteltäväksi. Liitteet 4 Päätösluettelo

15 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Tiedoksiantoja STLTK Vanhusneuvoston tiedote (vanhuspalvelulaki 12 ). 2. Kuntainfo 1/2016; Turvapaikanhakijoiden oikeus terveyspalveluihin 3. Vuosiraportti sosiaali- ja terveyskeskuksen hankkeista vuodelta Vanhusneuvoston pöytäkirja Pohjois-Karjalan Munuais- ja maksayhdistys ry:n vetoomus asiakasmaksujen korottamista vastaan ja Joensuun kaupungin sosiaali- ja terveyskeskuksen vastaus vetoomukseen. 6. Outokummun Invalidit ry:n vetoomus asiakasmaksujen korottamista vastaan ja Joensuun kaupungin sosiaali- ja terveyskeskuksen vastaus vetoomukseen. Oheismateriaalit ovat lautakunnan jäsenten nähtävillä luottamushenkilöiden verkkopalvelussa. Sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi. Liitteet 5 Vanhusneuvoston tiedote 6 Kuntainfo 1; Turvapaikanhakijoiden oikeus terveyspalveluihin

16 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Salassa pidettävä STLTK Salassa pidettävä.

17 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Salassa pidettävä STLTK Salassa pidettävä.

18 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA KOKOUSPÄIVÄMÄÄRÄ PYKÄLÄT MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain ( /365) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 12-16, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Joensuun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta Käyntiosoite: Torikatu 18 A Postiosoite: PL 261, JOENSUU Telefaksi: (013) Sähköposti: sosiaalijaterveysvirasto@jns.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

19 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Puistokatu 29, KUOPIO Postiosoite: PL 1744, KUOPIO Puh (vaihde) Telefaksi: Sähköposti: Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Kunnallisvalitus Pykälät Hallintovalitus Pykälät 17-18, Muu valitusviranomainen, Pykälät osoite ja postiosoite: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

20 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviran-omaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan