ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Koko: px
Aloita esitys sivulta:

Download "ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ"

Transkriptio

1 Hallituksen esitys Eduskunnalle Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation välillä tehdyn takaisinottoa koskevan sopimuksen toteuttamismenettelyistä Suomen tasavallan hallituksen ja Venäjän federaation hallituksen välillä tehdyn täytäntöönpanopöytäkirjan hyväksymisestä sekä laiksi pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Suomen tasavallan ja Venäjän federaation välillä laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden takaisinottoa koskevan täytäntöönpanopöytäkirjan sekä lain sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Takaisinottosopimukset ja niihin liittyvät täytäntöönpanopöytäkirjat ovat keskeinen osa laittoman maahanmuuton hallinnassa. Laittomasti Suomen alueella oleskelevat henkilöt tulee voida palauttaa kolmanteen valtioon nopeasti ja tehokkaasti. Suomen voimassa olevat takaisinottosopimukset, sekä kahdenväliset että Euroopan unionin tekemät, ovat osoittautuneet hyödyllisiksi välineiksi laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden palauttamiseksi. Ne helpottavat käytännön yhteistyötä vastaanottavan valtion kanssa, koska niissä määritellään sekä takaisinoton periaatteet että takaisinottoa koskevat menettelyt. Euroopan unionin ja Venäjän välillä allekirjoitettiin 25 päivänä toukokuuta 2006 takaisinottosopimus, joka tuli voimaan 1 kesäkuuta Sopimuksen 20 artiklan mukaan Euroopan unionin jäsenvaltiot ja Venäjä laativat täytäntöönpanopöytäkirjoja, joissa vahvistetaan artiklassa mainittuja asioita koskevat säännöt. Tähän artiklaan viitaten Suomi ja Venäjä kävivät neuvotteluja kahdenvälisestä täytäntöönpanopöytäkirjasta. Maiden välinen täytäntöönpanopöytäkirja allekirjoitettiin Pietarissa 10 päivänä joulukuuta Täytäntöönpanopöytäkirja tulee voimaan kolmenkymmenen päivän kuluttua siitä päivämäärästä kun takaisinoton sekakomitealle on ilmoitettu takaisinottosopimuksen mukaisesti tästä täytäntöönpanopöytäkirjasta ja siitä, että sopimuspuolet ovat suorittaneet tämän täytäntöönpanopöytäkirjan voimaantulon edellyttämät valtionsisäiset menettelyt. Esitykseen sisältyvä lakiehdotus pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta on tarkoitettu tulemaan voimaan tasavallan presidentin asetuksella säädettävänä ajankohtana samanaikaisesti pöytäkirjan voimaantulon kanssa.

2 2 SISÄLLYS ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ... 1 SISÄLLYS... 2 YLEISPERUSTELUT JOHDANTO NYKYTILA ESITYKSEN TAVOITTEET JA KESKEISET EHDOTUKSET Esityksen tavoitteet Keskeiset ehdotukset ESITYKSEN VAIKUTUKSET ASIAN VALMISTELU... 6 YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT TÄYTÄNTÖÖNPANOPÖYTÄKIRJAN SISÄLTÖ JA SEN SUHDE SUOMEN LAINSÄÄDÄNTÖÖN LAKIEHDOTUKSEN PERUSTELUT VOIMAANTULO EDUSKUNNAN SUOSTUMUKSEN TARPEELLISUUS JA KÄSITTELYJÄRJESTYS Eduskunnan suostumuksen tarpeellisuus Käsittelyjärjestys LAKIEHDOTUS Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation välillä tehdyn takaisinottoa koskevan sopimuksen toteuttamismenettelyistä Suomen tasavallan hallituksen ja Venäjän federaation hallituksen välillä tehdyn täytäntöönpanopöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta LIITE PÖYTÄKIRJAN TEKSTI... 14

3 3 YLEISPERUSTELUT 1 Johdanto Laittomasti Suomen alueella oleskelevat henkilöt tulee voida palauttaa kolmanteen valtioon nopeasti ja tehokkaasti. Maasta poistaminen edellyttää aina toimivaltaisen viranomaisen tekemää päätöstä. Maastapoistamispäätöksen täytäntöönpanon helpottamiseksi voidaan tehdä takaisinottosopimuksia. Voimassa olevat kahdenväliset ja Euroopan unionin tekemät takaisinottosopimukset ovat osoittautuneet hyödyllisiksi välineiksi laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden palauttamiseksi, ja takaisinottosopimusten osuus laittoman maahanmuuton hallinnassa onkin keskeisessä asemassa. Sopimuksilla helpotetaan käytännön järjestelyjä maastapoistamisasioissa, koska niissä määritellään selkeät säännöt takaisinottoa koskevista edellytyksistä ja menettely, jolla laittomasti oleskeleva voidaan palauttaa toiseen sopimusvaltioon. Takaisinottosopimukset eivät ole peruste maasta poistamiselle, vaan ne ovat menettelyllisiä välineitä maasta poistamista koskevan päätöksen täytäntöönpanoon. Sopimusten mukaiset takaisinottopyynnöt tekee lähtökohtaisesti maastapoistamispäätöksen tekevä viranomainen. Ne tehdään pääsääntöisesti samassa yhteydessä maastapoistamispäätöksen kanssa. Takaisinottopyyntö tehdään kirjallisesti ja sopimuskohtaisesti joko määritellyllä lomakkeella tai vapaamuotoisesti. Suomella on kahdenvälinen takaisinottosopimus Viron (SopS 70/1996), Latvian (SopS 16/1997), Liettuan (SopS 58/1997), Bulgarian (SopS 96/1998), Romanian (SopS 57/2001) ja Sveitsin (SopS 66/2010) kanssa. Myös sopimukseen passintarkastuksen poistamisesta Pohjoismaiden välisillä rajoilla (SopS 10/1958) liittyy takaisinottovelvoite. Pohjoismaat voivat tietyin edellytyksin keskenään palauttaa laittomasti alueella liikkuvia. Unionilla on seuraavat takaisinottosopimukset kolmansien maiden kanssa: Hongkong (sopimus tuli voimaan ), Macao ( ), Sri Lanka ( ), Albania ( ), Ukraina ( ), entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia ( ), Bosnia ja Hertsegovina ( ), Montenegro ( ), Serbia ( ), Moldova ( ), Pakistan ( ) ja Georgia ( ). Keskusteluja takaisinottosopimuksen tekemisestä on käyty lisäksi useiden muiden kolmansien maiden kanssa. Venäjän federaation ja Euroopan yhteisön välinen takaisinottosopimus (EYVL N:o L 129/40, ) allekirjoitettiin 25. toukokuuta Sopimus tuli voimaan 1 päivänä kesäkuuta Euroopan unionin ja Venäjän takaisinottosopimuksen 20 artiklaan viitaten Suomi ja Venäjä ryhtyivät neuvottelemaan kahdenvälisestä täytäntöönpanopöytäkirjasta Euroopan unionin ja Suomen palauttamispolitiikan päämäärien toteuttamiseksi syksyllä Suomen tasavallan hallituksen ja Venäjän federaation hallituksen välinen täytäntöönpanopöytäkirja Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation välillä 22 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn takaisinottoa koskevan sopimuksen toteuttamismenettelyistä, jäljempänä täytäntöönpanopöytäkirja, allekirjoitettiin Pietarissa 12 päivänä joulukuuta 2010 pääministerien tapaamisen aikana. Esitykseen sisältyy lakiehdotus täytäntöönpanopöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta perustuslain 95 :n 1 momentin mukaisesti. Täytäntöönpanopöytäkirja on tämän esityksen lopussa. 2 Nykytila Yleisesti Euroopan unionin palauttamispolitiikasta, takaisinottosopimuksista ja Suomen lainsäädännöstä Valtioilla on oikeus kansainvälisen oikeuden periaatteiden mukaisesti säännellä liikkumista rajojensa yli. Valtioilla on myös oikeus säännellä muiden kuin kansalaistensa maahantuloon, oleskeluun, maasta poistamiseen ja kansalaistamiseen liittyviä edellytyksiä. Valtiolla on velvollisuus ottaa takaisin oman maansa kansalainen, mutta toisen maan kansalaisen takaisinottamiseen ei ole kansainvälisoikeudellista velvoitetta. Valtioiden oikeutta säännellä henkilöiden maahantuloa ja maasta poistamista rajoittavat

4 4 valtioita sitovat kansainväliset sopimukset ja periaatteet. Näistä sopimuksista voidaan mainita pakolaisten oikeusasemaa koskeva yleissopimus ja pöytäkirja (SopS 77-78/1968), Euroopan ihmisoikeussopimus (SopS 18-19/1990) sekä YK:n kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastainen yleissopimus (SopS 59-60/89). Laittoman maahanmuuton vastainen toiminta on keskeinen osa Euroopan unionin yhteistä maahanmuuttopolitiikkaa. Laittoman maahanmuuton torjunnassa on huomioitava palautuskiellon täysimääräinen kunnioittaminen ja palautettavien henkilöiden perusoikeudet ja ihmisarvon kunnioittaminen. Vapaaehtoisen paluun tulisi olla ensisijainen vaihtoehto. Lisäksi yhteistyötä kolmansien maiden kanssa tulisi tiivistää. EU:n yhteinen palauttamispolitiikka on olennainen osa unionin taistelussa laitonta maahanmuuttoa vastaan, mistä syystä takaisinottolausekkeita on sisällytetty myös unionin ja kolmansien valtioiden välisiin laajoihin yhteistyösopimuksiin. Henkilöiden, joilla ei ole tai ei ole enää oikeutta oleskella unionin alueella, tulee poistua vapaaehtoisesti. Muussa tapauksessa heidät on voitava poistaa voimatoimin. Yleisesti takaisinottosopimuksiin sisältyvät yhtäältä yleissäännökset palauttamistilanteista ja -edellytyksistä sekä toisaalta säännökset sovellettavista yksityiskohtaisista menettelyistä. Joskus yksityiskohtaisista yhteydenpitomenettelyistä viranomaistietoineen sovitaan erillisessä pöytäkirjassa. EU:n ja Venäjän välisen takaisinottosopimuksen 20 artiklassa todetaankin, että Venäjä ja EU:n jäsenvaltiot laativat täytäntöönpanokirjoja, joissa vahvistetaan seuraavia asioita koskevat säännöt: toimivaltaiset viranomaiset, rajanylityspaikat, yhteyspistetietojen vaihto ja yhteydenpidossa käytettävät kielet; nopeutetussa menettelyssä toteutettavaa takaisinottoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt; saattajan kanssa tapahtuvan siirtämisen, muun muassa saatettavien kolmansien maiden kansalaisten sekä kansalaisuudettomien henkilöiden kauttakulun, edellytykset; todistelukeinot ja asiakirjat, joita ei ole lueteltu tämän sopimuksen liitteissä 2-5; tämän sopimuksen 9 artiklassa tarkoitetut kuulemismenettelyt; tarvittaessa tämän sopimuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaiset takaisinottopyyntöjen käsittelyn määräaikaa koskevat erityisjärjestelyt. Nyt kyseessä oleva täytäntöönpanopöytäkirja on tehty EU:n ja Venäjän takaisinottosopimuksen täytäntöönpanemiseksi ja takaisinottosopimuksen sisältämän erityisen valtuutusmääräyksen eli edellä mainitun artiklan 20 nojalla. Varsinainen velvoite takaisinottoon perustuu pääsopimukseen eli Euroopan unionin ja Venäjän väliseen takaisinottosopimukseen. Suomen kansalaista ei saa perustuslain 9 :n 3 momentin mukaan estää saapumasta maahan, karkottaa maasta eikä vastoin tahtoaan luovuttaa tai siirtää toiseen maahan. Perustuslain 9 :n 4 momentin mukaan ulkomaalaisen oikeudesta tulla Suomeen ja oleskella maassa säädetään lailla. Ulkomaalaista ei saa karkottaa, luovuttaa tai palauttaa, jos häntä tämän vuoksi uhkaa kuolemanrangaistus, kidutus tai muu ihmisarvoa loukkaava kohtelu. Ulkomaalaislaissa (301/2004) säädetään, millä edellytyksillä ulkomaalaisella on oikeus saapua Suomeen ja oleskella Suomessa. Ulkomaalaislain 2 :n mukaan ulkomaalaisen maahantuloon, maastalähtöön sekä oleskeluun ja työntekoon Suomessa sovelletaan ulkomaalaislakia ja sen nojalla annettuja säännöksiä. Ulkomaalaislain 11 :ssä säädetään maahantulon edellytyksistä. Ulkomaalaisen maahantulo edellyttää mainitun lainkohdan mukaan, että hänellä on voimassa oleva vaadittavaan rajanylitykseen oikeuttava matkustusasiakirja. Lisäksi hänellä on oltava voimassa oleva vaadittava viisumi, oleskelulupa taikka työntekijän tai elinkeinonharjoittajan oleskelulupa, jollei Euroopan yhteisön lainsäädännöstä tai Suomea sitovasta kansainvälisestä sopimuksesta muuta johdu. Ulkomaalaisen maahantulolle asetetaan laissa myös oleskelun tarkoitukseen ja toimeentuloon liittyviä vaatimuksia. Ulkomaalaisen maahantulo edellyttää myös, että häntä ei ole määrätty maahantulokieltoon, eikä hänen katsota vaarantavan yleistä järjestystä ja turvallisuutta, kansanterveyttä tai Suomen kansainvälisiä suhteita. Ulkomaalaislaissa säädetään käännyttämisen ja maasta karkottamisen perusteista,

5 5 maahantulokiellon määräämisestä ja sen peruuttamisesta, palautuskiellosta, kuulemisesta ja kokonaisharkinnasta sekä toimivaltaisista viranomaisista. Maasta poistaminen edellyttää ulkomaalaista koskevan käännyttämis- tai maasta karkottamispäätöksen tekemistä ja sen täytäntöönpanoa. Käännyttämisellä tarkoitetaan ulkomaalaislain 142 :n mukaan sekä ulkomaalaisen maahantulon estämistä rajalla eli rajalta käännyttämistä että maahan jo saapuneen ulkomaalaisen poistamista maasta. Kysymyksessä on käännyttäminen myös silloin, kun henkilölle on ulkomailla myönnetty oleskelulupa, hän saapuu Suomeen (rajanylityspaikalle) ensimmäistä kertaa, eikä hän enää täytä maahantulon edellytyksiä. Menettely, jossa oleskeluluvalla maassa oleskeleva ulkomaalainen poistetaan maasta, on maasta karkottamista. Ulkomaalaislain 143 :n mukaan maastapoistamismenettelynä on maasta karkottaminen myös silloin, kun oleskeluluvan voimassaolo on päättynyt ja ulkomaalainen oleskelee edelleen maassa. Käännyttämisestä päättää Maahanmuuttovirasto, poliisi tai rajatarkastusviranomainen. Poliisi tai rajatarkastusviranomainen voi päättää käännyttämisestä korkeintaan kolmen kuukauden kuluessa ulkomaalaisen maahantulosta. Jos maahantulosta on kulunut yli kolme kuukautta, käännyttämisestä päättää rajatarkastusviranomaisen tai poliisin esityksestä tai omasta aloitteestaan Maahanmuuttovirasto. Maahanmuuttovirasto päättää aina käännyttämisestä, jos ulkomaalainen on hakenut oleskelulupaa kansainvälisen suojelun tai tilapäisen suojelun perusteella eikä oleskelulupaa myönnetä. Käännyttämis- ja maasta karkottamispäätöksen yhteydessä ulkomaalainen voidaan määrätä joko koko Schengen-aluetta taikka vain Suomea koskevaan maahantulokieltoon. Poliisi tai rajatarkastusviranomainen voi käännyttämispäätöksen yhteydessä määrätä maahantulokiellon enintään kahdeksi vuodeksi. Pidemmän maahantulokiellon määräämistä varten mainittujen viranomaisten on tehtävä esitys Maahanmuuttovirastolle, joka tekee päätöksen asiassa. Maasta karkottamisesta päättää aina Maahanmuuttovirasto. Maasta karkottamisasia tulee vireille poliisin (tai rajatarkastusviranomaisen) esityksestä tai Maahanmuuttoviraston omasta aloitteesta. Maastapoistamispäätös edellyttää aina sitä, että ulkomaalainen on tosiasiallisesti maassa. Ulkomaalaislaissa kolmannen maan kansalaisella tarkoitetaan muun maan kansalaista kuin unionin kansalaista ja häneen rinnastettavaa (Islannin, Liechtensteinin, Norjan ja Sveitsin kansalaista). Venäjän kansalaiset ovat näin ollen kolmannen maan kansalaisia. Perustuslain 21 :n 1 momentin mukaan jokaisella on oikeus saada asiansa käsitellyksi asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytystä lain mukaan toimivaltaisessa tuomioistuimessa tai muussa viranomaisessa sekä oikeus saada oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan koskeva päätös tuomioistuimen tai muun riippumattoman lainkäyttöelimen käsiteltäväksi. Perustuslain 22 :ssä säädetään, että julkisen vallan on turvattava perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien toteutuminen. Muutoksenhausta ja päätösten täytäntöönpanokelpoisuudesta säädetään ulkomaalaislain oikeusturvaa koskevassa 13 luvussa. Ulkomaalaislaissa tarkoitettuun Maahanmuuttoviraston, poliisin tai rajatarkastusviranomaisen päätökseen saa ulkomaalaislain 190 :n mukaan hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten, kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään. Päätöstä maasta poistamisesta ei saa ulkomaalaislain 200 :n mukaan panna täytäntöön ennen kuin asia on lainvoimaisesti ratkaistu, jollei ulkomaalaislaissa toisin säädetä. Käännyttämispäätös voidaan kuitenkin ulkomaalaislain 201 :n 1 momentin mukaan panna täytäntöön muutoksenhausta huolimatta, jollei hallinto-oikeus toisin määrää. Käännyttämistä tai maasta karkottamista koskeva päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin päätös on saanut lainvoiman, jos käännytetty tai maasta karkotettu kahden esteettömän todistajan läsnä ollessa ilmoittaa suostuvansa päätöksen täytäntöönpanoon ja allekirjoittaa päätökseen tästä tehdyn merkinnän. Ulkomaalaislain 4 :n 2 momentissa säädetään, että poliisin suorittamaan ulkomaalaisen maahantuloon, maassa oleskelun ja maasta poistamisen edellytysten selvittämiseen sovelletaan poliisilain (493/1995) poliisitutkintaa koskevia säännöksiä.

6 6 3 Esityksen tavoitteet ja keskeiset ehdotukset 3.1 Esityksen tavoitteet Esityksen tavoitteena on hyväksyä ja saattaa kansallisesti voimaan Suomen ja Venäjän välillä tehty takaisinottamista koskeva täytäntöönpanopöytäkirja. Esitykseen sisältyy lakiehdotus pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Täytäntöönpanopöytäkirjan tavoitteena on edistää ja vahvistaa Suomen ja Venäjän yhteistyötä kansainvälisessä toiminnassa laittoman maahanmuuton torjumiseksi kansainvälisten sopimusten ja vastavuoroisuuden perusteella. 3.2 Keskeiset ehdotukset Täytäntöönpanopöytäkirja sisältää määräykset Suonen ja Venäjän välisen takaisinottoa koskevan sopimuksen toteuttamismenettelyistä, joiden nojalla sopimuspuolet voivat käytännössä ottaa takaisin sekä omat kansalaisensa että ne kolmannen valtion kansalaiset, jotka ovat saapuneet sopimuspuolen alueelle oleskeltuaan tai asuttuaan toisen sopimuspuolen alueella tai kuljettuaan sen kautta. Menettelyyn liittyvät määräykset koskevat toimivaltaisia viranomaisia, takaisinottopyynnön toimittamista ja siihen vastaamista, muita asiakirjoja, kuulemista, kauttakulkupyynnön toimittamista ja siihen vastaamista, takaisinottamista ja kauttakulkua, takaisinotettavan tai kauttakulkevan henkilön saattamista, kustannuksia, käytettävää kieltä sekä asiantuntijakonsultaatioita ja - tapaamisia. 4 Esityksen vaikutukset Suomesta on palautettu viimeisen neljän vuoden aikana Venäjälle 882 henkilöä. On tärkeää, että mahdollisten tulevien joko Suomesta tai Suomeen suuntautuvien maastapoistamistilanteiden varalta on olemassa selkeät säännöt menettelystä. Esityksellä selkiytetään edellytyksiä ja menettelyä palautettaessa Suomessa laittomasti oleskeleva henkilö Venäjälle. Pöytäkirjan avulla viranomaistoiminta tehostuu ja nopeutuu. Täytäntöönpanopöytäkirja voi omalta osaltaan nopeuttaa palauttamisprosessia lyhentäen palauttamista odottavan henkilön maassaoloaikaa. Erityisesti kustannussäästöjä syntyy, jos ulkomaalaislain 121 :n nojalla säilöön otetun maasta poistamista odottavan henkilön maassaoloaika lyhenee. Esimerkiksi Helsingin säilöönottoyksikön vuorokausikustannukset henkilöä kohden ovat noin 180 euroa. Kustannuksia arvioitaessa on otettu huomioon yksikön ylläpito- ja hallintomenojen lisäksi henkilölle maksettava kahden euron suuruinen päiväraha. 5 Asian valmistelu Suomen ja Venäjän välillä on käyty tarvittavat pöytäkirjaneuvottelut. Valtioneuvoston 16 päivänä elokuuta 2007 asettamaan valtuuskuntaan kuului jäseninä sisäasiainministeriön, ulkoasiainministeriön ja Ulkomaalaisviraston (nykyisin Maahanmuuttovirasto) edustajia. Takaisinottosopimus allekirjoitettiin Pietarissa joulukuussa 2010 Suomen ja Venäjän pääministerien tapaamisen vierailun aikana. Hallituksen esitys on valmisteltu sisäasiainministeriössä. Esityksestä on pyydetty lausunnot

7 7 YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT 1 Täytäntöönpanopöytäkirjan sisältö ja sen suhde Suomen lainsäädäntöön 1 artikla. Toimivaltaiset viranomaiset Artiklan 1 kohdan mukaan takaisinottosopimuksen toteuttamisesta vastaavat toimivaltaiset viranomaiset ovat Suomessa, Maahanmuuttovirasto, Poliisi ja Rajavartiolaitos ja Venäjällä keskusviranomainen Federaation Maahanmuuttopalvelu sekä Venäjän federaation ulkoasiainministeriö ja Venäjän federaation turvallisuuspalvelu. Artiklan 2 kohdan mukaan Sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen viivyttelemättä diplomaattiteitse 1 kappaleessa mainittujen toimivaltaisten viranomaisten luettelossa tapahtuneista muutoksista. Artiklan 3 kohdan mukaan tämän täytäntöönpanopöytäkirjan toteuttamiseksi sopimuspuolet vaihtavat diplomaattiteitse tietoja toimivaltaisten viranomaistensa vastuunjaosta ja yhteystiedoista 30 päivän kuluessa sen voimaantulopäivästä. Sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen viivyttelemättä diplomaattitieitse toimivaltaisten viranomaistensa vastuunjaon ja yhteystietojen muutoksista artiklan 4 kohdan mukaisesti. Ulkomaalaislain 151 :n mukaan toimivaltaiset viranomaiset ovat poliisi ja rajatarkastusviranomainen. Poliisin tai rajatarkastusviranomaisen on ryhdyttävä toimenpiteisiin ulkomaalaisen käännyttämiseksi tai maasta karkottamiseksi, jos hän ei täytä maahantulon tai maassa oleskelun edellytyksiä. Poliisi tai rajatarkastusviranomainen voi päättää käännyttämisestä kolmen kuukauden kuluessa ulkomaalaisen maahantulosta. Tätä myöhemmin poliisin tai rajatarkastusviranomaisen on tehtävä Maahanmuuttovirastolle esitys ulkomaalaisen käännyttämiseksi tai maasta karkottamiseksi, jollei Maahanmuuttovirasto ole jo ryhtynyt toimenpiteisiin ulkomaalaisen maasta poistamiseksi. Pöytäkirjassa on todettu toimivaltaiset viranomaiset Suomen voimassaolevan lainsäädännön mukaisesti. 2 artikla. Takaisinottopyynnön toimittaminen ja siihen vastaaminen Artiklan 1 kohdassa takaisinottopyyntö ja vastaus siihen lähetetään ja vastaanotetaan Suomen tasavallan toimivaltaisen viranomaisen ja Venäjän federaation toimivaltaisen keskusviranomaisen välillä. Artiklan 2 kohdassa edellytetään, että takaisinottopyyntö toimitetaan postitse tai lähettiyhteyttä käyttäen. Vastaus siihen toimitetaan postitse tai lähettiyhteyttä käyttäen ja lisäksi asiakirjojen siirtoon tarkoitetuilla teknisillä välineillä. Takaisinottopyyntö ja vastaus siihen vahvistetaan saaduksi kuittauksella. Artiklan 3 kohdan mukaan nopeutetussa menettelyssä pyynnön esittävän sopimuspuolen raja-alueella Venäjän ja Suomen välisen valtakunnan rajan laittoman ylittämisen jälkeen pidätettyä henkilöä koskeva takaisinottopyyntö lähetetään Suomen ja Venäjän välisellä valtakunnanrajalla rajajärjestyssopimuksen nojalla toimivien rajavaltuutettujen välillä takaisinottosopimuksen 6 artiklan 3 kohdassa määrätyssä ajassa ja vastaus siihen takaisinottosopimuksen 1 artiklan 3 kohdassa määrätyssä ajassa. Muissa tapauksissa nopeutetussa menettelyssä laadittu takaisinottopyyntö ja vastaus siihen toimitetaan Suomen tasavallan toimivaltaisen viranomaisen ja Venäjän federaation toimivaltaisen keskusviranomaisen välillä. Artiklan määräykset ovat käytännön viranomaismenettelyä eivätkä liity lainsäädännön alaan. Viranomaiset toimivat hallintolain yleisten säännösten sekä viranomaisen toimivaltaan liittyvän sääntelyn perusteella. Kysymys on käytännön viranomaistoiminnasta takaisinottopyyntöjen vastaanottamisessa. 3 artikla. Muut asiakirjat Jos pyynnön esittävän sopimuspuolen mielestä takaisinottosopimuksen liitteissä 2-5 mainitsemattomilla muilla asiakirjoilla saattaa olla olennaista merkitystä takaisinotettavan henkilön kansalaisuuden määrittelemisessä tai kolmansien valtioiden kansalaisten tai kansalaisuudettomien henkilöiden takaisinottoperusteiden toteamisessa, voidaan kyseiset asiakirjat liittää pyynnön vastaanottavalle sopimuspuolelle lähetettävään ta-

8 8 kaisinottopyyntöön artiklan 1 kohdan mukaan. Artiklan 2 kohdan mukaan päätöksen tämän artiklan 1 kappaleessa mainittujen asiakirjojen ottamisesta huomioon takaisinottopyynnön käsittelyssä tekee pyynnön vastaanottava sopimuspuoli. Artiklan määräykset ovat käytännön viranomaismenettelyä eivätkä liity lainsäädännön alaan. 4 artikla. Kuuleminen Artiklan 1 kohdan mukaan mikäli pyynnön esittävä sopimuspuoli ei voi esittää yhtään takaisinottosopimuksen liitteissä 2 ja 3 luetelluista asiakirjoista, pyynnön vastaanottava sopimuspuoli toteuttaa pyynnön esittävän sopimuspuolen pyynnöstä, joka on esitetty takaisinottopyynnön kohdassa D, takaisinotettavan henkilön kuulemisen hänen kansalaisuutensa selvittämiseksi. Artiklan 2 kohdan mukaan kuulemisen toteuttaa Suomen sopimuspuolelta Suomen tasavallan Venäjän federaatiossa sijaitseva diplomaatti- tai konsuliedustuston tai toimivaltaisen viranomaisen edustaja. Venäjän sopimuspuolelta kuulemisen toteuttaa Venäjän federaation Suomen tasavallassa sijaitsevassa diplomaattiedustustossa tai konsulaatissa oleva toimivaltaisen keskusviranomaisen edustaja. Jos tällaista edustajaa ei ole, kuulemisen toteuttaa Venäjän federaation Suomen tasavallassa sijaitsevan diplomaattiedustuston tai konsulaatin virkailija. Artiklan 3 kohdan mukaan saatuaan takaisinottopyynnön ja samanaikaisesti esitetyn kuulemispyynnön pyynnön vastaanottanut sopimuspuoli järjestää kuulemisen 7 kalenteripäivän kuluessa. Takaisinottopyynnön käsittelyn määräajat alkavat tällöin kulua siitä päivästä, jona pyynnön vastaanottanut sopimuspuoli on ilmoittanut kuulemisen tuloksista, kuitenkin viimeistään 10 kalenteripäivän kuluttua takaisinottopyynnön vastaanottamisesta. Artiklan 3 kohdan mukaan jos kuulemisen tulokset eivät vahvista takaisinotettavan henkilön olevan pyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen kansalainen, tämän artiklan 3 kappaleessa mainittu takaisinottopyyntö lähetetään takaisin pyynnön lähettäneelle sopimuspuolelle suorittamatta jatkoselvitystä ja ilmoittamalla kuulemisen tuloksista. Kuuleminen tapahtuu ulkomaalaislain ja hallintolain (434/2003) mukaan. Artiklan määräykset eivät ole ristiriidassa Suomen lainsäädännön kanssa. Ulkomaalaislain 8 :n mukaan Suomessa oleva henkilö voidaan asian selvittämiseksi velvoittaa saapumaan viranomaisen kuultavaksi. Henkilö, joka jättää noudattamatta saapumisvelvoitteen, voidaan määrätä noudettavaksi. Poliisin velvollisuudesta antaa virka-apua säädetään poliisilaissa. Hallintoasian vireillepanossa ja käsittelyssä asianosainen saa käyttää avustajaa. Hallintoasian vireillepanossa ja käsittelyssä saa käyttää myös asiamiestä, jos ulkomaalaisen henkilökohtainen kuuleminen tai paikalle saapuminen ei ole tarpeen asian selvittämiseksi tai hänen henkilöllisyytensä varmistamiseksi. Ulkomaalaislain mukaisen muutoksenhakuasian vireillepanossa tai käsittelyssä asianosainen saa käyttää avustajaa tai asiamiestä. Ulkomaalainen voidaan velvoittaa saapumaan henkilökohtaisesti tuomioistuimeen siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään. 5 artikla. Kauttakulkupyynnön toimittaminen ja siihen vastaaminen Artiklan 1 kohdan mukaan kauttakulkupyyntö toimitetaan Suomen tasavallan toimivaltaisen viranomaisen ja Venäjän federaation toimivaltaisen keskusviranomaisen välillä postitse tai lähettiyhteyttä käyttäen vähintään kymmenen työpäivää ennen suunniteltua kauttakulkua. Kauttakulkupyyntö vahvistetaan saaduksi kuittauksella. Artiklan 2 kohdan mukaan Suomen toimivaltaisen viranomainen tai Venäjän federaation toimivaltainen keskusviranomainen vastaa kauttakulkupyyntöön postitse tai lähettiyhteyttä käyttäen ja lisäksi asiakirjojen siirtoon tarkoitettuja teknisiä välineitä käyttäen viimeistään viisi työpäivää ennen suunniteltua kauttakulkua. Vastaus kauttakulkupyyntöön vahvistetaan saaduksi kuittauksella. Vastauksesta on käytävä ilmi, hyväksyykö pyynnön vastaanottanut sopimuspuoli kauttakulun ja sille suunnitellun ajan, nimetyn valtakunnanrajan ylityspaikan ja kuljetustavan sekä mahdollisen saattajien käytön. Artiklan määräykset ovat käytännön viranomaismenettelyä eivätkä liity lainsäädännön alaan.

9 9 6 artikla. Takaisinottaminen ja kauttakulku Artiklan 1 kohdan mukaan sopimuspuolet määrittelevät takaisinottamista ja kauttakulkua varten seuraavat rajanylityspaikat: Suomen sopimuspuoli: Helsinki-Vantaan kansainvälinen lentoasema, Helsingin ja Kotkan satamat, kaikki rajanylityspaikat Suomen ja Venäjän välisellä valtakunnanrajalla sekä Venäjän sopimuspuoli: kaikki rajanylityspaikat Venäjän ja Suomen välisellä valtakunnanrajalla, kaikki kansainväliset lentoasemat ja kaikki merisatamat. Artiklan 2 kohdan mukaan tämän artiklan 1 kappaleessa tarkoitettujen rajanylityspaikkojen muuttumisesta sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen viipymättä diplomaattiteitse. Artiklan 3 kohdan mukaan takaisinotettavan henkilön siirtopäivämäärästä, kellonajasta, tavasta ja henkilön luovuttamiseen käytettävästä valtakunnanrajan ylityspaikasta ja kauttakulkua koskevista järjestelyistä sopimuspuolten toimivaltaiset viranomaiset sopivat kussakin tapauksessa. Nopeutetussa menettelyssä Suomen ja Venäjän välisellä valtakunnanrajalla takaisinottosopimuksen 13 artiklassa kohdassa 1 mainituista asioista sovitaan rajajärjestyssopimuksen nojalla toimivien rajavaltuutettujen kesken. Artiklan 4 kohdan mukaan sopimuspuolten toimivaltaiset viranomaiset pyrkivät siihen, että kauttakulku toteutetaan mahdollisimman nopeasti. Artiklan 5 kohdan mukaan pyynnön esittänyt sopimuspuoli voi tarvittaessa pyytää pyynnön vastaanottanutta sopimuspuolta avustamaan kauttakulussa. Tällöin pyynnön esittäneen sopimuspuolen on mainittava kauttakulkupyyntölomakkeen kohdassa D (takaisinottosopimuksen liite 6), millaista apua se tarvitsee. Pyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen on tässä tapauksessa ilmaistava vastauksessaan, voiko se antaa pyydettyä apua. Artiklan määräykset ovat pääasiassa käytännön viranomaismenettelyä eivätkä liity lainsäädännön alaan. Ulkomaalaislain 152 a :ssä säädetään maasta poistamisen toteuttamisesta Suomen alueen kautta sekä Suomen ja toisen valtion viranomaisen yhteistoiminnasta asiassa. Artiklan määräykset eivät ole ristiriidassa Suomen lainsäädännön kanssa. 7 artikla. Takaisinotettavan tai kauttakulkevan henkilön saattaminen Artiklan 1 kohdan mukaan takaisinottosopimuksen liitteiden 1 ja 6 mukaisen takaisinottopyynnön D-kohdassa ja kauttakulkupyynnön D-kohdassa pyynnön esittävä sopimuspuoli ilmoittaa, mikäli henkilö joudutaan luovuttamaan saatettuna, saattajien täydelliset nimet, virka-asemat ja passin tiedot. Artiklan 2 kohdan mukaan mikäli 1 kappaleessa mainittuja saattajia koskevat tiedot muuttuvat, pyynnön esittänyt sopimuspuoli ilmoittaa tästä viipymättä pyynnön vastaanottaneelle sopimuspuolelle kirjallisessa muodossa ja lisäksi asiakirjojen siirtämiseen tarkoitettuja teknisiä välineitä käyttäen. Artiklan 3 kohdan mukaan saattajien on takaisinottopyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen valtion alueella oleskellessaan noudatettava pyynnön vastaanottavan sopimuspuolen lainsäädäntöä. Artiklan 4 kohdan mukaan saattajien on suoritettava tehtävänsä siviiliasuisina. Saattajilla ei saa olla mukana aseita eikä muita esineitä, joiden hallussapitoa on rajoitettu pyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen valtion alueella. Saattajilla on oltava mukanaan asiakirjat, joista käy ilmi, että takaisinotosta tai kauttakulusta on sovittu, sekä asiakirjat, jotka todistavat heidän henkilöllisyytensä, virkaasemansa ja saattamista koskevat valtuutensa. Artiklan 5 kohdan mukaan sopimuspuolten toimivaltaiset viranomaiset toimivat keskenään yhteistoiminnassa kaikissa kysymyksissä, jotka liittyvät saattajien oleskeluun pyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen valtion alueella. Pyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen toimivaltaiset viranomaiset avustavat tarvittaessa saattajia mahdollisuuksiensa mukaan. Ulkomaalaislain 177 :n mukaan poliisi tai rajatarkastusviranomainen voi pannessaan ulkomaalaisen maasta poistamista täytäntöön asettaa tarvittavan määrän saattajia, jos liikennevälineen turvallisuus tai maasta poistamista koskevan päätöksen täytäntöönpano sitä edellyttää. Saattaja voidaan asettaa myös, jos ulkomaalainen poistuu maasta vapaaehtoisesti ilman päätöstä maasta poistamisesta. Ulkomaalaisen kuljetuksesta vastaava liiken-

10 10 teenharjoittaja voi esittää pyynnön saattajan asettamiseksi. Ulkomaalaislain 152 a :ssä säädetään maasta poistamisen toteuttamisesta Suomen alueen kautta ja toisen valtion toimivaltaisen viranomaisen toiminnasta tällöin. Poliisilain 2 :n mukaan poliisin on toimittava asiallisesti ja puolueettomasti sekä sovinnollisuutta edistäen. Lisäksi poliisin toimenpiteet on suoritettava aiheuttamatta suurempaa vahinkoa tai haittaa kuin on välttämätöntä tehtävän suorittamiseksi. Toimenpiteiden on oltava perusteltuja suhteessa tehtävän tärkeyteen ja kiireellisyyteen sekä tilanteen kokonaisarviointiin vaikuttaviin seikkoihin. Artiklan määräykset eivät ole ristiriidassa Suomen lainsäädännön kanssa. 8 artikla. Kustannukset Artiklan mukaan pyynnön esittävä sopimuspuoli korvaa pyynnön vastaanottavalle sopimuspuolelle takaisinottamisen ja kauttakulun toteuttamisesta aiheutuneet kustannukset, jotka takaisinottosopimuksen 16 artiklan mukaisesti kuuluvat pyynnön esittävän sopimuspuolen maksettaviksi, euromääräisinä 30 päivän kuluessa kulutositteiden esittämisestä. Sopimuksen 16 artiklan mukaan pyynnön esittänyt valtio vastaa kuljetuskustannuksista pyynnön vastaanottaneen valtion rajanylityspaikkaan saakka. Suomessa palauttamiseen liittyvät kustannukset maksetaan pääsääntöisesti täytäntöönpanosta vastaavan poliisin määrärahoista. 9 artikla. Kieli Tämän täytäntöönpanopöytäkirjan määräysten toteuttamiseksi täytäntöönpanopöytäkirjan 3 artiklassa ja takaisinottosopimuksen III ja IV jaksoissa mainitut asiakirjat laaditaan: Suomen sopimuspuoli - suomen kielellä, liitteenä käännös venäjän kielelle; Venäjän sopimuspuoli - venäjän kielellä, liitteenä käännös suomen kielelle. Artiklan määräykset ovat käytännön viranomaismenettelyä eivätkä liity lainsäädännön alaan. 10 artikla. Asiantuntijakonsultaatiot ja - tapaamiset Artiklan 1 kohdan mukaan sopimuspuolten toimivaltaiset viranomaiset voivat yhteisymmärryksessä järjestää asiantuntijoiden työtapaamisia ja konsultaatioita tämän täytäntöönpanopöytäkirjan toteuttamiseen liittyvistä kysymyksistä. Artiklan 2 kohdan mukaan kappaleessa 1 mainituissa konsultaatioissa ja tapaamisissa sopimuspuolten toimivaltaiset viranomaiset käyttävät englannin kieltä, mikäli ei toisin sovita. Artiklan määräykset ovat käytännön viranomaismenettelyä eivätkä liity lainsäädännön alaan. 11 artikla. Muutokset Tähän täytäntöönpanopöytäkirjaan voidaan tehdä muutoksia sopimuspuolten välisellä sopimuksella. 12 artikla. Voimaantulo ja päättyminen Artiklan 1 kohdan mukaan sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen kirjallisesti, kun täytäntöönpanopöytäkirjan voimaantulon edellyttämät valtionsisäiset menettelyt on suoritettu. Artiklan 2 kohdan mukaan täytäntöönpanopöytäkirja tulee voimaan kolmenkymmenen päivän kuluttua siitä päivämäärästä kun takaisinoton sekakomitealle on ilmoitettu takaisinottosopimuksen 20 artiklan 2 kohdan mukaisesti tästä täytäntöönpanopöytäkirjasta ja siitä, että sopimuspuolet ovat suorittaneet tämän täytäntöönpanopöytäkirjan voimaantulon edellyttämät valtionsisäiset menettelyt. Artiklan 3 kohdan mukaan täytäntöönpanopöytäkirjan voimassaolo lakkaa takaisinottosopimuksen lakatessa olemasta voimassa. 2 Lakiehdotuksen perustelut Perustuslain 95 :ssä edellytetään, että kansainvälisen velvoitteen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset saatetaan valtionsisäisesti voimaan erityisellä voimaansaattamislailla. Tällaiset määräykset tulee saattaa voimaan lailla myös silloin, kun velvoitteen johdosta ei ole tarpeen tarkistaa kansallisen lainsäädännön aineellista sisältöä. Koska Suomen ja Venäjän välisen täytäntöönpanopöytäkirjan velvoitteiden toteuttamiseksi ei aineellista lainsäädäntöä ole tarpeen muuttaa, esitys sisältää vain ehdotuksen blankettilaiksi. 1. Pykälä sisältäisi säännöksen siitä, että pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut. Lainsäädän-

11 11 nön alaan kuuluvat määräykset on yksilöity jäljempänä eduskunnan suostumuksen tarpeellisuutta koskevassa jaksossa. 2. Pykälän mukaan lain voimaantulosta säädettäisiin tasavallan presidentin asetuksella. Lain on tarkoitus tulla voimaan asetuksella säädettävänä ajankohtana samanaikaisesti kuin täytäntöönpanopöytäkirja tulee voimaan. 3 Voimaantulo Suomen tasavallan ja Venäjän federaation välillä tehdyn täytäntöönpanopöytäkirjan 12 artiklan mukaan täytäntöönpanopöytäkirja tulee voimaan kolmenkymmenen päivän kuluttua siitä päivämäärästä kun takaisinoton sekakomitealle on ilmoitettu takaisinottosopimuksen mukaisesti tästä täytäntöönpanopöytäkirjasta ja siitä, että sopimuspuolet ovat suorittaneet tämän täytäntöönpanopöytäkirjan voimaantulon edellyttämät valtionsisäiset menettelyt. Esitykseen sisältyvä lakiehdotus sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta on tarkoitettu tulemaan voimaan tasavallan presidentin asetuksella säädettävänä ajankohtana samanaikaisesti täytäntöönpanopöytäkirjan voimaantulon kanssa. Täytäntöönpanopöytäkirja ei sisällä määräyksiä, jotka kuuluvat Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) 18 :n mukaan maakunnan lainsäädäntövaltaan. 4 Eduskunnan suostumuksen tarpeellisuus ja käsittelyjärjestys 4.1 Eduskunnan suostumuksen tarpeellisuus Perustuslain 94 :n 1 momentin mukaan eduskunta hyväksyy sellaiset valtiosopimukset ja muut kansainväliset velvoitteet, jotka sisältävät lainsäädännön alaan kuuluvia määräyksiä tai ovat muutoin merkitykseltään huomattavia taikka vaativat perustuslain mukaan muusta syystä eduskunnan suostumuksen. Perustuslakivaliokunnan tulkintakäytännön mukaan määräys on luettava lainsäädännön alaan kuuluvaksi, jos se koskee jonkin perustuslaissa turvatun perusoikeuden käyttämistä tai rajoittamista, jos määräys muutoin koskee yksilön oikeuksien ja velvollisuuksien perusteita, jos määräyksen tarkoittamasta asiasta on perustuslain mukaan säädettävä lailla tai jos määräyksessä tarkoitetusta asiasta on jo voimassa lain säännöksiä taikka siitä on Suomessa vallitsevan käsityksen mukaan säädettävä lailla. (PeVL 11/2000 vp ja PeVL 12/2000 vp.) Perustuslakivaliokunnan mukaan kansainvälisen velvoitteen määräys kuuluu näiden perusteiden mukaan lainsäädännön alaan siitä riippumatta, onko määräys ristiriidassa vai sopusoinnussa Suomessa lailla säädetyn säännöksen kanssa (PeVL 11 ja 12/2000 vp). Täytäntöönpanopöytäkirjassa on määräyksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön alaan ja edellyttävät eduskunnan suostumusta. Näitä ovat 4 artikla (kuuleminen), 6 artikla takaisinottaminen ja kauttakulku ja 7 artikla (takaisinotettavan tai kauttakulkevan henkilön saattaminen). Suomessa tähän liittyvät velvoitteet toteutetaan lainsäädännöllä, jota on selostettu tarkemmin artiklojen yksityiskohtaisissa perusteluissa. Suomen lainsäädäntö on sopusoinnussa pöytäkirjan määräysten kanssa. Täytäntöönpanopöytäkirja sisältää määräykset sopimuspuolten kansalaisten takaisinottamisesta eli toimivaltaiset viranomaiset, takaisinottopyynnön toimittaminen ja siihen vastaaminen, muut asiakirjat, kuuleminen, kauttakulkupyynnön toimittaminen ja siihen vastaaminen, takaisinottaminen ja kauttakulku, takaisinotettavan tai kauttakulkevan henkilön saattaminen, kustannukset, kieli, asiantuntijakonsultaatiot ja -tapaamiset. 4.2 Käsittelyjärjestys Suomen ja Venäjän välillä tehtyyn täytäntöönpanopöytäkirjaan ei voida katsoa sisältyvän sellaisia määräyksiä, jotka koskisivat perustuslakia sen 94 :n 2 momentissa ja 95 :n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla. Täytäntöönpanopöytäkirja voidaan hallituksen käsityksen mukaan hyväksyä äänten enemmistöllä ja ehdotus voimaansaattamislaiksi voidaan hyväksyä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä. Edellä olevan perusteella ja perustuslain 94 :n mukaisesti esitetään, että

12 12 Eduskunta hyväksyisi Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation välillä tehdyn takaisinottoa koskevan sopimuksen toteuttamismenettelyistä Pietarissa 12 päivänä joulukuuta 2010 Suomen tasavallan ja Venäjän federaation välillä tehdyn täytäntöönpanopöytäkirjan. Koska täytäntöönpanopöytäkirja sisältää määräyksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön alaan, annetaan samalla Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:

13 13 Lakiehdotus Laki Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation välillä tehdyn takaisinottoa koskevan sopimuksen toteuttamismenettelyistä Suomen tasavallan hallituksen ja Venäjän federaation hallituksen välillä tehdyn täytäntöönpanopöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation välillä tehdyn takaisinottoa koskevan sopimuksen toteuttamismenettelyistä Pietarissa 12 päivänä joulukuuta 2010 Suomen tasavallan ja Venäjän federaation välillä tehdyn täytäntöönpanopöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut. 2 Sopimuksen muiden määräysten voimaansaattamisesta ja tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella. Helsingissä XX päivänä XXkuuta 20XX Tasavallan Presidentti Sisäasiainministeri Päivi Räsänen

14 14 Liite Pöytäkirjan teksti SUOMEN TASAVALLAN HALLITUKSEN JA VENÄJÄN FEDERAATION HALLITUKSEN VÄLINEN TÄYTÄNTÖÖNPANOPÖYTÄKIRJA EUROOPAN YHTEISÖN JA VENÄJÄN FEDERAATION VÄLILLÄ 25 PÄIVÄNÄ TOUKOKUUTA 2006 TEHDYN TAKAISINOTTOA KOSKEVAN SOPIMUKSEN TOTEUTTAMISMENETTELYISTÄ Suomen tasavallan hallitus ja Venäjän federaation hallitus, joista jäljempänä käytetään nimitystä sopimuspuolet, jotka haluavat luoda tarvittavat edellytykset Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation välillä 25 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn takaisinottoa koskevan sopimuksen (jäljempänä takaisinottosopimus) toteuttamiselle, jotka ottavat huomioon Suomen tasavallan hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain liiton hallituksen kesken Suomen tasavallan ja Venäjän federaation välisellä valtakunnan rajalla noudatettavasta järjestyksestä ja rajatapahtumain selvittämisjärjestyksestä 23 päivänä kesäkuuta 1960 allekirjoitetun sopimuksen (jäljempänä rajajärjestyssopimus), ovat sopineet seuraavaa: 1 artikla Toimivaltaiset viranomaiset 1. Takaisinottosopimuksen toteuttamisesta vastaavat toimivaltaiset viranomaiset ovat: Suomen tasavallan sopimuspuoli: Toimivaltaiset viranomaiset -Maahanmuuttovirasto, Poliisi ja Rajavartiolaitos Venäjän federaation sopimuspuoli: Toimivaltainen keskusviranomainen - Federaation Maahanmuuttopalvelu; Toimivaltaiset viranomaiset - Venäjän federaation ulkoasiainministeriö ja Venäjän federaation turvallisuuspalvelu. 2. Sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen viivyttelemättä diplomaattiteitse 1 kappaleessa mainittujen toimivaltaisten viranomaisten luettelossa tapahtuneista muutoksista.

15 15 3. Tämän täytäntöönpanopöytäkirjan toteuttamiseksi sopimuspuolet vaihtavat diplomaattiteitse tietoja toimivaltaisten viranomaistensa vastuunjaosta ja yhteystiedoista 30 päivän kuluessa sen voimaantulopäivästä. 4. Sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen viivyttelemättä diplomaattiteitse toimivaltaisten viranomaistensa vastuunjaon ja yhteystietojen muutoksista. 2 artikla Takaisinottopyynnön toimittaminen ja siihen vastaaminen 1. Takaisinottopyyntö ja vastaus siihen lähetetään ja vastaanotetaan Suomen tasavallan toimivaltaisen viranomaisen ja Venäjän federaation toimivaltaisen keskusviranomaisen välillä. 2. Takaisinottopyyntö toimitetaan postitse tai lähettiyhteyttä käyttäen. Vastaus siihen toimitetaan postitse tai lähettiyhteyttä käyttäen ja lisäksi asiakirjojen siirtoon tarkoitetuilla teknisillä välineillä. Takaisinottopyyntö ja vastaus siihen vahvistetaan saaduksi kuittauksella. 3. Nopeutetussa menettelyssä pyynnön esittävän sopimuspuolen raja-alueella Venäjän ja Suomen välisen valtakunnanrajan laittoman ylittämisen jälkeen pidätettyä henkilöä koskeva takaisinottopyyntö lähetetään Suomen ja Venäjän välisellä valtakunnanrajalla rajajärjestyssopimuksen nojalla toimivien rajavaltuutettujen välillä takaisinottosopimuksen 6 artiklan 3 kohdan määräämässä ajassa ja vastaus siihen takaisinottosopimuksen 11 artiklan 3 kohdan määräämässä ajassa. Muissa tapauksissa nopeutetussa menettelyssä laadittu takaisinottopyyntö ja vastaus siihen toimitetaan Suomen tasavallan toimivaltaisen viranomaisen ja Venäjän federaation toimivaltaisen keskusviranomaisen välillä. 3 artikla Muut asiakirjat 1. Jos pyynnön esittävän sopimuspuolen mielestä takaisinottosopimuksen liitteissä 2 5 mainitsemattomilla muilla asiakirjoilla saattaa olla olennaista merkitystä takaisinotettavan henkilön kansalaisuuden määrittelemisessä tai kolmansien valtioiden kansalaisten tai kansalaisuudettomien henkilöiden takaisinottoperusteiden toteamisessa, voidaan kyseiset asiakirjat liittää pyynnön vastaanottavalle sopimuspuolelle lähetettävään takaisinottopyyntöön. 2. Päätöksen tämän artiklan 1 kappaleessa mainittujen asiakirjojen ottamisesta huomioon takaisinottopyynnön käsittelyssä tekee pyynnön vastaanottava sopimuspuoli.

16 16 4 artikla Kuuleminen 1. Mikäli pyynnön esittävä sopimuspuoli ei voi esittää yhtään takaisinottosopimuksen liitteissä 2 ja 3 luetelluista asiakirjoista, pyynnön vastaanottava sopimuspuoli toteuttaa pyynnön esittävän sopimuspuolen pyynnöstä, joka on esitetty takaisinottopyynnön kohdassa D, takaisinotettavan henkilön kuulemisen hänen kansalaisuutensa selvittämiseksi. 2. Kuulemisen toteuttaminen: Suomen sopimuspuoli - Suomen tasavallan Venäjän federaatiossa sijaitseva diplomaatti- tai konsuliedustuston tai toimivaltaisen viranomaisen edustaja toteuttaa kuulemisen; Venäjän sopimuspuoli - kuulemisen toteuttaa Venäjän federaation Suomen tasavallassa sijaitsevassa diplomaattiedustustossa tai konsulaatissa oleva toimivaltaisen keskusviranomaisen edustaja. Jos tällaista edustajaa ei ole, kuulemisen toteuttaa Venäjän federaation Suomen tasavallassa sijaitsevan diplomaattiedustuston tai konsulaatin virkailija. 3. Saatuaan takaisinottopyynnön ja samanaikaisesti esitetyn kuulemispyynnön pyynnön vastaanottanut sopimuspuoli järjestää kuulemisen 7 kalenteripäivän kuluessa. Takaisinottopyynnön käsittelyn määräajat alkavat tällöin kulua siitä päivästä, jona pyynnön vastaanottanut sopimuspuoli on ilmoittanut kuulemisen tuloksista, kuitenkin viimeistään 10 kalenteripäivän kuluttua takaisinottopyynnön vastaanottamisesta. 4. Jos kuulemisen tulokset eivät vahvista takaisinotettavan henkilön olevan pyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen kansalainen, tämän artiklan 3 kappaleessa mainittu takaisinottopyyntö lähetetään takaisin pyynnön lähettäneelle sopimuspuolelle suorittamatta jatkoselvitystä ja ilmoittamalla kuulemisen tuloksista. 5 artikla Kauttakulkupyynnön toimittaminen ja siihen vastaaminen 1. Kauttakulkupyyntö toimitetaan Suomen tasavallan toimivaltaisen viranomaisen ja Venäjän federaation toimivaltaisen keskusviranomaisen välillä postitse tai lähettiyhteyttä käyttäen vähintään kymmenen työpäivää ennen suunniteltua kauttakulkua. Kauttakulkupyyntö vahvistetaan saaduksi kuittauksella. 2. Suomen toimivaltainen viranomainen tai Venäjän federaation toimivaltainen keskusviranomainen vastaa kauttakulkupyyntöön postitse tai lähettiyhteyttä käyttäen ja lisäksi asiakirjojen siirtoon tarkoitettuja teknisiä välineitä käyttäen viimeistään viisi työpäivää ennen suunniteltua kauttakulkua. Vastaus kauttakulkupyyntöön vahvistetaan saaduksi kuittauksella. Vastauksesta on käytävä ilmi, hyväksyy-

17 17 kö pyynnön vastaanottanut sopimuspuoli kauttakulun ja sille suunnitellun ajan, nimetyn valtakunnanrajan ylityspaikan ja kuljetustavan sekä mahdollisen saattajien käytön. 6 artikla Takaisinottaminen ja kauttakulku 1. Sopimuspuolet määrittelevät takaisinottamista ja kauttakulkua varten seuraavat rajanylityspaikat: Suomen sopimuspuoli - Helsinki Vantaan kansainvälinen lentoasema, Helsingin ja Kotkan satamat, kaikki rajanylityspaikat Suomen ja Venäjän välisellä valtakunnanrajalla; Venäjän sopimuspuoli - kaikki rajanylityspaikat Venäjän ja Suomen välisellä valtakunnanrajalla, kaikki kansainväliset lentoasemat ja kaikki merisatamat. 2. Tämän artiklan 1 kappaleessa tarkoitettujen rajanylityspaikkojen muuttumisesta sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen viipymättä diplomaattiteitse. 3. Takaisinotettavan henkilön siirtopäivämäärästä, kellonajasta, tavasta ja henkilön luovuttamiseen käytettävästä valtakunnanrajan ylityspaikasta ja kauttakulkua koskevista järjestelyistä sopimuspuolten toimivaltaiset viranomaiset sopivat kussakin tapauksessa. Nopeutetussa menettelyssä Suomen ja Venäjän välisellä valtakunnanrajalla takaisinottosopimuksen 13 artiklassa kohdassa 1 mainituista asioista sovitaan rajajärjestyssopimuksen nojalla toimivien rajavaltuutettujen kesken. 4. Sopimuspuolten toimivaltaiset viranomaiset pyrkivät siihen, että kauttakulku toteutetaan mahdollisimman nopeasti. 5. Pyynnön esittänyt sopimuspuoli voi tarvittaessa pyytää pyynnön vastaanottanutta sopimuspuolta avustamaan kauttakulussa. Tällöin pyynnön esittäneen sopimuspuolen on mainittava kauttakulkupyyntölomakkeen kohdassa D (takaisinottosopimuksen liite 6), millaista apua se tarvitsee. Pyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen on tässä tapauksessa ilmaistava vastauksessaan, voiko se antaa pyydettyä apua. 7 artikla Takaisinotettavan tai kauttakulkevan henkilön saattaminen 1. Takaisinottosopimuksen liitteiden 1 ja 6 mukaisen takaisinottopyynnön D- kohdassa ja kauttakulkupyynnön D-kohdassa pyynnön esittävä sopimuspuoli ilmoittaa, mikäli henkilö joudutaan luovuttamaan saatettuna, saattajien täydelliset nimet, virka-asemat ja passin tiedot.

18 18 2. Mikäli 1 kappaleessa mainittuja saattajia koskevat tiedot muuttuvat, pyynnön esittänyt sopimuspuoli ilmoittaa tästä viipymättä pyynnön vastaanottaneelle sopimuspuolelle kirjallisessa muodossa ja lisäksi asiakirjojen siirtämiseen tarkoitettuja teknisiä välineitä käyttäen. 3. Saattajien on takaisinottopyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen valtion alueella oleskellessaan noudatettava pyynnön vastaanottavan sopimuspuolen lainsäädäntöä. 4. Saattajien on suoritettava tehtävänsä siviiliasuisina. Saattajilla ei saa olla mukana aseita eikä muita esineitä, joiden hallussapitoa on rajoitettu pyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen valtion alueella. Saattajilla on oltava mukanaan asiakirjat, joista käy ilmi, että takaisinotosta tai kauttakulusta on sovittu, sekä asiakirjat, jotka todistavat heidän henkilöllisyytensä, virka-asemansa ja saattamista koskevat valtuutensa. 5. Sopimuspuolten toimivaltaiset viranomaiset toimivat keskenään yhteistoiminnassa kaikissa kysymyksissä, jotka liittyvät saattajien oleskeluun pyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen valtion alueella. Pyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen toimivaltaiset viranomaiset avustavat tarvittaessa saattajia mahdollisuuksiensa mukaan. 8 artikla Kustannukset Pyynnön esittävä sopimuspuoli korvaa pyynnön vastaanottavalle sopimuspuolelle takaisinottamisen ja kauttakulun toteuttamisesta aiheutuneet kustannukset, jotka takaisinottosopimuksen 16 artiklan mukaisesti kuuluvat pyynnön esittävän sopimuspuolen maksettaviksi, euromääräisinä 30 päivän kuluessa kulutositteiden esittämisestä. 9 artikla Kieli Tämän täytäntöönpanopöytäkirjan määräysten toteuttamiseksi täytäntöönpanopöytäkirjan 3 artiklassa ja takaisinottosopimuksen III ja IV jaksoissa mainitut asiakirjat laaditaan: Suomen sopimuspuoli - suomen kielellä, liitteenä käännös venäjän kielelle; Venäjän sopimuspuoli - venäjän kielellä, liitteenä käännös suomen kielelle.

19 19 10 artikla Asiantuntijakonsultaatiot ja -tapaamiset 1. Sopimuspuolten toimivaltaiset viranomaiset voivat yhteisymmärryksessä järjestää asiantuntijoiden työtapaamisia ja konsultaatioita tämän täytäntöönpanopöytäkirjan toteuttamiseen liittyvistä kysymyksistä. 2. Kappaleessa 1 mainituissa konsultaatioissa ja tapaamisissa sopimuspuolten toimivaltaiset viranomaiset käyttävät englannin kieltä, mikäli ei toisin sovita. 11 artikla Muutokset Tähän täytäntöönpanopöytäkirjaan voidaan tehdä muutoksia sopimuspuolten välisellä sopimuksella. 12 artikla Voimaantulo ja päättyminen 1. Sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen kirjallisesti, kun täytäntöönpanopöytäkirjan voimaantulon edellyttämät valtionsisäiset menettelyt on suoritettu. 2. Täytäntöönpanopöytäkirja tulee voimaan kolmenkymmenen päivän kuluttua siitä päivämäärästä kun takaisinoton sekakomitealle on ilmoitettu takaisinottosopimuksen 20 artiklan 2 kohdan mukaisesti tästä täytäntöönpanopöytäkirjasta ja siitä, että sopimuspuolet ovat suorittaneet tämän täytäntöönpanopöytäkirjan voimaantulon edellyttämät valtionsisäiset menettelyt. 3. Täytäntöönpanopöytäkirjan voimassaolo lakkaa takaisinottosopimuksen lakatessa olemasta voimassa. Tehty Pietarissa 10 päivänä joulukuuta 2010 kahtena kappaleena suomen ja venäjän kielillä molempien tekstien ollessa yhtä todistusvoimaiset. Suomen tasavallan hallituksen puolesta Venäjän federaation hallituksen puolesta

SÄÄDÖSKOKOELMAN. Julkaistu Helsingissä 18 päivänä helmikuuta /2013 (Suomen säädöskokoelman n:o 154/2013) Valtioneuvoston asetus

SÄÄDÖSKOKOELMAN. Julkaistu Helsingissä 18 päivänä helmikuuta /2013 (Suomen säädöskokoelman n:o 154/2013) Valtioneuvoston asetus SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUS SARJA Julkaistu Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 2013 (Suomen säädöskokoelman n:o 154/2013) Valtioneuvoston asetus Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation välillä tehdyn

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 65/2012 vp Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation välillä tehdyn takaisinottoa koskevan sopimuksen toteuttamismenettelyistä Suomen tasavallan hallituksen ja Venäjän

Lisätiedot

Laki. ulkomaalaislain muuttamisesta

Laki. ulkomaalaislain muuttamisesta Laki ulkomaalaislain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan ulkomaalaislain (301/2004) 200 a, sellaisena kuin se on laissa 674/2015, muutetaan 172, 192, 196, 198 b ja 199 202, sellaisina

Lisätiedot

HE 284/2009 vp. alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisestamäinen ilmoituksista, joilla sopimuspuolet

HE 284/2009 vp. alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisestamäinen ilmoituksista, joilla sopimuspuolet HE 284/2009 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen tasavallan ja Sveitsin valaliiton välillä laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden takaisinottamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi

Lisätiedot

Laki. ulkomaalaislain muuttamisesta

Laki. ulkomaalaislain muuttamisesta Laki ulkomaalaislain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan ulkomaalaislain (301/2004) 88 a, sellaisena kuin se on laissa 323/2009, muutetaan 3 :n 13 kohta, 10 a ja 35, 56 :n 4 momentti,

Lisätiedot

HE 168/2018 vp. Esityksessä ehdotetun lain Alankomaiden kuningaskunnan kanssa Aruban osalta automaattisesta

HE 168/2018 vp. Esityksessä ehdotetun lain Alankomaiden kuningaskunnan kanssa Aruban osalta automaattisesta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Alankomaiden kanssa Aruban osalta automaattisesta tietojenvaihdosta säästöjen tuottamista korkotuloista tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten

Lisätiedot

HE 187/2012 vp. Takaisinottosopimuksen tarkoituksena on mahdollistaa laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden palauttaminen toisen sopimuspuolen

HE 187/2012 vp. Takaisinottosopimuksen tarkoituksena on mahdollistaa laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden palauttaminen toisen sopimuspuolen HE 187/2012 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden takaisinottamisesta Suomen tasavallan ja Kosovon tasavallan välillä tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi

Lisätiedot

HE 43/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi

HE 43/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi HE 43/2008 vp Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Pohjoismaiden välillä yhteispohjoismaisten laitosten ja niiden henkilökunnan oikeudellista asemaa koskevan sopimuksen muuttamisesta vuonna

Lisätiedot

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 67/2011 vp. Hallituksen esitys laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 67/2011 vp. Hallituksen esitys laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. EDUSKUNNAN VASTAUS 67/2011 vp Hallituksen esitys laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 146/2003 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle Pohjoismaisesta kulttuurirahastosta tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten

Lisätiedot

HE 169/2018 vp. Pöytäkirjalla muutetaan niitä sopimusmääräyksiä, jotka koskevat johdantoa, yleisiä verotusmääräyksiä ja keskinäistä sopimusmenettelyä.

HE 169/2018 vp. Pöytäkirjalla muutetaan niitä sopimusmääräyksiä, jotka koskevat johdantoa, yleisiä verotusmääräyksiä ja keskinäistä sopimusmenettelyä. Hallituksen esitys eduskunnalle Pohjoismaiden välillä tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

Lisätiedot

SÄÄDÖSKOKOELMA. 1214/2013 Laki. ulkomaalaislain muuttamisesta

SÄÄDÖSKOKOELMA. 1214/2013 Laki. ulkomaalaislain muuttamisesta SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 2013 1214/2013 Laki ulkomaalaislain muuttamisesta Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2013 Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 25.7.2017 COM(2017) 384 final 2017/0162 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Armenian tasavallan välisen viisumien myöntämisen helpottamista koskevan sopimuksen

Lisätiedot

HE 44/2004 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 44/2004 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 44/2004 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain 3 luvun 7 :n ja 4 luvun :n sekä työttömyysturvalain 8 luvun :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Lisätiedot

SISÄLLYS. N:o 748. Laki

SISÄLLYS. N:o 748. Laki SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 1999 Julkaistu Helsingissä 23 päivänä kesäkuuta 1999 N:o 748 752 SISÄLLYS N:o Sivu 748 Laki rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä

Lisätiedot

Julkaistu Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta /2015 Laki. ulkomaalaislain muuttamisesta. Annettu Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 2015

Julkaistu Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta /2015 Laki. ulkomaalaislain muuttamisesta. Annettu Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 2015 SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 2015 194/2015 Laki ulkomaalaislain muuttamisesta Annettu Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 2015 Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan

Lisätiedot

1994 ~ - HE 113 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT

1994 ~ - HE 113 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT 1994 ~ - HE 113 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kemikaalilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan kemikaalilakia muutettavaksi siten, että laissa säädettäisiin Euroopan

Lisätiedot

HE 17/2011 vp. täytäntöönpanokelpoisiksi säädetyt yhdenmukaistamisviraston

HE 17/2011 vp. täytäntöönpanokelpoisiksi säädetyt yhdenmukaistamisviraston Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvistä oikeudenhoitoa koskevista säännöksistä annetun lain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Euroopan unionin jäsenyyteen

Lisätiedot

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 85/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ulkomaalaislain, lain 68 :n ja opintotukilain 1 :n muuttamisesta.

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 85/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ulkomaalaislain, lain 68 :n ja opintotukilain 1 :n muuttamisesta. EDUSKUNNAN VASTAUS 85/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ulkomaalaislain, ulkomaalaislain muuttamisesta annetun lain 68 :n ja opintotukilain 1 :n muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 26.5.2016 COM(2016) 304 final 2016/0157 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS viisumien myöntämisen helpottamisesta tehdyn Euroopan unionin ja Georgian välisen sopimuksen mukaisesti

Lisätiedot

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 91/2012 vp

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 91/2012 vp EDUSKUNNAN VASTAUS 91/2012 vp Hallituksen esitys eduskunnalle tutkintavankeuden vaihtoehtona määrättyjä valvontatoimia koskevan puitepäätöksen kansallista täytäntöönpanoa ja soveltamista koskevaksi lainsäädännöksi

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 74/2005 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle Pohjoismaiden ministerineuvoston sihteeristön ja Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajiston sihteeristön oikeudellista asemaa koskevan sopimuksen muuttamisesta

Lisätiedot

HE 70/2011 vp. samanaikaisesti sopimuksen kanssa.

HE 70/2011 vp. samanaikaisesti sopimuksen kanssa. HE 70/2011 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle pohjoismaisen kansalaisuussopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta Esityksessä ehdotetaan,

Lisätiedot

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 169/2010 vp. Hallituksen esitys laiksi Suomen keskusviranomaisesta

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 169/2010 vp. Hallituksen esitys laiksi Suomen keskusviranomaisesta EDUSKUNNAN VASTAUS 169/2010 vp Hallituksen esitys laiksi Suomen keskusviranomaisesta eräissä elatusapua koskevissa kansainvälisissä asioissa, laiksi elatusvelvoitteita koskevan neuvoston asetuksen soveltamisesta

Lisätiedot

SÄÄDÖSKOKOELMA. 668/2013 Laki. ulkomaalaislain muuttamisesta

SÄÄDÖSKOKOELMA. 668/2013 Laki. ulkomaalaislain muuttamisesta SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 2013 668/2013 Laki ulkomaalaislain muuttamisesta Annettu Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 2013 Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan

Lisätiedot

12398/17 HG/isk DGD 1. Euroopan unionin neuvosto. Bryssel, 24. lokakuuta 2017 (OR. en) 12398/17. Toimielinten välinen asia: 2017/0173 (NLE)

12398/17 HG/isk DGD 1. Euroopan unionin neuvosto. Bryssel, 24. lokakuuta 2017 (OR. en) 12398/17. Toimielinten välinen asia: 2017/0173 (NLE) Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. lokakuuta 2017 (OR. en) 12398/17 Toimielinten välinen asia: 2017/0173 (NLE) VISA 363 COAFR 254 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: Euroopan unionin ja Seychellien tasavallan

Lisätiedot

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 295/2006 vp. Hallituksen esitys laeiksi ulkomaalaislain ja opintotukilain 1 :n muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 295/2006 vp. Hallituksen esitys laeiksi ulkomaalaislain ja opintotukilain 1 :n muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely EDUSKUNNAN VASTAUS 295/2006 vp Hallituksen esitys laeiksi ulkomaalaislain ja opintotukilain 1 :n muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laeiksi ulkomaalaislain ja opintotukilain

Lisätiedot

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 27.5.2016 COM(2016) 302 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja Filippiinien tasavallan hallituksen välisen tiettyjä lentoliikenteen

Lisätiedot

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 08.04.2005 KOM(2005)131 lopullinen 2005/0031(CNS) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välillä niistä perusteista

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan yhteisön maidon ja maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän täytäntöönpanosta annetun lain 6 ja :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan

Lisätiedot

HE 217/2014 vp. Ehdotettu laki on käsiteltävä eduskunnassa. Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolakia muutettavaksi niin, että tehtä-

HE 217/2014 vp. Ehdotettu laki on käsiteltävä eduskunnassa. Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolakia muutettavaksi niin, että tehtä- HE 217/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolakia muutettavaksi niin,

Lisätiedot

HE 14/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ajoneuvoliikennerekisteristä annetun lain 15 :n ja tieliikennelain 105 b :n muuttamisesta

HE 14/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ajoneuvoliikennerekisteristä annetun lain 15 :n ja tieliikennelain 105 b :n muuttamisesta Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ajoneuvoliikennerekisteristä annetun lain 15 :n ja tieliikennelain 105 b :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi ajoneuvoliikennerekisteristä

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yliopistolain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutoksenhaku yliopiston päätöksiin ohjattavaksi siihen hallinto-oikeuteen, jonka

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 57/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle yhteistyöstä ulkomaanopetuksen alalla Suomen ja Ruotsin välillä tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten

Lisätiedot

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan yhteisön maidon ja maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän täytäntöönpanosta annetun lain 6 ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä

Lisätiedot

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2017) 403 final LIITE 1.

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2017) 403 final LIITE 1. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 3. elokuuta 2017 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2017/0180 (NLE) 11599/17 ADD 1 VISA 297 COLAC 65 EHDOTUS Lähettäjä: Saapunut: 27. heinäkuuta 2017 Vastaanottaja:

Lisätiedot

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN Bryssel, 31. maaliskuuta 2005 (OR. en) AA 2/2/05 REV 2 LIITTYMISSOPIMUS: SOPIMUS EHDOTUS: SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Valtuuskunnille toimitetaan

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 1994 vp - HE 144 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi hevostalouslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi hevostalouslakia siltä osin kuin se koskee hevosten

Lisätiedot

Yhteenveto. 1. Työryhmän asettaminen ja tehtävät

Yhteenveto. 1. Työryhmän asettaminen ja tehtävät 40 Yhteenveto 1. Työryhmän asettaminen ja tehtävät Neuvoteltuaan Ahvenanmaan maakunnan hallituksen kanssa oikeusministeriö asetti 9.12.2004 työryhmän, jonka tehtävänä oli arvioida, mihin toimenpiteisiin

Lisätiedot

HE 69/2009 vp. säätää neuvontatehtävien hoidosta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta maakunnalle.

HE 69/2009 vp. säätää neuvontatehtävien hoidosta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta maakunnalle. HE 69/2009 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 ja :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamista

Lisätiedot

OHJE EUROOPAN UNIONIN KANSALAISILLE JA HEIDÄN PERHEENJÄSENILLEEN

OHJE EUROOPAN UNIONIN KANSALAISILLE JA HEIDÄN PERHEENJÄSENILLEEN OHJE EUROOPAN UNIONIN KANSALAISILLE JA HEIDÄN PERHEENJÄSENILLEEN Yleiset säännökset Puolan tasavallassa Euroopan unionin kansalaisen oleskelua koskeva asia on hoidettava välittömästi, kun taas sellaisen

Lisätiedot

HE 250/2010 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 250/2010 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 250/2010 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Intian välillä taloudellisesta yhteistyöstä tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi Suomen Tasavallan ja Intian välillä tehdyn kauppasopimuksen

Lisätiedot

Laki. kansalaisuuslain muuttamisesta

Laki. kansalaisuuslain muuttamisesta Annettu Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 2007 Eduskunnan päätöksen mukaisesti Laki kansalaisuuslain muuttamisesta muutetaan 16 päivänä toukokuuta 2003 annetun kansalaisuuslain (359/2003) 3, 25 :n 3 momentti,

Lisätiedot

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 81/2002 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle Pohjoismaiden välillä tehdyn eräiden kansalaisuutta koskevien määräysten voimaansaattamista koskevan sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen lainsäädännön

Lisätiedot

SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET

SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET 2006 Julkaistu Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 2006 N:o 78 81 SISÄLLYS N:o Sivu 78 Laki Viron kanssa tehdyn sosiaaliturvasopimuksen

Lisätiedot

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan tehtäväksi rikoslakiin muutokset, jotka aiheutuvat Suomen liittymisestä tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta

Lisätiedot

HE 77/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan, että Ahvenanmaan itsehallintolakiin lisätään säännös Ahvenanmaan maakuntapäivien osallistumisesta Euroopan

HE 77/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan, että Ahvenanmaan itsehallintolakiin lisätään säännös Ahvenanmaan maakuntapäivien osallistumisesta Euroopan HE 77/2010 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 59 a :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan, että Ahvenanmaan itsehallintolakiin lisätään

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yliopistolain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutoksenhaku yliopiston päätöksiin ohjattavaksi siihen hallinto-oikeuteen, jonka tuomiopiirissä ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN

Lisätiedot

HE 193/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 193/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 193/1996 vp esitys Eduskunnalle laiksi kirldcolain muutta Hallituksen misesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Kirkkolain hallintolainkäyttöä koskevia säännöksiä ehdotetaan tarkistettaviksi sen johdosta,

Lisätiedot

Esityksen tarkoituksena on toteuttaa Euroopan

Esityksen tarkoituksena on toteuttaa Euroopan HE 125/1999 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain 2 ja 11 f :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksen tarkoituksena on toteuttaa Euroopan

Lisätiedot

HE 28/2006 vp. Suomi sitoudu tarjoamaan erityisiä todistajansuojeluohjelmia.

HE 28/2006 vp. Suomi sitoudu tarjoamaan erityisiä todistajansuojeluohjelmia. HE 28/2006 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Sierra Leonen erityistuomioistuimen välillä Sierra Leonen erityistuomioistuimen oikeudenkäynneissä kuultavina olleiden tai kuultaviksi tulevien todistajien

Lisätiedot

SISÄLLYS. N:o 682. Laki. Venäjän kanssa kansainvälisestä maantieliikenteestä tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä

SISÄLLYS. N:o 682. Laki. Venäjän kanssa kansainvälisestä maantieliikenteestä tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2001 Julkaistu Helsingissä 1 päivänä elokuuta 2001 N:o 682 687 SISÄLLYS N:o Sivu 682 Laki Venäjän kanssa kansainvälisestä maantieliikenteestä tehdyn sopimuksen eräiden määräysten

Lisätiedot

HE 119/2015 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 119/2015 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Hallituksen esitys eduskunnalle esittävien taiteilijoiden, äänitteiden valmistajien sekä radioyritysten suojaamisesta tehtyyn kansainväliseen yleissopimukseen tehdyn varauman peruuttamisesta ja ilmoituksen

Lisätiedot

HE 10/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi, että Suomi irtisanoo alkoholitavarain

HE 10/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi, että Suomi irtisanoo alkoholitavarain HE 10/2008 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle alkoholitavarain salakuljetuksen ehkäisemistä tarkoittavan sopimuksen irtisanomisen hyväksymisestä sekä laiksi Suomen ja Ruotsin välillä yhteisestä valvonnasta

Lisätiedot

HE 135/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 :n muuttamisesta

HE 135/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 :n muuttamisesta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) muuttamista siten,

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 18.2.2016 COM(2016) 69 final 2016/0041 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Turkmenistanin väliseen kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen

Lisätiedot

SISÄLLYS. N:o 762. Laki. Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Sveitsin valaliiton välillä henkilöiden vapaasta

SISÄLLYS. N:o 762. Laki. Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Sveitsin valaliiton välillä henkilöiden vapaasta SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2001 Julkaistu Helsingissä 6 päivänä syyskuuta 2001 N:o 762 771 SISÄLLYS N:o Sivu 762 Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Sveitsin valaliiton välillä henkilöiden vapaasta

Lisätiedot

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan tehtäväksi rikoslakiin muutokset, jotka aiheutuvat Suomen liittymisestä tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta

Lisätiedot

HE 27/2006 vp. Ehdotetuin säännöksin pantaisiin täytäntöön

HE 27/2006 vp. Ehdotetuin säännöksin pantaisiin täytäntöön HE 27/2006 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi palkkaturvalain ja merimiesten palkkaturvalain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan lisättäviksi palkkaturvalakiin

Lisätiedot

Viron tasavallan hallitus ja Suomen tasavallan hallitus, jäljempänä osapuolet, jotka

Viron tasavallan hallitus ja Suomen tasavallan hallitus, jäljempänä osapuolet, jotka SOPIMUS VIRON TASAVALLAN HALLITUKSEN JA SUOMEN TASAVALLAN HALLITUKSEN VÄLILLÄ YHTEISTYÖSTÄ ONNETTOMUUKSIEN EHKÄISEMISEN, NIIHIN VARAUTUMISEN JA PELASTUSTOIMINNAN ALALLA Viron tasavallan hallitus ja Suomen

Lisätiedot

HE 91/2016 vp. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

HE 91/2016 vp. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tuloverolain 33 c :n, elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 6 a :n sekä rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta annetun lain 3 :n muuttamisesta ESITYKSEN

Lisätiedot

SÄÄDÖSKOKOELMA. 631/2011 Laki. ulkomaalaislain muuttamisesta

SÄÄDÖSKOKOELMA. 631/2011 Laki. ulkomaalaislain muuttamisesta SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 15 päivänä kesäkuuta 2011 631/2011 Laki ulkomaalaislain muuttamisesta Annettu Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 2011 Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan

Lisätiedot

Laki. kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten. Lain tarkoitus ja soveltamisala

Laki. kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten. Lain tarkoitus ja soveltamisala Laki kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 Lain tarkoitus ja soveltamisala Tällä lailla

Lisätiedot

Laki. eurooppalaisesta tilivarojen turvaamismääräysmenettelystä. Soveltamisala

Laki. eurooppalaisesta tilivarojen turvaamismääräysmenettelystä. Soveltamisala Laki eurooppalaisesta tilivarojen turvaamismääräysmenettelystä Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 Soveltamisala Tässä laissa annetaan eurooppalaisen tilivarojen turvaamismääräysmenettelyn käyttöön

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Tieliikelaitoslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lakia Tieliikelaitoksesta. Valtion liikelaitoksista annetun

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT HE 193/1998 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi nimilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi nimilakia. Lainmuutoksella ehdotetaan henkilön suku- ja

Lisätiedot

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 14.9.2015 COM(2015) 439 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja Perun tasavallan välisen lyhytaikaista oleskelua koskevan viisumivapaussopimuksen

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Hallituksen esitys Eduskunnalle metsälainsäädännön eräiden viittaussäännösten tarkistamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan teknisesti muutettaviksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun

Lisätiedot

1 Artikla. Sopimuksen tarkoitus

1 Artikla. Sopimuksen tarkoitus Liite Sopimusteksti SUOMEN TASAVALLAN JA RUOTSIN KUNINGASKUNNAN VÄLINEN SOPIMUS TIETTYIHIN JÄTEVIRTOIHIN KUULUVIEN JÄTTEIDEN SIIRROISTA MAIDEN RA- JA-ALUEILLA 1 Artikla Sopimuksen tarkoitus Tämän sopimuksen

Lisätiedot

1991 vp - HE 38. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi mielenterveyslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1991 vp - HE 38. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi mielenterveyslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 1991 vp - HE 38 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi mielenterveyslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan, että mielenterveyslakia muutettaisiin siten, että mielenterveystyön

Lisätiedot

SISÄLLYS. N:o 178. Laki. Albanian kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä

SISÄLLYS. N:o 178. Laki. Albanian kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 1999 Julkaistu Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1999 N:o 178 182 SISÄLLYS N:o Sivu 178 Laki Albanian kanssa tehdyn sijoitusten edistämistä ja suojaamista koskevan sopimuksen eräiden

Lisätiedot

PÖYTÄKIRJA JA LISÄPÖYTÄKIRJA ITÄVALLAN TASAVALLAN SUOMEN TASAVALLAN VÄLILLÄ

PÖYTÄKIRJA JA LISÄPÖYTÄKIRJA ITÄVALLAN TASAVALLAN SUOMEN TASAVALLAN VÄLILLÄ 1088 der Beilagen XXIV. GP - Staatsvertrag - Protokoll und Zusatzprotokoll in finnischer Sprache (Normativer Teil) 1 von 6 PÖYTÄKIRJA JA LISÄPÖYTÄKIRJA ITÄVALLAN TASAVALLAN JA SUOMEN TASAVALLAN VÄLILLÄ

Lisätiedot

SISÄLLYS. N:o 875. Laki

SISÄLLYS. N:o 875. Laki SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 1999 Julkaistu Helsingissä 8 päivänä syyskuuta 1999 N:o 875 880 SISÄLLYS N:o Sivu 875 Laki kulttuuriomaisuuden luvattoman tuonnin, viennin ja omistusoikeuden siirron kieltämiseksi

Lisätiedot

1993 vp - HE 78 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1993 vp - HE 78 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 1993 vp - HE 78 Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi Joensuun yliopistosta, Tampereen yliopistosta, Turun yliopistosta ja Turun kauppakorkeakoulusta annettujen lakien muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN

Lisätiedot

HE 6/2008 vp. sakon täytäntöönpanosta annettua lakia

HE 6/2008 vp. sakon täytäntöönpanosta annettua lakia HE 6/2008 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sakon täytäntöönpanosta annetun lain 1 :n muuttamisesta ja siihen liittyväksi laiksi ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Sakon täytäntöönpanosta annettua

Lisätiedot

HE 89/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi vakuutusedustuksesta

HE 89/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi vakuutusedustuksesta Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vakuutusedustuksesta annetun lain 28 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi vakuutusedustuksesta annettua lakia. Euroopan

Lisätiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 22.6.2012 COM(2012) 239 final 2012/0122 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Annettu [...] luvattomasti maassa oleskelevien henkilöiden takaisinottamista koskevan sopimuksen tekemisestä

Lisätiedot

HE 35/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 35/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 35/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan lisättäväksi rangaistusten täytäntöönpanosta

Lisätiedot

SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET

SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET 2002 Julkaistu Helsingissä 17 päivänä heinäkuuta 2002 N:o 70 72 SISÄLLYS N:o Sivu 70 Laki Pohjoismaiden välillä elatusavun perimisestä

Lisätiedot

LIITTEET LIITE II PÄÄTÖSASIAKIRJA. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi

LIITTEET LIITE II PÄÄTÖSASIAKIRJA. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 17.2.2014 COM(2014) 91 final ANNEX 2 LIITTEET LIITE II PÄÄTÖSASIAKIRJA asiakirjaan Ehdotus neuvoston päätökseksi Kroatian tasavallan osallistumista Euroopan talousalueeseen koskevan

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ HE 224/2008 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna 1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen liitteen V lukuun tehtyjen muutosten hyväksymisestä sekä laiksi muutosten

Lisätiedot

Kotikunnan rekisteröinti maistraatissa UMTI/AS

Kotikunnan rekisteröinti maistraatissa UMTI/AS Kotikunnan rekisteröinti maistraatissa UMTI/AS 15.6.2017 VTVPL 9 :n 1 momentissa on säädetty niistä seikoista, joiden on oltava olemassa, jotta ulkomaalaisen tiedot voidaan tallettaa väestötietojärjestelmään:

Lisätiedot

Päätös. Laki. Belgian kuningaskunnan, Saksan liittotasavallan, Espanjan kuningaskunnan, Ranskan tasavallan,

Päätös. Laki. Belgian kuningaskunnan, Saksan liittotasavallan, Espanjan kuningaskunnan, Ranskan tasavallan, EDUSKUNNAN VASTAUS 301/2006 vp Hallituksen esitys rajat ylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin, rajat ylittävän rikollisuuden ja laittoman muuttoliikkeen torjumiseksi tehdyn sopimuksen

Lisätiedot

Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle

Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle ULKOASIAINMINISTERIÖ Oikeuspalvelu LAUSUNTO 03.05.2017 HEL7M0515-6 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle Viite HE 72/2016 vp, PeVL 64/2016 vp Asia Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansainvälisen avun

Lisätiedot

Eduskunta. Hallintovaliokunta. 1. Johdanto

Eduskunta. Hallintovaliokunta. 1. Johdanto ULKOASIAINMINISTERIÖ Kansalaispalvelut KPA-20 Karoliina Hyttinen LAUSUNTO 03.11.2015 HEL7M0694-61 Eduskunta Hallintovaliokunta Viite Lausuntopyyntö 21.10.2015 Asia Asiantuntijalausunto: HE 54/2015 vp,

Lisätiedot

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 22.1.2014 2013/0358(NLE) *** SUOSITUSLUONNOS ehdotuksesta neuvoston päätökseksi luvattomasti maassa oleskelevien

Lisätiedot

AHVENANMAAN ITSEHALLINNON KEHITTÄMINEN AHVENANMAA-KOMITEAN 2013 LOPPUMIETINTÖ

AHVENANMAAN ITSEHALLINNON KEHITTÄMINEN AHVENANMAA-KOMITEAN 2013 LOPPUMIETINTÖ Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia Lausunto 14.09.2017 EOAK/4022/2017 Asia: OM 60/08/2013 AHVENANMAAN ITSEHALLINNON KEHITTÄMINEN AHVENANMAAKOMITEAN 2013 LOPPUMIETINTÖ Lausuntopyyntö 1 luku Ahvenanmaan

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT Hallituksen esitys Eduskunnalle eräiksi hallintolainkäyttöä koskevan lainsäädännön muutoksiksi annetun hallituksen esityksen (HE 112/2004 vp) täydentämisestä Esityksessä ehdotetaan eduskunnalle annettua

Lisätiedot

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. maaliskuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. maaliskuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. maaliskuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0042 (NLE) 6964/16 COEST 63 ELARG 19 EHDOTUS Lähettäjä: Saapunut: 18. helmikuuta 2016 Vastaanottaja: Kom:n

Lisätiedot

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 3. huhtikuuta 2014 (OR. en) 7911/14 Toimielinten välinen asia: 2014/0079 (NLE) PECHE 147

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 3. huhtikuuta 2014 (OR. en) 7911/14 Toimielinten välinen asia: 2014/0079 (NLE) PECHE 147 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 3. huhtikuuta 2014 (OR. en) 7911/14 Toimielinten välinen asia: 2014/0079 (NLE) PECHE 147 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Seychellien

Lisätiedot

RIKOKSEEN SYYLLISTYNEEN ULKOMAALAISEN KARKOTTAMINEN (KAA 4/2015 VP)

RIKOKSEEN SYYLLISTYNEEN ULKOMAALAISEN KARKOTTAMINEN (KAA 4/2015 VP) LAUSUNTO Lainvalmisteluosasto LsN Timo Makkonen 16.5.2016 Eduskunnan hallintovaliokunnalle RIKOKSEEN SYYLLISTYNEEN ULKOMAALAISEN KARKOTTAMINEN (KAA 4/2015 VP) Eduskunnan hallintovaliokunta on pyytänyt

Lisätiedot

Miten Suomen turvapaikkapolitiikka on muuttunut siirtolaisuuden kesän jälkeen?

Miten Suomen turvapaikkapolitiikka on muuttunut siirtolaisuuden kesän jälkeen? Miten Suomen turvapaikkapolitiikka on muuttunut siirtolaisuuden kesän jälkeen? KARKOTETUT - SEMINAARI EUROOPPALAISESTA SIIRTOLAISPOLITIIKASTA 6. 7.9. 2016 MARKUS HIMANEN, TURUN YLIOPISTO, 6.9.2016 Siirtolaisuuden

Lisätiedot

EV 207/1998 vp- HE 187/1998 vp

EV 207/1998 vp- HE 187/1998 vp EV 207/1998 vp- HE 187/1998 vp Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä tehdyn yleissopimuksen eräiden määräysten

Lisätiedot

Hallintovaliokunta. Lausuntopyyntönne , KAA 4/2015 MAAHANMUUTTOVIRASTON LAUSUNTO

Hallintovaliokunta. Lausuntopyyntönne , KAA 4/2015 MAAHANMUUTTOVIRASTON LAUSUNTO 24.05.2016 MIG-2016-5446 00.03.00 MIGDno-2016-521 Hallintovaliokunta Lausuntopyyntönne 17.5.2016, KAA 4/2015 MAAHANMUUTTOVIRASTON LAUSUNTO Hallintovaliokunta on pyytänyt Maahanmuuttovirastolta asiantuntijalausuntoa

Lisätiedot

LAKIEHDOTUS. Laki. konsulipalvelulain muuttamisesta

LAKIEHDOTUS. Laki. konsulipalvelulain muuttamisesta LAKIEHDOTUS Laki konsulipalvelulain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan konsulipalvelulain (498/1999) 2, sellaisena kuin se on laissa 970/2014, 5, 11, 12, 15, 18, 19, 23, ja 24 sekä

Lisätiedot

7 Poliisin henkilötietolaki 50

7 Poliisin henkilötietolaki 50 7 Poliisin henkilötietolaki 50 Eduskunnan oikeusasiamiehen lausunnon mukaan hallituksen esityksessä (202/2017 vp) ehdotetun poliisilain 5a luvun 44 :n (Siviilitiedustelussa saadun tiedon luovuttaminen

Lisätiedot

SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 27 päivänä elokuuta 2007 N:o Laki. N:o 802. Suomen perustuslain 9 ja 38 :n muuttamisesta

SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 27 päivänä elokuuta 2007 N:o Laki. N:o 802. Suomen perustuslain 9 ja 38 :n muuttamisesta SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2007 Julkaistu Helsingissä 27 päivänä elokuuta 2007 N:o 802 807 SISÄLLYS N:o Sivu 802 Laki Suomen perustuslain 9 ja 38 :n muuttamisesta... 3715 803 Laki valtakunnanoikeudesta ja ministerivastuuasioiden

Lisätiedot

SOPIMUS SUOMEN TASAVALLAN HALLITUKSEN JA VIETNAMIN SOSIALISTISEN TASAVALLAN HALLITUKSEN VÄLILLÄ DIPLOMAATTISTEN TAI KONSULIEDUSTUSTOJEN TAI

SOPIMUS SUOMEN TASAVALLAN HALLITUKSEN JA VIETNAMIN SOSIALISTISEN TASAVALLAN HALLITUKSEN VÄLILLÄ DIPLOMAATTISTEN TAI KONSULIEDUSTUSTOJEN TAI SOPIMUS SUOMEN TASAVALLAN HALLITUKSEN JA VIETNAMIN SOSIALISTISEN TASAVALLAN HALLITUKSEN VÄLILLÄ DIPLOMAATTISTEN TAI KONSULIEDUSTUSTOJEN TAI KANSAINVÄLISISSÄ JÄRJESTÖISSÄ TOIMIVIEN PYSYVIEN EDUSTUSTOJEN

Lisätiedot

SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET

SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET 2007 Julkaistu Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 2007 N:o 39 40 SISÄLLYS N:o Sivu 39 Laki Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden

Lisätiedot

Julkaistu Helsingissä 18 päivänä kesäkuuta /2012 Laki

Julkaistu Helsingissä 18 päivänä kesäkuuta /2012 Laki SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 18 päivänä kesäkuuta 2012 295/2012 Laki rikosoikeudellisia menettelyjä koskevien toimivaltaristiriitojen ehkäisemisestä ja ratkaisemisesta sekä esitutkinnan

Lisätiedot