(x) (x) (x) (x) (x) (x)x (x) Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 7 / Kokousaika klo (iltakoulu klo ) Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet x = läsnä - = poissa pj vpj Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen x Kari Eskola Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen Riitta Voutila Marko Kinnunen Leena Viinikainen Virpi Piispanen () () () () () () () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus pj I vpj II vpj III vpj Ilpo Leppänen Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen Markku Toikkanen Juha Urpilainen Marjatta Suominen Erkki Nikkilä/Kuntien Tiera Oy Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. x) saapui klo :n 115 kohdalla kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä 115 klo Käsitellyt asiat Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Kalevi Kinnunen ja Marjatta Koivukoski. tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa Puheenjohtaja Mikko Ihanti Marjatta Suominen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Anitta Hakkarainen 121 Tarkastusaika Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Marjatta Suominen

2 KINNULA MAHIS OY:N KONSERNIAVUSTUSHAKEMUS Liite 1 Kinnula Mahis Oy on Kinnulan kunnan omistama sosiaalinen yritys, joka työllistää keskimäärin 4-5 henkilö. Kinnula Mahis Oy anoo Kinnulan kunnalta konserniavustusta euroa. Kinnulan kunta päättää myöntää Kinnula Mahis Oy:lle konserniavustusta euroa. Avustuksen ehtona on, että Kinnula Mahis Oy raportoi toiminnastaan Kinnulan kunnanhallitukselle neljännesvuosittain. Kalevi Kinnunen esitti, että ei anneta Kinnula Mahis Oy:lle avustusta vaan lainaa mitä esitystä ei kannatettu. Ilkka Leppänen esitti, että ei anneta Kinnula Mahis Oy:lle avustusta, mitä esitystä ei kannatettu. Marjatta Koivukoski esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kunnanhallitukseen. Anitta Hakkarainen kannatti Marjatta Koivukosken esitystä. Koska oli tehty kannatettu esitys asian siirtämisestä, suoritettiin puheenjohtajan esittämällä tavalla nimenhuutoäänestys asian siirrosta siten, että asian käsittelyä jatketaan JAA ja asia käsittely siirretään EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin seitsemän (7) EI ääntä (Mikko Ihanti, Anitta Hakkarainen, Kalevi Kinnunen, Marjatta Koivukoski, Ilkka Leppänen, Jonna Leppänen ja Raimo Pekkarinen) ja nolla (0) JAA -ääntä. päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen Liite 1 Kinnula Mahis Oy työllistää pääsääntöisesti pitkäaikaistyöttömiä ja vajaakuntoisia, joiden työllistyminen muulla tavoin on vaikeaa. päättää esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Kinnula Mahis Oy:lle konserniavustusta euroa. Avustuksen ehtona on, että Kinnula Mahis Oy raportoi toiminnastaan Kinnulan kunnanhallitukselle neljännesvuosittain. Avustuksen ehtona on myös se, että kunnanjohtajaa informoidaan yhtiön tilanteesta kuukausittain.

3 Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää euron lisämäärärahan perusturvalle kohtaan työllistäminen. Kalevi Kinnunen esitti, että lisämääräraha katetaan lainalla niin että vuoden loppuun Kinnula Mahis Oy tuottaa voittoa, mikä kannattamattomana raukesi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

4 KINNULAN KUNNAN JA KINSAKU KY:N VÄLINEN VUOKRASOPIMUS Liite 2 Kinnulan ambulanssiyritys Kinsaku Ky on etsinyt yritykselleen uutta sijoituspaikkaa noin vuoden ajan. Kinnulan kunnan edustajien, ELYkeskuksen, ja yritysten kesken on sovittu, että Kinsaku Ky sijoittuu väliaikaisesti Rajatielle rakennetun teollisuushallin paloaseman puoleiseen päähän. Tila vuokrataan yrityskäyttöön ajalle väliseksi ajaksi. Vuokrattava tila on 96 m² ja vuokra 3 /m² + alv 23 %. päättää hyväksyä liitteen 2 mukaisen määräaikaisen vuokrasopimuksen Kinnulan kunnan ja Kinsaku Ky:n välillä. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

5 KUNTIEN PALVELUKESKUS KPK ICT/KUNTIEN TIERA OY:N OSAKKEIDEN MERKITSEMINEN Liite 1 Sitran laskelmien mukaan kuntasektorilla voitaisiin saavuttaa jopa usean miljardin vuosittaiset säästöt virtaviivaistamalla prosesseja ja sirpaleisia järjestelmiä. Kun kuntien käyttämät sovellukset ja niihin liittyvät prosessit saadaan järjestettyä optimaalisesti, voidaan hallinnon tukipalveluista vapautuvia resursseja suunnata kuntalaisten palvelutarjonnan ja -asioinnin kehittämiseen. Useita vuosia käyty keskustelu kuntien tietohallintojärjestelmien yhtenäistämisestä ja palveluiden yhteisestä kehittämisestä on konkretisoitunut teoiksi yhtiöiden perustamisen muodossa, jolloin kuntatoimijat perustivat tietohallinnon palveluita tuottavan KPK ICT Oy.n sekä talous- ja henkilöstöhallinnon palveluita tuottavan KPK THH Oy:n. Yhtiöiden tehtävänä on uudistaa ja yhtenäistää kuntakentän palveluja ja prosesseja sekä parantaa hankintaosaamista niin, että kuntakentän tukipalveluita tuotetaan mahdollisimman toimivasti ja kustannustehokkaasti mennessä on kunnalla mahdollisuus liittyä yhtiöihin perustajaosakkaiden kanssa yhtenevillä ehdoilla. merkitsee asian tässä vaiheessa tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen Liitteet 3-6 Kuntien palvelukeskus KPK ICT Oy (jäljempänä Yhtiö) on kuntatoimijoiden omistama valtakunnallinen ICT-palvelukeskus, joka tuottaa asiakasomistajilleen tietohallinnon asiantuntija- ja sovelluspalveluja sekä ICT-infrastruktuuripalveluja ja jonka strategisena tavoitteena on mahdollistaa kuntien tarjoamien palveluiden laadun parantaminen hilliten samalla kustannusten nousua. Yhtiö toimii julkisista hankinnoista annetun lain (2007/348) tarkoittamassa mielessä omistajiensa sidosyksikkönä ja yhteishankintayksikkönä, kuntien ja kuntasektorin hankintayksiköiden yhteistyön välineenä. Yhtiö palvelee julkisen edun edellyttämän julkisen palvelun toteuttamista.

6 päättää esittää valtuustolle, että Kinnulan kunta merkitsee Kuntien Palvelukeskus KPK ICT/Kuntien Tiera Oy:n osakkeita 1820 kappaletta hintaan 1 /osake eli Kinnulan kunta merkitsee yhtiön osakkeita eurolla. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että päätös pannaan täytäntöön heti ja että osakkeet on merkittävä viimeistään hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7 VALTUUTETTUJEN VUONNA 2010 VALTUUSTON KOKOUKSISSA JÄT- TÄMÄT ALOITTEET Valtuuston työjärjestys 2 luku 5 Valtuutettujen aloitteet: Kokouskutsussa mainittujen asioiden jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Valtuutettujen tekemät aloitteet vuonna 2010; 1. Kv liite 2 Markku Toikkasen valtuustoaloite; Saarensalmen matkailualueen Google Maps -kuvaus Kv , liite 2 1. Kinnulan kunta on perustanut markkinointitilin Google Maps- palveluun. 2. Lisätietoja: 2. Kv Markku Toikkasen valtuustoaloite; Muholan alakoulun lämmitysjärjestelmän muuttaminen uusiutuvalle energialle Kv , liite 3 1. Tekninen toimi on selvittänyt Muholan koulun lämmitysjärjestelmän muuttamista uusiutuvalle energialle. Tehtyjen selvitysten mukaan koulukiinteistön nykyisen öljylämmitysjärjestelmän muuttaminen maalämmölle toisi investointikustannukset tämänhetkisen öljynhinnan mukaan laskettuna takaisin 8 10 vuodessa. 2. Tekninen toimi selvittää muutoshankkeeseen mahdolsesti saatavan investointituen (ARA:n uudet ohjeistukset ilmestyvät tammikuussa 2011).

8 Kv liite 6 Esko Pelkosen valtuustoaloite Kivisaaren rakennusten kuntoon saattamisesta Kv , liite 4 1. Kunnan omistaman Kivisaaren rakennukset ja kulkureitit kunnostetaan kevään/alkukesän 2011 aikana. 2. Kunnostustyössä käytetään Tuumasta toimeen - projektin kautta työllistettäviä kuntalaisia. Alueen säännöllinen kunnossapitoseuranta järjestetään Muhola Seura ry:n toimesta. 4. Kv liite 9 Markku Toikkasen valtuustoaloite Sähköiset maksukortit käyttöön kunnan maksamissa palvelukyydeissä Kv , liite 15 Perusturvajaos esittää Kinnulan kunnanhallitukselle älykortin käyttöönottoa kuljetuspalveluissa kevään 2011 aikana. 5. Kv liite 10 Ilkka Leppäsen valtuustoaloite Kinnulan kunnan hallinto- ja johtosääntöjen tarkistus Kv , liite 9 Kaikki Kinnulan kunnan johto- ja hallintosäännöt tarkistetaan ja hyväksytään toukokuun 2011 loppuun mennessä. päättää esittää valtuustolle valtuutettujen tekemät aloitteet vuonna 2010 ja mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Samalla kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kaikki aloitteet on loppuun käsitelty. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

9 KUNTALAISTEN VUONNA 2010 TEKEMÄT ALOITTEET Kuntalaki 28 : Kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Kuntalaisten KuntaL 28 :n perusteella tekemät aloitteet vuonna 2009; Olavi Tuikkasen, Raimo Pekkarisen, Pentti Peltosen ja Marketta Rouvisen kunnallisaloite; ELY-keskuksen rahoitus ym.asiat koskien Kinnulan - Saarenkylässä olevan Karjanlahden kanavan ruoppausta. Kv , liite 5 1. Karjanlahden kanavan ruoppaushanke on esitetty Keski- Suomen liitolle ja ELY-keskukselle eräänä investointihankkeena v Karjalahden/Salonpään alueen mahdollisella kaavamuutoksella pyritään alueen maankäytön tehokkaampaan hyödyntämiseen ja sitä kautta myös ranta-alueiden kunnossapidon parantamiseen. 3. Ruoppauksella parannetaan veden virtausta Kivijärven altaan pohjoispäässä Antti Suomisen kunnallisaloite Hiilingin kevyen liikenteen väylä Kv , liite 1 1. Hiilingin kevyenliikenteen väylästä on tehty tiesuunnitelma nimellä: Kantatien 58 parantaminen välillä Hiilinki Kinnula. 2. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on lähettänyt tiesuunnitelman Kinnulan kuntaan maantielain 27 :n mukaista käsittelyä varten. 3. Kinnulan kunta asettaa tiesuunnitelman yleisesti nähtäville kolmenkymmenen (30) päivän ajaksi, suunnitelman nähtäväksi asettamisesta sekä muistutusten tekemistavasta ja -ajasta on Kinnulan kunnan kuulutettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Kuulutuksen julkaisemisesta on ilmoitettava ainakin yhdessä suunnitelman vai kutusalueella yleisesti ilmestyvässä sanomalehdessä.

10 Kinnulan kunta antaa lausunnon ELY- keskukselle tiesuunnitelmasta ja sitä vastaan mahdollisesti tehtävistä muistutuksista Arja Rekosen kunnallisaloite Perhontien alkupään valaistuksesta Kv , liite 6 1. Perhontie on kapea ja tieosuudella on myös raskasta liikennettä joten tieturvallisuusaloitetta voidaan pitää perusteltuna vaikka tien kapeudesta johtuen pelkällä valaistuksella ei välttämättä paranneta tienkäyttäjien turvallisuutta. 2. Perhontie (yhdystie 7520) on tiehallinnon ylläpitämä tie ja aloite lähetetään Keski-Suomen ELY- keskukselle. 3. Perhontien kunnostamishanke otetaan huomioon kunnan tulevien vuosien rakentamis- ja hankintaohjelmassa Mirja Näreahon kunnallisaloite Tien nimeäminen Marjankodin läheisyydestä Marjantieksi tai Marjankujaksi Kv , liite 7 1. Häkkilänkartanon alueella (kortteli 62) on vireillä asemakaavamuutos (kh ). 2. Asemakaavan muutoksen vireilletulosta on kuulutettu Kotiseudun Sanomissa, kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan www-sivuilla. Vireilletulokuulutuksen yhteydessä OAS (osallistumis- ja arviointisuunnitelma) on asetettu yleisesti nähtäville 14 päivän ajaksi MRL 63 :n tarkoittamalla ta valla. 3. Asemakaavan muutoksen yhteydessä tutkitaan alueen mahdollisia tiemuutoksia/nimiä. päättää esittää valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi kuntalaisten vuonna 2010 tekemät kuntalain 28 :n mukaiset aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Samalla kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kaikki aloitteet on loppuun käsitelty. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

11 KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS POIKKEAMISTA RAKEN- TAMISESSA KOSKEVAAN VALITUKSEEN/ JANNE PEKKARINEN, MARI SNECK JA OTTO JUUSELA Liite 7 Korkein hallinto-oikeus on päätöksellään /3869/1/09 hylännyt Janne Pekkarisen, Mari Sneck in ja Otto Juuselan valituksen ja päättänyt, että Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöstä ei muuteta. päättää merkitä Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen /3869/1/09 Janne Pekkarisen, Mari Sneck in ja Otto Juuselan valitukseen tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

12 KESKIPOHJANMAAN HYVINVOINTISOPIMUSLUONNOS Liite 8 Keski-Pohjanmaan liiton maakuntavaltuusto on hyväksynyt liitteen mukaisen maakunnallisen laajan hyvinvointistrategian Strategian mukaisen hyvinvoinnin edistämiseksi Keski-Pohjanmaan liitto esittää, että liiton jäsenkunnat, kuntayhtymät, opetus- ja tutkimuslaitokset sekä valitut keskipohjalaiset kansalaisjärjestöt allekirjoittavat yhdessä Keski-Pohjanmaan hyvinvointisopimuksen. Keski-Pohjanmaan liitto pyytää mennessä jäsenkuntien kannanottoja Keski-Pohjanmaan hyvinvointisopimusluonnokseen päättää, että Kinnulan kunnalla ei ole huomauttamista Keskipohjanmaan hyvinvointisopimusluonnokseen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

13 MOSAIIKKI RY:N AVUSTUSHAKEMUS Liite 9 Mosaiikki ry hakee Kinnulan kunnalta 700 :n avustusta kaksikielisen (suomi-venäjä) Keski-Suomi-portaalin laativan teknisen asiantuntijan palkkamenojen kattamiseen. Keski-Suomen kuntien omilla Internet-sivuilla ei ole kattavaa venäjänkielistä tietopakettia kunnista ja niiden palveluista, joten sivusto on erittäin tarpeellinen Keski-Suomen kehittymisen kannalta sekä matkailun ja kaupan että maahanmuuton näkökulmista katsottuna. Hanke on paitsi maahanmuuttajien kotoutumista edistävä mutta myös kunkin Keski-Suomen kunnan vetovoimaisuutta lisäävä, ja se auttaa alueen yrityksiä luomaan yhteyksiä venäläisten asiakas- ja yhteistyöyritysten kanssa. Sivuston testiversio löytyy osoitteesta RAY on myöntänyt Mosaiikki ry:lle neljän vuoden toimintaavustuksen, joten pohjarahoitus on kunnossa ja yhdistys pystyy hoitamaan sivuston päivittämisen. Kehittämisvaiheessa tarvitaan kuitenkin avustusta sivustoa koodaavan teknisen asiantuntijan palkkaamiseksi. Jyväskylän kaupungin myöntämällä tuella Jyväskylää esittelevä osuus on saatu valmiiksi ja vuoden 2011 aikana hanke laajenee muihin Keski-Suomen kuntiin saadun rahoituksen mukaisesti. 700 on hyvin pieni summa, jos vertaa siihen mitä sillä saa: kunnat saavat täsmällisen ja laajan venäjänkielisen käännöksen palveluistaan (käännös on vapaasti kunnan omassa käytössä). Keski-Suomen liitto on myöntänyt :n avustuksen, joka kattaa osan teknistä asiantuntijaa venäjänkielisten tekstien suhteen avustavan henkilön palkkakustannuksista, mutta yhdistys tarvitsee vielä varat varsinaisen teknisen asiantuntijan palkkaamiseksi. Viitasaari, Äänekoski, Joutsa, Petäjävesi ja Kivijärvi ovat jo myöntäneet avustuksen yhdistykselle. päättää myöntää hankkeelle 700,00 euron avustuksen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

14 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN / USEITA KIINTEISTÖJÄ Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Myyjä: Ostaja: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: Toikkanen Markku Väätti Olavi Ensio Väätti Paula Elina Pekkarinen Veera Johanna Kuivaniemi Toni Antero Ollila m² Pajatie päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta edellä mainitussa kaupassa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

15 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Viranhaltijapäätökset: kunnanjohtaja 10 hallintojohtaja päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Mikko Ihanti poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi ja puhetta johti varapuheenjohtaja Anitta Hakkarainen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

16 PÖYTÄKIRJAT Pöytäkirjat: - Keski-Suomen sairaanhoitopiirin ky:n hallitus Keski-Suomen maakuntahallitus Lautakunnat: Muistiot: - Witas-työllisyystyöryhmä PRO-Kinnula -toimkunta merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

17 SAAPUNEET KIRJEET Puolustusministeriö - Yhteiskunnan turvallisuusstrategia Opetus- ja kulttuuriministeriö - Päätös valtionavusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen Jyväskylän kaupunki - Eläinlääkäripäivystyssopimus päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

18 MUUT MAHDOLLISET ASIAT päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Muita asioita ei ollut.