(x) (x) (x) (x) (x) (x) (x) Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 5 / Kokousaika klo (iltakoulu klo ) Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet x = läsnä - = poissa pj vpj Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen Kari Eskola Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen Riitta Voutila Marko Kinnunen Leena Viinikainen Virpi Piispanen () () () () () () () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus pj I vpj II vpj III vpj Ilpo Leppänen Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen Markku Toikkanen Juha Urpilainen Marjatta Suominen Ossi Kinnunen Hellevi Pekkarinen (-) (-) kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari va. sosiaalijohtaja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. klo :n kohdalla klo :n 84 kohdalla Käsitellyt asiat Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Marjatta Koivukoski ja Ilkka Leppänen. tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa Puheenjohtaja Mikko Ihanti Marjatta Suominen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Anitta Hakkarainen 94 :n kohdalla Tarkastusaika Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Marjatta Suominen

2 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2010 TALOUSARVION YLITTÄMISEN HYVÄKSYMINEN Tekninen lautakunta Liite 1. Teknisen lautakunnan käyttötalousmenot v olivat ja käyttötaloustulot ja netto Käyttötalousarvion v mukainen nettotulo ei toteutunut ( = = ). Käyttötalousarvion ylitys johtui tulopuolella toteutumatta jääneistä jätevesiliittymätuloista ja menopuolella kiinteistöjen käyttökustannusten noususta ja kahden n :n saatavien alaskirjauksista. Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi teknisen lautakunnan v käyttötalousarvion ylityksen Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen Liite 1 päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan euron ylityksen vuoden 2010 käyttötalousarvioon. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

3 INVESTOINTIKUSTANNUSTEN YLITYS V Tekninen lautakunta Liite 3. Kinnulan kunnan nettoinvestointimenot v olivat Vuoden 2010 investointiohjelman mukainen nettomeno ( = yht ) ei toteutunut ( = ). Investointiohjelman mukainen ylitys johtui lähinnä toteutumatta jääneistä käyttöomaisuuden myyntituloista. Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi v investointimenojen ylityksen Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen Liite 2 päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2010 talousarvioon investointimenojen euron ylityksen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

4 ESITYS LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMISESTÄ PERUSTURVAN VUODEN 2010 TALOUSARVIOON Perusturvajaos Perusturvajaos Liitteet 1 ja 2 Perusturvan vuoden 2010 talousarvioraami oli euroa. Tuloslaskelman mukaan perusturvan talousarviomäärärahat ovat ylittyneet euroa, johon sisältyy kalliiden hoitojen tasausmaksu yhteensä ,97 euroa. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan myöntänyt perusturvalle lisämäärärahaa euroa, joten tämänhetkinen lisämäärärahan tarve vuodelle 2010 on euroa. Perusturvan menot vuoden 2010 osalta ovat yhteensä euroa. Talousarvion ylitys on euroa. Perusturvajaos esittää Kinnulan kunnanhallitukselle ja valtuustolle myönnettäväksi lisämäärärahaa vuodelle 2010 aikaisemman valtuuston päätöksen 7 lisäksi yhteensä euroa Liitteet 3-4 hyväksyy perusturvajaoksen esityksen ja esittää valtuustolle, että se hyväksyy valtuuston päätöksen 7 lisäksi perusturvatoimialan euron talousarvioylityksen vuodelle hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

5 ALOITE ÄLYKORTIN KÄYTTÖÖNOTOSTA KULJETUSPALVELUISSA Perusturvajaos Liite 3 Markku Toikkanen on tehnyt liitteen 3 mukaisen valtuustoaloitteen sähköisten maksukorttien käyttöönotosta Kinnulan kunnan maksamissa palvelukyydeissä. Älykortin eli X-Cardin käyttöönotosta Kinnulan kunnassa perusturva järjesti Keski-Suomen aluetaksin tiedotustilaisuuden taksiyrittäjille Tuolloin sovimme alustavasti älykortin käyttöönotosta kesällä Keski-Suomen sairaanhoitopiirissä käynnistyi toukokuussa 2010 taksimatkojen suorakorvaus, jonka johdosta siirsimme älykortin käyttöönottoa kunnan kuljetuspalveluissa. Suorakorvausuudistus edellytti taksiyrittäjien laitehankintoja ja uuden järjestelmän käyttöönottoa. Kinnulan kunnan taksiyrittäjillä on laitevalmiudet älykortin käyttöönottoon. Älykortti helpottaa taksin käytön seurantaa ja vähentää työmäärää laskutuksessa. Keski-Suomen aluetaksi vastaa korttien lataamisesta ja hoitaa laskutuksen kuntaan sekä tilittää kyytikorvaukset taksiyrittäjille. Aluetaksi veloittaa kunnalta 0,08 centtiä/matka. Perusturvajaos Perusturvajaos esittää Kinnulan kunnanhallitukselle älykortin käyttöönottoa kuljetuspalveluissa kevään 2011 aikana Liite 5 päättää hyväksyä perusturvajaoksen esityksen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

6 KUNNAN VARAUTUMISEN JATKOKURSSI JYVÄSKYLÄSSÄ Liite 6 Pelastusopisto järjestää ensisijaisesti Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston alueelle tarkoitetun kunnan varautumisen jatkokurssin Jyväskylässä. Kurssi on maksuton ja Pelastusopisto vastaa osallistujien matka- ja majoituskustannuksista. päättää, että Kinnulasta kunnan varautumisen jatkokurssille Jyväskylään esitetään seuraavia henkilöitä: - kunnanrakennusmestari Ossi Kinnunen - rakennustarkastaja Petri Syrjä - sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen - maaseutusihteeri Sinikka Linnakallio - hallintojohtaja Marjatta Suominen - kunnanjohtaja Juha Urpilainen - toimistonhoitaja Inkeri Pekkarinen hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7 KINNULAN ERÄMIEHET RY:N VAPAUTUSANOMUS VUODEN 2011 KIINTEISTÖVERON MAKSUSTA Liite 7 Kinnulan Erämiehet ry anoo vapautusta liitteen 7 mukaisella kirjeellä vuoden 2011 kiinteistöveron 450,00 euroa maksusta. päättää hylätä vapautusanomuksen kuntalaisten ja yhdistysten tasavertaisuuden perusteella. Ilkka Leppänen esitti, että myönnetään vapautus tämän yhden kerran, mikä esitys kannattamattomana raukesi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

8 RÄJÄHDEVARASTON PERUSTAMISLUPAHAKEMUKSEN KUULUTTAMINEN Liite 8 Turvatekniikan keskus (Tukes) pyytää Kinnulan kunnanhallitusta toimittamaan Maanrakennusliike Arto Kumpulaisen Ky:n pysyvän räjähdevaraston perustamista koskevan lupahakemuksen kuuluttamisen siten, kuin räjähdeasetuksen (473/93) 12 ja 57 :ssä on säädetty. päättää kuuluttaa virallisella ilmoitustaululla Maanrakennusliike Arto Kumpulaisen Ky:n pysyvän räjähdevaraston perustamista koskevan lupahakemuksen räjähdeasetuksen (473/93) 12 ja 57 :ssä määrätyllä tavalla. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että Tukes-ilmoitus julkaistaan Kotiseudun Sanomissa ennen kuulutuksen asettamista ilmoitustaululle. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

9 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ESITYS KOULUTUKSESTA Tarkastuslautakunta Puheenjohtajan selostus: Tarkastuslautakunnan koulutuspäivät ovat Koulutukseen osallistuvat tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Rauno Kinnunen ja jäsen Marketta Rouvinen. Tarkastuslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kyseisille koulutuspäiville osallistuisivat myös kunnanjohtaja ja hallintojohtaja Liite 9 päättää, että tarkastuslautakunnan koulutuspäiville osallistuvat tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Rauno Kinnunen ja jäsen Marketta Rouvinen sekä kunnanjohtaja ja hallintojohtaja. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

10 SUURTEN HOITOJEN TASAUSMAKSUN ALARAJAN KOROTUS Liite 10 Keski-Suomen sairaanhoitopiirissä yli euron yksittäinen hoito tasataan kaikkien jäsenkuntien kanssa. Suurten hoitojen tasausmaksun alarajaan ei kuitenkaan ole tehty indeksikorotusta 2000-luvulla. Tämä on aiheuttanut erikoissairaanhoitokulujen liiallista tasapäistämistä eri kuntien kanssa. Vaarana on, että hyvin perusterveydenhoitonsa ja sosiaalitoimensa hoitavat kunnat maksavat liikaa toisten kuntien erikoissairaanhoidon kuluja. Tämän vuoksi suurten hoitojen yksittäisen hoidon kuntakohtaista alarajaa tulisi korottaa. Kinnulan kunnanhallitus esittää Keski-Suomen sairaanhoitopiirille, että suurten hoitojen yksittäisen hoidon kuntakohtaista alarajaa korotetaan eurosta euroon vuoden 2011 alusta alkaen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

11 KINNULAN VANHUSTEN TUKI RY:N LAINAHAKEMUS Liite 6 Kinnulan Vanhustentuki ry on ajautunut kassakriisiin. Kriisin on aiheuttanut kuluihin nähden liian pienet tulot, kaikissa asunnoissa ei ole ollut asukkaita. Yhdistyksen puheenjohtaja Kalevi Kinnunen ja kunnanjohtaja ovat neuvotelleet syntyneestä tilanteesta. Neuvottelujen tuloksena on päädytty siihen, että Kinnulan kunta antaa yhdistykselle korottoman lainan. päättää myöntää Kinnulan Vanhusten Tuki ry:lle kolmenkymmenenviidentuhannen (35 000) euron korottoman lainan. Lainan takaisinmaksuaika on kolme (3) vuotta kuitenkin viimeistään Samalla kunnanhallitus päättää, että lainan myöntämisen ehtona on, että - Lainan allekirjoittavat Kinnulan Vanhusten Tuki ry:n puolesta jokainen johtokunnan jäsen ja Kinnulan kunnan puolesta kunnanjohtaja ja hallintojohtaja. - Yhdistyksen isännöinti ja kirjanpidon hoito siirretään Kinnulan kunnan hoitoon. - Kunnan hallintojohtaja osallistuu johtokunnan kokouksiin kunnan edunvalvojana. - Yhdistyksen tilintarkastajana toimii Oy Audiator Ab. Kalevi Kinnunen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Kunnanjohtaja muutti ehdotustaan siten, että asian käsittely siirretään seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. hyväksyi kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen päättää myöntää Kinnulan Vanhusten Tuki ry:lle kolmenkymmenenviidentuhannen (35 000) euron korottoman lainan. Lainan takaisinmaksuaika on kolme (3) vuotta kuitenkin viimeistään

12 Samalla kunnanhallitus päättää, että lainan myöntämisen ehtona on, että - Lainan allekirjoittavat Kinnulan Vanhusten Tuki ry:n puolesta jokainen johtokunnan jäsen ja Kinnulan kunnan puolesta kunnanjohtaja ja hallintojohtaja. - Yhdistyksen isännöinti ja kirjanpidon hoito siirretään Kinnulan kunnan hoitoon. - Kunnan hallintojohtaja osallistuu johtokunnan kokouksiin kunnan edunvalvojana. - Yhdistyksen tilintarkastajana toimii Oy Audiator Ab. Kalevi Kinnunen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Ilkka Leppänen esitti, että kunta hakee euron kiinteistökiinnityksen antamalleen lainalle ja esittää sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tapio Pekkarinen esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Marjatta Koivukoski kannatti Tapio Pekkarisen esitystä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu asian siirtoehdotus, suoritettiin puheenjohtajan esittämällä tavalla nimenhuutoäänestys siten, että asian käsittely siirretään (EI) ja käsittelyä jatketaan (JAA). Suoritetussa äänestyksessä annettiin JAA ääniä kaksi (2) (Anitta Hakkarainen ja Ilkka Leppänen) ja EI ääniä viisi (5) (Mikko Ihanti, Tapio Pekkarinen, Marjatta Koivukoski, Jonna Leppänen ja Raimo Pekkarinen). päätti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen Liite 6 päättää keskustella asiasta. Kunnanjohtaja ja hallintojohtaja poistuivat esteellisenä (yleislausekejäävi) sekä Kalevi Kinnunen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Pykälän aikana sihteerinä toimi Jonna Leppänen. Kunnanhallituksen puheenjohtajan selostuksesta kunnanhallitus päätti

13 yksimielisesti, että asia käsitellään seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa hallintosäännön mukaisen viranhaltijan esittelyn pohjalta Sivistystoimen päällikön ehdotus: Liite 4 päättää myöntää Kinnulan Vanhusten Tuki ry:lle kolmenkymmenenviidentuhannen (35 000) euron korottoman lainan. Lainan takaisinmaksuaika on kolme (3) vuotta kuitenkin viimeistään Samalla kunnanhallitus päättää, että lainan myöntämisen ehtona on, että - Lainan allekirjoittavat Kinnulan Vanhusten Tuki ry:n puolesta johtokunnan puheenjohtaja ja johtokunnan sihteeri. Kinnulan puolesta allekirjoittajina toimivat kunnanhallituksen puheenjohtaja ja asianomainen osaston päällikkö. - Yhdistyksen isännöinti ja kirjanpidon hoito siirretään Kinnulan kunnan hoitoon. - Kunnan hallintojohtaja osallistuu johtokunnan kokouksiin kunnan edunvalvojana. - Yhdistyksen tilintarkastajana toimii Oy Audiator Ab. Kunnanjohtaja ja hallintojohtaja poistuivat esteellisenä (yleislausekejäävi) sekä Kalevi Kinnunen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Sivistystoimenjohtaja totesi, ettei hänellä ole hallintosäännön mukaan toimivaltaa esitellä asiaa ja totesi esityksensä aiheettomaksi ja poistui kokouksesta. Raimo Pekkarinen esitti, että Jonna Leppänen toimisi sihteerinä tämän pykälän aikana, mikä yksimielisesti hyväksyttiin. Marjatta Koivukoski valittiin tämän pykälän pöytäkirjantarkastajaksi. Keskustelun aikana Ilkka Leppänen esitti, että kunnanjohtajan ja hallintojohtajan esteellisyys ratkaistaan toimielimen päätöksellä. Anitta Hakkarainen kannatti Ilkka Leppäsen esitystä. Keskustelun aikana Raimo Pekkarinen esitti asian siirtoa. Perusteluina siirrolle Raimo Pekkarinen esitti, että esteellisyyksistä pyydetään kuntaliiton kirjallinen lausunto. Puheenjohtaja keskeytti keskustelun varsinaisesta asiasta ja avasi keskustelun asian siirrosta. Mikko Ihanti kannatti Raimo Pekkarisen siirtoesitystä. Puheenjohtaja päätti siirtokeskustelun ja suoritettiin asian siirtämisestä nimenhuutoäänestys.

14 JAA; asian käsittelyä siirretään, annettiin 4 ääntä (Raimo Pekkarinen, Mikko Ihanti, Jonna Leppänen ja Marjatta Koivukoski). EI; asian käsittelyä jatketaan, annettiin 2 ääntä (Anitta Hakkarainen ja Ilkka Leppänen). Asian käsittely päätettiin siirtää Liite 8 kumoaa kaikki aikaisemmat asiaan liittyvät valmistelut ja päätökset asiassa, koska päätökset ovat syntyneet virheellisessä järjestyksessä. päättää esittää valtuustolle, että se myöntää Kinnulan Vanhusten Tuki ry:lle kolmenkymmenenviidentuhannen (35 000) euron lainan 4 %:n korolla. Koron maksu alkaa Lainan takaisinmaksuaika on kolme (3) vuotta kuitenkin viimeistään Samalla kunnanhallitus päättää, että lainan myöntämisen ehtona on, että, kunnan hallintojohtaja osallistuu johtokunnan kokouksiin. Kalevi Kinnunen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto Liite 5 Kalevi Kinnunen jääväsi (osallisuusjäävi) itsensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen Kinnulan Vanhustentuki ry:n johtokunta on kokoontunut jälkeen yhteensä kolme kertaa: , ja Kunnan hallintojohtajaa ei ole kutsuttu johtokunnan kokouksiin. päättää pyytää Kinnulan Vanhusten Tuki ry:ltä selvityksen siitä, miksi kunnan hallintojohtajaa ei ole kutsuttu johtokunnan kokouksiin.

15 Kalevi Kinnunen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen Liite 11 Kinnulan Vanhustentuki ry on jättänyt kunnanhallitukselle liitteen 11 mukaisen selvityksen siitä, miksi kunnan hallintojohtajaa ei ole kutsuttu johtokunnan kokouksiin. esittää valtuustolle, että se hyväksyy Kinnulan Vanhustentuki ry:n (liite 11) selvityksen, miksi kunnan hallintojohtajaa ei ole kutsuttu Kinnulan Vanhustentuki ry:n johtokunnan kokouksiin. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se edellyttää jatkossa, että kunnan hallintojohtaja on kutsuttava jokaiseen Kinnulan Vanhustentuki Ry:n johtokunnan kokoukseen. Kalevi Kinnunen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

16 TULOSLASKELMA AJALTA Liite 12 päättää merkitä tuloslaskelman ajalta tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

17 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Viranhaltijapäätökset: kunnanjohtaja 6-9 hallintojohtaja 2-13 päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Raimo Pekkarinen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta hallintojohtajan päätöksen 3 :n käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Puheenjohtaja Mikko Ihanti poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta hallintojohtajan 5 :n käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi ja puheenjohtajana toimi tämän pykälän kohdalla varapuheenjohtaja Anitta Hakkarainen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

18 PÖYTÄKIRJAT Pöytäkirjat: - Lautakunnat: - Perusturvajaos Tekninen lautakunta Muistiot: - merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

19 SAAPUNEET KIRJEET Aluehallintovirasto - Lopullisen valtionavustuksen hyväksyminen koskien vuonna 2009 kunnille myönnettyä valtionavustusta pandemian varautumisen tehostamisesta ( ) aiheutuviin kustannuksiin Keski-Suomen sairaanhoitopiiri - Ennakkotietoja vuoden 2010 tilinpäätöksestä Neuzeit Oy:n konkurssipesä - Velkojainkokouksen pöytäkirja Viitasaaren kaupunki - Otteet :t 4, 6, 7, 8, 11 perusturvalautakunnan pöytäkirjasta päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

20 MUUT MAHDOLLISET ASIAT päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Muita asioita ei ollut.