Päätös Nro 101/2010/4 Dnro ESAVI/4/04.09/2010. Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 Etelä-Suomi Päätös Nro 101/2010/4 Dnro ESAVI/4/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Tekopohjavesilaitoksen koetoimintavaiheen toimenpiteitä koskevan yksityiskohtaisen imeytys- ja vedenottosuunnitelman hyväksyminen sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Loimaa Turun Seudun Vesi Oy VIRANOMAISIA KOSKEVA MERKINTÄ ASIAA KOSKEVAT LUPAPÄÄTÖKSET Ympäristölupavirastot on lakkautettu Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n 1 momentin mukaan ympäristölupavirastoissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastoille, siirtyvät vastaavalle alueellisesti toimivaltaiselle aluehallintovirastolle. Asian käsittelyä on jatkanut Etelä- Suomen aluehallintovirasto. Vesilain mukaisena valvontaviranomaisena toimii elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on antamillaan päätöksillä nrot /2005/4 myöntänyt Turun Seudun Vesi Oy:lle luvan nykyisin Loimaan kaupungin alueella sijaitsevan Virttaankankaan tekopohjavesilaitoksen rakentamiseen, esikäsitellyn raakaveden imeyttämiseen sekä pohja- ja tekopohjaveden ottamiseen siitä, raakavedenottamon rakentamiseen Kokemäenjoen rantaan ja raakaveden ottamiseen siitä Huittisten kaupungin alueella sekä ympäristöluvan Huittisten kaupungin Sampun kylässä sijaitsevalle esikäsittelylaitokselle. Lisäksi tekopohjavesilaitokselle on määrätty suoja-alue. Vaasan hallinto-oikeus on antamallaan päätöksellä nro 07/0092/1 muuttanut tekopohjavesilaitoksen rakentamista koskevan päätöksen 161/2005/4 eräitä lupamääräyksiä. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh fax kirjaamo.etela@avi.fi YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, Helsinki ymparistoluvat.etela@avi.fi

2 Korkein hallinto-oikeus on antamallaan päätöksellä, taltionumero 1883, muuttanut tekopohjavesilaitoksen luparatkaisua ja eräitä lupamääräyksiä sekä esikäsittelylaitoksen ympäristöluvan ratkaisuosan ensimmäistä kappaletta. Tekopohjavesilaitosta koskevan päätöksen 161/2005/4 lainvoimaiset lupamääräykset 2, 3, 7, 9 ja 10 kuuluvat seuraavasti: Lupamääräys 2 Imeytysalueilla saadaan imeyttää vettä tekopohjavedeksi yhteensä enintään m 3 /d vuosikeskiarvona laskettuna ja enintään m 3 /d kuukausikeskiarvona laskettuna. Esikäsiteltyä raakavettä on imeytettävä vuosikeskiarvona laskettuna vähintään se määrä, minkä luvan saaja ottaa ja johtaa tarpeisiinsa laitosalueelle rakennettavista kaivoista. Lisäksi luvan saajalla on oikeus ottaa laitosalueen kaivoista suojaimeytyksiin tarvittava vesimäärä. Lupamääräys 3 Vuosittain imeytettävästä vesimäärästä on vähintään ¼ imeytettävä imeytysaltaista. Tämän ylittävä osa vesimäärästä saadaan imeyttää sadettamalla. Imeytysaltaat on sijoitettava Natura 2000 verkoston alueen ulkopuolella sijaitseville imeytysalueille. Imeytysaltaita koskeva suunnitelma on hyvissä ajoin ennen niiden rakentamiseen ryhtymistä toimitettava Länsi-Suomen ympäristölupaviraston hyväksyttäväksi. Lupamääräys 7 Muodostettua tekopohjavettä ja pohjavettä saadaan ottaa laitosalueelle rakennettavista kaivoista yhteensä enintään m 3 /d vuosikeskiarvona laskettuna ja enintään m 3 /d kuukausikeskiarvona laskettuna. Lupamääräys 9 Luvan saajan on imeytettävä suunnitelman mukaisilla suojaimeytysalueilla maaperään tekopohjavettä niin, ettei Pyhäjokeen eikä Alastaron Myllylähteeseen ja Kankaanrannan lähteeseen purkautuvan pohjaveden määrä hankkeen johdosta vähene ja ettei pohjaveden korkeus Oripäänharjun pohjoisosassa sanottavasti laske. Lupamääräys 10 Tekopohjavesilaitos on rakennettava ja laitosta käytettävä siten, ettei siitä aiheudu vältettävissä olevaa vahinkoa tai haittaa. 2

3 Mikäli tarkkailuhavaintojen perusteella tai muutoin havaitaan haitallisia vaikutuksia ilmenevän, on imeytyksiä, vedenottoa tai suojaimeytyksiä tarpeellisilta osin muutettava. Luvan saajalla on oikeus liikkua laitoksen toimintaa ja tarkkailua suorittaessaan moottoriajoneuvolla laitoksen toiminta-alueen kiinteistöjen alueella. Liikuttaessa maastossa moottoriajoneuvolla on pyrittävä käyttämään olemassa olevia ajouria. Moottoriajoneuvoa on maastossa käytettävä siten, että vältetään vahingon ja haitan aiheuttamista asianomaiselle kiinteistölle ja luonnolle. Imeytys ja vedenotto sekä lupamääräyksessä 9 tarkoitettu suojaimeytys on aloitettava vähintään yhden vuoden kestävällä koetoimintavaiheella, jolloin imeytettävän ja poisjohdettavan veden määrä on enintään m 3 /d. Koetoimintavaiheen toimenpiteitä koskeva yksityiskohtainen imeytys- ja vedenottosuunnitelma on esitettävä Länsi-Suomen ympäristölupavirastolle. Mikäli koetoiminnan aikana ilmenee tarvetta muuttaa suunnitelmaa täysimittakaavaiseen toimintaa siirtymisen osalta, on luvan saajan tehtävä ympäristölupavirastolle hakemus lupamääräysten muuttamiseksi. 3 HAKEMUS Turun Seudun Vesi Oy on toimittanut Länsi-Suomen ympäristölupavirastoon koetoimintavaiheen imeytys- ja vedenottosuunnitelman. SUUNNITELMA Tekopohjavesilaitoksen toimintaperiaate Esikäsittelylaitokselta tekopohjavesilaitokselle pumpattava vesi johdetaan esikäsitellyn veden vastaanottosäiliöön, josta vesi johdetaan pumppaamalla imeytysalueelle IA 301 sekä painovoimaisesti imeytysalueille IA 303, IA 400, IA 401, IA 500, IA 501 ja IA 503. Imeytetyn veden keskimääräinen viipymä maaperässä on vähintään viikkoa. Tänä aikana esikäsittelylaitoksella käsitellyssä jokivedessä olevat epäpuhtaudet hajoavat ja imeytetystä vedestä tulee pohjaveden kaltaista tekopohjavettä. Tekopohjavesi pumpataan viidellä kaivoalueella olevista kaivoista. Kaivoja on yhteensä 12. Kaivoista pumpattu vesi johdetaan puhtaan veden säiliöön, josta vesi johdetaan edelleen painovoimaisesti siirtolinjassa Turussa Saramäessä ja Liedossa Laakkarissa oleviin kalliosäiliöihin. Kalliosäiliöistä vesi pumpataan yhtiön omistajakuntien jakeluverkostoihin. Vedenottoluvat Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on antamallaan päätöksellä nro 161/2005/4, jota Vaasan hallinto-oikeus on antamallaan päätöksellä nro 07/0092/1 ja korkein hallinto-oikeus antamallaan päätöksellä taltionro 1883 muuttanut, myöntänyt Turun Seudun

4 Vesi Oy:lle vesilain mukaisen luvan Virttaankankaan tekopohjavesilaitoksen rakentamiseen, esikäsitellyn raakaveden imeyttämiseen sekä pohjaja tekopohjavedenottamiseen siitä. Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on antamallaan päätöksellä nro 13/2009/4 hyväksynyt imeytysaltaiden rakentamissuunnitelmat sekä myöntänyt luvan aloittaa imeytysaltaiden rakennustyöt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Päätöksestä on valitettu Vaasan hallintooikeuteen. Imeytysalueilla saadaan imeyttää vettä tekopohjavedeksi yhteensä enintään m 3 /d vuosikeskiarvona laskettuna ja enintään m 3 /d kuukausikeskiarvona laskettuna. Esikäsiteltyä raakavettä on imeytettävä vuosikeskiarvona laskettuna vähintään se määrä, minkä luvan saaja ottaa ja johtaa tarpeisiinsa laitosalueelle rakennettavista kaivoista. Lisäksi luvan saajalla on oikeus ottaa laitosalueen kaivoista suojaimeytyksiin tarvittava vesimäärä. Veden imeyttäminen saadaan keskeyttää veden mukana kulkeutuvan elohopean tai muun haitallisen aineen määrän rajoittamiseksi liukuvan neljän kuukauden aikana enintään 19 vuorokauden ajaksi lupamääräysten mukaisen vedenoton ollessa jatkuvasti käynnissä. Jos imeytys joudutaan keskeyttämään tätä pidemmäksi ajaksi, on tällöin myös vedenotto keskeytettävä. Muodostettua tekopohjavettä ja pohjavettä saadaan ottaa laitosalueelle rakennettavista kaivoista yhteensä enintään m 3 /d vuosikeskiarvona laskettuna ja enintään m 3 /d kuukausikeskiarvona laskettuna. Tekopohjavesilaitos on rakennettava ja laitosta käytettävä siten, ettei siitä aiheudu vältettävissä olevaa vahinkoa tai haittaa. Mikäli tarkkailuhavaintojen perusteella tai muutoin havaitaan haitallisia vaikutuksia ilmenevän, on imeytyksiä, vedenottoa tai suojaimeytyksiä tarpeellisilta osin muutettava. Vuoden koetoimintavaiheen toimenpiteitä koskeva yksityiskohtainen imeytys- ja vedenottosuunnitelma on esitettävä Länsi-Suomen ympäristölupavirastolle. 4 Tarkkailu Luvan saajan on Lounais-Suomen ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla tarkkailtava imeytettävän veden laatua ja määrää sekä tekopohjaveden imeyttämisen vaikutuksia alueen maaperään ja pohjaveden laatuun. Ottamot on varustettava luotettavilla vesimäärän mittauslaitteilla. Vuorokausittain otettavista vesimääristä on pidettävä kirjaa.

5 Koetoimintavaiheen käyttö Luvan saajan on Lounais-Suomen ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla tarkkailtava laitoksen kaivoista otettavan veden laatua. Mittaustulokset on Lounais-Suomen ympäristökeskuksen kanssa sovituin määräajoin toimitettava ympäristökeskukselle sekä Alastaron, Oripään ja Säkylän kuntien ympäristönsuojeluviranomaisille. Luvan saajan on Lounais-Suomen ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla tarkkailtava Alastaron Myllylähteen ja Kankaanrannan lähteen virtaamaa ja veden laatua, Penturan, Pruukan, Nuijamaan, Lohensuon ja Taimi- Tapio Oy:n vedenottokaivojen sekä vaikutusalueen talouskäytössä olevien kaivojen veden korkeutta tai antoisuutta. Luvan saajan on Lounais-Suomen ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla tarkkailtava imeytyksen vaikutuksia Säkylänharjun Natura alueen luonnonarvoihin. Tarkkailut ja niiden vuosiyhteenvedot on toimitettava tarkkailuohjelmissa sanotuin tavoin ympäristökeskukselle sekä Alastaron, Oripään, Säkylän ja Vampulan kuntien ympäristönsuojeluviranomaisille. Turun Seudun Vesi Oy toimittaa koetoimintavaiheeseen liittyvän tarkkailuohjelman Lounais-Suomen ympäristökeskukselle hyväksyttäväksi. Hankkeen luvissa määritetyn vuoden kestävän koetoimintavaiheen aikana saadaan Virttaankankaalla imeyttää esikäsiteltyä Kokemäenjoen vettä maksimissaan m 3 vuorokaudessa. Vuoden 2009 aikana Turun Seudun Vesi Oy on toteuttanut merkkiainekokeen tekopohjavesilaitoksen toiminta-alueen keskiosassa. Kokeen yhteydessä on kierrätetty m 3 vuorokaudessa harjualueen omaa pohjavettä. Vesi on pumpattu kolmesta kaivosta kaivoalueelta VO40. Pumpattu vesi on imeytetty neljälle imeytysalueelle (IA303, IA400, IA401 ja IA500). Käytetty vesimäärä on juuri riittänyt tuotantotilanteen simuloimiseen mainitulla tekopohjavesilaitoksen osa-alueella. Vuoden koetoimintavaiheen aikana TSV:llä on käytettävissä vesimäärä, joka riittää kuluvan vuoden aikana tehtyjen tutkimusten perusteella vain osalle tekopohjavesilaitoksen toiminta-aluetta, mikäli sillä halutaan simuloida tuotantotilanteen virtaamia. Tämän vuoksi vuoden koetoimintavaiheen aikana joudutaan testaamaan kaksi erillistä tekopohjavesilaitoksen osaaluetta. Itäinen osa-alue sisältää kaivoalueen VO50 ja imeytysalueet IA401, IA500, IA501 ja IA503. Näiden lisäksi kokeen yhteydessä saatetaan pumpata vettä kaivoalueen VO40 kaivosta K42. Läntinen osa-alue sisältää kaivoalueet VO20, VO22 ja VO30 sekä imeytysalueet IA301, IA303 ja IA400. Näiden lisäksi kokeen yhteydessä pumpataan vettä kaivoalueen VO40 kaivosta K44. 5

6 Imeytettävät ja kaivoista otettavat vesimäärät Itäinen alue Läntinen alue Koetoimintavaiheessa käytettävissä oleva vesimäärä m 3 vuorokaudessa imeytetään kokonaisuudessaan vain toiselle osa-alueelle kerrallaan. Sen vuoksi myös seurantaohjelma on jaettu kahteen osaan toiminnan sijoittumisen mukaan. Koetoiminnan aloittamisen ajankohta on riippuvainen Huittisissa sijaitsevan raakaveden käsittelylaitoksen koekäytön aikataulusta. Lisäksi tekopohjavesilaitoksen itäisen alueen imeytyksen siirto läntiselle alueelle riippuu myös seurannan tuloksista. Toimintaa ei siirretä ennen kuin tuotannon toteuttamiseen liittyvät yksityiskohdat ja mitoitukset itäisellä laitosalueella on selvitetty. Imeytysalueelle IA503 imeytetään m 3 /vrk m 3 /vrk. Imeytysalueille IA401, IA500 ja IA501 imeytettävä vesimäärä on yhteensä m 3 /vrk riippuen imeytysalueelle IA503 imeytettävästä vesimäärästä. Kaikille mainituille imeytysalueille imeytetään maksimissaan yhteensä m 3 /vrk. Kaivoalueen VO50 kaivoista K52, K53 ja K54 pumpataan maksimissaan yhteensä m 3 /vrk. Tästä määrästä vähennetään kaivolta K42 pumpattava vesimäärä, mikäli kyseistä kaivoa käytetään itäisen alueen pumppauksissa. Itäisen alueen imeytys- ja vedenottomäärät on määritetty siten, että tekopohjaveden tuotannon kannalta olennaisimmat tekijät tekopohjaveden virtauskentässä saadaan selvitettyä. Täysin tuotantoa vastaavaan tilanteeseen ei käytettävissä olevalla vesimäärällä päästä. Tilannetta on simuloitu pohjaveden virtausmallilla. Imeytysalueille IA303 ja IA400 imeytetään yhteensä m 3 /vrk ja imeytysalueelle IA m 3 /vrk. Kaikille mainituille imeytysalueille imeytetään maksimissaan m 3 /vrk. Kaivosta K27 pumpataan m 3 /vrk, kaivosta K m 3 /vrk, kaivosta K m 3 /vrk ja kaivosta K m 3 /vrk. Lisäksi kaivoalueen VO40 kaivosta K44 pumpataan m 3 /vrk riippuen kaivon K32 pumppausmäärästä. Yhteenlaskettu pumppausmäärä on maksimissaan m 3 /vrk. Läntisen alueen imeytys- ja vedenottomäärät vastaavat suuruusluokaltaan tekopohjaveden tuotannossa käytettäviä vesimääriä. Esitettyyn säätövaraan on kuitenkin varauduttava, koska tekopohjavesilaitoksen muita osa- 6

7 SUUNNITELMASTA TIEDOTTAMINEN alueita ei ole koetoimintavaiheen aikana käytettävissä. Siten tuotantoa varten mallinnettu tasapaino ei ole täysin saavutettavissa. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ( lukien Etelä- Suomen aluehallintovirastossa) ja Loimaan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta välisenä aikana. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille. MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET 1) Lounais-Suomen ympäristökeskus on katsonut, että esitetty imeytyssuunnitelma on hanketta koskevan lupapäätöksen mukainen. Suunnitelmasta ei kuitenkaan tarkasti selviä se, minne koetoimintavaiheessa kaivoista otettava vesi johdetaan. Tuotantovaiheessa vesi johdetaan puhtaan veden säiliön kautta yhtiön omistajakuntien jakeluverkostoihin. Ainakaan koetoiminnan alkuvaiheessa vettä ei ilmeisesti johdeta talousvedeksi, koska veden siirtolinja Turun seudulle ei valmistune koetoiminnan alkuun mennessä. Suunnitelmassa tuleekin tarvittaessa esittää myös veden purkukohta maastoon tai vesistöön. Suunnitelman mukaan itäisen kaivoalueen VO50 kaivoista K52, K53 ja K54 pumpataan vettä maksimissaan yhteensä m 3 /d. Samalla alueella sijaitsee myös kaivo K51, josta on pumpattu jo noin 10 vuoden ajan pohjavettä talousvedeksi lähinnä Kaarinaan ja Lietoon useita tuhansia kuutioita päivässä. Suunnitelmasta ei selviä, onko kaivoa K51 tarkoitus käyttää koetoiminnan aikana. Mikäli kaivo on käytössä, joutuu imeytettävää vettä todennäköisesti myös kaivoon K51 ja sitä kautta talousvedeksi. Ympäristökeskus on katsonut, että tässä tapauksessa yhtiön tulee tehdä terveydensuojeluviranomaiselle terveydensuojelulain 18 :n mukainen vesilaitosilmoitus ennen toiminnan aloittamista. Koetoimintavaiheen suunnitelmassa on esitetty vain tekopohjavedeksi imeytettävän veden määrä. Ympäristökeskus on korostanut sitä, että imeytettävälle vedelle tulee antaa laatuvaatimukset, joita on noudatettava jo koetoimintavaiheessa. Ympäristökeskus on Länsi-Suomen ympäristölupavirastolle antamassaan tekopohjavesihankkeen esikäsittelylaitosta koskevassa lausunnossa esittänyt, että laitosta koskevan suunnitelman hyväksymisen yhteydessä annetaan esikäsitellylle, maaperään imeytettävälle vedelle sellaiset raja-arvot, että toiminnasta ei aiheudu pohjaveden tai maaperän pilaantumisen vaaraa. Koetoimintavaiheen käynnistäminen ei ympäristökeskuksen näkemyksen mukaan ole mahdollista ennen kuin kyseinen päätös on annettu ja imeytettävän veden laatuvaatimukset yksiselitteisesti määrätty. 7

8 2) Loimaan kaupungin ympäristölautakunta on pyytänyt ottamaan huomioon Turun hallinto-oikeuden antaman päätöksen nro 09/0400/1 ja korkeimman hallinto-oikeuden antaman päätöksen, taltionumero 1883, ja vaatinut, että suunniteltua koetoimintaa ei tule aloittaa ennen kuin imeytysaltaita koskeva toimenpidelupapäätös on saanut lainvoiman ja ennen kuin siirtolinja Turkuun on valmis. Turun hallintooikeus on edellä mainitulla päätöksellä hylännyt Turun Seudun Vesi Oy:n valituksen imeytysaltaiden rakentamisen aloittamisoikeuden kumoamisesta. 3) Loimaan Seudun Luonnonsuojeluyhdistys ry on todennut, että Virttaankangas kuuluu harjujen suojeluohjelmaan ja on AH-aluetta (arvokas harjualue). Turun Seudun Vesi Oy (TSV) on ilman toimenpidelupaa kaivanut tälle alueelle altaita. Korkein hallinto-oikeus on päätöksessään määrännyt tekopohjavesilaitokselle vuoden koeajan, jolloin vettä saa imeyttää enintään kuutiota vuorokaudessa. Päätöksessä mainitaan, että veden pitää olla vesistövettä, siis Kokemäenjoen vettä. Nyt TSV aikoo tehdä vuoden pakollisen koeimeytyksen Virttaankankaan omalla pohjavedellä, mikä on korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen vastaista. Tämä ei ole yhdistyksen mielestä mitenkään hyväksyttävää eikä laittomasti tehtyjä altaita voi käyttää kyseessä olevaan toimintaan. EU-direktiivin 2006/118/EY mukaan tekopohjaveden teko on kielletty, jos on edes uhka, että sen valmistamisen yhteydessä pohjaveden laatu muuttuu. Altaista imeytetty esikäsitelty Kokemäenjoen vesi tulisi yhdistyksen mielestä muuttamaan dramaattisesti pohjaveden laatua. Yhdistys on katsonut, ettei lupaa koetoimintavaiheen imeytyksiin tule myöntää Virttaankankaalle tehdyillä imeytysaltailla. 4) AA (Ala-Pietilä RN:o 7:111, Kurki RN:o 10:36 ja Isokurki RN:o 7:110, Virttaa, Loimaa) on muun muassa muistuttanut uhkaavista kosteusvahingoista ja salaojavahingoista. AA on katsonut, että harjulla valutettu vesi saattaa kostuttaa hänen metsänsä ja peltonsa alueet viljelykelvottomiksi tai ainakin laskea niiden käytettävyyttä. AA:n kiinteistöt sijaitsevat alempana maastossa kuin imeytysalueet. Lisäksi TSV on aikonut rakentaa pellolla sijaitsevaan valtaojaan ns. possutusaseman eli päästää ojaan toisinaan suurella voimalla suuren määrän pesuvettä. Possutusvesi ja sen liete nousee ojasta pellon salaojiin ja muodostaa siten putkien sisäpuolelle savikalvon. Hankkeesta ja kokeesta on lisäksi haittaa alueen matkailuelinkeinolle ja ne vaarantavat tarpeettomasti alueen pohjaveden. AA on viitannut kemiallisten ym. tutkimusten ja analyysien riittävän tarkkuuden osalta EU-direktiiviin, joka edellyttää paljon suurempia pitoisuuksien tarkkuuksia, kuin mitä nyt on esitetty. Hanke vaarantaa laajan alueen väestön kuntoilumahdollisuuksia. Huittisten Takkulan laitoksen teknillinen taso ja menetelmä on AA:n mielestä tuntematon. Kukaan ei tiedä millaista vettä Takkulan laitos tuottaisi eikä lupaa tule tämän vuoksi antaa ennen kuin on saatu näyttö imeytettävän veden laadusta. 8

9 AA on katsonut, että veden laadun täytyy täyttää jatkuvasti riittävän puhtaan veden laatuvaatimukset siten, että automatiikka hälyttää heti, mikäli kriittinen pitoisuus jonkin aineen suhteen ylittyy. Epäpuhtaan veden pääsy eteenpäin imeytysveden putkistoon on pystyttävä estämään heti. Kaivoista otettavan kokeiluveden johtaminen on epäselvää, koska putkilinja Saramäkeen ja Laakkarin säiliöön valmistunee vasta vuoden 2010 lopussa. Tarkkailijan on oltava puolueeton asiantuntija. Tarkkailusta on annettava yksilöidyt ohjeet mitä, miten ja kuinka usein tarkkaillaan ja raportoidaan. TSV Oy:n kirjelmässä on mainittu luvattomat merkkiainekokeet, joita on vuoden 2009 aikana suoritettu ilman lupaa, myös imeytysalueella IA400, jonka rakentamista ei ole vielä aloitettu. Alueen pohjavedellä tehdyistä imeytyskokeista ei ole minkäänlaisia selvityksiä. Maahan laskettu vesi kulkeutuu kaltevien silttikerrosten päällä eikä imeydy suoraan alas. Jos kokeita suoritetaan, niin tutkimus on tehtävä yksi imeytyspaikka kerrallaan, muuten ei voida arvioida mistä imeytyspaikasta johdetusta vedestä ja ilmiöstä kulloinkin on kyse, kun vedet sekaantuvat toisiinsa. AA on katsonut, ettei lupaa tule myöntää ennen kuin kaikki tarkkailuohjelmat on laadittu ja hyväksytty sekä määrätty, että ulkopuolinen taho, sopivimmin Lounais- Suomen ympäristökeskus, määrätään aktiivisesti tarkastamaan kaikkea toimintaa tekopohjavesihankkeessa. Altaiden huollosta on määrättävä yksityiskohtaisesti ennen kuin lupa voidaan myöntää. Altaaseen huollon loppuvaiheessa asennettavan korvaushiekan laatua ja paksuutta ei ole mainittu. Näyttö riittävän puhtaasta imeytysvedestä on myös oltava ensin. AA on pitänyt TSV:n arviota kiintoaineen määrästä imeytettävässä vedessä epäuskottavana, samoin mainintaa siitä, että imeytysveden epäpuhtaudet hajoavat maaperässä. Lupaa myönnettäessä on otettava huomioon direktiivi 2008/105/EY, joka koskee pintavesien saastepitoisuuksia. Lounais-Suomen ympäristökeskuksella ja TSV Oy:llä pitää olla valmiudet ja mittalaitteet, joilla veden pitoisuuksia voidaan luotettavasti seurata täyttääkö vesi direktiivin sallimat raja-arvot. Nyt ilmoitetut määritykset eivät täytä tätä direktiiviä. AA on täydentänyt muistutustaan muun ohella valokuvalla BB:n omistamalta kiinteistöltä, jolle on tarkoitus rakentaa yksi imeytysallas. AA on katsonut, että maaperä hankealueella muodostuu siltti- ja hiekkakerroksista, jotka johtavat vettä sivusuunnassa. Hän on esittänyt, että hankkeen valvoja kuvaisi ja katsastaisi imeytysaltaat ennen veden laskemista niihin. 5) Virttaanharjun Suojeluyhdistys RY on katsonut, että Turun Seudun Vesi Oy yrittää koeimeytyksellä tuottamuksellisesti tai tahallaan rikkoa ympäristönsuojelulain pohjaveden pilaamiskieltoa, vesilain pohjaveden muuttamiskieltoa ja rikoslain ympäristön turmelemisesta annettua säännöstä. Paikkakunnan juomavesi kuuluu yhdistyksen mielestä sen asukkaille. Lisäksi toimenpide pilaa paikallisten asukkaiden juomaveden vaarallisilla teollisuusmyrkyillä, joita Kokemäenjoki sisältää. Yhdistys on vaatinut, että TSV:n on selvitettävä Virttaan pohjavesialueen ihmisille millaisia haitta-aineita Kokemäenjoen pintasedimentti ja vesi sisäl- 9

10 tää ja niiden mahdolliset vaikutukset ihmisten terveyteen. Erityisesti tulee selvittää metyylielohopean, PAH-kemikaalien, PCB:n, PCDD:n, kadmiumin ja nikkelin vaikutukset ihmisiin. Lisäksi joki sisältää fekaalisia kolibakteereja. Yhdistys on tutkinut itse sedimenttiporauksin joen elohopeapitoisuutta ja tulokset osoittivat 12 mg/kg pitoisuuksia FinnChemicals tehtaan alapuolella 5 pisteessä. Ottokaivojen veden ympäristömyrkkypitoisuus pitäisi puolueettoman tutkijaryhmän tutkia. Pyhäjärvi-instituutin tutkimusraportissa näkyy, että elohopeamäärä lisääntyy Kokemäenjoen pintasedimentissä. TSV ei määrittele miten ja kuka suorittaa imeytysaltaisiin menevän veden analyysin. Mikä on hälytysraja, jolloin pumppaus täytyy lopettaa pilaantumisvaaran vuoksi. Virttaanharjun Suojeluyhdistys RY on vaatinut, että Kokemäenjoen vesi ja sedimentit täytyy tutkia ennen imeyttämistä PAH-kemikaalien, epäorgaanisen elohopean ja orgaanisen elohopean varalta. Pintasedimentin orgaanisen elohopean tutkimus on tehtävä ennen kuin lupa imeyttämiseen voidaan myöntää. KHO:n päätöksen mukaan liuenneet aineet saavat vapaasti virrata tekopohjavesilaitokseen. Flotaatio ei poista liuenneita myrkyllisiä aineita, metyylielohopeaa, PCB:tä ja muita liuenneita aineita. Kaikissa mittauksissa tulee noudattaa uusia mittausmääräyksiä. Pintaveden uudessa ympäristönormissa, direktiivi 2008/105/EY, elohopeaa ja elohopeayhdisteitä sedimentissä 20 µg/kg. Kokemäenjoessa on nyt 100 µg/kg eli yli tuhatkertaisesti. 6) CC on lähettänyt aluehallintovirastolle tiedoksi Turun hallintooikeuden antaman päätöksen nro 10/0079/1 koskien imeytysaltaiden toimenpideluvasta tehtyjä valituksia. Hallinto-oikeus on päätöksellään kumonnut Loimaan ympäristölautakunnan ja rakennustarkastajan päätökset ja hylännyt Turun Seudun Vesi Oy:n toimenpidelupahakemuksen pohjavesihankkeeseen sisältyvien imeytysaltaiden rakentamiseksi. 10 HAKIJAN SELITYS Lounais-Suomen ympäristökeskuksen vaatimusten johdosta Turun Seudun Vesi Oy (TSV) on todennut, että Virttaankankaan alueelle imeytetty ja sieltä poisjohdettava vesi johdetaan etukäteen ilmoitettuja reittejä pitkin pintavesistöihin Loimaan ja Oripään alueilla. Vesijohdon Virttaa-Aura tyhjennysvesien johtamisesta on saatu lausunto Lounais-Suomen ympäristökeskukselta (LOS-2007-V ). Tyhjennykset tapahtuvat lausunnossa esitettyjen järjestelyjen mukaisesti Virtaankankaalta venttiiliasema 2:lle (VA2) ulottuvalla alueella rakennusurakan etenemisen mukaan. Koetoimintavaiheen edetessä Virttaankankaalta pumpattuja vesiä voidaan myös johtaa Virttaa-Littoinen syöttövesijohtoa pitkin lähinnä Turun kaupungin vesijohtoverkkoon. Maksimissaan verkkoon johdettavan veden määrä tulee olemaan noin m 3 /vrk. Määrä sisältää nykyisen luvan mukaisen m 3 /vrk vedenoton. Turun ympäristöterveydenhuollolle on jätetty päivätty terveydensuojelulain 18 :n mukainen hakemus talousvettä toimittavan laitoksen toiminnassa tapahtuvasta muutoksesta.

11 Imeytettävän veden laatuvaatimukset on määritelty KHO:n vahvistamassa ympäristöluvassa. TSV:n näkemyksen mukaan luvassa esitettyjä laatuvaatimuksia ei ole tarve muuttaa. Loimaan kaupungin ympäristölautakunnan esittämien vaatimusten johdosta TSV on todennut, että koetoimintaa koskevat määräykset ja tarvittavat toimenpiteet on määritelty yhtiön korkeimmalta hallinto-oikeudelta saamissa lainvoimaisissa ympäristöluvissa. Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on hyväksynyt antamallaan päätöksellä nro 13/2009/4 TSV:n imeytysaltaiden rakentamista koskevan suunnitelman ja myöntänyt yhtiölle luvan aloittaa imeytysaltaiden rakentamistyöt ennen kyseisen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Lisäksi TSV on ympäristölupaehtojen mukaisesti toimittanut Länsi-Suomen ympäristölupavirastolle tekopohjavesilaitoksen koetoimintavaiheen toimenpiteitä koskevan yksityiskohtaisen imeytys- ja vedenottosuunnitelman. Imeytysaltaita koskeva toimenpidelupakäsittely, johon Loimaan kaupunki muistutuksessaan viittaa, perustuu maankäyttö- ja rakennuslain mukaiseen tarkasteluun. TSV on katsonut, ettei kyseistä lakia voida soveltaa koetoiminnan ohjaukseen. Koetoimintavaiheessa käytettävistä imeytysaltaista suurin osa on jo rakennettu. Turun hallinto-oikeus on antanut imeytysaltaiden maankäyttö- ja rakennuslain mukaista toimenpidelupaa koskevan päätöksensä TSV on valittanut päätöksestä korkeimpaan hallintooikeuteen. Putkilinjan rakentamisen aikataululla ei ole merkitystä koetoiminnan aloittamisen kannalta. Loimaan Seudun Luonnonsuojeluyhdistys ry:n vaatimusten johdosta TSV on todennut, että imeytysaltaat rakennettiin Loimaan kaupungin rakennustarkastajan myönnettyä toimenpideluvan rakentamiselle sekä luvan töiden aloittamiseen takuusummaa vastaan. Asian myöhempi maankäyttöja rakennuslain mukainen käsittely ei ole tehnyt rakentamista laittomaksi. Nyt vireillä olevassa asiassa ei kuitenkaan käsitellä altaiden rakentamiseen liittyviä seikkoja, jotka eivät liity vedenotto- ja imeytyssuunnitelman hyväksymiseen. Vuoden kestävä koetoimintavaihe toteutetaan imeyttämällä esikäsiteltyä Kokemäenjoen vettä. AA:n vaatimuksista TSV on todennut, ettei AA esitä muistutuksessaan mitään sellaista asiaa, joka vaikuttaisi nyt vireillä olevan asian käsittelyyn. TSV on toteuttanut koetoimintavaiheen valmistelun tekopohjavesihankkeen ympäristöluvassa esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Virttaanharjun Suojeluyhdistys ry:n esittämän johdosta TSV on todennut, että Kokemäenjoen veden käyttökelpoisuus tekopohjavesijärjestelmän raakavetenä on käsitelty hankkeen ympäristölupakäsittelyn yhteydessä. Kokemäenjoen veden laatua seurataan jatkuvasti ja seurantaa tullaan edelleen tehostamaan koetoiminnan alkaessa. Veden laadussa ei ole havaittu sellaisia muutoksia, jotka estäisivät sen käytön tekopohjavesihankkeen raakavetenä koekäytön ja tuotannon yhteydessä. 11

12 12 TÄYDENNYS Turun Seudun Vesi Oy on toimittanut aluehallintovirastolle täydennyksenä pyynnön saada aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Koeajovaihe tulee hakijan mukaan aloittaa mahdollisimman nopeasti, jotta tekopohjavesihankkeen toteuttaminen ei viivästy. Tekopohjavesihankkeen toteuttamisessa jokivedellä tehtävien koeimeytysten merkitys on suuri. Vain imeyttämällä Kokemäenjoen vettä harjuun voidaan tarkasti saada selville, miten jokivesi käyttäytyy harjussa ja miten jokiveden laatu muuttuu pohjavedeksi. Jokivedellä tehtyjen koeimeytysten tulosten perusteella voidaan määrittää tekopohjavesilaitoksen lopulliset mitoitus- ja toiminta-arvot. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Suojaimeytyksistä Turun Seudun Vesi Oy on todennut, että voimassa olevan suojaimeytyksiä koskevan lupaehdon mukaisesti imeytys- ja pumppausjärjestelyt toteutuvat imeytys- ja vedenottosuunnitelman perusteella siten, ettei lupaehdossa mainittua vaatimusta tarvitse erikseen toteuttaa. Lupaehdon toteutuminen varmistetaan koetoimintavaiheessa suoritettavien imeytysten ja pumppausten yhteydessä. Myös tekopohjaveden tuotantomäärät on simuloitu jo nyt pohjaveden virtausmallien avulla siten, ettei tarvetta suojaimeytykselle synny. Asiaratkaisu Aluehallintovirasto hyväksyy Turun Seudun Vesi Oy:n päivätyn tekopohjavesilaitoksen koetoimintavaiheen imeytys- ja vedenottosuunnitelman seuraavin täydennyksin: 1. Imeytettävä vesi ei saa sisältää valtioneuvoston asetuksen 342/2009 liitteessä 1 E tarkoitettuja pohjavedelle vaarallisia aineita sellaisina pitoisuuksina, että niistä voi aiheutua pohjaveden laadun heikkenemistä tai sen vaaraa. Turun Seudun Vesi Oy:n on tarvittaessa osoitettava valvontaviranomaiselle, ettei veden imeyttämisestä voi aiheutua tällaisia vaikutuksia. 2. Virttaankankaan alueella koetoimintavaiheen aikana kaivoalueilta pumpattava ja poisjohdettava vesi johdetaan Lounais-Suomen ympäristökeskuksen antaman lausunnon mukaisesti ja siihen liitetyssä suunnitelmassa esitettyjä reittejä pitkin pintavesistöihin tai Virttaa-Littoinen syöttövesijohtoa pitkin edelleen alkuperäiseen tarkoitukseensa hakijan käytettäväksi talousvetenä. 3. Poisjohdettavaa vettä käytetään Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksen kanssa sovittavalla tavalla tarvittaessa suojaimeytyksiin tekopohjavesilaitoksen luvan mukaisilla suojaimeytysalueilla ja muutoin suunnitelman mukaisesti siten, ettei Pyhäjokeen, Alastaron Myllylähteeseen tai Kankaanrannan lähteeseen purkautuva pohjaveden määrä tekopohjavesilaitoksen koetoimintavaiheen johdosta vähene ja ettei pohjaveden korkeus Oripäänharjun pohjoisosassa sanottavasti laske.

13 13 Perustelut Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on antamallaan päätöksellä nro 161/2005/4, jota Vaasan hallinto-oikeus on antamallaan päätöksellä nro 07/0092/1 ja korkein hallinto-oikeus antamallaan päätöksellä taltionumero 1883 osittain muuttanut, myöntänyt Turun Seudun Vesi Oy:lle luvan Virttaankankaan tekopohjavesilaitoksen rakentamiseen, esikäsitellyn raakaveden imeyttämiseen sekä pohja- ja tekopohjaveden ottamiseen siitä. Voimassa olevien lupamääräysten mukaan Turun Seudun Vesi Oy:llä on oikeus imeyttää imeytysalueille esikäsiteltyä raakavettä tekopohjavedeksi vähintään se määrä, minkä luvan saaja ottaa ja johtaa tarpeisiinsa laitosalueelle rakennettavista kaivoista. Vuosikeskiarvona laskettuna määrä on m 3 /d ja kuukausikeskiarvona laskettuna enintään m 3 /d. Lisäksi luvan saajalla on oikeus ottaa laitosalueen kaivoista suojaimeytyksiin tarvittava vesimäärä. Vuosittain imeytettävästä vesimäärästä on vähintään ¼ imeytettävä imeytysaltaista. Toiminta on aloitettava vähintään yhden vuoden kestävällä koetoimintavaiheella, jolloin imeytettävän ja poisjohdettavan veden määrä on enintään m 3 /d. Koetoimintavaiheen suunnitelma on esitettävä Länsi-Suomen ympäristölupavirastolle. Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on antamallaan päätöksellä nro 13/2009/4 hyväksynyt tekopohjavesilaitoksen imeytysaltaiden rakentamista koskevan suunnitelman. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on antamallaan päätöksellä nro 13/2010/4 hyväksynyt tekopohjavesilaitoksen esikäsittelyn tehostamista koskevan suunnitelman. Päätöksistä on valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen. Turun Seudun Vesi Oy on toimittanut Länsi-Suomen ympäristölupavirastolle koetoimintavaiheen imeytys- ja vedenottosuunnitelman, jonka mukaan vuoden kestävän koetoimintavaiheen aikana imeytetään esikäsiteltyä Kokemäenjoen vettä suunnitelman mukaisille imeytysalueille maksimissaan m 3 vuorokaudessa ja pumpataan kaivoalueilta yhteensä enintään m 3 vuorokaudessa. Koetoiminnan aikana koekäytetään vuorotellen kaksi osa-aluetta, itäinen ja läntinen siten, ettei imeytettävän ja kaivoista otettavan veden määrä ylitä m 3. Valvontaviranomainen on todennut esitetyn suunnitelman olevan hanketta koskevan lupapäätöksen mukainen. Aluehallintovirasto katsoo nyt annettavassa päätöksessä tehtyjen lisäysten mukaisen imeytys- ja vedenottosuunnitelman täyttävän lainvoimaisen lupapäätöksen ja sen lupamääräysten vaatimukset sekä omalta osaltaan täyttävän tekopohjavesihanketta koskevan luvan myöntämisen edellytykset. Mikäli koetoiminnan aikana ilmenee aihetta muuttaa suunnitelmaa täysimittakaavaiseen toimintaan siirtymisen osalta, on luvan saajan voimassa olevien lupamääräysten mukaisesti tehtävä hakemus aluehallintovirastolle lupamääräysten muuttamiseksi.

14 Imeytettävän veden laadusta on annettu määräys lupapäätöksessä. Tämän lisäksi imeytettävän veden laatua koskee valtioneuvoston asetuksen vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista 4 a, jonka mukaan, mikäli tarkkailuissa havaitaan pohjavedessä edellä mainitun asetuksen liitteessä 1 E sanottuja aineita niin, että niistä voi valvontaviranomaisen näkemyksen mukaan aiheutua pohjaveden laadun heikkenemistä tai sen vaaraa, on luvan saajan osoitettava valvontaviranomaiselle, ettei veden imeyttämisestä voi aiheutua tällaisia vaikutuksia. Säännös on tullut voimaan tässä muodossa ja sitä on noudatettava myös hankkeessa, jolle on myönnetty lupa tätä aikaisemmin. 14 Sovelletut säännökset TÖIDENALOITTAMISLUPA Vesilain 9 luvun 8 ja 16 Valtioneuvoston asetus vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista 4 a ( /342) Ratkaisu Aluehallintovirasto myöntää Turun Seudun Vesi Oy:lle luvan imeytyksen aloittamiseen imeytysaltaista suunnitelman mukaisilla alueilla ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Lounais-Suomen aluehallintovirastoon euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai sen määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Töiden kiireellistä aloittamista on pidettävä tärkeänä pitkäaikaiseen, hakemuksen perustana olevaan rakennussuunnitelmaan sisältyvän työn aloittamiseksi. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 MUISTUTUKSIIN JA VAATIMUKSIIN VASTAAMINEN Lounais-Suomen ympäristökeskuksen vaatimus, joka koskee koetoimintavaiheessa kaivoista otettavan veden purkukohtia on otettu huomioon ratkaisussa. Vesilaitosilmoitusta koskevan vaatimuksen johdosta todetaan, että Turun Seudun Vesi Oy on ilmoituksensa mukaan tehnyt asiaa koskevan terveydensuojelulain 18 :n mukaisen hakemuksen Turun ympäristöterveydenhuollolle. Vaatimuksesta, joka koskee imeytettävän veden laadulle asetettavia raja-arvoja aluehallintovirasto toteaa, että korkeimman hallinto-oikeuden vahvistaman lainvoimaisen lupapäätöksen nro 161/2005/4 lupamääräyksen 6 mukaisesti esikäsitelty tekopohjavedeksi imeytettävä vesi saa sisältää vain liuenneita yhdisteitä. Lisäksi luvan saajan on noudatettava voimaantullutta valtioneuvoston asetuksen

15 muutosta (342/2009), joka koskee vesiympäristölle vaarallisia ja haitallisia aineita. Asetuksen liitteen 1 E) -kohdassa mainittuja aineita ei saa päästää pohjaveteen ellei kyse ole vähäisestä määrästä ainetta, ja päästöstä ei aiheudu pohjaveden laadun heikkenemistä tai sen vaaraa. Päästön aiheuttajan on tarvittaessa osoitettava valvontaviranomaiselle, ettei päästöstä voi aiheutua pohjaveden laadun heikkenemistä tai sen vaaraa. Tämän lisäksi asetettavia raja-arvoja ei ole tarpeen antaa. Luvan saajan on tarkkailtava muun muassa imeytettävän veden laatua voimassa olevan lupamääräyksen 11 mukaan Lounais-Suomen ympäristökeskuksen, nykyisin Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla, joten valvontaviranomainen voi ottaa tarkkailumääräyksissään huomioon miten veden laatu tulee riittävästi selvitettyä tarkkailun avulla ja voi tarvittaessa puuttua päästöihin. Aluehallintovirasto toteaa vielä, että luvan haltijan ensisijaisena intressinä on, että alueen pohjaveden laatu säilyy hyvänä. Loimaan kaupungin ympäristölautakunnan vaatimusten osalta todetaan, että koetoimintasuunnitelma on korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen taltionro 1883 mukainen ja täyttää luvan myöntämisen edellytykset. Mikäli hanke vesilain mukaisen luvan lisäksi edellyttää maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettua lupaa, hankkeen toteuttajan on huolehdittava, että sillä on hanketta varten tarvittavat luvat, mutta maankäyttö- ja rakennuslain mukainen lupa ei ole edellytyksenä vesilain mukaisen luvan myöntämiselle. Loimaan Seudun Luonnonsuojeluyhdistys ry:n, Virttaanharjun Suojeluyhdistys RY:n ja AA:n mielipiteiden johdosta aluehallintovirasto toteaa, että koetoimintaan on tarkoitus hakemuksen mukaan käyttää Kokemäenjoen esikäsiteltyä vettä enintään m 3 vuorokaudessa, kuten voimassa olevassa lupapäätöksessä on edellytetty. Koska kysymyksessä ei ole nyt luvan myöntäminen imeytys- ja vedenottotoimintaan, ainoastaan koetoimintasuunnitelman tarkastelu sen selvittämiseksi onko se lupamääräysten mukainen ja täyttääkö se lupaedellytykset osaltaan, aluehallintovirasto ei tutki tässä yhteydessä vaatimuksia luvan epäämisestä tekopohjaveden tekemiseen. Tarkkailua ja haitta-ainepitoisuusselvityksiä koskevien vaatimusten osalta todetaan, että lainvoimaisen lupamääräyksen 11 mukaisesti luvan saajan on tarkkailtava Kokemäenjoen veden laatua, esikäsittelylaitoksen toimintaa, imeytettävän veden laatua ja määrää sekä tekopohjaveden imeyttämisen vaikutuksia alueen maaperään sekä tekopohjaveden imeyttämisen vaikutuksia alueen maaperään ja pohjaveden laatuun Lounais-Suomen ympäristökeskuksen (nykyisin Varsinais-Suomen ELYkeskus) hyväksymällä tavalla. Imeytysaltaiden maankäyttö- ja rakennuslain mukaisiin lupiin liittyvien vaatimusten osalta viitataan edellä Loimaan kaupungin ympäristölautakunnan vaatimusten johdosta lausuttuun. 15 KÄSITTELYMAKSU 770 euroa Lasku lähetetään erikseen myöhemmin valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta.

16 Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen , peritään maksu asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tämän hakemuksen vireille tullessa voimassa olleen ympäristölupaviraston maksullisia suoritteita koskevan ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) mukaan vesilain mukaisen muun päätöksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 770 euroa. 16

17 17 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Turun Seudun Vesi Oy Jäljennös päätöksestä Loimaan kaupunki Loimaan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi mukaan Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ja Loimaan kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla.

18 18 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Sinikka Laitakari Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Sinikka Laitakari. SL/tr

19 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: kirjaamo.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.