Päätös. Nro 118/2011/4 Dnro ESAVI/97/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 Etelä-Suomi Päätös Nro 118/2011/4 Dnro ESAVI/97/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Veden johtamista Kokemäenjoesta Virttaankankaan tekopohjavesilaitokselle koskevan Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen nro 163/2005/4 muuttaminen veden käyttötarkoituksen osalta ja töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Huittinen Turun Seudun Vesi Oy VOIMASSA OLEVAT LUPAPÄÄTÖKSET Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on antamallaan päätöksellä nro 161/2005/4 myöntänyt Turun Seudun Vesi Oy:lle luvan Virttaankankaan tekopohjavesilaitoksen rakentamiseen, esikäsitellyn raakaveden imeyttämiseen sekä pohja- ja tekopohjaveden ottamiseen siitä lupamääräyksessä 7) sanotun määrän. Lupamääräyksen 7) mukaan muodostettua tekopohjavettä ja pohjavettä saadaan ottaa laitosalueelle rakennettavista kaivoista yhteensä enintään m 3 /d vuosikeskiarvona laskettuna ja enintään m 3 /d kuukausikeskiarvona laskettuna. Ympäristölupavirasto on samana päivänä antamallaan päätöksellä nro 163/2005/4 myöntänyt Turun Seudun Vesi Oy:lle luvan vedenottamon rakentamiseen SCC Viatek Oy:n laatiman päivätyn suunnitelman mukaisesti Huittisten kaupungin Sampun kylässä sekä veden johtamiseen Kokemäenjoesta käytettäväksi esikäsittelyn jälkeen Virttaankankaan tekopohjavesilaitoksella maaperään imeytettäväksi vedeksi. Lupamääräyksen 3) mukaan Kokemäenjoesta saadaan ottaa vettä enintään m 3 /d vuosikeskiarvona laskettuna ja enintään m 3 /d kuukausikeskiarvona laskettuna. Vaasan hallinto-oikeus on antamallaan päätöksellä nro 07/0092/1 ja korkein hallinto-oikeus antamallaan päätöksellä taltionumero 1883 eräiltä osin muuttanut ympäristölupaviraston päätöstä nro 161/2005/4. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh fax kirjaamo.etela@avi.fi YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9, Helsinki PL 115, Helsinki ymparistoluvat.etela@avi.fi

2 Aluehallintovirasto on antamallaan lainvoiman saaneella päätöksellä nro 51/2011/4 muuttanut Länsi-Suomen ympäristölupaviraston antaman päätöksen nro 163/2005/4 ratkaisuosaa siten, että Kokemäenjoesta otettavasta ja esikäsittelylaitoksessa käsitellystä vedestä saadaan johtaa Vihervakka Oy:lle kasteluvetenä käytettäväksi enintään 600 m 3 /d kuukausikeskiarvona laskettuna. 2 HAKEMUS Turun Seudun Vesi Oy on aluehallintovirastoon saapuneessa ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt, että ympäristölupaviraston päätöstä nro 163/2005/4 muutetaan siten, että imeytykseen menevää vettä tekopohjavesilaitokselta saadaan johtaa Alastaro Golf Oy:n golfkentälle käytettäväksi nurmikenttien kasteluvetenä huhti syyskuun välisenä aikana m 3 /d Huittisten kaupungissa. Alastaro Golf Oy:lle toimitettava vesimäärä olisi yhteensä noin m 3 vuodessa. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Hakija on aluehallintovirastolle toimittamassaan kirjelmässä pyytänyt vesilain 2 luvun 26 :n mukaista lupaa aloittaa veden johtaminen Alastaro Golf Oy:n käytettäväksi hakemuksen mukaisesti ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Vettä tarvitaan heti kastelukauden alussa. Alastaro Golf Oy:n golfkenttä sijaitsee tekopohjavesilaitoksen viereisellä kiinteistöllä. Yhtiö on käyttänyt golfkentän nurmikenttien kasteluun omien kaivojensa pohjavettä. Pohjaveden käyttöä rajoittaa veden riittävyys ja lämpötila. Alastaro Golf Oy on neuvotellut Turun Seudun Vesi Oy:n kanssa mahdollisuudesta saada käyttää tekopohjavesilaitoksen imeytykseen johdettavaa vettä nurmikenttien kasteluun. Alastaro Golf Oy:n golfkentälle voidaan johtaa vesi tekopohjavesilaitoksen esikäsitellyn veden vastaanottosäiliöstä rakennetusta DN 200 putkiyhteestä rakennettavalla putkilinjalla. Vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetty tiedoksianto ei asian laadun vuoksi ole tarpeen, minkä vuoksi aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 9 :n nojalla ainoastaan pyytänyt Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen lausunnon hakemuksen johdosta. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on aluehallintovirastoon toimittamassaan lausunnossa todennut, että hakemuksen mukainen toiminta lisää vedenoton määrää Kokemäenjoesta niin vähän, ettei sillä ole joen kannalta merkitystä. Turun Seudun Vesi Oy:n Kokemäenjoesta ottaman kokonaisvesimäärän tulee kuitenkin pysyä ympäristölupaviraston antaman päätöksen nro 163/2005/4 mukaisissa rajoissa. Mikäli lupa myönnetään, Alastaro Golf Oy:n käyttöön johdettavan veden määrä tulee luotettavasti mitata ja määrätiedot tulee esittää tekopohjavesihankkeen raportoinnin yhteydessä.

3 3 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU ELY-keskus on todennut, että hakemuksessa on kysymys vain veden johtamisesta Alastaro Golf Oy:n golfkentälle. Aluehallintoviraston päätökseen nro 51/2011/4 viitaten ELY-keskus ei ole lausunnossaan ottanut kantaa esimerkiksi kastelutoiminnan pohjavesivaikutuksiin. Aluehallintovirasto muuttaa Länsi-Suomen ympäristölupaviraston antaman päätöksen nro 163/2005/4 ratkaisuosaa siten, että Kokemäenjoesta otettavaa ja esikäsittelylaitoksessa käsiteltyä vettä saadaan johtaa Alastaro Golf Oy:n golfkentälle kasteluvetenä käytettäväksi enintään 600 m 3 /d kuukausikeskiarvona laskettuna. Alastaro Golf Oy:n käyttöön johdettavan veden määrä tulee mitata luotettavasti ja määrätiedot tulee esittää tekopohjavesihankkeen raportoinnin yhteydessä. Perustelut Kokemäenjoen veden johtaminen Alastaro Golf Oy:n käyttöön turvaa yrityksen golfkentän nurmikenttien kasteluun tarvittavan veden riittävyyden ja sopivan lämpötilan ja on siten tarkoituksenmukainen toimenpide. Päätöksen muuttaminen ei lisää vedenoton määrää Kokemäenjoesta. Muutos on merkitykseltään vähäinen eikä se loukkaa toisen oikeutta tai etua. Lainkohta Vesilain 16 luvun 32 Töidenaloittamislupa Aluehallintovirasto myöntää Turun Seudun Vesi Oy:lle luvan veden johtamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista päätöstä noudattaen. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Lounais-Suomen aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueelle viidensadan (500) euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Töiden kiireellistä aloittamista on pidettävä tärkeänä pitkäaikaiseen, hakemuksen perustana olevaan rakentamissuunnitelmaan sisältyvän työn aloittamiseksi tai valmistamiseksi. Töiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa muutoksenhaun johdosta evätään tai sen ehtoja muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualueen vaatimukset veden määrän mittaamisesta ja raportoinnista huomioon päätöksestä ilmenevällä tavalla.

4 4 KÄSITTELYMAKSU Käsittelymaksu on 366 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan pinta- ja pohjaveden ottamista talousvedeksi yli 500 m 3 /d koskevan lupa-asian käsittelystä peritään euron suuruinen käsittelymaksu. Asiassa on kysymys luvan yksittäisen lupamääräyksen teknisluonteiseen muuttamiseen verrattavasta asiasta, minkä vuoksi maksun suuruus on 10 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta. Päätös Turun Seudun Vesi Oy Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Huittisten kaupunki Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Huittisten kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Listan dpoesavi mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Huittisten kaupungin virallisella ilmoitustaululla.

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Jukka Leinonen Anne Valjakka Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen ja asian on esitellyt ympäristölakimies Anne Valjakka. AV/tv

6 LIITE VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) fax: sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.