KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

Transkriptio

1 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel C(2013) 4164 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu , Alustavien talousarviosuunnitelmien seurantaa ja arviointia sekä euroalueen jäsenvaltioiden liiallisen alijäämän tilanteen korjaamisen varmistamista koskevista yhteisistä säännöksistä 21 päivänä toukokuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 473/2013 täydentämisestä FI FI

2 PERUSTELUT 1. DELEGOIDUN SÄÄDÖKSEN TAUSTA Alustavien talousarviosuunnitelmien seurantaa ja arviointia sekä euroalueen jäsenvaltioiden liiallisen alijäämän tilanteen korjaamisen varmistamista koskevista yhteisistä säännöksistä annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 473/2013 (EUVL L 140, ) tuli voimaan 30. toukokuuta Se tukeutuu vakaus- ja kasvusopimukseen, joka on julkisen talouden EU:n tason valvontakehys, ja täydentää sitä euroalueella. Asetus mahdollistaa liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn kohteena olevien euroalueen jäsenvaltioiden tiukemman valvonnan, joka toteutetaan lisäraportointivaatimusten avulla ja jolla pyritään varmistamaan, että mahdolliset poikkeamat neuvoston suosituksista, jotka koskevat liiallisen alijäämän korjaamista, tai neuvoston päätöksistä, joissa vaaditaan liiallisen alijäämän korjaamista, saadaan ehkäistyä ennalta ja oikaistuiksi varhaisessa vaiheessa. Asetuksen (EU) N:o 473/ artiklan mukaan liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 mukaisia voimassa olevia raportointivaatimuksia täydennetään liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn kohteena olevien euroalueen jäsenvaltioiden osalta tiheämmällä lisäraportoinnilla. Viimeksi mainittujen on raportoitava komissiolle ja talous- ja rahoituskomitealle kuuden kuukauden välein, jos niille on osoitettu SEUT-sopimuksen 126 artiklan 7 kohdan mukainen neuvoston suositus, ja kolmen kuukauden välein, jos niille on osoitettu SEUT-sopimuksen 126 artiklan 9 kohdan mukainen päätös, jossa vaaditaan toteuttamaan toimia liiallisen alijäämän korjaamiseksi. Tiheämmän raportoinnin avulla komissio ja neuvosto voivat jatkuvasti seurata, etenevätkö kyseiset jäsenvaltiot suunnitellusti liiallisen alijäämänsä korjaamisessa. Kuten asetuksen (EU) N:o 473/ artiklan 3 kohdassa todetaan, siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä [ ] säännöllisen raportoinnin sisällön määrittelyä varten. 2. SÄÄDÖKSEN HYVÄKSYMISTÄ EDELTÄNEET KUULEMISET Delegoitujen säädösten käyttämisessä noudatettavista käytännön järjestelyistä saavutetun yhteisymmärryksen mukaisesti komission yksiköt ovat tätä delegoitua asetusta valmistellessaan ja laatiessaan varmistaneet, että asianomaiset asiantuntijatason asiakirjat toimitetaan yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti Euroopan parlamentille (talous- ja raha-asioiden valiokunta, jonka puheenjohtaja Sharon Bowles on toimittanut kommentit varapuheenjohtaja Rehnille 18. heinäkuuta 2013 lähetetyssä kirjeessä) ja neuvostolle (talousja rahoituskomitean varajäsenet, jotka keskustelivat asiasta 24. huhtikuuta ja 5. kesäkuuta 2013). Näiden epävirallisten kuulemisten avulla kummankin tahon kommentit on ollut mahdollista ottaa huomioon luonnoksessa delegoiduksi säädökseksi, joka esitetään kollegion hyväksyttäväksi. 3. DELEGOIDUN SÄÄDÖKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ Tässä delegoidussa asetuksessa esitetään liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn kohteena oleville euroalueen jäsenvaltioille yhdenmukaistettu kehys asetuksen (EU) N:o 473/ artiklan 3 kohdassa säädettyä säännöllistä raportointia varten. Delegoidun asetuksen liite sisältää malleja, jotka kattavat asetuksessa (EU) N:o 473/2013 edellytetyt keskeiset talousarviota ja makrotaloutta koskevat tiedot liiallisen alijäämän seuraamista ja korjaamista varten. Jotta julkisen talouden tilanteen kehitystä voitaisiin ymmärtää paremmin, asianomaisten jäsenvaltioiden odotetaan raportoitava tiedot vuosikohtaisesti ja neljännesvuosikohtaisesti. Kuluvan vuoden talousarvion toteuttamista koskevat tiedot olisi raportoitava kassa- ja suoriteperusteisesti (Euroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmän, FI 2 FI

3 EKT:n, mukaisesti). Lisäksi yksityiskohtainen raportointi liiallisen alijäämän korjaamiseksi toteutetuista tai suunnitelluista toimenpiteistä ja niiden talousarviovaikutuksesta mahdollista jäsenvaltioiden toimien täsmällisen arvioinnin. Tässä delegoidussa asetuksessa säädetty raportointi antaa jäsennellyn kuvan kyseisten jäsenvaltioiden julkisen talouden tilasta, ja sillä varmistetaan niiden liiallisen alijäämän korjaamisen asianmukainen seuranta. FI 3 FI

4 KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu , Alustavien talousarviosuunnitelmien seurantaa ja arviointia sekä euroalueen jäsenvaltioiden liiallisen alijäämän tilanteen korjaamisen varmistamista koskevista yhteisistä säännöksistä 21 päivänä toukokuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 473/2013 täydentämisestä EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon alustavien talousarviosuunnitelmien seurantaa ja arviointia sekä euroalueen jäsenvaltioiden liiallisen alijäämän tilanteen korjaamisen varmistamista koskevista yhteisistä säännöksistä 21 päivänä toukokuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 473/2013 1, ja erityisesti sen 10 artiklan 3 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Asetuksessa (EU) N:o 473/2013 säädetään liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn kohteena olevien, euroa rahayksikkönään käyttävien jäsenvaltioiden tiiviimmästä seurannasta, joka toteutetaan lisäraportointivaatimusten avulla ja jolla pyritään varmistamaan, että mahdolliset poikkeamat neuvoston suosituksista tai neuvoston päätöksistä, joissa vaaditaan liiallisen alijäämän korjaamista, saadaan ehkäistyä ennalta ja oikaistuiksi varhaisessa vaiheessa. (2) Tällainen seuranta täydentää liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 3 artiklan 4 a kohdassa ja 5 artiklan 1 a kohdassa säädettyjä voimassa olevia raportointivaatimuksia, joiden mukaan jäsenvaltioiden, joihin sovelletaan liiallisia alijäämiä koskevaa menettelyä ja joille on osoitettu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 126 artiklan 7 kohdan mukainen neuvoston suositus tai 126 artiklan 9 kohdan mukainen vaatimus, on esitettävä neuvostolle ja komissiolle selvitys liiallisen alijäämän korjaamiseksi toteutetuista toimista. Selvityksessä on esitettävä neuvoston suositusta vastaavat julkisia menoja ja tuloja ja sekä meno- että tulopuolen harkinnanvaraisia toimenpiteitä koskevat tavoitteet sekä tiedot tavoitteiden saavuttamiseksi toteutetuista toimenpiteistä ja suunniteltujen toimenpiteiden luonteesta. (3) Asetuksella (EU) N:o 473/2013 täydennetään tätä alkuperäistä raportointivaatimusta edellyttämällä euroa rahayksikkönään käyttäviltä jäsenvaltioilta, joissa on liiallinen alijäämä, tiheämpää raportointia. Viimeksi mainittujen on raportoitava komissiolle ja talous- ja rahoituskomitealle kuuden kuukauden välein, jos niille on osoitettu SEUTsopimuksen 126 artiklan 7 kohdan mukainen neuvoston suositus, ja kolmen kuukauden välein, jos niille on osoitettu SEUT-sopimuksen 126 artiklan 9 kohdan mukainen päätös, jossa vaaditaan toteuttamaan toimia liiallisen alijäämän korjaamiseksi. Raportointiin olisi sisällytettävä tietoja julkisyhteisöjen ja niiden alasektoreiden osalta talousarvion toteuttamisesta vuoden aikana, sekä meno- että 1 EUVL L 140, , s. 11. FI 4 FI

5 tulopuolella toteutettujen harkinnanvaraisten toimenpiteiden talousarviovaikutuksista, julkisista meno- ja tulotavoitteista sekä toteutetuista toimenpiteistä ja niiden toimenpiteiden luonteesta, jotka aiotaan toteuttaa tavoitteiden saavuttamiseksi. Tiheämmän raportoinnin avulla komissio ja talous- ja rahoituskomitea voivat jatkuvasti seurata, etenevätkö kyseiset jäsenvaltiot suunnitellusti liiallisen alijäämänsä korjaamisessa. (4) Asetuksen (EU) N:o 473/ artiklan 3 kohdan mukaan komission on määritettävä tämän lisäraportoinnin sisältö. Tässä delegoidussa säädöksessä asetetaan selkeä kehys tiedoille, jotka liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn kohteena olevien, euroa rahayksikkönään käyttävien jäsenvaltioiden on raportoitava. Tässä delegoidussa asetuksessa säädetty raportointi antaa jäsennellyn ja yhdenmukaistetun kuvan kyseisten jäsenvaltioiden julkisen talouden tilasta. Selvityksessä olisi esitettävä tietoja vuositasolla ja neljännesvuositasolla, jotta käynnissä olevasta alijäämän korjaamisesta saataisiin yksityiskohtaista tietoa. Tiedot olisi raportoitava kassa- ja suoriteperusteisesti (Euroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmän, EKT:n, mukaisesti), jotta julkisen talouden tilanteen kehitystä voitaisiin ymmärtää paremmin. Koska liiallisia alijäämiä koskeva menettely voi olla käynnissä alijäämää tai velkasuhdetta koskevan SEUT-sopimuksessa määritellyn viitearvon tai molempien viitearvojen noudattamatta jättämisen vuoksi, julkisen talouden alijäämän ja velan kehityksen keskeisistä osatekijöistä olisi raportoitava. (5) Tämän delegoidun säädöksen nojalla raportoitujen todellisten tietojen olisi vastattava Eurostatille liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn yhteydessä raportoituja tietoja, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Kohde Tässä asetuksessa säädetään sellaisten raporttien tarkasta sisällöstä, joita komissio saattaa pyytää liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn kohteena olevilta, euroa rahayksikkönään käyttäviltä jäsenvaltioilta. 2 artikla Raportoinnin rakenne ja sisältö 1. Edellä 1 artiklassa tarkoitetuilla raporteilla on oltava seuraavanlainen rakenne: - Julkisyhteisöjen ja niiden alasektoreiden todelliset rahoitusasemat, velan kehitys ja päivitetyt talousarviosuunnitelmat liiallisen alijäämän korjaamiseen käytettävältä ajalta; - Kuvaus ja määrällinen esitys nimellisin ja rakenteellisin luvuin (rahoitusaseman suhdannekomponentti ilman kertaluonteisia ja väliaikaisia toimenpiteitä) finanssipoliittisesta strategiasta, jolla pyritään korjaamaan liiallinen alijäämä neuvoston asettamaan määräaikaan mennessä ottaen huomioon neuvoston viimeisin SEUT-sopimuksen 126 artiklan 7 kohdan mukainen suositus tai SEUT-sopimuksen 126 artiklan 9 kohdan mukainen päätös, jossa esitetään vaatimus, ja yksityiskohtaiset tiedot näiden tavoitteiden saavuttamiseksi suunnitelluista tai jo toteutetuista julkisen talouden toimenpiteistä ja niiden talousarviovaikutuksista. 2. Raportteihin on sisällytettävä tämän asetuksen liitteessä esitetyt taulukot. FI 5 FI

6 3 artikla Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti. Tehty Brysselissä Komission puolesta Puheenjohtaja José Manuel BARROSO FI 6 FI

7 LIITE Taulukot, jotka on sisällytettävä alustavien talousarviosuunnitelmien seurantaa ja arviointia sekä euroalueen jäsenvaltioiden liiallisen alijäämän tilanteen korjaamisen varmistamista koskevista yhteisistä säännöksistä annetun asetuksen (EU) N:o 473/ artiklan 3 kohdan mukaisiin raportteihin Huom. Taulukkojen vuosi t vastaa raportin esittämisvuotta. Lihavoitujen kohtien raportointi on pakollista. Neuvoston direktiivin 2011/85/EU yhteydessä sovittua käsitteistöä olisi noudatettava. Taulukko 1a Talousarvion toteuttaminen vuoden aikana neljännesvuosittain kassaperusteisesti a julkisyhteisöjen ja julkisyhteisöjen alasektoreiden osalta b miljoonaa euroa Kokonaistase alasektoreittain (6 7) Vuosi t * Q1 Q2 Q3 Q4 1. Julkisyhteisöt 2. Valtionhallinto 3. Osavaltiohallinto 4. Paikallishallinto 5. Sosiaaliturvarahastot Kunkin alasektorin osalta (mainitkaa kyseessä oleva sektori) 6. Tulot/sisäänvirtaukset yhteensä Joista (suuntaa antava luettelo) Verot, joista: Välittömät verot Välilliset verot, joista: Arvonlisävero Sosiaaliturvamaksut Myynti Muut juoksevat tulot Pääomatulot Sisäänvirtaus rahoitusvälineisiin liittyvistä operaatioista 7. Menot/ulosvirtaukset yhteensä Joista (suuntaa antava luettelo) Tavaroiden ja palvelujen hankinnat Palkansaajakorvaukset Korot Tukipalkkiot Sosiaalietuudet Muut juoksevat menot Maksetut pääomansiirrot FI 7 FI

8 Pääomasijoitukset Ulosvirtaus rahoitusvälineisiin liittyvistä operaatioista * Raportointi on pakollista kuluvaan vuosineljännekseen asti. Jos kuluvasta vuosineljänneksestä ei ole tietoja käytettävissä, ilmoitetaan viimeisin käytettävissä oleva kuukausikohtainen tieto ja mainitaan, mistä kuukaudesta on kyse. Julkisyhteisöjen kokonaistaseesta ilmoitetaan tiedot siihen vuosineljännekseen asti, josta tiedot on käytettävissä (q 1). Noudatetaan tavanomaisia laadunvarmistus- ja tarkistusmenetelmiä. a Jos kassaperusteisia tietoja ei ole käytettävissä, voidaan ilmoittaa vastaavat tiedot julkisesta kirjanpidosta. Taulukossa esitettyjen tietojen täyttämisessä käytetty kirjanpitoperuste on mainittava. b Neuvoston direktiivin 2011/85/EU 3 artiklan 2 kohdan mukaista raportointia vastaavasti. FI 8 FI

9 Taulukko 1b Talousarvion toteuttaminen ja näkymät vuoden aikana neljännesvuosittain EKT:n standardeja noudattaen kausitasoittamattomana a julkisyhteisöjen ja julkisyhteisöjen alasektoreiden osalta Taulukoissa 1a ja 1b esitettävien talousarvion toteuttamista koskevien tietojen olisi oltava keskenään johdonmukaisia, ja mukana olisi oltava täsmäytystaulukko, josta ilmenee näiden kahden taulukon tietojen välisen siirtymän osatekijät. miljoonaa euroa Nettoluotonanto (+) /nettoluotonotto (-) EKTkoodi Vuosi t * Q1 Q2 Q3 Q4 1. Julkisyhteisöt a S Valtionhallinto S Osavaltiohallinto S Paikallishallinto S Sosiaaliturvarahastot S.1314 Julkisyhteisöjen osalta (alasektoreiden osalta vapaaehtoista) 6. Tulot yhteensä a TR Joista Tuotannon ja tuonnin verot D.2 Tulo-, varallisuus- ym. juoksevat verot D.5 Pääomaverot D.91 Sosiaaliturvamaksut D.61 Omaisuustulot D.4 Muut b 7. Menot yhteensä a TE Joista Palkansaajakorvaukset D.1 Välituotekäyttö P.2 Sosiaalietuudet D.62, D.632 c Korkomenot D.41 Tukipalkkiot D.3 Kiinteän pääoman bruttomuodostus a P.51 Pääomansiirrot D.9 Muut d 8. Bruttovelka e FI 9 FI

10 * Raportoidaan kuluvan vuoden t loppuun asti. Vuosineljänneksiä koskevat näkymät eivät ole sitovia, vaan ne esitetään arvioina (joita voidaan tarkistaa) tiedoksi seurantaa varten. a Kohdista, joissa on merkintä a, on julkisyhteisöjen osalta esitettävä myös kausitasoitetut luvut. Jos kansalliset viranomaiset eivät voi niitä esittää, Eurostat kausitasoittaa luvut yhteistyössä kyseisen jäsenvaltion kanssa. b P.11 + P.12 + P D.39saamiset + D.7saamiset + D.9saamiset (muut kuin D.91saamiset). c EKT95:ssä D6311_D63121_D63131velat; EKT2010:ssa D.632velat. d D.29velat + D.4velat (muut kuin D.41velat) +D.5velat + D.7 velat + P.52 + P.53 + K.2 + D.8. e Asetuksen (EY) N:o 479/2009 määritelmän mukaisesti FI 10 FI

11 Taulukko 1c Vuotuiset julkisen talouden tavoitteet EKT:n standardeja noudattaen julkisyhteisöjen ja julkisyhteisöjen alasektoreiden osalta EKT-koodi Vuosi t 1 Vuosi t Vuosi t + * Nettoluotonanto (+) /nettoluotonotto ( ) alasektoreittain (% suhteessa BKT:hen) 1. Julkisyhteisöt S Valtionhallinto S Osavaltiohallinto S Paikallishallinto S Sosiaaliturvarahastot S.1314 Julkisyhteisöt (S.13) (% suhteessa BKT:hen) 6. Tulot yhteensä TR 7. Menot yhteensä TE 8. Korkomenot D Perusjäämä a 10. Kertaluonteiset ja muut väliaikaiset toimenpiteet b 11. Reaalisen BKT:n kasvu 12. Potentiaalisen BKT:n kasvu Seuraavien osuus: työpanos pääoma kokonaistuottavuus Muutos Muutos Muutos 13. Tuotantokuilu 14. Julkisen talouden suhdannekomponentti 15. Suhdannekorjattu rahoitusasema (1 14) 14. Suhdannekorjattu perusjäämä (13 + 6) % suhteessa potentiaaliseen BKT:hen % suhteessa potentiaaliseen BKT:hen % suhteessa potentiaaliseen BKT:hen 15. Rakenteellinen rahoitusasema (13 10) * Komission pyydettyä asetuksen (EU) N:o 473/ artiklan 3 kohdassa säädettyjen raportointivaatimusten aktivointia raportointi alkaa SEUT-sopimuksen 126 artiklan 6 artiklassa tarkoitetusta liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn aloittamisvuodesta ja jatkuu siihen asti, kunnes liiallinen alijäämä on suunnitellusti korjattu FI 11 FI

12 SEUT-sopimuksen 126 artiklan 7 kohdan mukaisessa neuvoston suosituksessa tai 126 artiklan 9 kohdan mukaisessa vaatimuksen esittämistä koskevassa päätöksessä vahvistettua määräaikaa noudattaen. a Perusjäämän laskukaava: (B.9, erä 8) plus (D.41, erä 9). b Plusmerkki tarkoittaa alijäämää supistavia toimenpiteitä. FI 12 FI

13 Taulukko 2 Julkisyhteisöjen tulo- ja menotavoitteet (S.13) EKT:n standardien mukaisesti % suhteessa BKT:hen EKT-koodi Vuosi t 1 Vuosi t Vuosi t + 1 Vuosi t + * 1. Tulotavoite yhteensä TR (= Taulukko 1c, kohta 6) Josta 1.1. Tuotannon ja tuonnin verot D Tulo-, varallisuus- ym. D.5 juoksevat verot 1.3. Pääomaverot D Sosiaaliturvamaksut D Omaisuustulot D Muut a p.m. Verorasitus (D.2 + D.5 + D.61 + D.91 D.995) b 2. Menotavoite yhteensä (= Taulukko 1c, kohta 7) TE c Josta 2.1. Palkansaajakorvaukset D Välituotekäyttö P Sosiaalietuudet D.62, D.6311, D.63121, D f joista Työttömyysetuudet d 2.4. Korkomenot D Tukipalkkiot D Kiinteän pääoman bruttomuodostus P Pääomansiirrot D Muut e * Komission pyydettyä asetuksen (EU) N:o 473/ artiklan 3 kohdassa säädettyjen raportointivaatimusten aktivointia raportointi alkaa SEUT-sopimuksen 126 artiklan 6 artiklassa tarkoitetusta liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn aloittamisvuodesta ja jatkuu siihen asti, kunnes liiallinen alijäämä on suunnitellusti korjattu FI 13 FI

14 SEUT-sopimuksen 126 artiklan 7 kohdan mukaisessa neuvoston suosituksessa tai 126 artiklan 9 kohdan mukaisessa vaatimuksen esittämistä koskevassa päätöksessä vahvistettua määräaikaa noudattaen. a P.11 + P.12 + P D.39saamiset + D.7saamiset + D.9saamiset (muut kuin D.91saamiset). b Myös EU:n kantamat, mukaan lukien mahdolliset kantamatta jääneiden verojen ja sosiaaliturvamaksujen oikaisut (D.995). c TR TE = B.9. d Työttömyysetuuksiin liittyvät rahamääräiset etuudet (D.621 ja D.624) ja luontoismuotoiset etuudet (D.631). e D.29 + D.4 (muut kuin D.41) + D.5 + D.7 + P.52 + P.53 + K.2 + D.8. f EKT 2010:ssä D.62, D.632. FI 14 FI

15 Taulukko 3a Julkisen talouden tulo- ja menopuolen toimenpiteet, joita julkisyhteisöt ja niiden alasektorit ovat toteuttaneet tai aikovat toteuttaa taulukossa 2 esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi Toteutettujen ja suunniteltujen toimenpiteiden odotettu talousarviovaikutus a Luettelo toimenpiteistä Yksityiskohtainen kuvaus b Tavoite (tulo-/ menopuoli ) EKTkoodi Kirjanpitoperiaate c Hyväksymistilanne t 1 Rajavaikutus talousarvioon (miljoonaa euroa), vuosimuutos t t + 1 t + 2 t + * YHTEEN- SÄ * Vuosi, jona liiallinen alijäämä on suunnitellusti korjattu SEUT-sopimuksen 126 artiklan 7 kohdan mukaisessa neuvoston suosituksessa tai 126 artiklan 9 kohdan mukaisessa vaatimuksen esittämistä koskevassa päätöksessä vahvistettua määräaikaa noudattaen. a Ilmoitetaan ainoastaan toimenpiteet, joista on riittävän yksityiskohtaiset tiedot ja jotka on julkistettu uskottavasti. b Mainitaan, mikä alasektori toteuttaa toimenpiteen. c Oletusarvona on toimenpiteiden vaikutuksen suoriteperusteinen raportointi, mutta jos se ei ole mahdollista ja raportointi on kassaperusteista, siitä olisi erikseen mainittava. Vaikutus on kirjattava rajavaikutuksena ei määränä edellisen vuoden perusennusteeseen verrattuna. Yksinkertaisten pysyvien toimenpiteiden vaikutukseksi olisi kirjattava +/ X sinä vuonna, jona se (tai niinä vuosina, joina ne) otetaan käyttöön, ja muina vuosina nolla (kokonaisvaikutusta tulojen tai menojen määrään ei saa kumota). Jos toimenpiteen vaikutus muuttuu ajan myötä, taulukkoon olisi kirjattava ainoastaan rajavaikutus. Kertaluonteiset toimenpiteet olisi aina kirjattava niin, että niiden vaikutus on ensimmäisenä talousarviovaikutusvuotena +/ X ja seuraavana vuotena -/+X, eli tuloihin tai menoihin kohdistuvan kokonaisvaikutuksen on kahtena peräkkäisenä vuotena oltava nolla. FI 15 FI

16 Taulukko 3b Taulukossa 3a esitettyjen toimenpiteiden talousarviovaikutukset vuoden aikana neljännesvuosittain Luettelo toimenpiteistä Vuoteen t vaikuttavien toimenpiteiden vaikutus vuoden aikana (valitaan jompikumpi alla olevista vaihtoehdoista) b Havaittu talousarviovaikutus neljännesvuosittain (miljoonaa euroa) Q1 Q2 Q3 Q4 Havaittu kumulatiivinen talousarviovaikutus vuoden alusta (miljoonaa euroa) Odotettu vuotuinen talousarviovaikutus vuonna t (miljoonaa euroa) (= Taulukko 3a) YHTEENSÄ a Taulukon 3a toimenpiteet, jotka vaikuttavat talousarvioon vuonna t. b Kahdesta vaihtoehdosta jompikumpi on täytettävä. Raportoidaan neljännesvuosittain (arvioina, joita voidaan tarkistaa) ainakin kuluvaan vuosineljännekseen ja/tai tähän asti toteutuneeseen talousarviovaikutuksen määrään asti. c Ilmoitetaan kunkin vuosineljänneksen osalta, vastaavatko raportoidut tiedot havaittuja tietoja. Raportointi on pakollista kuluvaan vuosineljännekseen asti. FI 16 FI

17 Taulukko 4 Julkisyhteisöjen (S.13) velan kehitys ja näkymät Vuosi t 1 Vuosi t Vuosi t + * EKTkoodi % suhteessa BKT:hen % suhteessa BKT:hen % suhteessa BKT:hen 1. Bruttovelka a (= Taulukko 1b, kohta 8, julkisyhteisöjen osalta) 2. Bruttovelkasuhteen muutos Bruttovelan muutoksiin vaikuttavat tekijät 3. Perusjäämä (= Taulukko 1c, kohta 9) 4. Korkomenot (= Taulukko 1c, kohta 8) D Velkakannan korjauserä joista: - Erot kassaperusteisen ja suoriteperusteisen tilinpidon välillä b - Rahoitusvarojen nettokertymä c josta: - Yksityistämistulot Arvostusvaikutukset ja muut d p.m. Velan implisiittinen korko e (%) Muut merkitykselliset muuttujat 6. Likvidit rahoitusvarat f 7. Nettorahoitusvelka (7 = 1 6) 8. Velkojen kuoletukset (liikkeessä olevat joukkolainat) edellisen vuoden lopusta lukien 9. Ulkomaan valuutan määräisen velan prosenttiosuus (%) 10. Keskimääräinen maturiteetti (vuosina) 11. Reaalisen BKT:n kasvu (%) (= Taulukko 1c, kohta 11) * Komission pyydettyä asetuksen (EU) N:o 473/ artiklan 3 kohdassa säädettyjen raportointivaatimusten aktivointia raportointi alkaa SEUT-sopimuksen 126 artiklan 6 artiklassa tarkoitetusta liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn aloittamisvuodesta ja jatkuu siihen asti, kunnes liiallinen alijäämä on suunnitellusti korjattu SEUT-sopimuksen 126 artiklan 7 kohdan mukaisessa neuvoston suosituksessa tai 126 artiklan 9 kohdan mukaisessa vaatimuksen esittämistä koskevassa päätöksessä vahvistettua määräaikaa noudattaen. a Asetuksen (EY) N:o 479/2009 määritelmän mukaisesti. b Korko- ja muita menoja sekä tuloja koskevat erot voidaan mainita, jos niillä on merkitystä tai jos velka suhteessa BKT:hen on viitearvon yläpuolella. c Likvidit varat (käteisraha), valtion arvopaperit, kolmansissa maissa olevat varat, valtion määräysvallassa olevat yritykset ja noteerattujen ja noteeraamattomien omaisuuserien ero voidaan mainita, jos niillä on merkitystä tai jos velka suhteessa BKT:hen on viitearvon yläpuolella. d Valuuttakurssien vaihtelusta johtuvat muutokset ja toiminta jälkimarkkinoilla voidaan mainita, jos niillä on merkitystä tai jos velka suhteessa BKT:hen on viitearvon yläpuolella. FI 17 FI

18 e Saadaan jakamalla korkomenot edellisen vuoden velan määrällä. f Likvideihin varoihin luetaan tässä seuraavat: AF.1, AF.2, AF.3 (julkisyhteisöt sulautettuna eli ilman julkisyhteisöjen yksiköiden välisiä eriä), A.F511, AF.52 (ainoastaan jos noteerattu pörssissä). FI 18 FI