KEMIÖNSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2009. Kunnanhallitus

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 2/2009 Toimielin Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus Kokousaika Keskiviikko 25. helmikuuta 2009 klo Kokouspaikka Kunnantoimisto Taalintehtaalla Päättäjät Nurmio Mårten puheenjohtaja Salonen Börje I varapuheenjohtaja Kallonen Kalevi II varapuheenjohtaja Drugge Jan jäsen Lindholm Kerstin " Tuominen Kurt " Johanson Johan varajäsen Forne Ingmar Lindroos Kenneth " Poissa olevat: Granlund Ingalill jäsen Hellbom Eva-Stina " Jansson Johanna " Muut läsnä olevat: Wretdal Inger valt. puh.joht. Dannström Curt valt. I v.puh.joht. Friman Rune valt. III v.puh.joht. Simola Tom kunnanjohtaja Wass Tomy sihteeri hallintojohtaja Eriksson Marléne 39 talousjohtaja Pellas Marcus 39 IT-projektipäällikkö Poissa oleva: Laine Sixten valt. II v.puh.joht. Asiat Allekirjoitus Puheenjohtaja Sihteeri Mårten Nurmio Tomy Wass Tarkistus, paikka ja aika Kunnantoimisto Taalintehtaalla 6. maaliskuuta 2009 Ingmar Forne Kenneth Lindroos Pöytäkirja pidetty nähtävänä Kemiönsaari 9. maaliskuuta 2009 Tomy Wass

2 ESITYSLISTA Toimielin Laatimispäivä Sivu Kunnanhallitus 2/ Kokousaika Keskiviikko 25. helmikuuta 2009 klo Kokouspaikka Kunnantoimisto Taalintehtaalla Asia nro Asia 26. LAILLISUUS JA VALTAISUUS 27. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 28. SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Åbolands Yrkesinstitut skn 29. YHTEISTYÖSOPIMUS Kalundborg, Lillesand ja Nynäshamn 30. TÄYDENNYSVAALI Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen johtokunta 31. JÄSENTEN VALINTA TURUNMAAN SEUTU RY:N KUNTAKOKOUKSEEN 32. JÄSENTEN JA HENKILÖKOHTAISTEN VARAJÄSENTEN VALINTA ALU- EELLISEEN YMPÄRISTÖTERVEYSLAUTAKUNTAAN 33. JÄSENTEN VALINTA STIFTELSEN SILVERRINGEN R.S.:N HALLITUK- SEEN 34. YHTEISTYÖTOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN 35. TYÖSUOJELUTOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN 36. KUNNAN JÄSENEN ALOITE Ympäristöasioita käsittelevän toimielimen nimittäminen 37. LUETTELO JOHTAVASSA TAI ITSENÄISESSÄ ASEMASSA OLEVISTA VIRANHALTIJOISTA 38. VUOSIPALKKIOIDEN VAHVISTAMINEN Valtuustoryhmien puheenjohtajat 39. IKT-TOIMINNAN PERUSTAMINEN 40. LUOTTOKORTIN HANKINTA 41. EUROPARLAMENTTIVAALI 2009 Ennakkoäänestyspaikat ja ajat 42. ENNAKKOÄÄNESTYS LAITOKSISSA Äänestyspaikkojen vahvistaminen 43. VAALILAUTAKUNTIEN JA VAALITOIMIKUNTIEN VALINTA Europarlamenttivaali OIKAISUVAATIMUS MARKKU HAAPANEN Rakennuksen siirtäminen 45. VALITUKSEN JOHDOSTA ANNETTAVA SELITYS Vretan siirtokuormausasema 46. LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET 47. ILMOITUSASIAT Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Kemiönsaari 9. maaliskuuta 2009 Puheenjohtaja Mårten Nurmio Tämä kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Vakuuttaa

3 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kh.: 26. EHDOTUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kh.: 27. ' Kunnanhallitus päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Eva-Stina Hellbom ja Johanna Jansson ovat vuorossa tulla valituiksi pöytäkirjantarkastajiksi. Puheenjohtaja Mårten Nurmion ehdotuksesta valittiin varajäsenet Ingmar Forne ja Kenneth Lindroos yksimielisesti pöytäkirjantarkastajiksi.

4 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus PERUSSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Åbolands Yrkesinstitut skn Kh: 28. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Åbolands Yrkesinstitut kuntayhtymän hallitus on ehdottanut kokouksessaan muutosta perussopimuksen 2., 4., 5. ja 28. pykäliin. Esitetyt muutokset johtuvat kuntaliitoksista Turunmaalla. Kaikkien jäsenkuntien on hyväksyttävä perussopimuksen muutokset. Kokouskutsun liitteenä ehdotus uudeksi perussopimukseksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Åbolands Yrkesinstitut kuntayhtymän perussopimusmuutos hyväksytään esitetyssä muodossa. _

5 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus YHTEISTYÖSOPIMUS Kalundborg, Lillesand ja Nynäshamn Kh: 29. VALMISTELU (kunnanjohtaja Tom Simola) Kemiönsaaren (Kemiön) kunta on keskustellut vuodesta 2007 asti syvemmästä ja konkreettisemmasta yhteistyöstä Pohjoismaiden ystävyyskuntiensa kanssa. Kuntien välillä on ollut yhteistyötä vuodesta 1950 lähtien. Yhteistyösopimus käsittää ajanjakson ja se sisältää suurelta osin neljä erilaista kokonaisuutta. Kokouskutsun liitteenä on sopimus. Ensimmäinen kokonaisuus pohjautuu osastojen ja yksiköiden välisen informaation vaihtoon. Toinen kokonaisuus käsittää Pohjolan kansojen yhteenkuuluvuuden luomista laajemmin, mm. panemalla alkuun Pohjoismaiden viikko neljän kunnan kouluissa. Kolmas kokonaisuus käsittää kuntien tehtävien vertailua kaikissa ko. maissa ja yrittää löytää yhteisiä yhtymäkohtia sekä oppia näiden ko. maiden palvelutuotannosta. Viimeinen kokonaisuus käsittää matkailuyhteystyön kehittämistä. Yhteisiä EU-projektimahdollisuuksia on tutkittava ja tämä helpottuu, koska Kalundborgin kunnalla on EU-konttori Brysselissä. Kunnan palveluksessa olevien on hoidettava sopimuksessa mainittuja tehtäviä osana tavanomaisia työtehtäviä. Ajoittain on ehkä mahdollista, että projektityöntekijät hoitavat määrättyjä tehtäviä. Onnistunut yhteistyö vaatii, että toiminta ankkuroidaan kunnan kaikkiin yksikköihin ja että yksiköt käyttävät hyväkseen sopimuksen antamia mahdollisuuksia. Tämä puitesopimus antaa myös Pohjoismaisesta yhteistyöstä kiinnostuneille yhdistyksille ja järjestöille perustan, josta jatkaa edelleen työtä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kemiönsaaren kunta hyväksyy oheisen sopimuksen. Ingmar Forne (sd.) ehdotti, että asia palautetaan uutta valmistelua varten. Ehdotusta ei kannatettu.

6 Kunnanhallitus TÄYDENNYSVAALI Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen johtokunta Kh: 30. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen johtokunnan jäseneksi valittu Ralf Saarinen pyytää vapautusta tehtävästä perustellen, että hänen oleskelunsa Kemiönsaarella tulee olemaan melko vähäistä, joten hän katsoo, ettei voi hoitaa tehtävää. Kokouskutsun liitteenä on hakemus. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Ralf Saarinen vapautetaan Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen johtokunnan jäsenen tehtävästä. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa uuden jäsenen valitsemista johtokuntaan. Sdp:n ryhmän/salosen ehdotuksesta kunnanhallitus esittää Jari Lehtivaaraa johtokunnan uudeksi jäseneksi. _

7 Kunnanhallitus JÄSENTEN VALINTA TURUNMAAN SEUTU RY:N KUNTAKOKOUKSEEN Kh: 31. VALMISTELU (kehityspäällikkö Gunilla Granberg) Turunmaan seudun voimassa olevien sääntöjen mukaan valtuustojen tulee valita 12 jäsentä sekä henkilökohtaista varajäsentä Turunmaan seutu ry:n kuntakokoukseen. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee 12 jäsentä sekä henkilökohtaista varajäsentä Turunmaan seutu ry:n kuntakokoukseen toimikaudeksi Kunnanjohtaja ehdotti jäsenten valitsemista samalla tavalla kuin Länsi-Turunmaan kunnassa, eli kunnanhallitus ja valtuuston puheenjohtajat valitaan Kemiönsaaren kunnan edustajiksi kuntakokoukseen. Rkp:n ryhmä/nurmio ehdotti, että valtuuston 3:s puheenjohtaja Rune Friman valitaan Inger Wretdalin varajäseneksi sekä Per-Erik Fihlman Sixten Laineen varajäseneksi. Sdp:n ryhmä/salonen ehdotti, että Annika Qwarfordt valitaan Curt Dannströmin, Ingmar Forne Börje Salosen ja Jari Lehtivaara Eva-Stina Hellbomin varajäseniksi. Ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti, Turunmaan Seudun kuntakokoukseen toimikaudeksi Kunnanhallitus ehdottaa seuraavia henkilöitä Kemiönsaaren edustajiksi: Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Curt Dannström (sd.) Annika Qwarfordt (sd.) Jan Drugge (r.) Stefan Laxell (r.) Ingalill Granlund (r.) Johan Johansson (r.) Eva-Stina Hellbom (sd.) Jari Lehtivaara (sd.) Johanna Jansson (r.) Kenneth Lindroos (r.) Kalevi Kallonen (kesk.) Merja Lammervo (kesk.) Sixten Laine (r.) Per-Erik Fihlman (r.) Kerstin Lindholm (r.) Barbro Sulonen (r.) Mårten Nurmio (r.) Janina Kaita (kok.) Börje Salonen (sd.) Ingmar Forne (sd.) Kurt Tuominen (vas.) Merja Juvonen (vas.) Inger Wretdal (r.) Rune Friman (r.)

8 Kunnanhallitus JÄSENTEN JA HENKILÖKOHTAISTEN VARAJÄSENTEN VALINTA ALUEELLISEEN YMPÄRISTÖTERVEYSLAUTAKUNTAAN Kh: 32. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Ympäristöterveydenhuollon palveluista solmitun yhteistoimintasopimuksen 3. :n mukaan Liedon ympäristöterveyslautakunta hoitaa ympäristöterveydenhuoltotehtävät sopimuskuntien puolesta. Sopijakunnat valitsevat yhteensä 13 jäsentä lautakuntaan siten, että kunkin nykyisen terveyskeskuskuntayhtymän ja Länsi-Turunmaan alueelta valitaan kaksi (2) jäsentä ja Kemiönsaaren kunnasta yksi (1) jäsen. Ympäristöterveyslautakunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajana toimii isäntäkunnan edustaja. Ympäristöterveyslautakunta valitaan valtuustokausittain. Seuraavan valtuustokauden aikana lautakunnan kokoonpanoa tarkastetaan siten, että se vastaa kunta- ja palvelurakennehankkeen aiheuttamia muutoksia kuntarakenteissa ja määrissä. Yhteistoiminta-alueen kuntia pyydetään ilmoittamaan mahdollisimman pian Liedon kunnanhallitukselle ympäristöterveyslautakuntaan valitsemansa jäsenet ja varajäsenet, osoite PL 24, Lieto. Toimielimen valinnassa on otettava huomioon naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain säädökset. Tasa-arvolain 4 a :n mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Liedon kunta ehdottaa, että lautakunnan jäsenet valitaan alueellisin sopimuksin liitteessä esitetyllä tavalla. Jos yhdeltä alueelta valitaan kaksi jäsentä, tulee valittujen olla kumpaakin sukupuolta. Kokouskutsun liitteenä Liedon kunnan kirje sekä liite henkilöiden lukumäärän valinnasta. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee yhden jäsenen sekä henkilökohtaisen varajäsenen alueelliseen ympäristöterveyslautakuntaan toimikaudeksi liitteessä esitetyllä tavalla. Ehdotukset jäseniksi esitetään valtuuston kokouksessa.

9 Kunnanhallitus JÄSENTEN VALINTA STIFTELSEN SILVERRINGEN R.S.:N HALLITUKSEEN Kh: 33. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Kemiönsaaren kunnan tulee valita kaksi jäsentä sekä henkilökohtaista varajäsentä Siftelsen Silverringen r.s.:n hallitukseen toimikaudeksi Kunnanhallitus päättää valita kaksi jäsentä sekä henkilökohtaista varajäsentä Siftelsen Silverringen r.s.:n hallitukseen toimikaudeksi Rkp:n ryhmän/druggen ehdotuksesta Yngve Engblom valittiin varsinaiseksi jäseneksi henkilökohtaisena varajäsenenä Bo Lundell ja sdp:n ryhmän/fornen ehdotuksesta valittiin varsinaiseksi jäseneksi Gullan Kareliusson henkilökohtaisena varajäsenenä Salome Lönngren. Valinnat olivat yksimielisiä.

10 Kunnanhallitus YHTEISTYÖTOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN Kh: 34. VALMISTELU (henkilöstöpäällikkö Lilian Nordell) Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetussa laissa säädetään kunnan yhteistyötoimikunnasta (449/2007). Yhteistyötoimikunnan toimikausi on neljä vuotta ja siihen kuuluu työnantajan ja henkilöstön edustajia. Työnantaja ja henkilökuntaa edustavat yhdistykset valitsevat edustajat toimikuntaan. Väliaikainen yhteistyötoimikunta nimettiin saakka ja se käsitteli tulevan yhteistyötoimikunnan kokoonpanoa kokouksessaan Yhteistyötoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että yhteistyötoimikunnan kokoonpano on seuraava: Kunn.amm.järj. OAJ ry TEHY ry SUPER ry Työnantajan edustajat 2 varsinaista jäsentä + 2 varajäsentä 2 varsinaista jäsentä + 2 varajäsentä 1 varsinainen jäsen + 1 varajäsen 1 varsinainen jäsen + 1 varajäsen 2 varsinaista jäsentä Pääsopijajärjestöt ilmoittavat edustajansa työnantajalle. Kunnanjohtaja ja henkilöstöpäällikkö osallistuvat työnantajan edustajina. Hyväksyttiin

11 Kunnanhallitus TYÖSUOJELUTOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN Kh: 35. VALMISTELU (henkilöstöpäällikkö Lilian Nordell) Työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annettuun lakiin (44/2006) ja kunnalliseen sopimukseen työsuojeluyhteistyöstä ( ) sisältyy määräyksiä työsuojeluyhteistyöstä. Työsuojeluyhteistyön tarkoitus on varmistaa työsuojelua koskevien säännösten noudattaminen sekä parantaa työympäristöä ja työolosuhteita työsuojelun viranomaisvalvonnan sekä työnantajan että työntekijöiden yhteistoiminnan avulla. Yhteistoiminnan tavoitteena on edistää työnantajan ja työntekijöiden välistä vuorovaikutusta ja tehdä mahdolliseksi työntekijöiden osallistuminen ja vaikuttaminen työpaikan turvallisuutta ja terveellisyyttä koskevien asioiden käsittelyyn. Työsuojelutoimikunnan toimikausi on neljä vuotta. Toimikausi päättyy vuoden 2009 lopussa. Kuntaliitoksen vuoksi vuosi 2009 on siirtymäkausi ja valtakunnallisen toimintaohjeiden noudattamiseksi työsuojeluorganisaation valinnassa pidetään uusi vaali toimikaudeksi Vaalit toimitetaan syksyllä 2009 erillisen vaaliohjeen mukaisesti. Työntekijät ja toimihenkilöasemassa olevat saavat kumpikin valita yhden työsuojeluvaltuutetun ja kaksi varavaltuutettua. Toimihenkilöasemassa olevilla henkilöillä tarkoitetaan sellaisia, joiden ensisijainen tehtävä on johtaa ja valvoa alaistensa töitä ja jotka eivät osallistu heidän töihinsä tai tekevät sitä ainoastaan tilapäisesti. Työsuojeluvaltuutetun tehtävistä säädetään em. laissa ja sopimuksessa. Työntekijää edustavalle työsuojeluvaltuutetun ajankäytöstä laaditaan erillinen sopimus. Vapautuksesta ja ansion menetyksen korvaamisesta on ohjeet sopimuksessa. Jollei työsuojelutoimikunnan jäsenmäärästä ja eri osapuolten edustuksesta muuta sovita, toimikunnan jäsenmäärä on neljä, kahdeksan tai kaksitoista sen mukaan kuin työpaikan laatu, laajuus ja muut olosuhteet edellyttävät. Jäsenistä neljännes edustaa työnantajaa sekä puolet sitä työntekijöiden tai toimihenkilöasemassa olevien työntekijöiden ryhmää, joka on näistä suurempi ja neljännes sitä ryhmää, joka on näistä pienempi. Työsuojelutoimikunta koostuu neljästä jäsenestä. Yksi jäsen edustaa työnantajaa, kaksi jäsentä edustaa työntekijöitä ja yksi jäsen edustaa toimihenkilöitä. Työntekijäjärjestöt valitsevat kaksi valtuutettua ja yhden jäsenen. Työsuojelutoimikunnassa asiantuntijana osallistuu yksi työterveyshuollon edustaja. Tarpeen mukaan voidaan kutsua muita asiantuntijoita. Työsuojelutoimikunta valitaan siirtymäkaudeksi vuoden 2009 loppuun. Työnantajan edustajana toimii työsuojelupäällikkö Lilian Nordell.

12 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus _ KUNNAN JÄSENEN ALOITE Ympäristöasioita käsittelevän toimielimen nimittäminen Kh: 36. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Järjestelytoimikunnalle jätettiin aloite sekä noin 400 henkilön allekirjoittama kansalaisadressi Kemiönsaaren luonnonsuojeluyhdistykseltä ja kansalaisjärjestö DAPHI- NAlta, ensimmäisenä allekirjoittajana on Viveka Nordman. Aloite tähtää siihen, että Kemiönsaaren kunta nimittää erityisen toimielimen hoitamaan ympäristöasioita. Aloitteessa mainitaan sekä ympäristölautakunnan että Agenda 21 työryhmän nimittäminen. Kuntalain 28. :n 2. momentin mukaan jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireilletulosta. Kunnanhallitus päättää jätetyn aloitteen johdosta esittää valtuustolle, että erillinen ympäristölautakunta on ristiriidassa yhdistymissopimuksen kanssa ja ympäristölautakunnan nimittämistä ei voida harkita tämän valtuustokauden aikana. Koskien Agenda 21 työryhmää kunnanhallitus päättää siirtää asian ympäristö- ja tekniikkaosastolle edelleen valmisteltavaksi. Hyväksyttiin Puheenjohtaja totesi keskustelun perusteella, että kunnanhallitus tukee Agenda-21- ryhmän asettamista.

13 Kunnanhallitus LUETTELO JOHTAVASSA TAI ITSENÄISESSÄ ASEMASSA OLEVISTA VIRANHALTI- JOISTA Kh: 37. VALMISTELU (henkilöstöpäällikkö Lilian Nordell) Hallintosäännön 95. ja 96. :ien n mukaan valtuusto valitsee kunnanjohtajan, hallintojohtajan, talousjohtajan, sivistysjohtajan, peruspalvelujohtajan ja teknisen johtajan. Kunnanhallitus päättää ne viranhaltijat, jotka kunnanhallitus valitsee. Kukin lautakunta valitsee muut viranhaltijat. Kunnanhallitus päättää, että seuraavat viranhaltijat ovat johtavassa tai itsenäisessä asemassa ja kunnanhallitus valitsee nämä: Johtava lääkäri Sosiaalipäällikkö Vanhustenhuoltopäällikkö Hallintopäällikkö, peruspalvelu Päivähoidon päällikkö Kirjastonjohtaja Vapaa-ajantoimen päällikkö Aikuisopiston rehtori Hallintopäällikkö, sivistys Infrapäällikkö Valvontapäällikkö Kiinteistöpäällikkö Henkilöstöpäällikkö Kehityspäällikkö _

14 Kunnanhallitus VUOSIPALKKIOIDEN VAHVISTAMINEN Valtuustoryhmien puheenjohtajat Kh: 38. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Kunnanhallitus kävi edellisessä kokouksessaan periaatekeskustelua valtuustoryhmien puheenjohtajien vuosipalkkiosta ajatellen sekä sitä työtä, mitä he suorittavat tehtäviensä hoitamiseksi, että kuluja esim. puhelimenkäytöstä. Hallituksen mielestä vuosipalkkio katsottiin aiheelliseksi ja se voitaisiin sitoa ryhmän kokoon. Kunnanhallitus päättää, että valtuustoryhmien puheenjohtajille suoritetaan vuosipalkkio, joka koostuu 200 euron perusosasta vuodessa sekä 20 euron lisäosasta per jokainen ryhmän muu jäsen. Päätöstä aletaan soveltaa välittömästi. Valtuusto käsittelee asiaa, kun palkkiosäännössä tehdään muita muutoksia. ASIAN KÄSITTELY Ingmar Forne ehdotti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuustoryhmien puheenjohtajille suoritetaan vuosipalkkio, joka koostuu 200 euron vuosittaisesta perusosasta sekä 20 euron lisäosasta ryhmän jokaista seuraavaa jäsentä kohti. Esittelijä ilmoitti yhtyvänsä Fornen ehdotukseen. Kunnanhallitus päättää yksimielisesti ehdottaa valtuustolle että valtuustoryhmien puheenjohtajille suoritetaan vuosipalkkio, joka koostuu 200 euron vuosittaisesta perusosasta sekä 20 euron lisäosasta ryhmän jokaista seuraavaa jäsentä kohti. Muutos kirjataan palkkiosääntöön. Kurt Tuominen ja Kalevi Kallonen ilmoittivat olevansa esteellisiä, eivätkä he ottaneet osaa asian käsittelyyn.

15 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus IKT-TOIMINNAN PERUSTAMINEN Kh: 39. VALMISTELU (projektipäällikkö Marcus Pellas) IT-projektipäällikkö Marcus Pellas on selvittänyt järjestelytoimikunnan 14. :ssä tekemän päätöksen mukaisesti, mitenkä IKT toimintoja tullaan hoitamaan Kemiönsaaren kunnassa. Tällä hetkellä kaikki IKT-toiminta tuki- ja käyttäjäapuineen hoidetaan ostopalveluna. Tämä on toiminut lyhytaikaisena ratkaisuna, mutta vuosien aikana pitkäaikaiset IKTsuunnitelmat ovat jättäneet jälkensä IKT alalla kunnassa. IKT:lla tulee myös tulevaisuudessa olemaan yhä suurempi asema kunnassa, jo nyt ollaan ottamassa käyttöön mm. sähköinen lasku-, posti- ja asiankäsittelyjärjestelmä, joka asettaa suuria vaatimuksia IKT infrastruktuurille. Selvityksen mukaan on olemassa selvä tarve omista IKT toiminnoista, joiden tehtäviin kuuluu päivittäisen IKT käytön vastaamisen lisäksi myös pitkäaikainen suunnittelu. Ulkopuolisten resurssien tarve on suoraan suhteutettu olemassa oleviin sisäisiin resursseihin. Oman IKT henkilökunnan palkkaamisen aiheuttamat palkkakustannukset voidaan nykyään peittää ostopalvelua varten varatuilla määrärahoilla. Oma IKT toiminta voi myös taata paremman peruspalvelutason kuin mitä voidaan saada ostopalveluna. Samalla kunnan ja palvelutuottajan välinen resurssitarve koordinointia varten vähenee, kun perustoiminnot voidaan hoitaa suoraan. Tarkoituksenmukaista ei kuitenkaan ole hoitaa kaikki IKT sisäisesti omin resurssein, vaan on selvitettävä taloudellisesti edullinen tasapaino sisäisen ja ulkoisten resurssien välillä. IKT toiminta tulee selviytyä oman toiminnan käytöstä vastaavilla resursseilla, jotka nykytilanteessa on budjetoituna IT:lle. Varsinaisten IKT toimintojen perustaminen tulee kuitenkin vaatimaan enemmän resursseja, etenkin kaksinkertaisten kustannusten muodossa, kun nykyistä IT-tuottaja Kemiön Puhelinta täytyy käyttää rinnakkain oman IKT henkilökunnan ohella kunnes kaikki osaaminen IKT infrasta on siirretty Kemiön Puhelimelta kunnalle. Kunnanhallitus hyväksyy IKT toiminnan perustamisen ja IT asiantuntijan palkkaamisen järjestelmävastaavaksi. Täten IKT toimintaan tulee kuulumaan kaksi henkilöä, IT projektipäällikkö ja järjestelmävastaava. ASIAN KÄSITTELY Ingmar Forne ehdotti Börje Salosen kannattamana asian palauttamista lisäselvityksiä varten, mm koulujen IT-tuen osalta. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä Fornen ehdotus sai kolme ääntä (Forne, Salonen, Tuominen) ja esittelijän ehdotus viisi ääntä, yhden jäsenen äänestäessä tyhjää (Johansson). Kunnanhallitus päätti perustaa IKT-toiminnon esittelijän ehdotuksen mukaisesti.

16 Kunnanhallitus LUOTTOKORTIN HANKINTA Kh: 40. VALMISTELU (talousjohtaja Marléne Eriksson) Varmin ja yksinkertaisin tapa hoitaa edustustehtäviä ja matkoja on käyttää maksu- ja luottokorttia, joka on kunnan kannalta katsoen varmempi tapa kuin käteisen käyttäminen. Eräät matkat ja muut hankinnat voi nykyään tehdä ainoastaan internetin kautta, jolloin maksu on suoritettava kortilla. Luottokortin hankinta on myös perusteltua ja tällöin ei tarvitse käyttää omia luottokortteja tai vaihtoehtoisesti ennakkorahoja. Kemiönsaaren kunta päättää, että kunnanjohtaja saa käyttöönsä kunnan luottokortin. Kunnanjohtaja valtuutetaan päättämään, kenelle muille johtaville viranhaltijoille hankitaan luottokortti. Talousjohtaja valtuutetaan päättämään luottokortin valitsemisesta sekä ehdoista.

17 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus EUROPARLAMENTTIVAALI 2009 Ennakkoäänestyspaikat ja ajat Kh: 41. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Europarlamenttivaali toimitetaan sunnuntaina 7. kesäkuuta Ennakkoäänestys tapahtuu ja välisenä aikana. Kunnanhallituksen tulee päättää Kemiönsaaren kunnan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja ilmoittaa nämä tiedot Väestörekisterikeskuksen ylläpitämään ennakkoäänestyspaikkarekisteriin. Vuoden 2008 kunnallisvaalissa ennakkoäänestyspaikkoina toimi virastotalo Taalintehtaalla, kunnankirjasto Kemiössä ja kunnantoimisto Västanjärdissä koko ennakkoäänestysajanjakson sekä myös m/s Aura yhtenä päivänä Kasnäsissa ja Långnäsetissä Hiittinen- Rosalassa sekä m/s Rosala II samana päivänä äänestyspaikkoina Holma, Tunnhamn ja Vänö. Kunnanhallitus päättää vahvistaa yleiset ennakkoäänestyspäivät ja ajat seuraavasti: Kunnantoimisto Taalintehtaalla Kunnankirjasto Kemiössä klo klo klo Västanfjärdin ent. kunnantoimisto klo klo Lisäksi kunnanhallitus päättää järjestää ennakkoäänestyksen yhteysalus m/s Auralla ja m/s Rosala II:lla keskiviikkona seuraavasti: Keskiviikko m/s Aura/Kasnäsin yhteysaluslaituri klo m/s Aura/Långnäsin yhteysaluslaituri klo sekä Keskiviikko m/s Rosala II/Holman yhteysaluslaituri klo m/s Rosala II/Tunhamnin yhteysaluslaituri klo m/s Rosala II/Vänön yhteysaluslaituri klo

18 Toimielin nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus Koska yhteysalusten aikataulut voivat muuttua kesäaikatauluun siirryttäessä, annetaan hallintojohtajalle valtuudet vahvistaa täsmälliset kellonajat myöhemmin.

19 Kunnanhallitus ENNAKKOÄÄNESTYS LAITOKSISSA Äänestyspaikkojen vahvistaminen Kh: 42. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Vaalilain 9. :n 1. momentin 3. kohdan mukaan kunnanhallitus päättää ne sairaalat ja sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä muut ympärivuorokautista hoitoa antavat muut yksiköt, jotka toimivat yleisten vaalien ennakkoäänestyspaikkoina. Kunnanhallitus päättää järjestää laitosäänestyksen europarlamenttivaalien 2009 aikana seuraavissa hoitolaitoksissa: vuodeosastot Taalintehtaalla ja Kemiössä Alma-koti Hanna-koti Villa Kälkestad Merikoti Silverbacken

20 Kunnanhallitus VAALILAUTAKUNTIEN JA VAALITOIMIKUNTIEN VALINTA Europarlamenttivaali 2009 Kh: 43. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Europarlamenttivaali toimitetaan 7. kesäkuuta VaaliL 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä kuitenkin vähintään kolme varajäsentä, sekä laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Ennakkoäänestys toimitetaan ja välisenä aikana. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenet ja varajäsenet tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisessä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Tasa-arvolain säädöksien 40 %/40 % -jako tulee huomioida erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten osalta. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen kuin heidät on valittu. Ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsen tai varajäsen. Vaalilautakunnat ja vaalitoimikunta asetetaan seuraavasti: 1. Taalintehtaan äänestysalue 2. Kullan " 3. Björkbodan " 4. Rosalan " 5. Kemiön " 6. Västanfjärdin " 7. Vaalitoimikunta 1 (Dragsfjärd) 8. Vaalitoimikunta 2 (Kemiö) 9. Vaalitoimikunta 3 (Västanfjärd) Kokouskutsun liitteenä on luettelo toimielinten kokoonpanosta kunnallisvaalissa Kunnanhallitus päättää asettaa europarlamenttivaalia 2009 varten kuusi vaalilautakuntaa, joihin kuuluu viisi jäsentä ja vähintään kolme varajäsentä, ja kolme vaalitoimikunnan, johon kuuluu kolme jäsentä ja vähintään kolme varajäsentä.

21 Toimielin nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus Kunnanhallitus valitsee valituista yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi kuhunkin toimielimeen. : Rkp:n, sdp:n, keskustan ja vasemmistoliiton ryhmien ehdotuksesta kunnanhallitus päätti yksimielisesti asettaa vaalilautakuntia ja vaalitoimikuntia europarlamenttivaalia varten liitteen 1 mukaan.

22 Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUS MARKKU HAAPANEN Rakennuksen siirtäminen Kh: 44. VALMISTELU (kunnanjohtaja Tom Simola) Markku Haapanen on ottanut yhteyttä Kemiön kuntaan koskien rakennuksen siirtämistä. Rakennukselle on myönnetty rakennuslupa v Haapanen on aikaisemmin saanut kunnalta vastauksen, jossa ilmoitettiin, että kunnan rakennusvalvontaviranomainen hoitaa asiaa. Kunnanjohtaja on kirjeitse ilmoittanut tästä ja kunnanhallitus on viitannut aikaisempaan vastaukseen. Haapanen on jättänyt oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen päätöksestä. Kunnanhallitukselle ei ole esitettävänä mitään uutta ja viittaa Haapasen kirjeitse saamaan vastaukseen sekä Kemiön kunnan kunnanhallituksen aikaisempaan päätökseen. Asiaa koskevan kysymyksen asiakäsittely kuuluu kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle, jonka puoleen Haapasen kuuluu kääntyä. Kunnanhallitus siirtää asian käsittelyn rakennus- ja ympäristövalvontalautakunnalle, joka hoitaa kunnan rakennusvalvontaa. Kalevi Kallonen ilmoitti olevansa esteellinen, eikä hän ottanut osaa asian käsittelyyn.

23 Kunnanhallitus Kunnanhallitus VALITUKSEN JOHDOSTA ANNETTAVA SELITYS Vretan siirtokuormausasema Kh: 17. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Järjestelytoimikunta päätti , että Genbölen jäteasema palvelee Kemiönsaaren kunnan asukkaita alkaen. Rabbe Bergström on jättänyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on päivätty ja merkitty saapuneeksi Järjestelytoimikunnan pöytäkirja pidetystä kokouksesta oli nähtävillä Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa, ts. viimeinen jättöpäivä oli Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Ainoastaan siinä tapauksessa, että henkilö on asianosainen asiassa, edellytetään erillistä ilmoitusta, jolloin aika oikaisuvaatimukselle on toinen. Asianosaisena pidetään henkilöä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös suoraan vaikuttaa. Kun päätös postitettiin aloitteen ensimmäiselle allekirjoittaneelle, tähän liitettiin myös oikaisuvaatimussivu, tässä ei ollut siis kysymyksessä erillisestä ilmoituksesta. Lisäksi ilmoitus annettiin oikaisuvaatimusajan umpeuduttua. Korkeimman hallinto-oikeuden tulkinnan mukaan valitusoikeutta ei ylipäätään ole, kun kysymyksessä on kunnan jäsenen aloitteesta. Oheisena oikaisuvaatimus, liite 3. Aika oikaisuvaatimuksen esittämiseen pidetyn kokouksen 99. :n päätökseen kului umpeen Rabbe Bergströmin oikaisuvaatimus saapui oikaisuvaatimusajan umpeuduttua ja se jätettiin ilman harkintaa. Kh: 45. Turun hallinto-oikeus on pyytänyt kunnanhallituksen selitystä Rabbe Bergströmin hallintooikeudelle tekemän valituksen johdosta. Valitus on tehty kunnanhallituksen päätöksen johdosta , jossa Rabbe Bergströmin oikaisuvaatimus on jätetty ilman harkintaa, koska se saapui oikaisuvaatimusajan umpeuduttua. Rabbe Bergström on vastineessaan hallinto-oikeudelle esittänyt olevansa asianosaisena asiassa yksityisen kuntalaisen ja jätteiden tuottajan ominaisuudessa. Oheisena Turun hallinto-oikeuden pyyntö ja Rabbe Bergströmin lausunto, liite 2. Kemiönsaaren kunta perustettiin , kun Dragsfjärdin, Kemiön ja Västanfjärdin kunnat liittyivät yhteen. Ennen tätä saarella toimi kaksi eri jäteyhtiötä, Rouskis Oy Kemiössä ja Klara/Saariston Puhtaanapito Oy Dragsfjärdissä ja Västanfjäridissä.

24 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus Nämä kaksi yhtiötä ylläpitivät kumpikin pienjäte-/siirtokuormausasemaa, toinen sijaitsi Kemiön Vretassa ja toinen Dragsfjärdin Genbölessä. Koska tarvetta on yhdestä pienjäteasemasta, kunta päätti tulevaisuudessa ylläpitää aseman Genbölessä. Jätelaki velvoittaa kuntaa järjestämään jätteiden kuljetuksen asuinkiinteistöistä. Kemiönsaaren kunnassa tämä jätekuljetus on järjestetty osaksi kiinteistökohtaisesti osaksi sekajätteen aluekeräyksellä. Rouskis toteuttaa kuljetuksen kunnan osalta. Tarvetta kuljettaa jätettä maataloustoiminnasta, jota Bergströmin perustelee valituksessaan, koskee jätettä yritystoiminnasta, josta jätetuottaja vastaa itse. Jätelain 17. :n mukaan kunta voi antaa kunnallisissa jätehuoltomääräyksissä paikallisia määräyksiä mm. jätteen keräyksestä, lajittelusta, säilyttämisestä, kuljetuksesta, edelleen välittämisestä, hyödyntämisestä tai käsittelystä (Jätelaki kohta). Muutosta 17 :ssä tarkoitettuihin kunnallisiin jätehuoltomääräyksiin haetaan kuntalain mukaan (Jätelaki momentti). Kunta ei ole laatinut ohjeita, että jäte, josta tuottajan vastaa, täytyy kuljettaa Genbölen pienjäteasemalle. Jäte voidaan kuljettaa mille vain Rouskis Oy:n ylläpitämälle pienjäteasemalle. Perniön asema sijaitsee huomattavasti lähempänä Rabbe Bergströmin maatilaa kuin jäteasema Genbölessä. Kunnanhallitus pysyy :ssä tekemässään päätöksessään. :

25 Kunnanhallitus LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kh: 46. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Kunnanhallituksen valvontaan kuuluvat seuraavat päätökset on tehty: Kunnanjohtaja päätökset Talousjohtaja päätös 1. Henkilöstöpäällikkö päätökset : Kunnanhallitus päättää merkitä em. päätökset tiedoksi ja toteaa, että näissä ilmenneitä asioita, jotka KuntaL 51 :n nojalla voidaan ottaa käsiteltäväksi, ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. :

26 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Kh: 47. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) 1. Työttömyys 12/2008 Työttömyys oli joulukuussa Dragsfjärdissä 4,8 % (69 henkilöä), Kemiössä 5,2 % (74 henkilöä) ja Västanfjärdissä 2,5 % (9 henkilöä). Vastaavat luvut joulukuussa 2007 olivat 4,9 % (70 henkilöä), 5,9 % (84 henkilöä) ja 2,8 % (10 henkilöä). 2. Väestökehitys 12/2008 Joulukuun lopussa Dragsfjärdin asukasluku oli vähentynyt 54 henkilöllä, syntyneiden enemmyys oli negatiivinen 36 henkilöä ja nettomuutto negatiivinen 18 henkilöä. Vastaavat luvut Kemiössä asukasluku 18 henkilöä, syntyneiden enemmyys 4 henkilöä ja nettomuutto 14 henkilöä sekä Västanfjärdissä 6 henkilö, 8 henkilöä ja +/ henkilöä Kemiönsaaren kokonaisväestö oli henkilöä. Väestön kokonaisvähennys v on yhteensä 78 henkilöä. 3. Kunnanjohtajan ajankohtainen katsaus. Merkitään tiedoksi.

27 Toimielin nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 26-32, 36, 45 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 33-35, 37-44, HKäyttöL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Kemiönsaaren kunnan kunnanhallitukselle, Malmintie 2, Taalintehdas. Pykälät: 33-35, 37-44, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, Turku Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN VALITUSVIRANOMAISELLE Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisen päivän kuluessa ennen virastotalon sulkemista. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO Pöytäkirja on nähtävänä / 2009 ja päätöksestä ( ) on annettu asianosaisille tieto postitse / Toimitettu asianosaisille / vastaanottajan allekirjoitus Liitetään pöytäkirjaan/otteeseen