KEMIÖNSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2009. Kunnanhallitus

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 13/2009 Toimielin Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus Kokousaika Keskiviikko 18. marraskuuta 2009 klo Kokouspaikka Kunnantoimisto Taalintehtaalla Päättäjät: Nurmio Mårten puheenjohtaja Kallonen Kalevi II varapuheenjohtaja Drugge Jan jäsen Lindholm Kerstin " Tuominen Kurt " Lehtivaara Jari varajäsen Johansson Johan Forne Ingmar Lindroos Kenneth Poissa olevat: Salonen Börje I varapuheenjohtaja Granlund Ingalill jäsen Hellbom Eva-Stina Jansson Johanna Muut läsnä olevat: Wretdal Inger valt. puh.joht. Dannström Curt valt. I v.puh.joht. Laine Sixten (klo ) valt. II v.puh.joht. Friman Rune valt. III v.puh.joht. Simola Tom kunnanjohtaja Wass Tomy sihteeri hallintojohtaja Eriksson Marléne 184. (klo ) talousjohtaja Granberg Gunilla 183. (klo ) kehityspäällikkö Nordell Lilian 182. (klo ) henkilöstöpäällikkö Nummelin Lars 184. (klo ) tekninen johtaja Asiat Allekirjoitus Puheenjohtaja Sihteeri Mårten Nurmio Tomy Wass Tarkistus, paikka ja aika Kunnantoimisto Taalintehtaalla 27. marraskuuta 2009 Jari Lehtivaara Kalevi Kallonen Pöytäkirja pidetty nähtävänä Kemiönsaari 30.marraskuuta 2009 Tomy Wass

2 ESITYSLISTA Toimielin Laatimispäivä Sivu Kunnanhallitus 13/ Kokousaika Keskiviikko 18. marraskuuta 2009 klo Kokouspaikka Kunnantoimisto Taalintehtaalla Asia nro Asia 179. LAILLISUUS JA VALTAISUUS 180. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 181. ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN 182. KEMIÖNSAAREN KUNNAN HENKILÖSTÖSTRATEGIA 183. KEMIÖNSAAREN KESKUSTAT 2010 II hanke 184. TALOUSARVIO 2010 JA TALOUSSUUNNITELMA LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET 186. ILMOITUSASIA Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Kemiönsaari 30. marraskuuta 2009 Puheenjohtaja Mårten Nurmio

3 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kh: 179. EHDOTUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kh: 180. ' Kunnanhallitus päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Börje Salonen ja Kalevi Kallonen ovat vuorossa tulla valituiksi pöytäkirjantarkastajiksi. Börje Salosen ollessa poissa Jari Lehtivaara ja Kalevi Kallonen valittiin puheenjohtajan ehdotuksesta yksimielisesti pöytäkirjantarkastajiksi. ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Kh: 181. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan.

4 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus KEMIÖNSAAREN KUNNAN HENKILÖSTÖSTRATEGIA Kh: 182. VALMISELU (henkilöstöpäällikkö Lilian Nordell) Kunnallinen työmarkkinalaitos suosittelee, että kunnat laativat henkilöstöstrategian johtoja kehitystyön tukemiseksi. Hyvällä henkilöstöpolitiikalla voidaan tukea johtamista ja toimia strategisten tavoitteiden toteutumiseen. Kemiönsaaren kunta osallistuu yhdessä Länsi- Turunmaan, Kristiinankaupungin ja Pietarsaaren kanssa Mobilisering 2010 projektiin, joka alkoi 2007 Dragsfjärdin kunnassa ja siirtyi v Kemiönsaaren kunnalle. Projekti päättyy v Hankkeeseen osallistuvien muiden kuntien kanssa on ollut benchlearning-päiviä sekä kehityspäiviä oman työryhmän kanssa. Kemiönsaaren työryhmä, johon kuuluu 15 henkilöä sekä työnantajan että työntekijöiden edustajia, on laatinut henkilöstöstrategian yhdessä kahden Kuntaliiton/Kunnallisen työmarkkinalaitoksen henkilön avustamana. Strategiaan kuuluu myös konkretisoitu toimintasuunnitelma. Henkilöstöstrategiaan sisältyy asioita kuten rekrytointi, johtajuus ja työtoveruus, työterveys, palkkaus ja palkitseminen sekä osaaminen ja ammattitaito. Strategian välityksellä haluamme mm. välittää tietoa, että jokaisella on vastuu työstään ja jokainen antaa oman panoksensa kokonaisuudelle sekä toiminnan kehittämiselle positiivisessa hengessä. Yhteinen arvopohjamme sisältää vastuun, kunnioituksen, luotettavuuden ja oikeudenmukaisuuden. Nämä arviot näkyvät arkipäivän toiminnassa. Toimintasuunnitelman avulla saamme aikaan konkreettisia toimenpiteitä. Henkilöstöpäällikkö on esittänyt osastojen johtoryhmille henkilöstöstrategian ja toimintasuunnitelman, joita on käsitelty yhteistyötoimikunnassa ja jotka ovat olleet intrassa ja ilmoitustauluilla henkilökunnan kommentoitavana. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että henkilöstöstrategia hyväksytään liitteen mukaisesti. Henkilöstöstrategia on voimassa kunnes seuraava valtuusto on ottanut kantaa mahdolliseen uudistettuun strategiaan. Ingmar Fornen (sd.) ehdotuksesta ja Mårten Nurmion (r.) kannattamana kunnanhallitus päätti yksimielisesti muuttaa viimeisen rivin viimeisen sanan 7. sivulla sanaksi dokumentoidaan.

5 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus KEMIÖNSAAREN KESKUSTAT 2010 II-hanke Kh: 183. VALMISTELU (projektipäällikkö Krista Gustafsson ja kehityspäällikkö Gunilla Granberg) Taustaa Hanke perustuu Kemiönsaaren yksityisyrittäjien ja paikallisten yrittäjien vuosina teettämiin Kemiön keskustan ja Taalintehtaan liike-elämän kehittämissuunnitelmiin. Kemiönsaarella on toteutettu ajalla Kemiönsaaren keskustan liikeelämän kehittämiseen liittyvä yritysten kehittämishanke: Kemiönsaaren keskustat Hanketta on toteutettu tiiviissä yhteistyössä paikallisen yrittäjäyhdistyksen sekä 60 mukana olevan yrityksen kanssa. Hankkeen kohderyhmät Kemiön ja Taalintehtaan keskustan yrittäjät ja yritykset. Tavoitteet Hankkeen tavoitteena on lisätä yrittäjien välistä yhteistyötä ja yhteismarkkinointia. Kehittää uusia tuote- ja palvelukokonaisuuksia sekä täydentää alueiden palvelutarjontaa. Toimenpiteet yhteistoiminnan suunnittelu, koordinointi ja informointi liiketoiminnan kehittäminen: teemaluennot, yrityskäynnit ja neuvonta, uusien tuote- ja palvelumahdollisuuksien kartoittaminen ja tuotteistaminen yhdessä yrittäjien kanssa ohjelmallisten benchmarking-matkojen järjestäminen yhteismarkkinoinnin ja kampanjoiden edelleen kehittäminen ja toimeenpanon koordinointi: Hoppa & Shoppa tyyppiset ilta aukiolot, Kemiönsaaren elinkeinoelämä IIlehtiliite, Sesongin avajaiset, Kesän avajaiset, Vapaa-ajan messut Taalintehtaalla Kemiönsaaren palvelutarjonnan tunnettavuuden ja houkuttelevuuden lisääminen sekä tuote- ja palveluvalikoiman täydentäminen myynti- ja markkinointitoimin kunnan ulkopuolelle mm.: osallistuminen OmaMökki 2010 messuille sekä markkinointiesitteen/- lehtisen teettäminen Kemiön opasteiden ja infotaulujen pystytyksen organisointi ja hallinto Kemiönsaaren kunnan elinkeinostrategian laatiminen yhteistyössä muiden toimijoiden ja yrittäjien kanssa projektin hallinto Työryhmä Kemiönsaaren kunnan yritysneuvonta (Mats Nurmio) Kemiönsaaren Yksityisyrittäjät ry:n edustaja (Sami Lappalainen) Kemiön keskustan yrittäjien edustajat (Susanne Blomqvist, Mathias Dahlberg, Anders Strandberg) Taalintehtaan yrittäjien edustajat (Helena Guseff, Fredrik Heinonen, Thomas Åhlberg) Rahoittajaorganisaation edustaja (TE-keskuksen viranhaltija) Kemiönsaaren kehityspäällikkö Gunilla Granberg Projektipäällikkö toimii työryhmän sihteerinä Aikataulu Hankeaika on

6 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus Tulokset Yhä useampi vakituinen ja vapaa-ajan asukas keskittää ostoksensa saarelle. Palvelutarjonta on monipuolistunut. Yritysten välinen yhteistyö on osa heidän arkipäivää. Kemiönsaaren kunnalla on elinkeinostrategia. Kustannusarvio 1. Palkkakulut sivukuluineen Matkat ja päivärahat Muut toimintakulut Ostopalvelut Yhteensä Rahoitussuunnitelma Kustannusarvio TE-keskuksen osuus 60 % Kuntarahoitusosuus 40 % Kemiönsaaren kunta hyväksyy Kemiönsaaren keskustat II hankkeen ja toteuttaa sen ajalla ja edellyttäen, että TE-keskus myöntää hankkeelle rahotiuksen.

7 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus Kunnanhallitus TALOUSARVIO 2010 JA TALOUSSUUNNITELMA Kh: 169. VALMISTELU (talousjohtaja Marléne Eriksson): KuntaL 65 :n mukaan valtuuston tulee hyväksyä ennen vuoden päättymistä kunnalle talousarvio seuraavalle kalenterivuodelle. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on suunnitelmakauden ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja taloussuunnitelmassa hyväksytään tavoitteet kunnan toiminnalle ja taloudelle. Talousarvio ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että taataan edellytykset kunnan tehtävien hoitamista varten. : Asia jätetään pöydälle asti. Kh: 184. Talousarvioehdotus jaettiin hallituksen jäsenille pidetyn kokouksen yhteydessä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2010 talousarvio ja taloussuunnitelman hyväksytään. ASIAN KÄSITTELY Talousarvion käyttötalous Jari Lehtivaara (sd.) ehdotti Ingmar Fornen (sd.) kannattamana, että taulukko-otsikko sivulla 20, Henkilöstö muutetaan Henkilöstö Talous+IT. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Sivulla 34 ilmeni painovirhe taulukossa Sivistysyksikkö yhtensä, kustannukset yhteensä TA 2010, joka muutettiin :ksi. Kurt Tuominen (vas.) esitti kaksi ehdotusta, toinen on sivulla 53 oleva vuodeosastoja koskeva teksti, joka muutetaan yhdistymissopimuksessa ja Kemiönsaaren palvelurakenteen yhdistämissuunnitelmassa olevaksi tekstiksi, ja toinen ehdotus on ympäristö- ja tekniikkaosaston tuottoa koskeva talousarvioehdotus, osa 4 satamatoiminta, sarake TA 2010 muutetaan euroksi. Ehdotukset eivät saaneet kannatusta ja ne raukesivat.

8 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus Talousarvion investointiosa Puheenjohtaja Mårten Nurmion esityksestä liitetään yksimielisesti osaan 4 sivulla 15 teksti: kiirehditään asuntojen rakentamista Rosalassa ja jätevesijärjestelmien rakentamista saaristossa. Jari Lehtivaara (sd.) ehdotti Kenneth Lindroosin (r.) kannattamana, että huoltohalli Vretassa pannaan jäihin ja määrärahaa ei varata vuoden 2010 talousarvioon. Toimeenpannussa kädennostoäänestyksessä Lehtivaaran ehdotus sai neljä (4) ääntä (Johansson, Lehtivaara, Lindroos, Tuominen) ja esittelijän ehdotus viisi (5) ääntä (Kallonen, Drugge, Lindholm, Forne, Nurmio). Kurt Tuomisen (vas.) ehdotus, että Vretan huoltohalli poistetaan kokonaan, ei saanut kannatusta ja ehdotus raukesi. Mårten Nurmio (r.) ehdotti Jari Lehtivaaran (sd.) kannattamana, että ympäristö- ja tekniikkaosaston taloussuunnitelmaan lisätään teksti, että Taalintehtaan ja Kullan välinen kevyen liikenteen väylä rakennetaan, edellyttäen, että saadaan ulkopuolista avustusta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Mårten Nurmio (r.) ehdotti Jan Druggen (r.) kannattamana, että euron määräraha ympäristö- ja tekniikkaosaston investointisuunnitelmassa Amospuiston maauimalaa varten aikaistetaan v Kurt Tuominen (vas.) pysyi siinä kannassa Johan Johanssonin (r.) kannattamana, että määräraha pidetään v Toimeenpannussa kädennostoäänestyksessä Tuomisen ehdotus sai kaksi (2) ääntä (Tuominen, Johansson), esittelijän ehdotus kuusi (6) ääntä (Kallonen, Drugge, Lehtivaara, Lindholm, Lindroos, Nurmio) ja yksi (Forne) jätti äänestämättä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2010 talousarvio ja taloussuunnitelma hyväksytään kunnanhallituksen tekemin muutoksin.

9 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kh: 185. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Kunnanhallituksen valvontaan kuuluvat seuraavat päätökset on tehty: Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Sivistyslautakunta Peruspalvelulautakunta Ruotsinkielinen koulujaosto Suomenkielinen koulujaosto Kunnanjohtaja päätös nro Talousjohtaja päätös nro Merkitään tiedoksi.

10 Toimielin ' nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus ILMOITUSASIA Kh: 186. VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) 1. Kunnanjohtajan ajankohtainen katsaus. Merkitään tiedoksi.

11 Toimielin nro Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 183 HKäyttöL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Kemiönsaaren kunnan kunnanhallitukselle, Malmintie 2, Taalintehdas. Pykälät: 183 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, Turku Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN VALITUSVIRANOMAISELLE Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisen päivän kuluessa ennen virastotalon sulkemista. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO Pöytäkirja on nähtävänä / 2009 ja päätöksestä ( ) on annettu asianosaisille tieto postitse / Toimitettu asianosaisille / vastaanottajan allekirjoitus Liitetään pöytäkirjaan/otteeseen

12