74 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/2016 Kunnanvaltuusto Tekninen johtaja Jouko Sinkko Sivistysjohtaja Mirja Rautavuori-Lehtinen

Transkriptio

1 74 Nro 4/2016 Kokousaika Maanantai kello Kokouspaikka Kosken Tl kunnantalo, valtuustosali Saapuvilla Liite nro 1 olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Kunnanjohtaja Jari Kesäniemi Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen Tekninen johtaja Jouko Sinkko Sivistysjohtaja Mirja Rautavuori-Lehtinen Laillisuus ja 37 päätösvaltaisuus Asiat n 38 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Pietilä Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Keskiviikkona Allekirjoitukset Petteri Urmas Jyrki Anttila n Torstaina Kosken Tl kunnantalo kello nähtävänäolo Todistaa Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen ntarkastajat:

2 75 37 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä kunkin valtuustoryhmän kolmelle ensimmäiselle varavaltuutetulle ja kuulutus kokouksesta on samana päivänä asetettu kunnan ilmoitustaululle. Päätösehdotus: Suoritetaan nimenhuuto ja käsitellään valtuutettujen mahdollisesti ilmoittamat esteet sekä varavaltuutettujen osanotto kokoukseen. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätettiin yksimielisesti käsitellä esityslistan ulkopuolelta 41 Lisämäärärahaesitys Kylläspuu Oy:n jätehuoltotyöhön.

3 76 38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kv Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on ilmoitettu yleisesti nähtävillä olevaksi torstaina klo Päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. n tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Petteri Urmas ja Heikki Vaparanta. Tarkastus esitetään suoritettavaksi kunnanvirastossa keskiviikkona 29. päivänä kesäkuuta ntarkastajiksi valittiin Petteri Urmas ja Jyrki Anttila. ntarkastajat:

4 77 39 ESITYS SOTE-UUDISTUKSEN KÄYNNISTÄMISESTÄ VARSINAIS-SUOMESSA Kh Suomen hallitus sopi sosiaalija terveydenhuollon uudistamisen periaatteista ja alueiden määrästä Hallitus täsmensi sote - linjauksiaan Maahan perustetaan nykyisen maakuntajaon pohjalta 18 itsehallintoaluetta, maakuntaa, joiden ylin päätöksentekoelin maakuntavaltuusto valitaan suorilla vaaleilla. Itsehallintoalueet vastaavat sote -palvelujen järjestämisestä ja osittain myös tuottamisesta. Maakunnille osoitetaan lisäksi alkaen mm. seuraavat tehtävät: maakuntien liittojen tehtävät, ELY-keskusten alueellisen kehittämisen tehtävät ja ympäristöterveydenhuolto. Pelastustoimen ja ensihoidon järjestäminen kuuluu viidelle yliopistosairaalaa ylläpitävälle maakunnalle yhteistyöalueittain. Varsinais-Suomessa maakuntauudistuksen valmistelussa soteuudistuksen valmistelu on erillinen osakokonaisuutensa. Kuntien ja Varsinais-Suomen liiton kanssa on sovittu, että sote-uudistuksen valmistelu toteutetaan kuntavetoisesti, koska toistaiseksi sosiaalija terveydenhuollon järjestämisvastuu on kunnilla ja lukumääräisesti suurin osa sosiaalija terveyspalvelujen henkilöstöstä on kunnissa. Varsinais-Suomen liiton maakuntahallitus päätti kokouksessaan sosiaalija terveydenhuollon sekä muun maakuntauudistuksen poliittisen ohjausryhmän asettamisesta, jotta sosiaalija terveydenhuollon uudistuksen sekä muun maakuntauudistuksen ohjaus toteutetaan yhtenäisellä ohjausrakenteella. Maakuntahallitus päätti pyytää puolueiden piirijärjestöjä nimeämään edustajat ja varaedustajat ko. ohjausryhmään, jonka paikkajako pohjautuu edellisiin kuntavaaleihin siten, että Kokoomus, SDP ja Keskusta nimesivät ryhmään kolme edustajaa, Perussuomalaiset, Vasemmistoliitto, Vihreät ja RKP kaksi edustajaa ja Kristillisdemokraatit yhden edustajan varaedustajineen. Maakuntahallitus päätti kokouksessaan poliittisen ohjausryhmän asettamisesta. Lisäksi maakuntahallitus totesi, että ohjausryhmän perustaminen ja kokoonpano käsitellään myös Varsinais-Suomen kuntakokouksessa osana projektisuunnitelmaa. Varsinais-Suomessa sote-uudistusta valmistellaan seuraavien periaatteiden pohjalta: Järjestämisvastuu on toistaiseksi kunnilla ja valmistelu on kuntavetoinen. Valmistelu toteutetaan tiiviissä yhteistyössä sairaanhoitopiirin ja aluehallinnon osalta maakunnan liiton, ELY-keskuksen ja muiden tarpeelliseksi katsottujen tahojen kanssa. Valmisteluun perustetaan oma organisaatio ja ohjausrakenne. Valmistelu perustuu virkamiesvalmisteluun. Ohjausvastuu on kuntajohtajien, sairaanhoitopiirin ja maakuntajohtajan muodostamalla johtavien viranhaltijoiden kokouksella sekä poliittisella ohjausryhmällä ja kuntakokouksella. Ylin valmistelua ohjaava toimielin on kuntakokous.

5 78 Virkamiesvalmistelun kokonaisvastuu on muutosjohtajalla. Tehtävän edellyttämä määrä-aikainen virka on perustettu Turun kaupungin konsernihallintoon. Valmistelussa huomioidaan Varsinais-Suomea laajempi yhteistyöalueen sote-valmistelu. Valmistelussa turvataan ruotsinkielisten palveluiden tuottaminen ja kehittäminen. Valmistelun aikana kuullaan yksityisiä ja kolmannen sektorin palveluntuottajia ja toimijoita sekä kuntien asukkaita. Olemassa olevat sosiaalija terveydenhuollon organisaatiot ja jäsenkunnat vastaavat nykyisten palvelujen järjestämis- ja tuotantorakenteiden purkamisesta. Sote-uudistuksen valmistelun aikana kunnat ja sote-palveluita järjestävät kuntayhtymät käyttävät erityistä harkintaa henkilöstöresurssien lisäämisessä ja uusiin investointeihin sitoutumisessa. Varsinais-Suomen kuntakokous päätti kokouksessaan hyväksyä Varsinais-Suomen sote-uudistuksen valmistelun käynnistämisen. Kuntakokous päätti pyytää kunnissa käsittelemään seuraavat asiat: 1) Merkitsemään tiedoksi maakunnallisen itsehallinnon valmistelun tilannekatsauksen. 2) Hyväksymään sote-uudistuksen käynnistämispäätöksen, projektisuunnitelman ja valmisteluorganisaatiorakenteen. 3) Hyväksymään, että kaikki kunnissa tai kuntayhtymissä valmisteltavat maakunnallisen tason sote-uudistukseen vaikuttavat asiat käsitellään jatkossa sote-uudistuksen valmisteluorganisaatiossa. Yhteyshenkilönä toimii muutosjohtaja Antti Parpo. Esityslistan liitteinä ovat Varsinais-Suomen sote-uudistuksen valmistelun projektisuunnitelma ja maakunnallisen itsehallinnon valmistelun tilannekatsaus. Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi maakunnallisen itsehallinnon valmistelun tilannekatsauksen ja antaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Lisäksi kunnanhallitus esittää, että valtuusto 1. hyväksyy sote-uudistuksen käynnistämispäätöksen, projektisuunnitelman ja valmistelu organisaatiorakenteen. 2. Hyväksyy, että kaikki kunnissa tai kuntayhtymissä valmisteltavat maakunnallisen tason sote-uudistukseen vaikuttavat asiat käsitellään jatkossa sote-uudistuksen valmisteluorganisaatiossa. Yhteyshenkilönä toimii muutosjohtaja Antti Parpo. Hyväksyttiin. Kv Hyväksyttiin. ntarkastajat:

6 79 40 PÄIVÄKODIN RAKENTAMISESTA JÄTETTYJEN KVR -URAKKATARJOUSTEN KÄSITTELY Tekla Tekninen lautakunta on kokouksessaan / 57 päättänyt pyytää päiväkodin rakentamisesta KVR-urakkatarjoukset seuraavilta urakoitsjoilta: Ojarannan Rakennus Oy Koski Tl, Rakennus-Salama Oy Turku ja Varpe Oy Raisio. Tarjouspyynnöt on toimitettu em. urakoitsijoille niin, että tarjoukset tulee jättää suljetussa kirjekuoressa tekniselle lautakunnalle kello mennessä. Päätösehdotus: Suoritetaan tarjouskirjeiden avaaminen ja päätetään KVR-urakoitsijan valitsemisesta jätettyjen tarjousten perusteella. Todettiin, että kaikki tarjouspyynnön saaneet toimittivat tarjouksensa määräaikaan mennessä. Rakennus Salama Oy toimitti tarjouksensa sähköpostitse. Suoritettiin tarjouskirjeiden avaaminen ja todettiin jätetyksi seuraavat tarjoukset: Ojarannan Rakennus Oy alv 0 % Varpe Oy alv 0 % Rakennus-Salama Oy(sähköpostitarjous) alv 0 %. Lautakunta päätti teknisen johtajan ehdotuksesta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että päiväkodin KVR-urakka annetaan Varpe Oy:lle euron urakkahintaan ja että hankkeelle myönnetään lisämäärärahaa niin, että kokonaiskustannukset ovat alv 0 %. Kh Päätösehdotus: Päiväkodin rakentamiseen on Kosken Tl kunnan talousarviossa varattu vuodelle euroa ja vuodelle euroa (alv 0%). Ensikertainen kalustaminen ja pihakalusteet eivät sisälly talousarvion summiin eivätkä KVR urakkaan. Kunnanhallitus päättää jatkotoimista. Tarkennettu päätösehdotus tehdään kokouksessa. Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että päiväkodin rakentamiseen varataan vuodelle euron lisämääräraha. Hyväksyttiin. Kunnanhallituksen jäsen Martti Mäkitalo jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. Kv Hyväksyttiin.

7 80 41 LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS KYLLÄSPUU OY:N JÄTEHUOLTOTYÖHÖN Kh ja Varsinais-Suomen ELY- Keskus ovat tehneet sopimuksen entisen kyllästämökiinteistön öljy-yhdisteillä pilaantuneiden maa-alueiden puhdistamisesta valtion jätehuoltotyönä. Jätehuoltotyön alustava kustannusarvio on , josta valtio kustantaa 95 % = ja kunta 5 % = Valtion jätehuoltotyö koskee ainoastaan öljy-yhdisteillä pilaantuneiden alueiden puhdistamista. Mahdollinen metallipitoisten maa-aineiden puhdistustarve määritellään myöhemmin riskiarvioinnin perusteella. Ennen öljyisten maiden poistamista tulee vanha kyllästämörakennus purkaa. Rakennuksen purkaminen ei kuulu valtion jätehuoltotyöhön. Kyllästämörakennuksen purkamisesta ja jätteiden vastaanotto- / käsittelymaksuista on pyydetty tarjoukset. Kyllästetty puutavara: Demolite, Tuulos 96,00 /t alv 0% Erityisjätteen vastaanottomaksu Suomen Erityisjäte, Forssa /t Purkutyö kaivinkoneelle 45,00 /h Miestyö 20 /h Jätteen kuljetus Tuulokseen 560,00 / ajoneuvoyhdistelmä Jätteen kuljetus Forssaan 320 / ajoneuvoyhdistelmä. Vanhan kyllästämörakennuksen purku-, kuljetus- ja jätteiden käsittelykustannukset: Rakennuksen purku ja kuormaus kaivinkoneella 60 h 45,00 /h = 2.700,00 Miestyö 60 h 20 /h = 1.200,00 Kyllästetyn puutavaran kuljetus 6 X 560 / ajoneuvoyhdistelmä = 3.360,00 Kyllästetyn puutavaran vastaanottomaksu 210 t 96,00 /t = ,00 Betonijätteen kuljetus Forssaan / kuorma = 640,00 Betonijätteen vastaanottomaksu 40 t 60 / t = 2.400,00 Yhteensä: ,00 alv 0 % Päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vanhan kyllästämörakennuksen purkuun, purkujätteiden kuljetukseen ja jätteiden vastaanottomaksuihin varataan euron lisämääräraha vuodelle Hyväksyttiin. Kv ntarkastajat:

8 81 Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanvaltuuston jäsen Heikki Vaparanta poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

9 82 42 ILMOITUSASIAT Kv Kunnanvaltuuston vapaamuotoinen iltakoulu järjestetään tiistaina Liipolanjärvellä. ntarkastajat:

10 83 KUNNANVALTUUSTON NIMENHUUTOLUETTELO Liite 1 Kosken Tl kunnanvaltuuston kokous Kokouksen laillisuus Anttila Jyrki Hacklin Timo Hahko Virpi Hämäläinen Risto Jalli Marja Jansson Mika Kivikallio Elina Kujala Pertti Laine Pirjo Laurila Jari Lehti Minna Mattila Marja Mäkitalo Martti Niemelä-Laaksonen Anne Nummela Olli-Pekka Nuotio Pirjo-Liisa Pietilä Heikki Toivonen Timo Tuominen Heikki Urmas Petteri Vaparanta Heikki Läsnä Poissa Jaa Ei Tyhjä VARAVALTUUTETUT SUOMEN KESKUSTA R.P. 1. Kupi Kimmo 2. Julla Hans 3. Syrjälä Esko KANSALLINEN KOKOOMUS R.P. 1. Kulo Voitto 2. Leino Pirjo 3. Toivonen Mika SUOMEN SOSIAALIDEMOKRAATTINEN PUOLUE R.P. 1. Kuusinen Arvo PERUSSUOMALAISET R.P. 1. Satto Tapio Yhteensä 21

11 84 Puheenjohtaja npitäjä ntarkastajat:

12 85 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnanvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 37-38, 42 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskiellon perusteet Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Yliopistonkatu 34, 7. krs, Turku Postiosoite: PL 32, Turku Kunnallisvalitus, pykälät valitusaika 30 pv Hallintovalitus, pykälät valitusaika Muu valitusviranomainen, pykälät osoite ja postiosoite valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista

13 86 Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Kunnanjohtaja Jari Kesäniemi puh ntarkastajat: