Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Hakemisto

Transkriptio

1 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Hakemisto Sivu 31 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Vaikuttamisen kärjet Pohjois-Karjala (hankeluettelo) Maakuntajohtajan katsaus Ympäristösuunnittelija Leena Leskisen irtisanoutuminen Tilinpäätös Vahvistusilmoituskirje tilintarkastajalle Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040: Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaluonnoksesta saadun palautteen yhteenveto 39 Maakuntauudistuksen tilannekatsaus Tilannekatsaus: Pohjois-Karjalan maakuntaliiton omat käynnissä olevat kv-hankkeet kaudella Maakuntaliiton 80-vuotisjuhlavuoteen liittyvä Ilolla-kampanja Lausunto: Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden uudistamisen käynnistyminen 43 Rahoitushakemus maakunnan kehittämisrahasta (34/ /2016) ja Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta hankkeelle: Miun Pohjois-Karjala 44 Rahoitushakemus maakunnan kehittämisrahasta (37/ /2016) ja Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta (36/03/23/2016) hankkeelle: Suomi100 Pohjois-Karjalassa 45 Viranomaispäätökset Ministerin vierailu Lausunto: Luonnos valtioneuvoston asetukseksi Metsähallituksesta

2 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Aika klo 09:45-11:35 Paikka Lieksan kaupungintalo, Rantalantie 6, Lieksa Läsnä Huttunen Hanna puheenjohtaja Mahlavuori Ritva 1. varapuheenjohtaja Saastamoinen Esko 2. varapuheenjohtaja Hjälm Heli jäsen Hoskonen Hannu jäsen Kosonen Juha jäsen Kuittinen Matti jäsen Kulmala Kari jäsen Martiskin Jouni jäsen Parkkinen Sanna jäsen Muut Eskelinen Seppo maakuntavaltuuston pj. Kämäräinen Matti maakuntavaltuuston 1. vpj. Sihvonen Aulikki maakuntavaltuuston 2. vpj. Poutiainen Risto vt. maakuntajohtaja Aho Jari hallinto- ja talousjohtaja, sihteeri Jussila Rauno viestintäpäällikkö Varis Eira aluekehityspäällikkö, vs. kehittämisjohtaja Laakkonen Sami yhteyspäällikkö Poissa Asikainen Katja jäsen Asiat Pöytäkirjan allekirjoitus Hanna Huttunen puheenjohtaja Jari Aho pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Heli Hjälm Ritva Mahlavuori Pöytäkirjan nähtävänäpito Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimistossa klo Pöytäkirjan jäljennös on lähetetty tiedoksi jäsenkunnil le ennen nähtävänä pitoa. Jari Aho hallinto- ja talousjohtaja

3 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus (MKJ vt.) Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösval taiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.

4 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Pöytäkirjan tarkastajat (MKJ vt.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ritva Mahlavuori ja Heli Hjälm. Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Vaikuttamisen kärjet Pohjois-Karjala (hankeluettelo) 12/ /2016 Vaikuttamisen kärjet Pohjois-Karjala, on uusi nimitys vuosia käytössä olleelle Poh jois-kar ja lan hankeluettelo -asiakirjalle. Uudella nimellä halutaan korostaa asia kir jan merkitystä nimenomaan maakunnan yhteiskunnallisen vaikuttamistyön ja edunajamisen näkökulmista. Vaikuttamisen kärjet 2017 on maakuntahallituksen hyväksymä edunajamisen ja yh teis kun nal li sen vaikuttamisen asiakirja, joka antaa kokonaiskuvan sekä vireillä ole vis ta hankkeista että myös tahtotilan niistä hankkeista, jotka Pohjois-Karjalan ke hit tä mi sek si ja tulevaisuuden kannalta nähdään tärkeinä. Vaikuttamisen kärkien lähdeaineistona ovat olleet kunnilta ja muilta sidosryhmiltä saa dut esitykset. Asiakirjan alkuun on koottu kaikkein strategisimmat vai kut ta misen kärkihankkeet, joiden jälkeen seuraa laajempi ministeriökohtainen katsaus. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 hyväksyä Vaikuttamisen kärjet Pohjois-Karjala -asiakirjan 2 valtuuttaa maakuntaliiton toimiston tekemään mahdolliset tekniset korjaukset asia kir jaan. 1-2 hyväksyttiin yksimielisesti. Asian käsittelyn aikana kokouksessa oli läsnä kehittämispäällikkö Sami Laakkonen. Lisätietoja yhteyspäällikkö Sami Laakkonen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 1 Vaikuttamisen kärjet Pohjois-Karjala

6 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Maakuntajohtajan katsaus Maakuntajohtajan katsaus maakuntaliittoa koskevista ajankohtaisista asioista. (MKJ vt.) Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi maakuntajohtajan katsauksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Hannu Hoskonen oli poissa kokouksesta klo Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh ,

7 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Ympäristösuunnittelija Leena Leskisen irtisanoutuminen Ympäristösuunnittelija Leena Leskinen pyytää allekirjoitetulla kirjeellä eroa ympäristösuunniitelijan toimesta. Irtisanoutumisen syynä on siirtyminen toisen työnantajan palvelukseen. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 myöntää ympäristösuunnittelija Leena Leskiselle eron ympäristösuunnittelijan toimesta alkaen 2 julistaa ympäristösuunnittelijan toistaiseksi voimassa olevan toimen haettavaksi 3 nimetä keskuudestaan edustajat haastatteluryhmään 1-2 hyväksyttiin yksimielisesti 3 nimettiin yksimielisesti haastatteluryhmään maakuntahallituksen edustajiksi Jouni Martiskin ja Juha Kosonen. Matti Kämäräinen poistui kokouksesta klo Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 2 Ympäristösuunnittelija Leena Leskisen irtisanoutumiskirje

8 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Tilinpäätös / /2016 Tilinpäätös sisältää kunta- ja kirjanpitolain mukaiset asiakirjat. Toi min ta ker to mukses sa on tarkasteltu toimintavuodelle asetettujen tulostavoitteiden toteutumista ja teh ty jä toimenpiteitä. Henkilöstökertomus on käsitelty työpaikkakokouksessa 1.3. ja yh teis työ toi mi kunnas sa 3.3. Talousarvion toteuman ylitykset Hallitustaso Toimintatuotot euroa Toimisto Tuet ja avustukset 7 270,79 Muut toimintatuotot 3 360,00 Toimintakulut Luottamushenkilöhallinto Henkilöstökulut 7 714,62 Palvelujen ostot 1 128,58 Vuokrat 1 031,84 Muut toimintakulut 657,96 Toimisto Henkilöstökulut ,39 Aineet, tarvikkeet ja tavarat 5 998,04 Avustukset ,86 Muut toimintakulut ,44 Valtuustotaso Toimintatuotot Toimisto 9 265,78 Toimintakulut Toimisto ,56 Projektit ,92 (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 että tilikauden tulos käsitellään tilinpäätöksessä esitetyllä tavalla, alijäämä ,04 euroa siirretään taseen omaan pääomaan kohtaan tilikauden yli- / ali jää mä. 2 allekirjoittaa tilinpäätöksen ja antaa tilinpäätöksen tilintarkastajan tar kas tet ta vak si sekä tarkastuslautakunnan arvioitavaksi. 3 saattaa tilinpäätöksen edelleen maakuntavaltuuston käsiteltäväksi.

9 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh , hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh ,

10 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Vahvistusilmoituskirje tilintarkastajalle 58/ /2016 Tilintarkastajan pyynnöstä tilintarkastajalle annetaan vahvistusilmoituskirje osana tilintarkastusprosessia, että tilintarkastaja voi noudattaa hyvää tilintarkastustapaa. Vahvistusilmoituskirje annetaan liittyen tilintarkastukseen, jonka kohteena on Pohjois-Karjalan maakuntaliiton kirjanpito, tilinpäätös ja hallinto tilikaudelta (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 antaa liitteen mukaisen vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle 2 valtuuttaa maakuntajohtajan allekirjoittamaan vahvistusilmoituskirjeen 3 antaa vahvistusilmoituskirjeen tiedoksi tarkastuslautakunnalle. 1-3 hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 3 Vahvistusilmoituskirje tilintarkastajalle vuoden 2015 tilintarkastuksesta

11 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040: Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaluonnoksesta saadun palautteen yhteenveto 11/ /2016 Pohjois-Karjalan maakuntakaavaa on laadittu vaiheittain. 1. vaihemaakuntakaava vah vis tet tiin joulukuussa 2007 ja siinä käsiteltiin pääosa maakunnan maankäytön ky sy myk sis tä mukaan lukien keskeiset yhdyskuntarakenteen kehittämiseen liit tyvät alueet ja kohteet. 2. vaihemaakuntakaava vahvistettiin kesäkuussa 2010 ja siinä käsiteltiin erityisesti luonnonvarojen käyttöä, energiakysymyksiä ja säilytettäviä ar vok kai ta luonnonalueita ja kohteita. 3. vaihemaakuntakaava vahvistettiin maa liskuus sa 2014 ja siinä käsiteltiin erityisesti kulttuuriympäristöön, reitistöihin, tuu li voimaan ja puolustusvoimien ja rajavartioston toimintaan liittyviä alueita ja kohteita. 4. vaihemaakuntakaava on parhaillaan ympäristöministeriössä vahvistettavana sisäl täen erityisesti Joensuun kaupunkiseutuun liittyviä aluerakennekysymyksiä sekä vähittäiskaupan suuryksikkökysymykset koko maakunnan alueelta. Pohjois-Karjalan maakuntahallitus hyväksyi kokouksessaan ( 148) peri aa te pää tök sen, että Pohjois-Karjalassa lähdetään laatimaan ko ko nais maa kun takaa van tarkistusta. Päätöksen taustalla oli maakuntahallituksen aikaisemmin ( , 72) tekemä periaatepäätös, joka edellytti 4. vaiheen jälkeen 5. vaihe maa kun ta kaa van käynnistämistä. Kokonaismaakuntakaavan tarkistuksesta käy te tään jatkossa nimeä Pohjois-Karjalan maakuntakaava Käynnistyvän maakuntakaavatyön taustalla on sekä lainsäädännöllisiä että muita alu eel la tärkeäksi koettuja alueidenkäytön muutostarpeita, jotka edellyttävät maakun ta kaa van saattamista kokonaisuutena yksiin kansiin. Pohjois-Karjalassa on laa dit tu noin 15 vuoden ajan maakuntakaavoja eri vaiheissa ja nyt on selkeästi todet tu tarve katsoa tehtyä työtä ja tulevaisuutta yhtenä kokonaisuutena. Maan käyttö- ja rakennuslain muutos koskien maakuntakaavan vahvistamismenettelystä luo pu mis ta astuu voimaan , joka tarkoittaa sitä, että maakuntakaavat hyväk sy tään jatkossa lopullisesti maakuntavaltuustossa ilman erillistä vah vis tus menet te lyä. Maakunnan päätäntävallan voidaan uudistuksen myötä katsoa li sään tyvän, samoin maakunnan vastuu valtakunnallisten intressien huomioimisesta. Koko nais maa kun ta kaa van laadinta mahdollistaa parhaiten pyrkimyksen entistä strate gi sem paan ja vahvasti nimenomaan maakunnallisia maankäytön kysymyksiä kä sit te le vään maakuntakaavaan. Maakuntakaavatyö on lisäksi aikataulutettu alusta vas ti siten, että maakuntakaava voitaisiin hyväksyä maakuntavaltuustossa loppu vuon na 2018 ennen aloittavaa itsehallintoaluetta. Maakuntakaava 2040 valmistelutyön pohjaksi on järjestetty syksyn aikana sekä kun nil le että viranomaisille työneuvottelut kokonaismaakuntakaavan tar kis tus tarpeis ta. Maakuntakaavan pohjaksi ollaan lisäksi päätetty laatia Pohjois-Karjalan alue ra ken ne 2040 karttaesitys, johon liittyen on jo käynnistynyt selvitystöitä. Aluera ken tee seen liittyviä strategisista maankäytön kysymyksistä selvitystöiden alla ovat jo seuraavat: Biotalous alueidenkäytössä, NiiKa -kansainvälinen ke hit tä miskäy tä vä (Petroskoi-Niirala-Joensuu-Kajaani-Oulu) yhdessä Kainuun liiton kanssa sekä Mat kai lun aluerakenne ja saavutettavuus (itäsuomalainen yhteisselvitys). Maakuntaliiton toiminta- ja taloussuunnitelman mukaisesti on laadittu maankäyttöja rakennuslain 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnos. Sen mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumisja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutustenarvioinnista. Lisäksi kaavan vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada

12 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus tie toa kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelyistä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan maakuntahallituksen käsittelyn jälkeen julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään lausunnot. Lisäksi keväällä pidetään en sim mäi nen maankäyttö- ja rakennuslain mukainen viranomaisneuvottelu. Edellä mainittujen käsittelyjen jälkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma tulee maakun ta hal li tuk sen hyväksyttäväksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sisältää myös esityksen Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040 laatimisen organisoinniksi. Tä hän liittyen esitetään nimettäväksi maakuntahallituksen edustajista koostuva maa kun ta kaa va työ ryh mä. (MKJ vs.) Maakuntahallitus päättää 1 käynnistää Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 2040 laatimisen 2 hyväksyä sen osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnoksen 3 asettaa sen julkisesti nähtäville sekä valtuuttaa maakuntaliiton toimiston tekemään tekniset korjaukset ja pyytää siitä lausunnot 4 nimetä keskuudestaan neljäjäsenisen (4 jäsentä) maakuntakaavatyöryhmän ja ni me tä sille puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. 1-3 hyväksyttiin yksimielisesti. 4 nimettiin yksimielisesti maakuntakaavatyöryhmään Jouni Martiskin, Hannu Hoskonen, Kari Kulmala ja Juha Kosonen sekä nimettiin puheenjohtajaksi Hannu Hoskonen ja varapuheenjohtajaksi Juha Kosonen. Kokouksessa asian käsittelyn aikana olivat läsnä aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen, ympäristösuunnittelija Leena Leskinen sekä maakuntasuunnittelijat Jyrki Suorsa ja Heikki Viinikka. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Maakuntahallitus Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040:n osallistumis- ja arviointisuunnitelman luon nos ( ) oli nähtävillä ja lausunnoilla välisen ajan. Kaa va työn käynnistämisestä ja osallistumis-ja arviointisuunnitelman luonnoksesta kuu lu tet tiin maakunta- ja paikallislehdissä, maakuntaliiton internetsivuilla sekä kun tien ja maakuntaliiton toimistojen ilmoitustauluilla. Lausuntoja pyydettiin suunni tel mas ta erikseen 92 eri taholta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin mää rä ajas sa kaikkiaan 44 lausuntoa ja 6 mielipidettä. Maakuntakaavatyöryhmä, ohjausryhmä ja SOVA ryhmä kokoontuvat huhtikuussa kä sit te le mään käynnistynyttä maakuntakaavaa, sen sisältöä ja saatua palautetta. Saa tua palautetta tullaan käsittelemään maakuntahallituksessa erikseen huh tikuus sa. Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen aloitusvaiheen vi ran omais neu votte lu järjestetään toukokuun alussa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on tar koitus tuoda hyväksymiskäsittelyyn kesäkuun maakuntahallitukseen. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää merkitä saadun palautteen tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.

13 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Ritva Mahlavuori oli poissa kokouksesta klo Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen puh ,

14 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Maakuntauudistuksen tilannekatsaus Maakuntahallitus käsitteli maakuntauudistusta kokouksessaan ( 28) ja ni me si maakuntaliiton edustajat Siun Sotesta Meijän Maakuntaan - esiselvityksen oh jaus ryh mään. Maakuntahallituksen kokouksessa esitellään tilannekatsaus maa kun ta uu dis tukses ta sekä Pohjois-Karjalan esiselvityksestä. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää merkitä tilannekatsauksen tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi

15 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Tilannekatsaus: Pohjois-Karjalan maakuntaliiton omat käynnissä olevat kv-hankkeet kaudella Pohjois-Karjalan maakuntaliitto on tällä hetkellä mukana partnerina viidessä kansainvälisessä EU-hankkeessa. Uusimmat hankkeet ovat rahoitettu Interreg Europe ohjelmasta ja käynnistyvät huhtikuun alussa. Hankkeet ovat BIO4ECO (biotalous) ja Destination SMEs (matkailu) ja molempien hankkeiden ainoa suomalaispartneri on Pohjois-Karjalan maakuntaliitto. BIO4ECO-hanke syntyi Katalonian ja Pohjois-Karjalan yhteistyösopimuksen kautta. Interreg Europe ohjelma on suunnattu aluehallinto-viranomaisten yhteistyöhön ja sen keskeisenä tavoitteena on kehittää ohjelmatyötä, rakennerahasto-ohjelmien toteutusta sekä uusien ohjelmien valmistelua. Ohjelman hankkeilla on 3 vuoden toteutusvaihe, jota seuraa 2 vuoden seurantavaihe. Destinations SME hankkeen päähakija on ranskalainen Auvergne Regional Tourist Development Board ja siinä on mukana toimijoita Ranskasta, Italiasta, Maltalta, Irlannista, Latviasta ja Sloveniasta. Maakuntaliiton kokonaisbudjetti on , josta EU-rahoituksen osuus on 85 %. BIO4ECO hankkeen päähakija on katalonialainen Forest Sciences Centre of Catalonia ja siinä on mukana toimijoilta Espanjasta, Latviasta, Ranskasta, Sloveniasta, Bulgariasta, Italiasta ja Romaniasta. Maakuntaliiton kokonaisbudjetti on euroa, josta EU-rahoituksen osuus on myös 85 %. Helmikuun alussa käynnistyivät Interreg Itämeren alueen ohjelman rahoittamat liikennehankkeet EMMA ja TenTacle. Hankkeista EMMA keskittyy sisävesien rahtiliikenneyhteyksien parantamiseen Itämerelle ja TenTacle yhteyksien parantamiseen TEN-liikenneverkostoon. EMMA hankkeen päähakija on saksalainen Hafen Hamburg Marketing e.v ja siinä on mukana toimijoita Saksasta, Ruotsista, Puolasta ja Liettuasta. Pohjois-Karjalan maakuntaliiton lisäksi hankkeeseen osallistuvat Suomesta Suomen vesitieyhdistys ry ja Ladec Oy sekä liitännäispartnereina Saimaan Satamat Oy, Hämeen kauppakamari, Shortsea Promotion Centre (SPC) Finland ja Liikennevirasto. Hankkeen maakuntaliiton kokonaisbudjetti on euroa, josta EU-rahoituksen osuus on 75 %. TenTacle hankkeen päähakija on ruotsalainen Region Blekinge ja siihen osallistuu lisäksi toimijoita Saksasta, Norjasta ja Latviasta. Hankkeeseen osallistuvat Pohjois-Karjalan maakuntaliiton lisäksi Suomesta Ladec Oy ja liitännäispartnereina Liikennevirasto, Päijät-Hämeen liitto ja Hämeen kauppakamari. Maakuntaliiton kokonaisbudjetti hankkeessa on euroa, josta EU-rahoituksen osuus on 75 %. Molempien hankkeiden kesto on 3 vuotta. Pohjoinen Periferia ja Arktinen ohjelmasta rahoitettu hanke IMPROVE luo uusia tapoja tuottaa ja järjestää julkisia palveluja. Hanke käynnistyi ja päättyy Hankkeen päähakija on irlantilainen ERNACT ja mukana on partnereita Pohjois-Irlannista, Ruotsista, Norjasta ja Islannista. Suomesta hankkeeseen osallistuu Pohjois-Karjalan maakuntaliiton lisäksi myös Karelia-ammattikorkeakoulu. Siun Sote on ollut hankkeessa esillä yhtenä hyvänä käytänteenä ja herättänyt paljon mielenkiintoa. Maakuntaliiton kokonaisbudjetti hankkeessa on euroa, josta EU-rahoituksen osuus on 65 %. Yhteenlaskettuna näiden viiden hankkeen Pohjois-Karjalan maakuntaliiton kokonaisbudjetti on euroa, josta ulkopuolisen rahoituksen osuus (EU + kansallinen vastinraha) on euroa eli lopulliseksi omarahoituksen osuudeksi jää 11 % hankkeiden kokonaisbudjeteista. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää merkitä tiedoksi tilannekatsauksen Hyväksyttiin yksimielisesti.

16 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Heli Hjälm oli poissa kokouksesta klo Lisätietoja erikoissuunnittelija Pia Pitkänen puh ,

17 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Maakuntaliiton 80-vuotisjuhlavuoteen liittyvä Ilolla-kampanja Pohjois-Karjalan maakuntaliitto täyttää 80 vuotta vuonna Maakuntahallitus käsitteli juhlavuoden tapahtumia kokouksessaan ( 29). Yhtenä osana juhlavuoden tapahtumia on #ilolla-kampanja. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää todeta, että maakuntaliitto käynnistää #ilolla-kampanjan osana Pohjois-Karjalan maakuntaliiton 80-vuotisjuhlavuotta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Esko Saastamoinen oli poissa kokouksesta klo Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi

18 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Lausunto: Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden uudistamisen käynnistyminen 54/ /2016 Ympäristöministeriö on aloittanut valmistelun valtakunnallisten aluei den käyt tö tavoit tei den uudistamiseksi. Uudistettavana on valtioneuvoston tekemä ja osittain tarkistama päätös valtakunnallisista aluei den käyt tö ta voitteis ta. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Niiden tehtävänä on var mis taa valtakunnallisesti merkittävien asioiden huomioon ottaminen aluei denkäy tös sä ja sen suunnittelussa kaikkialla maassa. Maankäyttö- ja rakennuslain mu kaan valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet tulee ottaa huomioon ja niitä tulee edistää valtion viranomaisten toiminnassa sekä maakuntien suunnittelussa ja muus sa alueidenkäytön suunnittelussa. Ympäristöministeriö valmistelee tavoitteet yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa sidos ryh mien kanssa. Valmistelusta tiedotetaan sekä varataan viranomaistahoille se kä yleisölle mahdollisuus esittää mielipiteitä valmistelun eri vaiheissa. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden uudistamisen taustaksi on laadittu alus ta va työ- ja arviointisuunnitelma. Työ- ja arviointisuunnitelmassa kuvataan uudis ta mi sen ja sen ympäristöarvioinnin lähtökohdat, tavoitteet ja valmistelu. Laa ditun suunnitelman mukaan taustalla uudistamistyössä ovat maankäyttö- ja ra kennus lain toimivuusarvioinnin päätelmät sekä hallitusohjelman linjaukset. Suun ni telma täydentyy työn kuluessa, jolloin päivitetty versio on nähtävillä ym pä ris tö mi nis teriön kotisivuilla osoitteessa Tavoitteena on, että valmistelutyö tapahtuisi vuoden 2016 aikana työ se mi naa reineen, neuvotteluineen ja ehdotuksen valmistelun lausuntomenettelyineen. Val takun nal lis ten alueidenkäyttötavoitteiden uudistamistyön viimeistely ja lopulta val tioneu vos tos sa hyväksyminen tapahtuisivat alustavan suunnitelman mukaan kevään 2017 aikana. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää antaa ympäristöministeriölle liitteen mukaisen lausunnon. Hyväksyttiin yksimielisesti kokouksessa tehdyllä lisäyksellä. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen puh , Liitteet 4 Lausunto: Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden uusiminen

19 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Rahoitushakemus maakunnan kehittämisrahasta (34/ /2016) ja Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta hankkeelle: Miun Pohjois-Karjala 34/ /2016, 31/ /2016 Pohjois-Karjalan Maakuntaliitto on hakenut hakenut rahoitusta maakunnan ke hittä mis ra has ta ja Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta seuraavasti: - hankkeen toteutusaika: hankkeen kokonaiskustannukset euroa - haettu rahoitus maakunnan kehittämisrahasta euroa - haettu rahoitus Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta eu roa. Hankkeen päämääränä on tehdä tietopäivitys nykyisestä Pohjois-Karjalasta ja antaa moderni kuva tulevaisuuteen uskovasta maakunnasta. Viestisisällön ta voit teena on herättää positiivinen huomio maakuntaan sekä aktivoida matkailemaan maa kun nas sa ja käymään eri tapahtumissa. Hankkeessa tuotetaan kirje- ja so memark ki noin ti ma te ri aa lia. Yhteistyökumppaneina ja muusta rahoitusosuudesta vastaa vat maakunnan elinkeinoyhtiöt ja matkailumarkkinointiyhtiö. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää liitteen mukaisesti 1 hyväksyä hankkeen toteutusajaksi hyväksyä kustannusarvioksi enintään euroa, jonka ohjeellinen ja kau tumi nen kustannuslajeittain on: - ostopalvelut euroa - muut menot euroa 3 myöntää avustusta maakunnan kehittämisrahasta 70 % tukikelpoisista, hy väksyt tä vis tä kustannuksista, kuitenkin enintään euroa 4 myöntää avustusta Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta 17,14 % tu ki kel poisis ta, hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään euroa ja nouda tet ta vak si ohjetta Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahaston käytön periaatteet 5 nimeää hankkeen yhteyshenkilöksi tietopalvelupäällikkö Jarmo Heiskasen. Päätös 1-5 hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Eira Varis (asianosaisen edustaja) poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi aluekehityspäällikkö Jarno Turunen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 5 Rahoituspäätös maakunnan kehittämisrahasta: Miun Pohjois-Karjala

20 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Rahoitushakemus maakunnan kehittämisrahasta (37/ /2016) ja Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta (36/03/23/2016) hankkeelle: Suomi100 Pohjois-Karjalassa 37/ /2016, 36/ /2016 Pohjois-Karjalan Maakuntaliitto on hakenut rahoitusta maakunnan ke hit tä mis rahas ta ja Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta seuraavasti: - hankkeen toteutusaika: hankkeen kokonaiskustannukset euroa - haettu rahoitus maakunnan kehittämisrahasta euroa - haettu rahoitus Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta eu roa. Itsenäisyyden juhlavuoden ohjelman toteutus tapahtuu Suomi 100 -ohjelman Yhdes sä teeman mukaisesti ja toimenpiteiden sisältöä haetaan itsenäisen Suomen his to rian, nykyisyyden vuonna 2017 ja tulevaisuuden näkökulmasta. Suomi100 Pohjois-Karjalassa -hanke on Valtioneuvoston kanslian edellyttämä oma ra hoi tus pa nos tus Suomi100 -ohjelmasta saatavalle alueelliselle val tion avustuk sel le euroa. Hankkeen päämääränä on innostaa Pohjois-Karjalan maakunnan eri alojen toi mijat esim. kunnat, matkailu-, kulttuuri- ja urheilutoimijat, järjestöt elinkeinoelämä ja asuk kaat mahdollisimman laajasti ideoimaan, valmistelemaan ja toteuttamaan Suo mi 100 juhlavuoden tapahtumia sekä osallistumaan käytännössä niihin. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää liitteen mukaisesti 1 hyväksyä hankkeen toteutusajaksi hyväksyä kustannusarvioksi enintään euroa, jonka ohjeellinen ja kau tumi nen kustannuslajeittain on: - muut menot euroa - toimisto- ja vuokrakustannukset euroa - ostopalvelut euroa - matkakulut euroa - palkka- ja henkilösivukulut euroa 3 myöntää avustusta maakunnan kehittämisrahasta 70 % tukikelpoisista, hy väksyt tä vis tä kustannuksista, kuitenkin enintään euroa 4 myöntää avustusta Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta 30 % tu ki kel poi sista, hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään euroa ja nou datet ta vak si ohjetta Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahaston käytön periaatteet 5 nimeää hankkeen yhteyshenkilöksi aluekehityspäällikkö Raimo Turusen. 1-5 hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Eira Varis (asianosaisen edustaja) poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi aluekehityspäällikkö Jarno Turunen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 6 Rahoituspäätös maakunnan kehittämisrahasta: Suomi100 Pohjois-Karjalassa

21 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus

22 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Viranomaispäätökset Maakuntahallituksen tietoon saatetaan seuraavat viranomaispäätökset: Yleiset päätökset Ajalta Maakuntajohtaja Hallinto- ja talousjohtaja Maakuntajohtaja 12 Valittu Miun Pohjois-Karjala -hankkeen kirjekampanjan toteuttajaksi Fabrik Oy:ltä tarjoushintaan euroa. 13 Valittu EU-toimiston erityisasiantuntijan virkaan Janne Uusivirta. 14 Palkattu Timo Renfors ajalle Vahvistettu henkilökunnan sairauslomat ja tilapäiset hoitovapaat vuodelta Hallinto- ja talousjohtaja 13 Myönnetty palkatonta työlomaa. 14 Siirretty vuosilomaa. 15 Myönnetty vuosilomaa. 16 Myönnetty työkokemuslisä. 17 Myönnetty vuosilomaa. 18 Myönnetty vuosilomaa. Lausunnot - Kontioniemen osayleiskaavan ehdotus, Kontiolahti (61/ /2015). - Oriveden rantaosayleiskaavaehdotus II, Rääkkylä (71/ /2015). - Timitran kaupunginosan asemakaavan muutos ja laajennus (korttelit 110 ja 111) sekä ohjeellinen tonttijako, ehdotus, Lieksa (88/ /2015). Karhunmäki IV asemakaavaluonnos, Joensuu (103/ /2015) - Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan ehdotus, Uudenmaan liitto (173/ /2015). - Mäntyjärven ranta-asemakaava, Lieksa (183/ /2016). - Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan valmisteluaineisto (luonnos), Etelä-Savon maakuntaliitto (10/ /2016). - Kainuun kokonaismaakuntakaavan tarkistamisen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), Kainuun liitto (21/ /2016). - Valmisteluvaiheen kuuleminen Läntisen 111 kaupunginosan asemakaavamuutoksesta (Läntisen puurivikadut), Nurmes (22/ /2016). - Valmisteluvaiheen kuuleminen Radantauksen 136 kaupunginosan asemakaavamuutoksesta (kortteli 154), Nurmes (23/ /2016) - Kaivosluvassa annettavien yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisten määräysten tarkistaminen, Mondo Minerals B.V. Branch Finland / KaivNro K7953 (25/ /2016). - Kontiorannan entisen varuskunta-alueen asuntoalueen asemakaavan ehdotusvaihe, Kontiolahti (29/ /2016). - Paloaseman asemakaavamuutos, kaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Kitee (33/ /2016). - Ratapihan asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Joensuu (35/ / Ehdotus ELY-keskuksista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta (46/ /2016). Liite: Lausunnot. Maksatuspäätökset Euroopan aluekehitysrahaston osittain rahoittamista projekteista (oh jel ma kausi ) Ajalta Hallinto- ja talousjohtaja - A70946 Kohti öljyvapaata ja vähähiilistä Pohjois-Karjalaa Rahoituspäätökset Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta

23 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Ajalta Maakuntajohtaja Liite: Päätösluettelo. Maksatuspäätökset Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta Ajalta Hallinto- ja talousjohtaja Liite: Päätösluettelo. (MKJ vt.) Maakuntahallitus merkitsee päätökset tietoon saatetuksi eikä ota niitä kun talain 51 :n nojal la käsiteltäväkseen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 7 Lausunnot. 8 Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahaston päätösluettelo

24 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Ministerin vierailu Todettiin, että sisäministeri Petteri Orpo on syytä kutsua vierailemaan maa kunnas sa. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää, että sisäministeri Petteri Orpo kutsutaan kevään aikana vierailulle maakuntaan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh ,

25 Pöytäkirja 3/ Maakuntahallitus Lausunto: Luonnos valtioneuvoston asetukseksi Metsähallituksesta 56/ /2016 Metsähallituksen uudelleenorganisoimista koskeva lainsäädäntövalmistelu etenee. Asian käsittely eduskunnassa on vielä kesken, mutta lain on tarkoitus tulla voimaan jo huhtikuussa Lausunnoille tulleessa, lakia tarkentavassa valtioneuvoston luonnoksessa asetukseksi Metsähallituksesta, on pyritty ottamaan huomioon mm. maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintöön sisältyvät ehdotettujen lakien muutosehdotukset. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkempia säädöksiä mm. Metsähallituksen hallituksen sekä alueellisten neuvottelukuntien koostumuksesta ja tehtävistä. Luonnoksen mukaan maa- ja metsätalousministeriö asettaisi neuvottelukunnat Lapin, Pohjois-Pohjanmaan, Kainuun ja Pohjois-Karjalan maakunnan alueille sekä saamelaisten kotiseutualueen kunnille. Ehdotettu säännös vastaa pääpiirteissään voimassa olevaa asetusta. Jatkossa maakunnan liitoilta kuitenkin pyydettäisiin lausuntojen sijasta ehdotuksia neuvottelukuntiin valittavista henkilöistä. Neuvottelukunnat tarjoavat mahdollisuuden paikallisten ihmisten asemaa ja oikeuksia sekä Metsähallituksen toimintojen yhteensovittamista koskevien kysymysten käsittelyyn aluetasolla. Asetusta koskevat lausunnot on pyydetty toimittamaan mennessä. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon. Päätettiin yksimielisesti ottaa tämä lisäesityslistalla ollut asia käsiteltäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja maakunta-asiamies Kimmo Niiranen puh , Liitteet 9 Lausunto: Luonnos valtioneuvoston asetukseksi Metsähallituksesta

26 Pöytäkirja 3/ Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 34-42, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 31-33, Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 31-33, Viranomainen Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, maakuntahallitus Käynti-/postiosoite Pielisjoen linna, Siltakatu 2, JOENSUU Sähköposti kirjaamo(at)pohjois-karjala.fi Faksi (013) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä.

27 Pöytäkirja 3/ Valitusaika Valitusviran omainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, KUOPIO Postiosoite PL 1744, KUOPIO Sähköposti ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Faksi Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus Pykälät Muu valitusviranomainen, käyntiosoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Valitusaika päivää Valitusaika päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatiimuskirjelmän/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkaamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaiselle asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajanpäättymistä. Valitusasiakirjan voi toimittaa myös: nimi, käyntiosoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava1, nimi, käyntiosoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtaisempi oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.