JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen ensihoidon neuvottelukunta

Transkriptio

1 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Aika klo 08:00-08:27 Paikka Joensuun paloasema, Noljakantie 4, Joensuu Käsitellyt asiat Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 9 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 10 Ensihoitopalvelujen osavuosikatsaus liikelaitoksen ensihoitopalvelujen talousarvioehdotus vuodelle Seuraavasta kokousajankohdasta päättäminen 9

2 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Läsnä Wilen Susanna puheenjohtaja Hakkarainen Petteri ensihoitopäällikkö, esittelijä Rautiainen Mirjami taloussihteeri, pöytäkirjanpitäjä Kurola Jouni varapuheenjohtaja videoneuvotteluyhteys Poissa Parviainen Jorma pelastusjohtaja Allekirjoitukset Susanna Wilen puheenjohtaja Mirjami Rautiainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Susanna Wilen pöytäkirjan tarkastaja Mirjami Rautiainen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä pelastuslaitoksen toimistossa (Noljakantie 4) Pöytäkirjanpitäjä Mirjami Rautiainen

3 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus PKPelEH 8 Ensihoitopäällikön päätösehdotus: päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Pöytäkirjan tarkastajien valinta PKPelEH 9 Ensihoitopäällikön päätösehdotus: päättää, että pöytäkirjan oikeellisuus varmennetaan puheenjohtajan ja pöy tä kir janpi tä jän allekirjoituksella. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ensihoitopalvelujen osavuosikatsaus / /2013 PKPelEH 10 Talous: -liikelaitoksen ensihoitopalvelujen tulosalueella toi min ta tu lo jen toteuma oli heinäkuun loppuun mennessä 5,785 milj. ja toi minta me no jen toteuma oli 5,771 milj.. Toimintatulot ovat lisääntyneet 2 % ja toimin ta me not 5,2 % edellisen vuoden vastaavaan ajan kohtaan verrattuna. -liikelaitoksen johtokunta on :ssä 27 päät tä nyt ensihoidon tulosalueen tilikauden tulokseksi euroa, joka ennen muu tos ta oli euroa. Muutos perustuu kaupungin valtuuston pe las tus lai tok sen tulostavoitteen nostamista eurosta euroon. Valtuuston asettama tulostavoite perustuu henkilöstö- ja työllisyysjaoston päätök seen ( ), jossa selvitettiin keinoja vai kut taa vuo den 2015 hen kilös tö me noi hin. Keskeisenä toimenpiteenä käy te tään lo ma palk ka ve lan alen tamis ta. Lomapalkkavelka muodostuu pi tä mät tö mien vuosilomien ja sääs tö va paiden laskennallisesta palkkakulusta. Tavoitteena on vähentää säästövapaiden määrää suunnitelmallisesti vuo sien aikana. Toisena keskeisenä keinona henkilöstö- ja työllisyysjaosto on esittänyt var haiselä ke me no pe rus tei sen eli varhe-maksun vähenemisen huo mioi mis ta ta lous arvios sa. Varhe -maksua maksetaan, kun työntekijä jää työ ky vyt tö myys eläk keel le, yk si löl li sel le varhaiseläkkeelle, työ ky vyt tö myys eläk keel le tai kuntoutustuelle. Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksen varhe-maksujen taso on alentunut vuo den 2014 runsaasta n eurosta vuoden 2015 vajaaseen eu roon. Lisäksi sääs tö va pai den käytöstä kohdentuu pelastuslaitokselle si vu ku lui neen euron säästö. Toisaalta pelastuslaitokselle on ai heu tu nut alkuvuodesta en na koimat to mia menoja. Ensihoidon tulosalueen tulostavoitteen muutokseen vaikutti varhemaksujen varauk sen poistuminen sekä säästövapaiden laskennallinen vaikutus tulokseen. Talouden ennuste: Toteutuneen heinäkuun taloustilanteen perusteella huomioiden kaudelle kuu luvat kirjaamattomat tuotto- ja kuluerät on arvioitavissa, että pelastuslaitoksen en si hoi don tulosalue jää asetetusta tavoitteesta. Tilikauden tuloksen arvioidaan jää vän euroa tappiolle. Toimintatulojen arvioidaan jäävän noin euroa budjetoitua pienemmäksi ja toimintamenojen vastaavasti ylittyvän eurolla. Ensihoidon tehtävämäärät arvioidaan toteutuvan suunniteltua pienempinä, josta aiheutuu toimintatulojen alittuminen. Toimintamenojen ylittymiseen vai kut-

6 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ taa Heinäveden ensihoidon ostopalvelu menojen ylittyminen ja hen ki lös tö meno jen ennakoitua suurempi kasvu. Toiminta: Ensihoidon tulosalueella on aikana ollut yhteensä tehtävää. Tehtävistä ambulanssilla suoritettiin kappaletta. Ambulanssilla suoritetut teh tä vät ovat lisääntyneet 0,5 % edellisen toimintavuoden vastaavasta ajan kohdas ta. Ensivastetehtäviä oli aikana 564 kappaletta. Tehtävät ovat li säänty neet 8 % edellisen toimintavuoden vastaavasta ajankohdasta. Muutos johtuu muut tu neis ta hälytyskriteereistä, jotka on muutettu hätäkeskusalueella (muutos ta pah tui 6/2014). Valmistelija: ensihoitopäällikkö Petteri Hakkarainen, taloussihteeri Mirjami Rautiai nen Ensihoitopäällikön päätösehdotus: merkit see tiedokseen ensihoitopalvelujen osavuosikatsauksen Päätös: Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 1 Ensihoitopalvelujen osavuosikatsaus

7 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ liikelaitoksen ensihoitopalvelujen talousarvioehdotus vuodelle / /2015 PKPelEH 11 -liikelaitoksen toimintasäännön mukaan en si hoidon neuvottelukunnan tehtävänä on antaa lausunto ensihoidon tulosalueen talous ar vio eh do tuk ses ta ja toimintasuunnitelmasta. Ensihoidon talousarvioehdotus vuodelle 2016 on valmisteltu Joensuun kaupungin talousarvion teknisten laadintaohjeiden mukaan. Ensihoidon vuoden 2016 toimintatuloiksi arvioidaan 10,88 milj. euroa, jossa kasvua on 3,2 % kuluvan vuoden talousarvioon verrattuna. Toimintamenojen arvioidaan olevan 10,20 milj.euroa, kasvun ollessa 3,7 % ku luvan vuoden talousarvioon verrattuna. Ensihoitopalvelujen omavastuu- ja kelakorvausten määrän on arvioitu pysyvän vuo den 2015 tasossa. Talousarvion laadinnan menoperusteina ovat palkkojen 3,4 %:n kasvu vuo sikes ki ar vo na ja kiin teis tö jen vuokramenojen lisääntyminen 2,12 % kuluvaan vuoteen verrattuna. Palkkojen korotukset aiheutuvat 0,5 % :n yleiskorotuksesta ja en si hoi to hen kilös tön sijaismääräraha tarpeen lisäyksestä. Vuokramenojen kasvuun vaikuttaa Pol vi jär ven paloaseman tilajärjestelyt sekä Juuan paloaseman uusien tilojen käyt töön ot to. Ostopalvelujen hintojen arvioidaan nousevan noin 1,8 %. Lisäksi lääkkeiden ja hoi to tar vik kei den kustannus sekä kaluston korjauskulujen kasvu tu lee nos tamaan käyttömenoja. Ensihoidon investoinnit rahoitetaan suunnitelman mukaisilla ,00 euron pois toil la. Suunnitelman mukaisten poistojen kasvu on 7,9 % kuluvasta vuo desta. Ensihoidon investointisuunnitelmaan esitetään vuodelle 2016 yh teen sä ,00 euron nettoinvestoinnit. Ensihoidon tulosalueella tilikauden tulostavoitteeksi esitetään nolla euron tulos ta. Pelastuslaitoksen tuottaman ensihoitopalvelun asukaskohtainen kustannus nou see edellisestä toimintavuodesta (23 ) 1,8 euroa, ollen 24,81 /asukas (asuk kai ta ) Ensihoidon tulosalueen talousarvioehdotus vuodelle 2016 sisältää: - toimintasuunnitelman, - tulosbudjetin, - investointibudjetin

8 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valmistelija: ensihoitopäällikkö Petteri Hakkarainen, taloussihteeri Mirjami Rautiai nen Ensihoitopäällikön päätösehdotus: esittää lausuntonaan ensihoidon tulosalueen vuoden 2016 toi min ta suun ni telman, tulosbudjetin ja investointibudjetin hyväksymistä liitteen mukaisesti Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 -liikelaitoksen ensihoitopalvelujen talousarvioehdotus vuodelle 2016 Jakelu Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä

9 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Seuraavasta kokousajankohdasta päättäminen 5889/ /2015 PKPelEH 12 Ensihoitopäällikön päätösehdotus: Ensihoidon päättää kokouksessa seuraavan kokouksen ajankoh dan. Päätös: Seuraava kokous pidetään klo 9:00.

10 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Pelastuslaitoksen johtokunta/ Kokouspäivämäärä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: -liikelaitoksen johtokunta Käyntiosoite: Noljakantie 4, JOENSUU Postiosoite: Noljakantie 4, JOENSUU Telefaksi: (013) Sähköposti: info@pkpelastuslaitos.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava -liikelaitoksen johtokunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan

11 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2.krs, KUOPIO Postiosoite: PL 1744, KUOPIO Puh (vaihde) Telefaksi: Sähköposti: Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

12 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviran-omaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan.