KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 6/2012 Sivistyslautakunta. 62 Erityisluokanopettajan irtisanoutuminen virasta

Transkriptio

1 KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 6/2012 Sivistyslautakunta Aika Keskiviikko klo Paikka Kolarin peruskoulun opettajainhuone Käsitellyt asiat nro Liite nro 61 Työttömien kurssimaksun puolittaminen 62 Erityisluokanopettajan irtisanoutuminen virasta Sivutoimi-ilmoitus Perusopetuksen laadun arviointi 65 Apulaisrehtoreiden nimeäminen 66 30, 31 Lausunto Rovaniemen hallinto-oikeudelle 67 32, 33 Lausunto Rovaniemen hallinto-oikeudelle 68 Lukion luonnontieteiden luokka 69 Jussintien päiväkodin remontti ja laajennus 70 Viranhaltijoiden tekemien päätösten tiedoksi saattaminen 71 Lautakunnalle saapuneet kirjeet 75 Virkanimikkeen muuttaminen 76 Muuta asiat

2 KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 6/2011 Sivistyslautakunta sivu 94 Kokousaika klo Kokouspaikka Kolarin peruskoulun opettajainhuone Saapuvilla olleet Kylmämaa Jarmo, puheenjohtaja jäsenet Grip Anne, jäsen Kaulanen Juha, jäsen Nordberg Jaana, jäsen Unga Piritta, jäsen Vaattovaara Voitto, jäsen Niva Raisa, varajäsen Hanschmidt Irja, varajäsen Poissa Brunnsteiner Thomas, jäsen Komulainen Satu, jäsen Ylläsjärvi Juha, jäsen Muut saapuvilla Lompolojärvi Eeva-Liisa, osastopäällikön sijainen olleet Pieskä Sinikka, pöytäkirjanpitäjä Tiensuu Jaakko, kunnanhallituksen puh.joht. Puranen Reijo, kunnanhallituksen edustaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Juha Kaulanen ja Jaana Nordberg. Pöytäkirjan allekirjoitus Jarmo Kylmämaa puheenjohtaja Sinikka Pieskä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Kolari Juha Kaulanen Jaana Nordberg Pöytäkirja on pidetty Kolari yleisesti nähtävänä Ulla Vesala osastopäällikkö

3 Sivistyslautakunta TYÖTTÖMIEN KURSSIMAKSUN PUOLITTAMINEN Sivltk 61 Työttömien kurssimaksu on puolitettu 17 lukuvuoden ajan. Työttömiä opiskelijoita oli viime lukuvuonna 50. Edellisenä lukuvuonna työttömiä opiskelijoita oli 30. Työttömien aktivointi sisältyy kansalaisopiston painopistealueisiin ja siihen on saatu muun muassa Opetusministeriön kansalaisopistoille suuntaamaa opintosetelityyppistä avustusta. Lukuvuodelle myönnetty opintoseteliavustus on euroa, aikaisempina lukuvuosina se oli 4 000, ja euroa. Saatu avustussumma jakaantuu myös eläkeläisille, senioreille, alhaisen pohjakoulutuksen omaaville sekä oppimisvaikeuksia kokeville. Sivistyslautakunta hyväksyy työttömien kurssimaksun puolituksen lukuvuodeksi opiston omilla vapaan sivistystyön kursseilla. Työttömyys on osoitettava kurssin alkaessa työvoimatoimiston antamalla todistuksella. ehdotus hyväksyttiin.

4 Sivistyslautakunta ERITYISLUOKANOPETTAJAN IRTISANOUTUMINEN VIRASTA Sivltk 62 Erityisluokanopettaja Hanna Hiljanen on pyytänyt saapuneella kirjeellä eroa erityisluokanopettajan virasta alkaen. Kunnan hallintosäännön 13 :n mukaan eron myöntämisestä päättää se, joka valitsee viranhaltija tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Hallintosäännön liitteen mukaan sivistyslautakunta valitsee vakinaiset opettajat ja lastentarhanopettajat. Hanna Hiljaselle myönnetään ero erityisluokanopettajan virasta alkaen. ehdotus hyväksyttiin.

5 Sivistyslautakunta SIVUTOIMI-ILMOITUS Sivltk 63 Kunnallisena perhepäivähoitajana aloittava Berit Siitonen on jättänyt sivutoimi-ilmoituksen. Sivutoimi-ilmoituksen mukaan hänellä on toiminimi Onnenkläppi. Sivutoimista työtä hän ei tule tekemään kunnantyöajalla vaan vapaa-ajallaan. Liite nro 28 Kolarin kunnan hallintosäännön 16 mukaan sivutoimesta, jossa ei käytetä kunnan työaikaa, on tehtävä ilmoitus kunnanhallitukselle. Sivistyslautakunta merkitsee sivutoimi-ilmoituksen tiedoksi ja toimittaa ilmoituksen kunnanhallitukselle. ehdotus hyväksyttiin.

6 Sivistyslautakunta PERUSOPETUKSEN LAADUN ARVIOINTI Sivltk 64 Perusopetuksen arviointi on lakisääteistä ja edellyttää kunnalta jotain arviointijärjestelmää. Kolarissa käytetty järjestelmä oli yli kymmenen vuotta vanha, eikä ollut enää ajantasainen. Kuntien ja koulujen tueksi Opetushallitus on valmistanut laadunarviointipohjat (kortit) kuntakohtaisen kehittämisen pohjaksi. Kortit ovat hyvä pohja, mutta eivät sellaisenaan sovellu käytettäväksi. Arviointijärjestelmä puuttui myös naapurikunnilta. Kolari, Pello ja Ylitornio saivat yhdessä Opetushallitukselta avustusta paikallisen laadunarvioinnin kehittämiseksi keväällä Kunkin kunnan opettajista koottu ryhmä laati laatukorttien pohjat. Tammikuussa 2011 pidettiin kuntien opettajien yhteinen koulutuspäivä, jossa opettajat ryhmissä pohtivat koulutuksen laadun tekijöitä. Näiden palautteiden pohjalta laaturyhmä jatkoi korttien työstämistä. Laatukortit valmistuivat syksyllä Arvioinnin käytännön toteutusta varten hankittiin kuntien yhteinen verkkopohjainen järjestelmä. Kortteja ja verkkoarviointia testattiin pienessä piirissä syksyllä Kysely tehtiin henkilökunnalle helmikuussa liitteenä Sen tulokset ovat Liite nro 29 Opetushallitukselta on saatu avustus laatukorttien jatkotyöstämiseen. Niiden pohjalta jatketaan arviointi ja laajennetaan vastaajien joukkoa. Sivistyslautakunta merkitsee arviointitulokset tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin.

7 Sivistyslautakunta APULAISREHTORIEN NIMEÄMINEN Sivltk 65 Sivistyslautakunta päätti kokouksessaan nimetä Kolarin lukion apulaisrehtoriksi Marja Rundgrenin ja Vaattojärven koulun apulaisrehtoriksi Katja Leppäaho-Knuutilan. Marja Rundgren on ilmoittanut 6.8. päivätyllä kirjeellä, että hän vetäytyy apulaisrehtorin tehtävästä. Katja Leppäaho-Knuutila puolestaan on virkavapaalla asti ja hänen sijaisenaan toimii Pirjo Joensuu. Sivistyslautakunta nimeää lukuvuodeksi Kolarin lukion apulaisrehtoriksi Viljo Sarkasen ja Vaattojärven koulun apulaisrehtoriksi syyslukukauden ajaksi Katja Leppäaho-Knuutilan sijaisena toimivan Pirjo Joensuun. Esittelijä teki kokouksessa muutetun päätösehdotuksen: Sivistyslautakunta nimeää 1. Lukuvuodeksi Vaattojärven koulun apulaisrehtoriksi syyslukukauden ajaksi Katja Leppäaho-Knuutilan sijaisena toimivan Pirjo Joensuun ja 2. Kolarin lukion apulaisrehtoriksi Viljo Sarkasen siihen saakka, että kunnanvaltuusto mahdollisesti hyväksyy :ssä 75 kuvatun johtosääntömuutoksen. ehdotus hyväksyttiin.

8 Sivistyslautakunta LAUSUNTO ROVANIEMEN HALLINTO-OIKEUDELLE Sivltk 66 Rovaniemen hallinto-oikeus on pyytänyt /12/2206 sivistyslautakunnalta lausuntoa Raimo Maunun valituksesta, joka koskee johtavan rehtorin päätöstä vuorotteluvapaan sijaisen valinnassa sekä sivistyslautakunnan päätöstä oikaisuvaatimuksesta. Vastaukselle on saatu jatkoaikaa asti. Liite nro 30 Selvitys valituksesta on liitteenä. Liite nro 31 Sivistyslautakunta ilmoittaa pyydettynä lausuntona Rovaniemen hallinto-oikeudelle seuraavaa: Vastauksena Raimo Maunun valitukseen sivistyslautakunta viittaa liitteen nro 31 selvitykseen ja toteaa, että osastopäällikön tekemä hallintopäätös 154 ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, eikä osastopäällikkö ole ylittänyt toimivaltaansa, eikä päätös ole lainvastainen, joten Maunun valitus tulee hylätä. ehdotus hyväksyttiin.

9 Sivistyslautakunta LAUSUNTO ROVANIEMEN HALLINTO-OIKEUDELLE Sivltk 67 Rovaniemen hallinto-oikeus on pyytänyt /12/2206 sivistyslautakunnalta lausuntoa Matti Sinisalon valituksesta, joka koskee sivistyslautakunnan päätöstä , jolla lukion matemaattisten aineiden lehtoriksi valittiin FL Markus Miettunen. Vastaukselle on saatu jatkoaikaa asti. Liite nro 32 Selvitys valituksesta on liitteenä. Liite nro 33 Sivistyslautakunta ilmoittaa pyydettynä lausuntona Rovaniemen hallinto-oikeudelle seuraavaa: Vastauksena Matti Sinisalon valitukseen sivistyslautakunta viittaa liitteen nro 33 selvitykseen ja toteaa, että hakijoiden kelpoisuudet on tutkittu ja ansiot on vertailtu lain edellyttämällä tavalla ja muutoinkin asianmukaisesti, ja virkaan on valittu kelpoisista hakijoista kokonaisuutena arvioiden ansioitunein hakija, joten Sinisalon valitus tulee hylätä. ehdotus hyväksyttiin.

10 Sivistyslautakunta LUKION LUONNONTIETEIDEN LUOKKA Sivltk 68 Alakoulun ja lukion tilavaihdon perusteina oli peruskoulun yhtenäisyyden tukeminen ja lukion osalta toimivien tilojen saaminen opiskelijoille ja luonnontieteisiin. Lukion luonnontieteiden luokka on ollut suunnitelmissa siitä asti kun tilamuutosta alettiin valmistella (kunnanhallituksen asettaman tilatyöryhmän loppuraportti ) ja sen tekeminen on useamman vuoden aikana ollut investointiohjelmassa. Oppituntien sijoittaminen luokkatiloihin on rehtorin toimivaltaan kuuluva asia. Nyt kuitenkin kunnanhallitus on esittänyt mielipiteenään, että lukiolaisten luonnontieteet pitää opettaa yläkoulun tiloissa: Mielipiteen perustelut ovat epäselvät. Perusteet sille, että luokkatila lukiolla on välttämätön luonnontieteiden (maantiede, biologia, fysiikka ja kemia) opetuksen kannalta ovat seuraavat: Viidennes lukion opetuksesta on luonnontieteitä ja kaikille pakollisia luonnontieteiden kursseja on kuusi. Luonnontieteet ovat lukion lukuaineista ainoat, joiden opetus edellyttää opetusvälineistöä (mikroskooppeja, mittareita, virtalähteitä yms.) ja niille varastotilaa. Kaikilla muilla aineryhmillä on oma opetustilansa lukiolla, joten luonnontieteiden asettaminen huonompaan asemaan on oppiaineiden ja niiden opiskelijoiden syrjintää. Lukion opiskelijat joutuvat kulkemaan päivittäin yläkoululle ruokalaan, tämän lisäksi tulisi toinen kerta luonnontieteiden opiskelun takia. Luonnontieteisiin keskittyvät opiskelijat eristyvät muusta lukioyhteisöstä ja menettävät välituntien tuoman sosiaalisen seurustelun mahdollisuuden. Luonnontieteiden opettajat jäävät irralleen lukioyhteisöstä. peruskoulun luokkiin ei aina mahdu, etenkin kun lukion tunnit ovat ajallisesti eri rytmissä. Valtuuston hyväksymällä investointirahalla on hankittu luonnontieteiden luokkaan kalusteita. Viemärivahingon seurauksena luonnontieteiden luokan vesi- ja viemäriputkisto korjattiin sellaiseen valmiuteen, että pintavedoilla sekä pienillä sähkötöillä (pistorasioiden lisäys ja turvakytkin), yhteisarvoltaan

11 Sivistyslautakunta alle 1000 työllä luokka on käyttökunnossa. Kalusteiden asentaminen voidaan tehdä sivistystoimen määrärahoilla. Sivistyslautakunta asiantuntijalautakuntana on oikea hallintoelin päättämään siitä, viimeistelläänkö lukiolla oleva luokkatila luonnontieteiden luokaksi ja toteutetaanko opetus lukiolla. Sivistyslautakunta päättää, että lukion luonnontieteiden luokka viimeistellään käyttökuntoon ja luonnontieteiden opetus toteutetaan lukion tiloissa. Lautakunnassa käydyn luokkatarve keskustelun jälkeen, esittelijä teki kokouksessa muutetun päätösehdotuksen: Sivistyslautakunta päättää, että luonnontieteen luokkaan hankitut kalusteet sijoitetaan peruskoulun luonnontieteen luokkaan ja lukion luonnontieteen opetus toteutetaan peruskoulun luokassa. ehdotus hyväksyttiin.

12 Sivistyslautakunta JUSSINTIEN PÄIVÄKODIN REMONTTI JA LAAJENNUS Sivltk 69 Päivähoitoa tarvitsevien lasten määrä Kolarissa on kasvanut ja sesonkiaikoina Jussintien päiväkoti on täynnä. Päiväkodin tilaongelmaa helpottaisi perhepäivähoito, mutta perhepäivähoitajia ei ole saatu yrityksistä huolimatta. Jos kaivostoiminta alkaa ja matkailu lisääntyy, hoitopaikkojen tarve kasvaa entisestään. Tähän tilanteeseen myös päivähoidon ja kunnan on varauduttava. Tällä hetkellä päiväkodin piha vaatisi pikaisia korjaustoimenpiteitä. Pölyävä hiekkapiha aiheuttaa terveyshaittoja lapsille ja työntekijöille ja pihakivetyksellä vesi kelluu, koska kaivot eivät vedä. Myös leikkivälineitä tulee uusia ja lisätä. Piha on käynyt myös ahtaaksi ja on hyvä miettiä laajennusta. Jussintien päiväkodin lisätilojen ja peruskorjauksen suunnittelu olisi aloitettava hyvissä ajoin ja niin, että päiväkodin henkilökunta voi olla mukana suunnittelussa alusta alkaen, jotta tarpeet ja toiveet tulevat huomioiduksi. Siinä vaiheessa kun hoitopaikkojen tarve ylittää päivähoidon tilakapasiteetin, kunnalla olisi valmiina hyvät suunnitelmat, jotka mahdollistavat rakennusprojektin nopean aloittamisen. Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle päivähoidon tilatarpeen selvittämistä ja Jussintien päiväkodin laajentamisen ja remontin suunnittelua. ehdotus hyväksyttiin.

13 Sivistyslautakunta VIRANHALTIJOIDEN TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Sivltk 70 Hallintosäännön ja sivistystoimen päävastuualueen johtosäännön mukaan viranhaltijoiden ratkaisuvaltaa käyttävät osastopäällikkö, vastuualueiden esimiehet sekä toimistonhoitaja. Päätökset koskevat mm. henkilöstövalintoja, vuosilomien vahvistamista, virkavapauksien/työlomien myöntämistä (esim. koulutus, sairauslomat, palkattomat). Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalta johtava rehtori / osastopäällikkö :t perusopetuksen rehtori.t kansalaisopiston rehtori :t nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja :t päivähoidon johtaja.t päivähoidon johtaja :t kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja :t toimistonhoitaja :t Asiakirjat ovat nähtävissä kokouksessa. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset. ehdotus hyväksyttiin.

14 Sivistyslautakunta LAUTAKUNNALLE SAAPUNEET KIRJEET Sivltk 71 Opetushallitus - Valtionavustuksen myöntäminen: Kolarin lukiolle tietokoneet tehokäyttöön Opetus- ja kulttuuriministeriö - Erityisavustuksen myöntäminen: Etsivän nuorisotyön palkkaus-, koulutus- ja työnohjauskuluihin Aluehallintovirasto - hallintokanteluun Kyläkulttuuria tuntuteitten maassa ry - Hanketukihakemus; yleishyödyllinen kehittämishanke Kunnanhallitus - Kuljetusten kilpailutus - Koulutuskuntayhtymä Lappian toimitila Lautakunta merkitsee tiedoksi saapuneet kirjeet. ehdotus hyväksyttiin.

15 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN Khall 271 Keskusteluissa on noussut esille johtavan rehtorin virkanimikkeen muuttaminen ja apulaisrehtorin tehtävien lisääminen lukion rehtorin tehtäviin. Esillä olleen muutoksen toteuttaminen edellyttää hallintosäännön liitteen ja sivistystoimen johtosäännön muuttamista siten, että kohdat, joissa lukee johtava rehtori, muutetaan muotoon lukion rehtori-koulutoimenjohtaja. Tämän päätöksen jälkeen lukiossa ei ole apulaisrehtoria. Hallintosäännön liite ja sivistystoimen johtosääntö liitteenä, liite nro 191. Kunnanhallitus päättää pyytää ehdotuksesta sivistyslautakunnan ja sivistysosaston esimiesten lausunnon. Lisäksi ehdotus tulee käsitellä yhteistoimikunnassa klo Lausunnot tulee antaa mennessä. ehdotus hyväksyttiin. Lukiolaisten luovuttama adressi liitettiin pöytäkirjan liitteeksi 191 A. Täytäntöönpano Pöytäkirjanote sivistyslautakunnalle, sivistysosaston esimiehille (päivähoidon johtaja, perusopetuksen rehtori, kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja, kansalaisopiston rehtori, nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja, koulunjohtajat, lukion apulaisrehtori) ja yhteistoimikunnalle sekä johtavalle rehtorille Sivltk 75 Kunnanhallitus on pyytänyt sivistyslautakunnalta lausuntoa sivistystoimen johtosäännön muuttamisesta kunnanhallituksen 271 esittelytekstissä kuvatulla tavalla siten, että johtavan rehtorin virkanimike muutettaisiin muotoon lukion rehtori-koulutoimenjohtaja. Lisäksi lukion apulaisrehtorin tehtävät lisättäisiin lukion rehtorin tehtäviin, eikä lukiolle enää valittaisi apulaisrehtoria. Lukion apulaisrehtorin osalta johtosääntöä ei liene välttämätöntä muuttaa, koska sivistystoimen johtosäännön 6 :ssä mainittu kohta

16 Sivistyslautakunta Apulaisrehtori koskee myös muiden koulujen kuin lukion apulaisrehtoreita. Arvioitaessa ehdotettujen muutosten sisältöä tulee ottaa kantaa erityisesti johtavan rehtorin nimikkeen muuttamisen vaikutuksiin ja apulaisrehtorin tehtävän poistumisen vaikutuksiin. Lukion apulaisrehtorin tehtävien sisällyttämisellä lukion rehtorin tehtäviin on vaikutusta johtavan rehtorin työmäärään, ja muutos edellyttää rehtorin ajallisesti huomattavasti nykyistä suurempaa läsnäoloa lukiolla. Sivistyslautakunta ilmoittaa lausuntonaan kunnanhallitukselle, että harkittaessa johtavan rehtorin virkanimikkeen muuttamista uudessa virkanimikkeessä tulisi huomioida sivistystoimen palveluiden laajaalaisuus. Jaakko Tiensuu poistui kokouksesta klo Lautakunta hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen seuraavanlaisella lisäyksellä: Sivistyslautakunta puoltaa johtosäännön muutosesitystä johtavan rehtorin virkanimikkeen muuttamiseksi lukion rehtori-koulutoimenjohtaja nimikkeeksi. Johtosäännön muutoksen myötä on selkeytettävä lukion rehtori-koulutoimenjohtajan työkuvaa ja ajankäyttöä koko hallintokunnan osalle. Tavoitteena johtosäännön muutoksella on Kolarin lukion kehittäminen.

17 Sivistyslautakunta Muut asiat Sivltk 76 Sivistyslautakunta vastaanotti äkäslompololaisten vanhempien kirjeen ja päätti pitää seuraavan lautakunnan kokouksen Äkäslompolossa sekä tutustua päiväkodin ja koulun tilanteeseen.