KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kunnanvaltuusto Nro 2/

Transkriptio

1 Nro 2/ Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Valtuutettu jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Leppänen Ilpo, pj. = läsnä Urpilainen Leo, 1. vpj Tuikkanen Olavi, 2. vpj - = poissa Toikkanen Markku, 3. vpj Hakkarainen Anitta Ihanti Mikko Kinnunen Kalevi Kinnunen Marko Kinnunen Rauno Kröger Lasse Leppänen Ilkka Leppänen Jonna Muhonen Heikki Pekkarinen Raimo Pelkonen Esko Peltonen Pentti Piispanen Virpi Paikalla Varajäsen Hämäläinen Aulis 11, 17 Koivukoski Marjatta 11 Pekkarinen Tapio 11 Voutila Riitta 11 Linna Raili Ruuska Perttu Suominen Antti Teini Jorma Kauppinen Rauni Rouvinen Marketta Puranen Eeva-Liisa Hytönen Marja-Liisa 11 Sivula Seppo Pasanen Manu Ripatti Anneli Häkkinen Kirsti Parkkila Vilho Paikalla Laillisuus ja päätösvaltaisuus 11 klo klo Juha Urpilainen kunnanjohtaja Marjatta Suominen hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Marja Lehtonen sivistystoimen päällikkö Petri Syrjä kunnan rakennustarkastaja Hellevi Pekkarinen va. sosiaalijohtaja Sinikka Linnakallio maaseutusihteeri Kari Kinnunen henkilöstön edustaja Milla Kinnunen harjoittelija Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 6-20 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanvaltuutetut Esko Pelkonen ja Pentti Peltonen. tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Ilpo Leppänen Tarkastusaika Marjatta Suominen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Esko Pelkonen Pentti Peltonen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Marjatta Suominen

2 Nro 2/ ALOITE KIVIJÄRVEN VEDEN TILASTA Tekninen lautakunta Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta: Liite 1. Valtuutettu Esko Pelkonen on tehnyt valtuustoaloitteen pohjoisen Kivijärven tilasta. Aloitteen mukaan Saarensalmella olevan sillan alla maa on vyörynyt ja tukkinut vedenvirtauksen. Aloitteessa esitetään, että Kinnulan kunta ryhtyy välittömästi toimiin maanvyörymän poistamiseksi jotta vesi saadaan vapaasti virtaamaan ja siten pohjoisen Kivijärven vesi puhtaammaksi. Kinnulan kunnanhallitus on kokouksessaan :ssä 221 esittänyt Keski-Suomen Liitolle ja Keski-Suomen TE keskukselle, että v julkisena investointihankkeena rahoitettaisiin mm. Karjalahden kanavan peruskorjausta/ruoppausta, tällä toimenpiteellä parannettaisiin veden virtausta/kiertoa ja samalla pohjoisen Kivijärven vettä puhtaammaksi. Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: Tekninen toimi on kesällä tutkinut Saarensalmen silta-alueen ja aloitteessa mainittua mahdollisesta eroosiosta, rapautumisesta tai muusta seikasta tapahtunutta maanvyörymää ei ole todettu. Silta-aukon mantereen puolen (länsipuolen) maatuen luiskakeilauksen pinnoitteena käytetyt reikätiilet oli syystä tai toisesta osittain poistettu ja alla oleva tasaushiekkakerros oli näkyvissä. Kuten pienempien vesialueiden niin Kivijärvenkin vedenlaatu on heikentynyt ja pohjassa olevan turveliete/humuskerros etenee ja osaltaan estää veden luonnollista virtausta. Vaihtoehtoina vedenvirtauksen lisäämiseksi on mm. Karjalahden kanavan kunnostustoimenpiteet sekä osasta myös mm. silta-alueen imuruoppaus. Aloite lähetetään Tiehallinnon Keski-Suomen piiriin, Keski-Suomen ympäristökeskukseen, Keski-Suomen TE- keskukseen sekä Keski- Suomen Liittoon. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen Liite 4. hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

3 Nro 2/ Liite 1. hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.

4 Nro 2/ ALOITE SANKARIHAUTAKIVIEN TEKSTIEN UUSIMISESTA Tekninen lautakunta Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta: Liite 2. Kinnulan Sotaveteraanit Oy ja Sotainvalidien Veljesliiton Kinnulan osasto on tehnyt aloitteen sankarihautakivien tekstien uusimiseksi. Aloitteessa todetaan, että kuntalaisia on pitkään puhututtanut sankarihautakivien tekstien huono kunto, kirjoitukset on erittäin huonosti luettavissa jos ollenkaan. Aloitteessa esitetään, että kunta ja seurakunta varaisivat määrärahan tulevan vuoden talousarvioihinsa edellä mainitun työn toteuttamiseen ensi vuoden aikana. Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: Kinnulan kunta ei ole varannut v talousarvioon määrärahaa sankarihautakivien tekstien uusimiseen ja siten tekstien uusiminen sälytetään Kinnulan Seurakunnan toteutettavaksi. Aulis Hämäläinen jääväsi itsensä (intressijääviys) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen Liite 5. hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle tiedoksi, että sankarihautakivien kunnostamiseen/uushankintaan voidaan käyttää osana Kinnulan kunnan maksamaa kauppahintaa As. Oy Kinnulan Korsuista. Marjatta Koivukoski ja Markku Toikkanen poistuivat esteellisinä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Ilkka Leppänen esitti, että kunta myöntää euroa sankarihautakivien kunnostamiseen, mikä kannattamattomana raukesi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Ilkka Leppänen jätti asiaan suullisesti eriävän mielipiteensä. tarkasti tämän pykälän heti kokouksessa päätöksen teon jälkeen.

5 Nro 2/ Liite 2. Markku Toikkanen esitti keskustaryhmän kantana ja esityksenä, että Kinnulan kunta osallistuu sankarihautakivien kunnostukseen 2000 eurolla kunnanhallituksen käyttövaroista. Rauno Kinnunen esitti, että Kinnulan kunta osallistuu sankarihautakivien kunnostukseen 2500 eurolla ja että annetaan kunnanhallitukselle valtuutus ylittää kunnanhallituksen käyttömääräraha 2500 eurolla. Rauno Kinnunen muutti esitystään siten, että annetaan kunnanhallitukselle valtuutus ylittää kunnanhallituksen käyttömääräraha 2000 eurolla. Lasse Kröger ja kokoomuksen ryhmä kannattivat Markku Toikkasen esitystä. Olavi Tuikkanen kannatti Rauno Kinnusen esitystä. Kalevi Kinnunen esitti, että avustus katetaan kohdasta avustukset yhteisölle. Puheenjohtaja kysyi valtuutetuilta, voidaanko olla yksimielisiä siitä, että myönnetään sankarihautakivien kunnostukseen 2000 euron avustus, ja siitä, että kunnanhallitus etsii menokohdan, josta avustus katetaan. Valtuusto oli yksimielinen, että sankarihautakivien kunnostukseen myönnetään 2000 euron avustus ja siitä, että kunnanhallitus etsii menokohdan, josta avustus katetaan.

6 Nro 2/ ALOITE SILKKIPERÄNTIEN KORJAAMISESTA Tekninen lautakunta Liite 3. Raili Linna on tehnyt valtuustoaloitteen Silkkiperäntien korjaamiseen ja päällystämiseen koko tien osalta. Aloitteessa pyydetään kunnanvaltuuston kantaa tiehallinnon aikomukselle lakkauttaa Silkkiperäntien kaava-alueen ulkopuolella oleva tieosuus yleisenä tienä. Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: Kinnulan kunnan toivomuksena on, että Silkkiperän paikallistie säilyisi yleisenä tienä myös kaava-alueen ulkopuolella, kuitenkin niin, että sillä ei vaaranneta Silkkiperäntien peruskorjaushankkeen toteutumista. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen Liite 6. hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty ja toivomus lähetetään Keski-Suomen ELY -keskukselle. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen Liite 3. Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä teki ponsiesityksen, ja esitti, että kun tiehallinto on Kinnulan kunnan alueella yksityistämässä mm. Vihtasentietä, Niemenkyläntietä sekä aloitteessa mainittua Silkkiperäntietä, että kunta ei hyväksyisi kyseisiä toimenpiteitä ja valtuusto velvoittaisi kunnanhallitusta käymään neuvottelut tiehallinnon kanssa. Valtuusto oli yksimielinen ponsiesityksen osalta, ja se liitetään päätökseen.

7 Nro 2/ hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen. 9 ALOITE JÄÄJOEN KYLÄALUEEN VALAISTUKSESTA Tekninen lautakunta Liite 2. Mikko Tainio on tehnyt aloitteen muutaman katuvalolampun saamisesta Jääjoentielle, Jääjoen kyläalueelle. Aloitteessa kerrotaan, että tiellä on varsinkin Jääjoen kylän alkupäässä tien kunto ja kapeus huomioiden runsaasti liikennettä ja muutama valolamppu olisi paikallaan. Tekninen lautakunta on käsitellyt ko. aloitetta kokouksessaan :ssä 112. Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta kumoaa :ssä 112 tekemänsä virheellisen päätöksen koskien Jääjoen kyläalueen valaistusaloitetta. Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: Kinnulan kunnan v investointi- ja rakentamisohjelmassa ei ole määrärahoja valaistusten rakentamiseen mutta tekninen toimi tekee v aikana tielaitoksen kanssa selvityksen ko. alueen tievalaistuksesta sekä kustannuksista. Mahdollinen rakentamispäätös tehdään myöhemmin. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen Liite 7. hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen Liite 4. hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.

8 Nro 2/ ALOITE SÄHKÖTOLPPIEN ASENTAMISESTA KOULUN PIHA-ALUEELLE Tekninen lautakunta Liite 5. Kinnulan Yrittäjät ry:n hallitus on pitämässään kokouksessa päättänyt esittää Kinnulan kunnalle, että se asentaisi koulun pihaalueelle vähintään kaksi sähkötolppaa, joista voitaisiin tarvittaessa saada sähköt kaikenlaisiin tapahtumiin ja konsertteihin. Sähköpisteiden asentamisella varmistetaan riittävä virran saanti eri toimipisteisiin, lisäksi jatkojohtojen ja jakotukkien käyttäminen pihaalueella on ollut turvallisuusriski. Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: Tekninen toimi selvittää kevään 2010 aikana sähkötolppien rakentamiset/kustannukset yhteistyössä sähköistyksen asiantuntijoiden sekä pihaalueen käyttäjien kanssa. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen Liite 8. hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen Liite 5. hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.

9 Nro 2/ VALTUUSTOALOITE KUNNAN PELTOJEN VUOKRAAMISESTA Elinkeinolautakunta Liite 5. Kokoomuksen valtuustoryhmä on jättänyt aloitteen kunnan peltojen vapaasta tarjouskilpailusta vuoden 2010 alusta. Aloitteessa vaaditaan lisäksi kunnan etujen mukaisia vuokrasopimuksia. Kinnulan kunta omistaa tällä hetkellä peltoa 14,13 ha, joka sijaitsee 14 erillisessä lohkossa. Pelloista lähes kaikki sijaitsevat alueella, joka on kaavoitettu asuinrakentamiseen. Kunnan peltoja on viljelyksessä seitsemällä eri viljelijällä. Vuokrasopimukset, jotka on laadittu pääasiassa aikana, ovat sisällöltään seuraavanlaisia: - vuokra-aika on vuosi, jatkuen mikäli muuta ei sovita, eli vuokra-aika käytännössä on 10 vuotta - vuokra on 100 euroa/ha - vuokrasopimuksen päätyttyä tukioikeudet palautuvat maanomistajalle - kunta voi myydä tontteja vuokra-aikana alueelta Maaseutusihteerin Elinkeinolautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle seuraavaa: Nykyiset vuokrasopimukset pidetään voimassa nykyisin ehdoin. Kun viljelijä lopettaa viljelyn, tai vuokrasopimus päättyy, pelto ilmoitetaan julkiseen hakuun erikseen päätettävin ehdoin. Perustelut ovat seuraavat: 1. Nykyiset vuokrasopimukset on tehty kummankin osapuolen oletuksella, että ne jatkuvat 10 vuotta. 2. Vuokra on hieman alle keskitason, mutta lohkot ovat pieniä ja vuokranantaja saattaa myydä pellon osin tai kokonaan tontiksi vuokra-aikana. 3. Kunnan pitää osaltaan olla hillitsemässä pellon vuokratason nousua maatalouden kannattavuuden turvaamiseksi. Marko Kinnunen esitti, että pellot laitetaan vapaaseen kilpailuun vuoden 2010 alussa. Tamara Pekkarinen kannatti Marko Kinnusen esitystä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin puheenjohtajan ehdottamalla tavalla nimenhuutoäänestys, jossa esittelijän ehdotus on JAA ja Marko Kinnusen ehdotus EI.

10 Nro 2/ Äänestyksessä annettiin neljä (4) JAA ääntä (Urpilainen, Vasalampi, Peltonen, Pelkonen) ja kaksi EI ääntä (Kinnunen, Pekkarinen) Mikko Ihanti jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi (intressijäävi). Elinkeinolautakunta hyväksyi päätösehdotuksen Liite 10. hyväksyy elinkeinolautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. Anitta Hakkarainen, Jonna Leppänen, Kalevi Kinnunen ja Mikko Ihanti poistuivat esteellisinä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Tämän jälkeen kunnanhallitus valitsi vanhimman jäsenen Raimo Pekkarisen johdolla kokoukselle tämän pykälän kohdalle puheenjohtajaksi Raimo Pekkarisen. Ilkka Leppänen esitti, että pellot laitetaan vuonna 2010 vapaaseen kilpailuun ja siitä ilmoitetaan lehti-ilmoituksella kuntalaisille. Raimo Pekkarinen kannatti Ilkka Leppäsen esitystä. Ilkka Leppänen ilmoitti, että kunnanjohtajan ei pidä sorsia kokoomuksen tekemiä aloitteita, siitä tulee muuten ikävyyksiä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin puheenjohtajan esittämällä tavalla äänestys, kunnanjohtajan ehdotus JAA ja Ilkka Leppäsen esitys EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kaksi (2) JAA -ääntä (Marjatta Koivukoski ja Tapio Pekkarinen) ja kaksi (2) Ei -ääntä (Ilkka Leppänen ja Raimo Pekkarinen). Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisi niin, että Ilkka Leppäsen esitys tuli päätösehdotukseksi valtuustolle. päätti esittää valtuustolle, että pellot laitetaan vuonna 2010 vapaaseen kilpailuun ja siitä ilmoitetaan lehti-ilmoituksella kuntalaisille ja aloite on loppuun käsitelty.

11 Nro 2/ Liite 6. Anitta Hakkarainen, Jonna Leppänen, Kalevi Kinnunen, Mikko Ihanti ja Rauno Kinnunen jääväsivät itsensä (osallisuusjäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Ilkka Leppänen esitti pontena, että annetaan siirtymäaikaa 2 vuotta (vuoden 2012 alusta). Esko Pelkonen esitti keskustaryhmän esityksenä, että hyväksytään elinkeinolautakunnan esitys, että nykyiset vuokrasopimukset pidetään voimassa nykyisin ehdoin. Kun viljelijä lopettaa viljelyn, tai vuokrasopimus päättyy, pelto ilmoitetaan julkiseen hakuun erikseen päätettävin ehdoin. Perustelut ovat seuraavat: 1. Nykyiset vuokrasopimukset on tehty kummankin osapuolen oletuksella, että ne jatkuvat 10 vuotta. 2. Vuokra on hieman alle keskitason, mutta lohkot ovat pieniä ja vuokranantaja saattaa myydä pellon osin tai kokonaan tontiksi vuokra-aikana. 3. Kunnan pitää osaltaan olla hillitsemässä pellon vuokratason nousua maatalouden kannattavuuden turvaamiseksi. Pentti Peltonen kannatti elinkeinolautakunnan esitystä. Kokous keskeytettiin klo 20.45, ja kokous jatkui klo Puheenjohtaja totesi, että kaikki valtuutetut ovat paikalla. Kokoomusryhmä kannatti elinkeinolautakunnan esitystä. Puheenjohtaja kysyi, onko valtuusto yksimielinen elinkeinolautakunnan esityksestä. yksimielisesti hyväksyi elinkeinolautakunnan esityksen ja totesi, että aloite on loppuun käsitelty.

12 Nro 2/ VUONNA 2009 MYÖNNETTYJEN ELINKEINOELÄMÄN KEHITTÄMISRAHAS- TON LAINOJEN TOTEAMINEN Elinkeinolautakunta Kehittämisrahaston säännöt 4 Yhdistelmä vuoden aikana myönnetyistä lainoista jaetaan valtuutetuille seuraavan vuoden tammikuun aikana. Elinkeinolautakunta käsitteli vuonna 2009 viisi lainahakemusta ja teki niihin kaikkiin myönteisen päätöksen. LIITE 3. Maaseutusihteerin Elinkeinolautakunta päättää, että yhteenveto vuoden 2009 myönnetyistä lainoista viedään kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi. Elinkeinolautakunta hyväksyi päätösehdotuksen Liite 6. merkitsee tiedoksi liitteen 6 mukaisen yhteenvedon vuoden 2009 aikana myönnetyistä elinkeinoelämän kehittämisrahaston lainoista ja lähettää yhteenvedon kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen Liite 7. hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.

13 Nro 2/ KIINTEISTÖKAUPPA KIVISPEED KY:N JA KINNULAN KUNNAN VÄLILLÄ Liite 1. Kinnulan kunta ja KiviSpeed Ky ovat neuvotelleet oheisen karttaliitteen mukaisesta noin 8000 m²:n määräalan kaupasta. Alue on määräala Kinnulan kunnan allekirjoitetulla kauppakirjalla Markku ja Reijo Urpilaiselta ostamasta määräalasta Salmela nimisestä kiinteistöstä RN:0 3:296 Kinnulan kunnan Kinnulan kylässä. Määräala on Kinnulan teollisuusalueen kaavaluonnokseen TY-2 kortteliin 51merkitty tontti nro 6. Määräala rajoittuu kaavaluonnokseen merkittyihin Rajatiehen ja Palokunnantiehen ja sen kulmapisteet on merkitty paaluin maastoon. Määräalalla ei ole rakennuksia ja se luovutetaan teollisuusrakentamista varten. Alue sijaitsee haja-asutusalueella ja sillä on vireillä kaavoitus. Määräalan kauppahinta on euroa. esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 1 mukaisen kauppakirjan. Kauppakirjalla Kivispeed Ky ostaa Kinnulan kunnalta noin 8000 m2 määräalan. Määräala on Kinnulan teollisuusalueen kaavaluonnokseen TY-2 kortteliin 51merkitty tontti nro 6. Määräalan kauppahinta on euroa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen Liite 8. hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösesityksen.

14 Nro 2/ VALTUUSTOALOITE KUNNANTOIMISTON OVIEN LUKITSEMISESTA/ AVAAMISESTA Tekninen lautakunta Liite Kokoomuksen valtuustoryhmä on tehnyt valtuustoaloitteen kunnantoimiston ovien lukitsemisesta/avaamisesta. Aloitteessa vaaditaan pikaista kaikkia palvelevaa ratkaisua. Kinnulan kunnantoimiston kulunvalvonta on ollut epätyydyttävällä tasolla vuosia. Ovien lukitus ei ole ollut hoidettu asianmukaisesti turva-avaimilla. Vuosien saatossa avainrekisteri on pettänyt ja helposti kopioitavat avaimet ovat joutuneet sellaisille henkilöille, joille ne eivät enää kuulu. Rationalisointitoimenpiteiden vuoksi henkilöstö joutuu työskentelemään yhä enemmän yksin toimistokerroksissa. Tästä on aiheutunut merkittävä henkilöriski. Työturvallisuuslain mukaan työnantajan on selvitettävä ja tunnistettava työstä, työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät sekä niiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle. Työnantaja on velvollinen huolehtimaan työntekijöiden työturvallisuudesta ja terveydestä työssä. Työnantajan on otettava huomioon työhön, työolosuhteisiin ja työympäristöön samoin kuin työntekijän henkilökohtaisiin edellytyksiin liittyvät seikat. Työnantajan on suunniteltava ja toteutettava tarvittavat toimenpiteet jotta; - vaara- ja haittatekijöiden syntyminen voidaan estää - vaara- ja haittatekijät voidaan poistaa tai niiden vaikutus minimoidaan - tekniikan ja muiden käytettävissä olevien keinojen hyödyntäminen tulee mahdollistaa. Tietoturvamurrot yleistyvät jatkuvasti. Huonosti hoidetun kulunvalvonnan vuoksi on merkittävä riski, että kunnantoimistolla olevat henkilötiedot joutuvat vääriin käsiin. Tästä seuraisi mittavat taloudelliset riskit. Kinnulan kunnantoimistolla vuoden 2009 keväällä tehdyn työsuojelutarkastuksen mukaan Kinnulan kunnan uudistettu kulunvalvontajärjestelmä kattaa työturvallisuuslain tarkoittaman työnantajan vastuun työympäristöstä ja työolosuhteista. Samalla kulunvalvontajärjestelmällä on hoidettu kuntoon myös työajanseuranta. Sisäministeriö on koonnut työturvallisuusryhmän, joka antoi ohjeistuksen koulujen turvallisuudesta. Tavoitteena on, että myös Kinnulan koululaitoksille asennetaan turvalukitukset ja kulunvalvontajärjestelmä lähiaikoina. Uusi kunnantalon lukitusjärjestelmä on hankittu teknisen lautakunnan tehdyllä päätöksellä. Järjestelmän kokonaishinnaksi on arvioitu n (alv 0 %).

15 Nro 2/ Kuntalaisten palvelua on parannettu aloitteessa esitetyllä tavalla luomalla kunnantoimiston eteisaulaan yhteispalvelupiste. Yhteispalvelupiste on auki virka-aikana. Yhteispalvelupisteessä neuvotaan asiakasta ohjautumaan oikean viranomaisen luokse tai varaamaan hänelle aika. Yhteispalvelupisteessä on mm. kopiointipalvelu sekä autetaan poliisiasioissa. Yhteispalvelupisteeseen on tulevaisuudessa tarkoitus saada lisää valtionhallinnon palveluita. Yhteispalvelupiste on saanut kansalaisilta hyvän vastaanoton. Samalla kunnantalon kulunvalvonta, työajanseuranta, henkilö- ja tietoturvallisuus on saatu lain edellyttämälle tasolle. Yhteispalvelupisteen toimivuutta on tarkoitus parantaa edelleen mm. laajentamalla oviaukkoa (esteetön liikkuminen). Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: 1. Kinnulan kunnantoimiston ovien lukitusjärjestelmä on järjestetty työntekijöiden kannalta työturvallisuuslain mukaiseksi. 2. Kinnulan kunnantoimiston ovien lukitusjärjestelmällä pyritään ehkäisemään mahdolliset tietoturvamurrot. 3. Kuntalaisten palvelua on parannettu kunnantoimiston eteisaulaan sijoitetulla yhteispalvelupisteellä. 4. Kunnantoimiston kulunvalvonta, työajanseuranta sekä henkilö- ja tietoturvallisuus on saatu lain edellyttämälle tasolle. 5. Kunnantoimiston pääsisäänkäynnin ja yhteispalvelupisteen ovet ovat auki arkisin klo Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen Liite 1. hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että aloite on loppuunkäsitelty. Ilkka Leppänen esitti, että kunnantoimiston ovet pidetään auki virkaaikana. Anitta Hakkarainen kannatti Ilkka Leppäsen esitystä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin puheenjohtajan esittämällä tavalla nimenhuutoäänestys siten, että kunnanjohtajan ehdotus on JAA ja Ilkka Leppäsen esitys EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin viisi (5) JAA ääntä ja kaksi (2) EI ääntä. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

16 Nro 2/ Ilkka Leppänen ilmoitti suullisen eriävän mielipiteensä merkittäväksi pöytäkirjaan Liite 9. Marko Kinnunen esitti kokoomusryhmän kantana, että kokoomusryhmä on tyytyväinen kunnantoimiston ovien lukitsemisasian nykyiseen tilanteeseen. hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen ja totesi, että aloite on loppuun käsitelty.

17 Nro 2/ ALOITE LEIKKIPUISTON RAKENTAMISEKSI VANHAINKOTI KOTIPIHAN JA SILKKIPERÄNTIEN VÄLISELLE ALUEELLE Tekninen lautakunta Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta: Liite 7. Valtuutettu Jonna Leppänen on tehnyt valtuustoaloitteen leikkipuiston rakentamiseksi Kotipihan ja Silkkiperäntien väliselle alueelle. Sivistyslautakunta on antanut aloitteesta lausunnon kokouksessaan Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: 1. Sivistyslautakunnan lausuntoon viitaten tekninen lautakunta pitää leikkipuistohanketta erittäin tarpeellisena. 2. Tekninen toimi teettää luonnossuunnitelman kevään 2010 aikana leikkipuiston sijoittamisesta Kotipihan ja Silkkiperän väliselle alueelle. 3. Leikkipuiston suunnittelu/rakentamiskustannukset katetaan v investointiohjelmaan varatuista :n määrärahoista (Muut yleiset alueet; puistot + muut alueet). Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen lisäyksellä, että leikkipuiston muita sijoitusvaihtoehtoja mietitään Kotipihan ympäristöstä Liite 2. hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että aloite on loppuunkäsitelty. Jonna Leppänen esitti, että tekninen toimi haastaa suunnitteluun ja toteutukseen kolmannen sektorin ja elinkeinoelämän edustajat, mikä yksimielisesti hyväksyttiin hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen edellä mainitulla lisäyksellä Liite 10. hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.

18 Nro 2/ KUNNALLISALOITE JÄTEVESIVERKOSTOON LIITTYMISESTÄ Tekninen lautakunta Liite 11. Olavi Tuikkanen, Raimo Pekkarinen, Pentti Peltonen ja Rauni Kauppinen ovat tehneet kunnallisaloitteen jätevesiasioiden saattamisesta jätevesilain mukaiseksi. Aloitteessa esitetään, että tutkittaisiin kaikkien kylien mahdollisuudet päästä kunnallisen jätevesiviemäröinnin piiriin. Liittymismaksu sama kuin kunnan asemakaava-alueella ja tutkittaisiin kunnan lainoitusmahdollisuus liittymismaksun osalta. Keväällä 2009 Kinnulan kunta on rakentanut siirtoviemärilinjan Saarensalmelta kirkonkylän jätevedenpuhdistamolle, samassa yhteydessä rakennettiin ns. sivuhaaroja Muholan kyläalueella ja Hiilingillä. Kinnulan kunnanvaltuusto on käsitellyt haja-asutusalueiden viemäritaksoja kokouksessaan :ssä 57. on kokouksessaan päättänyt mm. seuraavaa: 1. Haja-asutusalueen vesi- ja viemäriliittymämaksut ovat samat kuin asemakaava-alueella. 2. Liittymis- ja rakentamiskustannukset voi maksaa korottomana kahden vuoden kuluessa liittymisestä sovitun maksuaikataulun mukaisesti. Tekninen toimi aloitti kiinteistöviemäreiden liitosrakentamiset loppusyksystä 2009 ja tarkoituksena on jatkaa liittymärakentamista keväällä 2010 toiminta-alueen I-vaiheen edellyttämällä tavalla. Kinnulan kunnan vesihuoltolaitoksen (vesilaitos ja viemärilaitos) toiminta-alue on hyväksytty kunnanvaltuuston kokouksessa :ssä 87. Toiminta-alueen ns. II-vaiheen suunnittelu/rakentaminen ajoittuu vaiheittain vuosille Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: 1. Haja-asutusalueen vesihuollon liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti samat kuin asemakaava-alueella. 2. Haja-asutusalueen liittymis- ja rakentamiskustannukset voi maksaa kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti korottomana kahden vuoden kuluessa liittymisestä sovitun aikataulun mukaisesti.

19 Nro 2/ Vesihuoltolaitoksen (vesilaitos ja viemärilaitos) toimintaalueen laajennuksen I-vaiheen vesihuoltorakentaminen on käynnistetty syksyllä 2009 ja toiminta-alueen II-vaiheen suunnittelu/rakentaminen ajoitetaan vaiheittain vuosille Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen Liite 3. hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että aloite on loppuunkäsitelty. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen Liite 11. hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.

20 Nro 2/ KINNULAN VANHUSTEN TUKI RY:N TAKAUS Liite 4. Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessaan myöntänyt Kinnulan Vanhusten Tuki ry:n Keski-Suomen Osuuspankin myöntämään mk:n lainaan. Pohjola Pankki Oyj on liitteen 4 mukaisella kirjeellä ilmoittanut, että Kinnulan kunnan antama takaus on vanhenemassa yleisen kymmenen vuoden vanhentumisajan perusteella Lainan jäljellä oleva pääoma on ,08 euroa ja viimeinen takaisinmaksupäivä Takauksen voimassa pysyttämiseksi Pohjola Pankki Oyj pyytää Kinnulan kunnalta ilmoitusta siitä, että edellä mainittuun lainaan annettu takaussitoumus on edelleen voimassa. päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Kinnulan Vanhusten Tuki ry:lle omavelkaisen takauksen Pohjola Pankki Oyj:lle jäljellä olevaan lainamäärään ,08 euroa. Vastavakuudeksi kunta vaatii Pohjola Pankki Oyj:n jäljellä olevalle lainapääomalle 1. sijalle olevan haltijavelkakirjan. Kalevi Kinnunen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen Liite 12. Kalevi Kinnunen jääväsi itsensä (edustusjäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.

21 Nro 2/ LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTIA EDISTÄVÄ SUUNNITELMA Liite 8. Viitasaaren perusturvalautakunta on hyväksynyt liitteen 8 mukaisen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman ja lähettänyt sen edelleen yhteistoiminta-alueen kaupungin/kuntien hallituksille ja valtuustoille hyväksyttäväksi. päättää hyväksyä liitteen 8 mukaisen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman Elämälle siivet ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen Liite 13. hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.

22 Nro 2/ VALTUUSTOALOITE PAIKALLISTEN YRITYSTEN TAVARA- JA PALVELUHANKINTOJEN KÄYTTÄMISESTÄ Tekninen lautakunta Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta: Liite 14. Valtuutettu Esko Pelkonen on tehnyt valtuustoaloitteen Kinnulan kunnan vuosittaisista tavara- ja palveluhankinnoista. Aloitteessa kerrotaan, että kunta ei joissakin tapauksissa ole käyttänyt paikallisten yritysten palveluita. Aloitteessa esitetään, että kunta ryhtyisi välittömästi toimenpiteisiin luomalla sellaisen järjestelmän, että ensisijaisesti ostetaan paikallisilta yrityksiltä tavaroita ja palveluita. Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavaa: Kinnulan kunta on suorittanut pääasialliset pienehköt hankinnat sekä työsuoritteet paikallisilta yrityksiltä (mm.tekninen toimi on pyytänyt vuosittain tuntityö- ja tarviketarjoukset toimialaansa kuuluvilta palveluntarjoajilta). Hankintoja suorittaessa on kuitenkin otettava huomioon hankintalain mukaiset menettelyt sekä tarvikehankintojen ja työsuoritteiden saatavuus. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen Liite 1. hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liite 14. Leo Urpilainen jääväsi (intressijäävi) itsensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksen ajaksi. Esko Pelkonen teki ponsiesityksen, liite 15. hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen. Esko Pelkosen ponsiesitys hyväksyttiin yksimielisesti liitettäväksi päätökseen.

23 Nro 2/ MUUT ASIAT Markku Toikkanen jätti liitteen 16 mukaisen valtuustoaloitteen Saarensalmen matkailualueen Google Maps -kuvauksesta.