PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/

Transkriptio

1 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus AIKA klo 18:00-19:47 PAIKKA Pöytyän kunnanvirasto, Riihikosken toimipiste ASIAT Otsikko Sivu 287 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanvaltuuston päätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano 290 Kunnan ympäristönsuojelumääräysten uudistaminen Turun seudun puhdistamo Oy:n osakkuus Katualueen ostaminen, Sisko Knaapin kuolinpesä / Kyrö, määräala tilasta Rakennuspaikan myyminen / Sirpa ja Jari Koivunen / Karinainen, määräala tilasta Lausunto Verhonkulman tuulivoimaosayleiskaavan ehdotuksesta 295 Lausunto korkeimmalle hallinto-oikeudelle etuosto-oikeuden käyttämistä koskevasta valituksesta 296 Lausunto Suutarlan Hybrid Oy:n ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tarkistamisesta 297 Yläneen toimipisteen sulkeminen ja kiinteistön myynti Ruokahuollon uusi tuotantotapa Gramex ry:n uudistettu kuntasopimus Pöytyän kunnan sisäilmaopas Saapuneet päätökset ja kirjelmät Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Muut asiat

2 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ AIKA klo 18:00-19:47 PAIKKA Pöytyän kunnanvirasto, Riihikosken toimipiste OSALLISTUJAT LÄSNÄ Wärri Pentti Puheenjohtaja Flemmich Mirjami Jäsen Hellstén Ari Jäsen Kajander Rauno Jäsen Keloniemi-Hurttila Elina Jäsen Lepistö Pasi Jäsen Lindgren Hilkka Vpj. Niittymaa Veikko Jäsen Pitkänen Sanna Jäsen Toivonen Aarno Varajäsen POISSA Rantala Ilkka Jäsen MUUT Autio Markku Kvalt pj Anttila Jouko Kvalt I vpj Miinalainen Toivo Kvalt II vpj Jokela Kari Kunnanjohtaja/esittelijä Kaurila Markku Kehitysjohtaja Pekkola Paula Hall.pääll./Pk:n pitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä :n 297 Pentti Wärri Paula Pekkola Kari Jokela KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN Pöytyällä :n 298 TARKASTUS Pasi Lepistö Hilkka Lindgren Veikko Niittymaa PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste Paula Pekkola hallintopäällikkö

3 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall Tarkastusvuorossa ovat Pasi Lepistö ja Hilkka Lindgren. Pöytäkirjan tarkastus on Kyrön toimipisteessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pasi Lepistö ja Hilkka Lindgren. :n 298 tarkastaa Pasi Lepistö ja Veikko Niittymaa.

5 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston päätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano 22/P01.00/2009 Khall Kuntalain 23 :n perusteella kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten lail li suu den valvonnasta ja täytäntöönpanosta. Jos kunnanhallitus lain 56 :n mukaan katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjes tyk ses sä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, sen on jätettävä päätös täytäntöön panematta ja saa tet ta va asia viipymättä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Valtuuston pidetyssä kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: - Ristinummen alueen asemakaavan muutos ja laajennus - Osavuosikatsaus Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle Kiinteistöveroprosentin määrääminen vuodelle Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän talousarvio 2016 ja ta loussuun ni tel ma Muut asiat Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston päätökset ovat syntyneet lailli ses sa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivallan ulkopuolelle eivät kä ole muuten lainvastaisia ja päättää panna valtuuston päätökset täytän töön. Aloite talous- ja henkilöstöhallinnon ulkoistamisen selvittämisestä val mistel laan keskushallinnossa. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

6 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Kunnan ympäristönsuojelumääräysten uudistaminen 50/11.01/2012 Khall Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelulautakunta on käsitellyt yh teis työ alu een kuntien ympäristönsuojelumääräysten uusimista. Ym pä ristön suo je lu lain (527/2014) 202 :n mukaan kunta voi antaa ym pä ris tön suoje lu lain täytäntöön panemiseksi tarpeellisia paikallisia olosuhteista joh tuvia, kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä (kunnan ym pä ris tönsuo je lu mää räyk set). Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi yk sit täista pauk ses sa myöntää poikkeuksen ympäristönsuojelumääräyksestä. Yhteistyöalueen kuntien ympäristönsuojelumääräysten nykyinen tilanne: Auran kunnassa ei ole voimassaolevia ympäristönsuojelumääräyksiä Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelumääräykset ovat tulleet voimaan ja Marttilan Pöytyän kunnan ympäristönsuojelumääräykset ovat tulleet voimaan ja Yläneen kunnan Kuntien yhdistyessä mää räyksiä ei ole yhdistetty. Ympäristönsuojelulautakunta on laatinut yhteistyöalueen kunnille luon noksen uusista ympäristönsuojelumääräyksistä. Ympäristönsuojelu kuulutti ym pä ris tön suo je lu mää räys luon nok set ympäristönsuojelulain 203 :n mukai ses ti ja varasi valtion viranomaisille ja muille vi ran omaisil le tilaisuuden lausunnon antamiseen. Ympäristönsuojelu on valmistellut mielipiteiden ja lausuntojen perusteella kun ta koh tai set ympäristönsuojelumääräykset ja perustelut. Saadut kun takoh tai set mielipiteet ja lausunnot on huomioitu kaikkien kuntien ym pä ristön suo je lu mää räyk sis sä. Tarkoituksena on, että kaikilla yhteistyöalueen kun nil le saataisiin yhteneväiset määräykset. Pöytyän kunnan ympäristönsuojelumääräykset ja perustelut ovat esi tys listan liitteenä. Oheismateriaalina ympäristönsuojelumääräysluonnoksista saatujen lausun to jen ja mielipiteiden yhteenveto ja vaikutukset. Pöytyän kunnan tekninen lautakunta on käsitellyt lausuntopyyntöä ko koukses saan , 105 ja todennut, ettei sillä ole huomautettavaa. Ra ken nus lau ta kun ta on todennut, ettei ra ken nus lau ta kunnal la ole lausuttavaa ympäristönsuojelumääräysten tai niiden pe rus te luiden luonnoksista. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteen mu kai ses ti ympäristönsuojelumääräykset pe rus teluineen. Ympäristönsuojelumäärykset tulevat voimaan Ym pä ris tön suo jelu mää räyk set kumoavat aiemmat kunnanvaltuuston hyväksymät ym pä ristön suo je lu mää räyk set. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

7 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Liitteet Liite 1 Pöytyän kunnan ympäristönsuojelumääräykset -luonnos 2015 Liite 2 Pöytyän kunnan ympäristönsuojelumääräysten perustelut -luonnos 2015 Liite 3 Ympäristönsuojelumääräysluonnoksista saatujen lausuntojen (13 kpl) ja mielipiteiden (1 kpl) yhteenveto ja vaikutukset

8 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Turun seudun puhdistamo Oy:n osakkuus 140/10.09/2015 Khall Turun seudun puhdistamo Oy on ottamassa uusia osakkaita. Osak kuusmah dol li suut ta tarjotaan Marttilalle sekä nykyisille asiakaskunnille Auralle, Pöy ty äl le ja Oripäälle. Tausta Turun seudun puhdistamo Oy:n osakkaiden välisissä sopimuksissa yh teisek si tavoitteeksi on muun muassa kirjattu uusien osakkaiden mukaan otta mi nen puhdistamoyhteistyöhön. Osakassopimuksen kohdassa 8.6 to detaan, että Osakkaiden pyrkimyksenä on se, että myös muut Turun seudun kun nat voivat tulla jätevesiyhteistyön piiriin, tulla yhtiön Osakkaiksi ja ryhtyä puhdistuttamaan jätevetensä Keskuspuhdistamolla. Näin ollen ta voittee na on ollut saattaa julkisen palvelun tuottajana kaikki palveluita yhtiöltä hank ki vat kunnat tasa-arvoiseen asemaan. Turun seudun puhdistamo Oy on ollut mukana seudullisessa ve si yh tiö selvi tyk ses sä, johon liittyneen aiesopimuksen perusteella yhtiön nykyistä osakas poh jaa ei ole ollut mahdollista muuttaa selvityksen ollessa kes ken eräinen. Kielto muuttaa osakaspohjaa on ollut voimassa silloin, kun nykyisten asia kas kun tien kanssa on käyty neuvotteluja vedenpuhdistuspalveluiden tar joa mi ses ta. Tilanne on tällä hetkellä merkittävästi muuttunut edellä kuvatusta. Yhtiö on jä tet ty pois seudullisen vesiyhtiöselvityksen piiristä vuonna 2014 ja sel vitys työ on kokonaisuudessaan saatettu loppuun keväällä 2015, joten es tettä osakaspohjan muutoksille ei enää ole. Yhtiön nykyisten osakkaiden kesken tehty osakassopimus mahdollistaa ja kan nus taa uusien osakkaiden ottamiseen yhtiölle. Tausta-ajatuksena so pimuk ses sa on kaikkien yhtiöltä palveluita hankkivien tahojen tasa-arvoinen ja yhdenmukainen kohtelu. Yhtiö pyrkii nyt osakassopimuksensa mu kaises ti ottamaan uusia osakkaita, joten tilanne on päinvastainen kuin mää räajan käynnissä olleen seudullisen selvitystyön aikana, jolloin on solmittu ny kyis ten asiakaskuntien palvelusopimukset. Ottaen huomioon mainitun osakassopimuksen pyrkimyksen uusien osakkai den saamiseen, yhtiö ei Marttilan kanssa käytävissä neuvotteluissa tule esit tä mään neuvotteluissa enää lainkaan asiakaskuntamallia vaan tarjoaa Mart ti lal le suoraan yhtiön osakkuutta. Nykyisten asiakaskuntien tilanne Nykyisten asiakaskuntien kanssa on solmittu sopimus jä te ve den puh dis tuspal ve luis ta. Asiakaskuntien asema palvelun hinnoittelun suhteen eroaa osak kais ta jonkin verran. Jotta asiakaskunnat on saatu ko ko nai suu dessaan tasavertaiseen asemaan yhtiön rakentamisinvestointeja ra hoit ta neiden osakkaiden kanssa, palvelun hinnoittelu eroaa tällä hetkellä asia kaskun tien ja osakkaiden välillä. Osakkailla hinnoittelu perustuu oma kus tannus pe ri aat tee seen, eli osakkaat voivat ostaa palvelun sen tuottamisen kus tan nus ten hinnalla. Omakustannushinnan laskentaperuste ei kaikilta osin sisällä puhdistamoon jo tehtyjä investointeja. Toisaalta osakkaat ovat

9 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ vas tuus sa yhtiön kaikkien kustannusten kattamisesta. Yhtiön tarkoitus ei ole tuottaa voittoa. Asiakaskuntien kanssa tehdyissä sopimuksissa hin noitte lu on kuitenkin (mainituista investoinneista johtuen) sovittu tapahtuvan siten, että asiakaskunnille tuotetun palvelun tuotantokustannuksiin lisätään 20%. Kyseistä korotettua hinnan osuutta ei ole vielä peritty asiakaskunnilta vuo den 2015 palvelun osalta ja se on mahdollista jättää perimättä käyn nisty neen palvelun aloittamisajankohdasta lukien, mikäli asiakaskunta päättää tulla yhtiön osakkaaksi vuoden 2016 alusta lukien. Mahdollisuus tulla yhtiön osakkaaksi Turun seudun puhdistamo Oy noudattaa sille alkuperäisesti julkisen pal velun tuottajana asetettua pyrkimystään saada uusia osakkaita. Tavoite on saat taa kaikki palveluita yhtiöltä hankkivat kunnat tasa-arvoiseen asemaan. Tämän vuoksi yhtiö ja sen nykyiset osakkaat ovat päättäneet tarjota mah dol li suu den yhtiön osakkeiden hankkimiseen myös nykyisille asia kaskun nil le sekä Marttilalle. Mikäli nykyiset asiakaskunnat olisivat yhtiön osakkai ta, yhtiössä vältyttäisiin kahden päällekkäisen laskenta- ja las ku tus järjes tel män kustannuksilta ja ylläpitämiseltä, kun kaikkien sen asiakkaiden suh teen noudatettaisiin samanlaisia hinnoitteluperiaatteita. Osakeomistusten yhtiössä tulee perustua arvioituun palvelun käytön määrään. Asiakaskunnille tarjotaan hankittavaksi osakkeita sen mukaan, mikä on kyseisen asiakaskunnan arvioitu osuus koko yhtiön tuottaman palvelun mää räs tä. Osuudet perustuvat arvioituihin kapasiteettivarauksiin. Kyseinen me net te ly ta pa on yhtäläinen kaikkien osakkaiden osalta riippumatta niiden yh ti öön liittymisajankohdasta. Teknisesti uusien osakkaiden ottaminen osakaspiiriin on suunniteltu tapah tu van suunnattuna osakeantina, jossa yhtiö laskee liikkeelle tarvittavan mää rän uusia osakkeita uusien osakkaiden merkittäväksi. Laskelma osakeomistuksen määrästä Nykyisellään yhtiön omistuspohja on seuraava. Osakas Osakkeet Om. osuus % Turku ,5 % Kaarina 840 8,8 % Lieto 344 3,6 % Rusko 40 0,4 % Paimio 256 2,7 % Raisio 932 9,8 % Naantali 276 2,9 % Masku 124 1,3 % Nousiainen 76 0,8 % Mynämäki 105 1,1 % yht Yhtiö on laatinut laskelman palvelun käyttömääriin (kapasiteettivaraukset) pe rus tu vis ta omistusosuuksista siten, että mukana ovat sekä osakkaat että asiakaskunnat että Marttila. Alla olevassa taulukossa on esitetty ka pa siteet ti va rauk siin perustuvat omistusosuudet.

10 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ TAULUKKO Turun seudun puhdistmo Oy:n osakas- sekä asiakaskuntien osuudet yhtiöstä varatusta 100 prosentin osuudesta. Kunta Q, max Q, ka BOD 7 Fosfori Typpi Kiintoaine Osuus m 3 /d m 3 /d kg/d kg/d kg/d kg/d yhtiöstä Turku ,37 % Raisio ,60 % Kaarina ,64 % Lieto ,55 % Naantali ,89 % Paimio ,61 % Masku ,26 % Mynämäki ,07 % Nousiainen , ,81 % Rusko , ,43 % Aura , ,75 % Pöytyä , ,52 % Oripää ,4 8,5 49 0,17 % Marttila , ,33 % Yhteensä ,00 % Kapasiteettivaraukseen perustuva osakemäärä olisi Auran osalta 73 kpl, Pöy ty än osalta 50 kpl, Oripään osalta 16 kpl ja Marttilan osalta 32 kpl. Laskelma arvioidusta osakkeiden hankinnan kustannuksesta ver rattu na asiakaskunnan nykyiseen asemaan (korkeampi pal ve lu hin noit telu) Yhtiö toivoo nykyisten asiakuntien ja Marttilan hankkivan (merkitsevän) yhtiön uusia osakkeita. Kunnan tulee maksaa osakkeesta sen merkinnän yhteydessä käypä hinta. Mak set tu merkintähinta sijoitetaan yhtiön osakepääomaan ja sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon. Osakkeen käypä hinta arvioidaan osakkai den yhdenvertaisuusperiaatteen mukaisesti käyttäen arviointipohjana si tä samaa laskentakaavaa, jolla yhtiön osakkeita aiemmin hankkineet osak kaat ovat osakkeita merkinneet. Merkintähinta koostuu osakkeen nimel lis ar vos ta (1000 euroa/kpl)) ja osakepääoman lisäykselle laskettavasta ko ros ta laitoksen rakentamisen aloittamisesta lähtien. Tarkempi koron lasken ta kaa va on esitetty jäljempänä. Kunkin asiakaskunnan kustannus osak kei den hankkimisesta olisi sen palvelun käyttömäärän (ka pa si teet ti varauk sen) mukaan laskettu osakemäärä kerrottuna nimellisarvolla + korolla. Alla on kuvattu osakkeiden hankinnan kuntakohtaiset kokonaishinnat. Laskel maan vaikuttaa se, mihin päivään saakka koron osuutta lasketaan eli mil loin uusi osakas maksaa osakkeet. Alla olevassa laskelmassa korko on las ket tu saakka. Kunta Osakepääoma Korko Yhteensä Aura Pöytyä Oripää Marttila yht

11 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Yhtiön käsityksen mukaan asiakaskuntien ja Marttilan on kus tan nuk sel lisis ta syistä kannattavaa hankkia yhtiön osakkeita. Marttilalle yhtiö ei ole edes esittämässä asiakaskuntamallia. Alla on vertailulaskelma siitä, miten asia kas kun nan kustannukset palvelun hankinnasta eroavat osakaskunnan ase mas ta. Laskelman pohjana on käytetty asiakaskuntien ja Marttilan toteu tu nei ta kuormitusmääriä ja niiden perusteella arvioitua jäteveden puhdis tus pal ve lun kustannusta. Osakkeiden hankintakustannusta on verrattu vuo sit tain palvelusta maksettavan 20 %:n lisäosuuden määrään. Laskelma ku vaa sitä, miten paljon asiakaskunta voi säästää jäteveden puhdistuksen hin nas sa nykyisen asiakassopimuksen voimassaoloaikana (sopimus päättyy 2040), jos se hankkii yhtiön osakkeita. Varsin todennäköisesti jä te vesien johtamisesta tehdään uusi sopimus nykyisen päättyessä ja palvelun tuot ta mi nen jatkuu sen jälkeen kuten ennenkin, joten omistuksesta on mah dol lis ta saada hyötyä vielä vuoden 2040 jälkeenkin. Laskelman pohjaoletuksena on käytetty seuraavia: Asiakaskuntien ja Marttilan vuoden 2014 toteutuneet kuormitusluvut, joi den perusteella puhdistamopalvelu palvelun käyttäjiltä laskutetaan. Yhtiön kokonaistulo jäteveden puhdistuspalvelun myynnistä v on ol lut noin 15,5 M, josta asiakaskuntien osuudet on laskettu to teu tuneen kuor mi tus lu vun mukaan. Puhdistusmaksun tasona on käytetty vuoden 2014 tasoa. Lisäosuuden määrä on 20 %. Asiakassopimuksen kesto on 25 vuotta (vuoteen 2040). Koron osuus on laskettu päivään saakka. Etu osakkeiden hankinnasta Osuudet 15,5 M vuosittainen lisäosuus lisäosuus x 25 asiakashintaan kokonaismyynnistä 20 % vuotta nähden Aura Pöytyä Oripää Marttila Taloudellinen yhteenveto Hankkimalla yhtiön osakkeita Aura voi pitkällä aikavälillä säästää noin euroa, Pöytyä noin euroa, Oripää noin euroa ja Mart ti la noin euroa. Yhtiö toivoo, että uudet osakkeet merkittäisiin mah dol li sim man nopeasti jo sen yhtiökokouksen yhteydessä. Täl lä aikataululla toimittaessa yhtiö välttyisi rinnakkaisen las ken tajärjestelmän rakentamiselta asiakaskuntien veloitusten vuoksi ja osak kaiksi mukaan tulevat asiakassopimuskunnat välttyisivät vuodelle 2015 koh distu van korotetun maksun osuudelta. Osakkeiden merkintä ja maksaminen, Turun seudun puhdistamoa kos ke vat sopimukset Tarkoituksena on, että yhtiö laskisi liikkeelle uusia osakkeita asia kas kuntien merkittäväksi. Teknisesti päätös osakeannista tehdään yhtiön ko koukses sa, jonka jälkeen tuleva osakas merkitsee osakkeet. Osakkeiden mer - kin nän jälkeen seuraa niiden maksaminen yhtiölle. Merkitsijästä tulee yhtiön osakas vasta, kun osakkeet on maksettu ja rekisteröity kaup pa re kis teriin. Merkitsijä voi merkinnän tekemisen jälkeen säädellä osakkaaksi tulon

12 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ ajan koh taa, esimerkiksi maksamalla osakkeet vasta samaan aikaan kun al kaa käyttää puhdistamon palveluja. Turun seudun puhdistamon osakkuus edellyttää osallisuutta osakkaiden vä li siin osakaskannan laajentumissopimukseen, osakassopimukseen ja joh ta mis so pi muk seen ( ). Näihin osakkeita merkitsevä kunta tulisi osa puo lek si allekirjoittamalla erillisen liittymissopimuksen. Liit ty mis so pimuk ses sa vanhat osakkaat hyväksyvät uudet osakkaat mainittujen so pimus ten osapuoleksi. Liittymissopimuksessa on myös määritelty, miltä osin ole mas sa olevien sopimusten määräyksiä ei sovelleta uusiin osakkaisiin se kä muutettu osakkaiden kapasiteettivarauksia yhtiössä ottaen huomioon myös uusien osakkaiden varaukset. Kunnanhallitus päättää, että Pöytyän kunta merkitsee Tu run seudun puhdis ta mo Oy:n osakkeita 50 kappaletta ja sitoutuu yhtiön osak kai den välisiin so pi muk siin allekirjoittamalla Liittymissopimuksen. Osakkeen mer kin tä hinta on sen nimellisarvo euroa kap pa leel ta sekä puh dis ta mo in ves toinnil le laskettava korko yhtiössä va kiin tu nees ti käytetyn laskukaavan mu kaises ti. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto myöntää eu ron lisämäärärahan Turun seudun puhdistamo Oy:n osakkeiden mer kintään. Lisäksi esitetään, että valtuusto oikeuttaa kunnanhalituksen te kemään osakemerkinnän ja maksamaan merkintähinnan vuoden 2015 puolella. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Liitteet Liite 4 Turun seudun puhdistamo Oy:n hallituksen päätös osakaskannan laajentamisesta ja sopimusmuutoksista Liite 5 Turun seudun puhdistamo Oy:n kuntaosuudet Liite 6 Liittymissopimusluonnos Sopimukseen Turun seudun puhdistamo Oy:n osakaskannan laajentamisesta Liite 7 Sopimus Turun seudun puhdistamo Oy:n osakaskannan laajentamisesta Liite 8 Osakepääomalle maksettavan koron laskelma, korko laskettu saakka (Turun seudun puhdistamo Oy)

13 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Katualueen ostaminen, Sisko Knaapin kuolinpesä / Kyrö, määräala tilasta /10.01/2015 Khall Pöytyän kunnan ja Sisko Knaapin kuolinpesän välillä on al lekir joi tet tu kauppakirja, jolla kunta ostaa Knaapin kuolinpesältä Kyrön kylästä ti las ta Hakala noin 398 m 2 :n suuruisen määräalan. Alue on Pät kä tien ja Kujalantie kaavatiealuetta. Kauppahinta on euroa, mikä si säl tää kaiken alueella olevan kasvillisuuden. Määräalan ostaminen liittyy rautatien alikulun rakentamiseen liittyviin tie järjes te lyi hin. Valmistelija: kehitysjohtaja Kunnanhallitus päättää hyväksyä kauppakirjan, jolla Pöytyän kunta ostaa Sis ko Knaapin kuolinpesältä 398 m 2 :n suuruisen määräalan tilasta Hakala Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

14 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Rakennuspaikan myyminen / Sirpa ja Jari Koivunen / Karinainen, määräala tilasta /10.01/2015 Khall Pöytyän kunnan sekä Sirpa ja Jari Koivusen välillä on al le kirjoi tet tu kauppakirja, jolla kunta myy Sirpa ja Jari Koivuselle Karinaisten kyläs sä sijaitsevasta tilasta Koivukangas noin 5620 m 2 :n suurui sen määräalan. Määräala on alueen palstoitussuunnitelman mukainen ja rajoittuu Koivusten aiemmin omistamaan tilaan Koivula Koi vu lan tilan rakennukset ovat lähellä myytävän alueen rajaa. Kauppahinta on euroa, mikä on alueelta aiemmin tehtyjen mää rä alakaup po jen hinnoittelun mukainen eikä ole lohkomistoimituksessa muo dostet ta van kiinteistön pinta-alaan sidottu. Valmistelija: kehitysjohtaja Kunnanhallitus hyväksyy kauppakirjan, jolla Pöytyän kunta myy Sirpa ja Ja ri Koivuselle noin 5620 m 2 :n suuruisen määräalan tilasta Koivukangas Kauppahinta on euroa. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

15 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Lausunto Verhonkulman tuulivoimaosayleiskaavan ehdotuksesta 20/00.02/2014 Khall Marttilan kunta pyytää lausuntoa Verhonkulman tuulivoimaosayleiskaavan päivätystä ehdotuksesta. Tuulivoimayleiskaava-alue sijoittuu val ta tien 10 pohjoispuolelle, Leppämäentien, Tuomolantien, Reksuon ja sitä ympäröivien maa- ja metsätalousalueiden läheisyyteen. Suunnit te lu alueen laajuus on noin 540 hehtaaria. Alueelle tavoitellaan yhteensä kuutta tuu li voi ma laa, joiden kokonaiskorkeudeksi on kaavakartalla määritelty enin tään 215 metriä. Verhonkulman tuulivoimaosayleiskaava laaditaan oikeus vai kut tei se na osayleiskaavana siten, että sitä on mahdollista käyttää tuu li voi ma loi den rakennuslupien perusteena MRL:n 77 a :n mukaisesti. Verhonkulman tuulivoimaosayleiskaavan alue ulottuu Pöytyän kunnan etelä ra jan läheisyyteen. Etäisyyttä suunnitelluista tuulivoimaloista on ly him millään Pöytyän kunnan puolella olevaan asutukseen noin 1500 metriä. Tuu livoi ma hank keen selvitysten mukaan meluhaittaa ei ole, sillä suunnitelma on laadittu Valtioneuvoston tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoja kos ke van asetuksen (tullut voimaan ) raja-arvoja noudattaen. Voima lat ovat maisemassa hallitsevia rajan lähistöllä ja selvästi havaittavia pit käl le Kyrön suuntaan. Pöytyän kunnanvaltuusto on tehnyt tuulivoimarakentamista koske van periaatepäätöksen. Sen mukaan tuulivoimaloiden minimietäisyyden lä him mäs tä vakituisesta asunnosta tai vapaa-ajan asunnosta tulee olla 10 ker taa tuulivoimalan maksimikorkeus siiven kärjestä mitattuna. Tätä etäisyys vaa ti mus ta ei sovelleta tuulivoimaloihin, joiden napakorkeus on enintään 80 metriä ja enimmäisteho enintään 1 megawattia. Lisäksi mi ni mi etäisyy des tä voidaan poiketa, jos minimietäisyyttä lähempänä olevat va ki tuisen asunnon tai vapaa-ajan asunnon omistajat antavat suostumuksensa mi ni mi etäi syy des tä poikkeamiseen. Valmistelija: aluearkkitehti Kunnanhallitus toteaa, että sillä ei ole huomautettavaa asiassa. Kunnanhallitus toteaa lisäksi, että valtuuston aiempi linjaus kaavoituksen perustaksi (suojavyöhyke 2 km ja maanomistajien suostumus) on Pöytyän omaan tuulivoimakaavoitukseen liittyvä ohje. Pöytyän puolella sijaitsevien noin 10 asuinrakennuksen omistajilla on asianosaisina mahdollisuus halutessaan vaikuttaa Marttilan kaavan sisältöön. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

16 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Lausunto korkeimmalle hallinto-oikeudelle etuosto-oikeuden käyttämistä koskevasta valituksesta 130/10.01/2015 Khall Turun hallinto-oikeus pyytää kunnanhallituksen lausuntoa Lee na-no pola-lind qvis tin ja Marjatta Väänäsen valitukseen koskien kunnan etu os to-oikeu den käyttämistä tilojen Helkaviita ja Helkaviita II määräalojen kaupassa (KH ). Liitteenä olevan hallintovalituksen perustelujen osalta todetaan seuraavaa: Hallintovalituksen perustelujen kohdat 1-2 Etuostolain mukaan ns. sukulaisluovutukseksi katsotaan luovutus, jossa luo vu tuk sen saajana on henkilö, joka voisi periä myyjän. Tätä on pidettävä ns. tyhjentävänä määrittelynä. Tilat Helkaviita ( ) ja Helkaviita II ( ) ovat muodos tu neet tilan Kroopinsuo ( ) halkomisessa. Kroo pin suon tila on lohkottu kantatilasta Nopola ( ). Etu os to-oi keu den kohteena olevalla kaupalla kaupan osapuolet ovat palaut ta mas sa määräaloja 75 vuoden takaiseen kantatilayhteyteen. Tilan Helkaviita kokonaispinta-ala on 14,29 ha ja tilan Helkaviita II ko konais pin ta-ala on 5,05 ha. Suurin osa näistä maa-alueista sijaitsee lä hempä nä kantatilan talouskeskusta (Nopola ) kuin kaupan kohtee na olevat määräalat. Perustelujen kohdissa 1 ja 2 esitetyt kaupan tarkoitusperät ovat sinänsä hy vin ymmärrettäviä ja uskottavia, mutta ne eivät kuitenkaan estä kunnan etu os to-oi keu den käyttämistä. Tällaisia motiiveja liittyy todennäköisesti hyvin moniin kiinteistökauppoihin, joten näillä perusteilla kunnan päätöksen ku moa mi nen aiheuttaisi huomattavan rajoituksen kuntien etu os to-oi keuteen, jota ei voi pitää nykyiseen etuostolakiin perustuvana. Hallintovalituksen perustelujen kohta 3 Pöytyän asukasluku on kasvanut vuoden 2009 alusta noin 230 henkilöllä. Tam mi kuun 2015 lopussa Pöytyän asukasluku oli Viime vuo si kymme nel lä omakotitontteja myytiin kpl/vuosi ja yhtiömuotoinen asun totuo tan to oli keskimäärin noin asuntoa vuodessa. Tämä on edel lyt tänyt jatkuvaa maanhankintaa ja kaavoitusta. Koska haja-asutusalueen väes tö vähenee noin 40:llä vuodessa, on kolmen taajaman kasvu ollut mel ko voimakasta. Se on myös erittäin tärkeää kunnan kehittymisen kannal ta. Maan hankinta, kaavoitus ja kunnallistekniikan suunnittelu ja rakentaminen kes tä vät helposti 2-4 vuotta. Nykyisessä talouden ja asuntorakentamisen ma ta la suh dan tees sa valikoimaa, joka on myynnin keskeinen lähtökohta, pi tää nimenomaan lisätä, jotta olemme valmiita seuraavan nou su suh danteen alkuun. Maan hankinta vasta siinä vaiheessa, kun kysyntä alkaa elpyä, on siis jo vuosia myöhässä.

17 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Khall Yhtiömuotoiseen rivi- ja paritalorakentamiseen, johon tämä alue soveltuu, ei ole paljoakaan tarjontaa Kyrössä. Omakotitonttien tarjonnan osalta ti lanne on hyvä. Etuoston kohde on lähellä Kyrön ydinkeskustan palveluita sekä vanhusten pal ve lu kes kus ta Kotikarpaloa. Kyseisen alueen hankinta tiivistää yh dyskun ta ra ken net ta. Kohdan 3 perustelut ovat ns. tarkoituksenmukaisuusperusteluja eivätkä pe rus tu näin ollen etuostolakiin, joten niiden perusteella päätöstä ei voi kumo ta. Aluearkkitehti Olli-Pekka Hannun kokoamat lausuntopyynnön koh dan 2 esittämät asiakirjat ovat liitteenä. Valmistelija: kunnanjohtaja Kunnanhallitus toteaa, että Pöytyän kunnanhallituksen etuosto-oikeuden käyt tä mis pää tös on syntynyt oikeassa järjestyksessä, kuuluu kun nan hal lituk sen toimivaltaan eikä ole etuostolain vastainen, joten hallintovalitus on la kiin perustumattomana hylättävä. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Turun hallinto-oikeus on antanut päätöksen etuosto-oikeutta koskevasta valituksesta (15/0226/1). Hallinto-oikeus hylkää valituksen. Kunnanhallitus merkitsee Turun hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Khall Korkein hallinto-oikeus pyytää Pöytyän kunnalta selitystä valitukseen, jonka Leena Nopola-Lindqvist ja Marjatta Väänänen ovat tehneet Pöytyän kun nan hal li tuk sen päätöksestä käyttää etuosto-oikeutta (KH ) se kä Turun hallinto-oikeuden päätöksestä olla kumoamatta edellä mai nittua Pöytyän kunnanhallituksen päätöstä (päätös , päätös 15/0226/1, diaari 00284/15/4302). Pöytyän kunnanhallitus antaa Korkeimmalle hallinto-oikeudelle selityksen kos kien Leena Nopola-Lindqvistin ja Marjatta Väänäsen valitusta. Sen lisäksi, mitä Pöytyän kunnanhallitus on esittänyt lausuntonaan Turun hal lin to-oi keu del le, todetaan seuraavaa: Lunastuksen kohteena oleva alue on Varsinais-Suomen maakuntakaavan mu kais ta taajama-aluetta, mikä osaltaan nopeuttaa alueen kaavoittamista asun to ra ken ta mi seen. Alueen sijainti Tervaojantien päässä parantaa Terva ojan tien tehokkuutta. Kunnalla ei ole mahdollisuutta eikä eettistä oikeuttakaan selvittää kaupan

18 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ osa puol ten läheisyyttä, mutta etuostolain mukaisesta perimisjärjestykseen pe rus tu vas ta sukulaisluovutuksesta ei kaupassa ole kyse. Ostaja on li säksi luopunut kantatilan omistuksesta vuonna 2014 lahjoitettuaan tilan kahdel le pojalleen. Kauppakirjaan otetut kauppaehdot ja lisämaininnat ovat osapuolia sitovia ja osapuolten voidaan olettaa olevan tietoisia niiden oikeudellisesta mer kityk ses tä. Tällainen merkitys on myös kauppakirjan maininnalla "Tähän kaup paan on etuosto-oikeus Pöytyän kunnalla etuostolain /608 pe rus teel la". Kuten osapuolten valituskirjelmistä ilmenee, ovat he olleet lisäk si tietoisia siitä, että kauppahinta on huomattavasti alle alueen mark kina hin to jen ja jopa alle kunnan haja-asutusalueiden markkinahintojen. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

19 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Lausunto Suutarlan Hybrid Oy:n ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tarkistamisesta 29/11.01/2015 Khall Aluehallintovirasto pyytää Pöytyän kunnan lausuntoa Suutarlan Hybrid Oy:n hakemuksesta, joka koskee kiinteistöllä Siikarla RN:o 1:68 (Suu tarlan tie 419, Kyrö) sijaitsevan eläinsuojan ympäristölupapäätöksen lu pamää räys ten tarkistamista (dnro ESAVI/368/04.08/2013). Lausunto pyy detään mennessä. Yhdistelmäsikala sijaitsee Pöytyän kunnan Suutarlan kylässä Siikarla-tilalla ( ). Sikalassa kasvatetaan emakkoja, siitossikoja, porsaita ja li ha si ko ja.toiminnassa ei ole tapahtunut muutoksia kuluneella lu pa kau del la. Emakkosikalassa on 650 eläinpaikkaa ja välikasvattamossa 300 eläin paik kaa. Sikalassa on lietelantajärjestelmä. Betonirakenteisia lie te lan ta säi liöi tä on kaksi ja ne sijaitsevat sikalan välittömässä läheisyydessä. Säi liöi den yhteistilavuus on 4234 m 3. Lisäksi käytettävissä on 800 m 3 :n kui va lan ta va ras to, jonne lantaa voi tarvittaessa varastoida imeyttämällä. Toi min nas ta voi aiheutua jonkin verran hajuhaittoja ympäristöön. Lietesäiliössä on kelluva kevytkate ja lietelanta levitetään pelloille kiekkomultainkalustoa käyt täen. Maakuntakaavassa rakennuspaikka on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, ettei kunnalla ole maankäytön suunni tel mia alueella. Kunnalla ei ole huomautettavaa ym pä ris tö lu pa ha ke muksen joh dos ta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

20 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Yläneen toimipisteen sulkeminen ja kiinteistön myynti 141/02.06/2013 Khall Vuoden 2014 talousarviokäsittelyn yhteydessä on kunnanvaltuusto hy väksy nyt Mirjami Flemmichin ehdotuksen kunnanhallituksen tavoitteeksi mainin nal la: "kunnan toimitilojen käyttöä tehostetaan ja keskitetään ta lous arvio vuo den aikana siten, että osasta toimitiloja voidaan luopua". Kunnavaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen on Yläneen toimipisteessä toi mi neis ta kolme siirtynyt eläkkeelle, nuoriso-ohjaaja Kyrön toi mi pis teeseen ja rakennustarkastaja-rakennusmestari Riihikosken virastotalolle. Tällä hetkellä Yläneen toimipisteessä työskentelevät talouspäällikkö, pääkir jan pi tä jä ja kaksi toimistosihteeriä sekä osa-aikaisesti sosiaaliohjaaja ja pe rus tur van toimistosihteeri. Ulkopuolisille on vuokrattu kolme työhuonetta. Li säk si toimipisteessä on osa kunnan päätearkistosta. Yläneen toimipiste sijaitsee tiloilla , (määräala) se kä (määräala). Asemakaavan mukaisen rakennuspaikan pin ta-ala on 3793 m 2. Kyrön toimipisteessä työskentelee sivistystoimen ja keskushallinnon työnte ki jöi tä yhteensä 14 henkilöä ja siellä sijaitsee kunnan päätearkisto. Kyrön toi mi pis tees sä ovat kunnan ainoat esteettömät kokoustilat. Ulkopuolisille on vuokrattu neljä työhuonetta sekä asunto. Valmistelija: kehitysjohtaja Kunnanhallitus päättää, että Yläneen toimipiste suljetaan lukien. Ta lous toi mis ton työntekijät siirtyvät Riihikosken virastotalolle ja pe rus turvan työn te ki jät Riihikosken toimipisteeseen. Perusturvan toiminnan vaa timat asia kas pal ve lut järjestetään Yläneen terveysaseman tiloissa. Pää te arkis ton sijoittamista virastotalolle selvitetään. Lisäksi kunnanhallitus päättää jatkaa valmistelua Yläneen toimipisteen kiin teis tön myymiseksi. Kyrön toimipisteen sulkeminen otetaan valmisteltavaksi siinä vaiheessa, kun sosiaali- ja terveyspalvelujen hallinnointi- ja järjestämiskäytännöt sekä Au ran maan kuntarakenteeseen mahdollisesti tulevat muutokset selviävät. Käsittely: Mirjami Flemmich esitti päätösehdotuksesta poiketen, että kunnanhallitus päät tää, että Yläneen toimipiste suljetaan lukien. Taloustoimiston työn te ki jät siirtyvät Riihikosken virastotalolle ja perusturvan työntekijät Riihi kos ken toimipisteeseen. Perusturvan toiminnan vaatimat asiakaspalvelut jär jes te tään Yläneen terveysaseman tiloissa. Kunnanhallitus edellyttää, että ennen Yläneen toimipisteen sulkemista ja mahdollista myyntiä, kun nanhal li tuk sel le tehdään erillinen selvitys seuraavista asioista: 1) Yläneen toimipisteessä olevan arkiston sijoituspaikka ja tilojen sopivuus ar kis to käyt töön. 2) Niin sanotun hajautetun työn mahdollisuuden ja tarpeen selvittäminen. Käy tän nös sä tämä tarkoittaa sitä, että Yläneen toimipisteessä nyt työs ken-

21 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ te le vät henkilöt voisivat toimipisteen sulkemisen jälkeen tehdä työtä osan vii kos ta jossakin muussa työpaikassa (yhtenäiskoulu, Kartanokoti, kirjasto, ter veys kes kus). 3) Missä Yläneellä tulisi olemaan kunnan infopiste kuntalaisille. Mahdollisuudet sulkea Kyrön toimipiste selvitetään vuoden 2016 aikana. Ari Hellstén kannatti Flemmichin esitystä. Veikko Niittymaa ehdotti Hilkka Lindgrenin kannattamana, että kun nan viras ton toiminnoista ja tilojen käytöstä on tehtävä kokonaissuunnitelma ja esit ti asian siirtämistä uudelleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja tiedusteli kunnanhallituksen jäseniltä, voidaanko asian käsit te ly siirtää uudelleen valmisteluun yksimielisesti. Kukaan ei esitystä vastus ta nut. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen yksimielisesti siirtää asian uudelleen val mis tel ta vak si. Pöytäkirjamerkintä: Ari Hellstén, Markku Kaurila ja Paula Pekkola poistuivat esteellisinä Veikko Niit ty maan kannatetun esityksen jälkeen. Kunnanjohtaja toimi pöy tä kir janpi tä jä nä.

22 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Taloustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Ruokahuollon uusi tuotantotapa 32/10.08/2012 Taltmk Pöytyän kunnanvaltuusto on kunnan kolmen taajaman yh te näiskou luis ta, jotka jatkossa muodostavat yhdessä lukion kanssa kunnan koulu ver kon. Tämä merkitsee ruokahuollon osalta sitä, että lähivuosina useam pi nykyinen valmistuskeittiö lakkaa ja kapasiteetti on löydyttävä jäl jel le jää vis tä valmistuskeittiöistä. Ruokahuollon nykyinen hajautettu 12+1 valmistuskeittiön rakenne on sel vityk sis sä todetta kustannuksiltaan kalliiksi. Säästöpotentiaali arvioitiin tuolloin noin 7 viraksi (vajaa euroa/vuosi) Sote kaatui edellisen hallituksen esittämässä muodossa. Uusi hallitus jatka nee soten toteuttamista muodossa, jota voi tässä vaiheessa vasta arvail la. Soten aloitus siirtyy todennäköisesti vuoden 2019 alkuun. Joka tapauksessa vaikuttaa kuitenkin siltä, että ns. tukitoiminnoissa, joka ruo ka huol to kin on, hakeudutaan isompiin ja kustannustehokkaampiin yk siköi hin. Pöytyän nykyinen tuotantoverkko ei ole missään tapauksessa kilpai lu ky kyi nen. Tällöin on uhkana se, että sote ruoka tehdään jossain muualla eikä meillä ole tähän ratkaisuun mitään päätösvaltaa. Kunnalle jää edelleen mah dol lisuus tuottaa itse kouluruoka. Tämän tehokkuudesta ei ole tehty vielä mitään arviota. Ammattitaitoisen henkilöstön rekrytointi tällaiseen tehtävään, jos ta ei synny täysin kokoaikaista työtä, voi olla tulevina vuosina vaikeaa. Turun kaupungin ja Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin omistama Arkea on ottanut yhteyttä helmikuussa ja heidän kanssaan on alustavasti kar toitet tu yhteistyömahdollisuuksia. Arkealla on Loimaalla ylikapasiteettia ja se esit tää toteutusta, jossa Pöytyän kouluruoka tuotaisiin Loimaalta ja sote ruo ka tuotettaisiin Riihikoskella terveysaseman keittiössä, joka on heidän ar vion sa soveltuvin. Arkean arvio säästöpotentiaalista on noin e/v ensimmäisinä vuo sina ja yli e/v seuraavina vuosina. Arkea ratkaisussa samoin kuin muissakin mahdollisissa ulkoistuksissa on se hyvä puoli, että välittömiltä investointikuluilta säästytään. Kuitenkin ruuan hintaan tuottaja sitten laskee myöskin investointien kulut, joten pitkällä ai ka vä lil lä vaihtoehdoilla ei ole merkittävää eroa. Ulkoistaminen on kui tenkin mahdollista myös siten, että kunta rakentaa tilat ja ulkoistaa ai noastaan tuotannon. Olli-Pekka Hannu on tehnyt liitteenä olevan Riihikosken koulun tontin ti lankäyt tö suun ni tel man. Johtopäätös tästä on, että ao. tontille ei mahdu valmis tus keit tiö tä ja sen tarvitsemia liikennealueita. Mikäli kunta rakentaisi yhdelle keittiölle omat tilat, olisi tämä ehkä jär ke vintä toteuttaa teollisuusalueelle, jotta tilalla olisi tarvittaessa myös vaih to eh-

23 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Khall toi nen käyttö muuna yritystoiminnan tilana, jos ruuan tuotanto siirtyy ko konaan muualle. Tarve olisi noin 600 m 2 perustilalle, jossa on enemmän vesi pis tei tä, isompi sulake ja tarkoitukseen soveltuva lattia. Koneistuksen voi si tuolloin hankkia ulkoinen palvelun tuottaja. Kokouksessa ovat paikalla tekninen johtaja ja ruokahuollon vastaava, jotka esit te le vät vaihtoehtoja tarkemmin. Taloustoimikunta päättää esittää, että asian selvittelyä jatketaan Arkean tar jouk sen ja yhden oman valmistuskeittiön mallien pohjalta. Lisäksi todetaan, että Riihikosken koulun yhteyteen ei rakenneta val mistus keit tiötä. Taloustoimikunta hyväksyi esityksen. Kunnanjohtajan laatima ruokahuollon vaihtoehtojen vertailu ja tiedote Pöyty än kunnan kehitysnäkymistä ovat liitteenä. Yt-toimikunnassa kunnan ruoka- ja puhtauspalvelujen uu del leen jär jes te lyjen valmistelutilannetta on käsitelty , ja Kun nan hal li tuk sen päätöksen jälkeen on tarkoitus pitää koko ruoka- ja puh taus pal ve lu jen henkilöstölle tiedotustilaisuus jatkosta. Kunnanhallitus päättää jatkaa valmistelua ruoka- ja puhtauspalvelujen järjes tä mis tä Arkean tarjouksen pohjalta edellyttäen, että sopimuksessa on hin ta kat to ja sopimuskausi on vuotta. Käsittely: Hilkka Lindgren ehdotti, että valmistelua jatketaan oman keittiön mallilla osa ke yh tiö poh jal ta, jolloin kunta sijoittaa hankkeeseen vain pienen pa noksen. Näin pystymme turvaamaan omaan kuntaan jokusen työpaikan sekä käyt tä mään lähiruokaa ja vaikuttamaan ruoan laatuun. Lindgrenin ehdotusta ei kannatettu. Ari Hellstén ehdotti Mirjami Flemmichin kannattamana, että kunnanhallitus päät tää jatkaa valmistelua ruoka- ja puhtauspalvelujen järjestämisestä kun nan omana hankkeena. Toteuttamistavat valmistellaan erikseen. Rauno Kajander ehdotti Ilkka Rantalan kannattamana, että selvitellään Kisa rii hen keittiön hyödyntämistä valmistuskeittiönä ja että pidetään neu votte lu tau ko. Neuvottelutauko Neuvottelutauon jälkeen Hilkka Lindgren ja Rauno Kajander vetivät esi tyksen sä pois. Puheenjohtaja esitti toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksen si ten, että kunnanhallituksen pohjaehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Hellsténin ehdotusta kannattavat "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin. Suori te tus sa äänestyksessä annettiin seuraavat äänet: ei yhtään "jaa"-ääntä ja 10 "ei"-ääntä. (Flemmich, Hellstén, Kajander, Keloniemi-Hurttila, Lepistö, Lind gren, Niittymaa, Pitkänen, Rantala, Wärri)

24 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus päätti äänin 0-10 jatkaa val mis telua ruoka- ja puhtauspalvelujen järjestämisestä kunnan omana hank keena. Toteuttamistavat valmistellaan erikseen. Khall Kunnanvaltuusto päätti Riihikosken yhtenäiskoulun ti la oh jelmas ta ja kustannusarvioista. Päätöksen mukaan Riihikosken koulun yh teyteen rakennetaan keskuskeittiö kunnan koulu- ja var hais kas va tus pal ve lujen aterioiden tuottamiseen. Kunnanhallituksen edellisen kokouksen iltakouluosiossa on käyty läpi sote-ruu an tuottamiseen liittyviä näkökohtia. Edullisimmin sote-ruoka saadaan tuotettua yhdessä keittiössä, joksi parhaiten soveltuu kooltaan ja koneis tuk sel taan terveysaseman keittiö eli tämä vaihtoehto ei aiheuta mitään mer kit tä viä aloituskustannuksia. Tarkoituksenmukaista olisi vuokrata tilat Pöytyän kunnalle ja siirtää hen kilös tö liikkeenluovutuksena kunnan palvelukseen. Tämä mahdollistaa henki lös tön tehokkaamman käytön. Auran kunta ei ole ostamassa ruokapalveluja, mutta yksikköhintojen muuttues sa edullisemmiksi saanee osan hyödystä pienenevien hoi to päi vä maksu jen muodossa. Hankkeen täsmennyttyä on asiasta tarkoitus pyytää Auran kunnan lausunto. Tässä ratkaisussa ei ruokapalveluihin tule terveysaseman kannalta katsoen merkittävämpiä muutoksia. Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän taloussuunnitelmassa on teks timai nin ta nyt ehdotettavasta järjestelystä. Hankintalain kannalta katsottuna kyseessä on ns. käänteinen si dos yk sikkö rat kai su, jossa kuntakonsernin yhteisö ostaa palveluja konserniemolta. Käy tän nös sä tällaiset järjestelyt ovat harvinaisia, mutta niitä on tehty. Nykyi nen hankintalaki ei ota kantaa asiaan lainkaan eikä asiasta ole myöskään oikeustapauksia. Tiettävästi ensi kesänä voimaan tulevaksi aiottu uu si hankintalaki mahdollistaa tällaisen menettelyn. Kuntayhtymä voi siis os taa ruuan kilpailuttamatta hankintaa. Valmistelija: kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää aloittaa valmistelun em. pohjalta ja kutsuu kun ta yhty män edustajat asiaa koskevaan neuvotteluu. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Hilkka Lindgren ja Markku Autio eivät esteellisinä (yhteisöjäävi) osal lis tuneet tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.

25 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Gramex ry:n uudistettu kuntasopimus 146/00.01/2015 Khall Esittävien taiteilijoiden ja äänitteiden tuottajien tekijänoikeusyhdistys Gramex ry on uudistamassa kuntien voimassa olevat esi tys kor vaus so pi mukset ää ni te mu sii kin julkisesta esittämisestä. Uudistettujen sopimusten on tar koi tus as tua voimaan vuoden 2016 alusta alkaen. Suomen Kuntaliitto ja Gra mex ovat yhteistyössä neuvotelleet ja sopineet uudistetusta suo si tukses ta Gra mex Kuntasopimukseksi. Kuntaliitto suosittelee kunnille so pimuk sen hy väk sy mis tä (yleiskirje 14/2015). Lähes kaikilla kunnilla on nykyisellään Gramexin kanssa voimassaoleva ja pää sään töi ses ti 90-luvun loppupuolelta peräisin oleva Eri tyis kor vaus so pimus äänitemusiikin julkisesta esittämisestä. Sopimuksen mukainen korvaus määräytyy asukasluvun perusteella. Musiikin käyttötilanteet ja tarpeet ovat lähes kahdessakymmenessä vuodessa muuttuneet niin paljon, että so pi mus ten ajanmukaistamista on toivottu molempien osapuolten taholta. Uudistettu Kuntasopimus kattaa kuntien kaikki yleisimmät äänitemusiikin jul ki sen esittämisen käyttötilanteet taustamusiikkina ja tapahtumissa osana kun tien julkisia toimintoja ja tehtäviä sekä vapaavalintaisena osana erillistä kor vaus ta vastaan myös musiikin kopioinnin kuva- ja äänitallenteille. Musiik ki vi deoi den julkinen esittäminen on myös uutta sopimuksessa. Kuntien käyt tö kor vaus ten hinnoittelumalli ei muutu. Vuoden 2016 korvausta on tarkis tet tu yleisen ansio- ja kustannustason muutoksen mukaisesti. Kor vauksen tarkistamisesta on sovittu Kuntaliiton kanssa. Korvaus vuonna 2016 on 0,089 e/asukas. Kopiointiluvan liittäminen sopimukseen ei ole tarpeellinen. Asiaa on sel vitet ty sivistystoimen johtoryhmässä. Valmistelija: hallintopäällikkö Kunnanhallitus hyväksyy Gramex ry:n kuntasopimuksen. Sopimukseen ei si säl ly te tä äänitteiden kopiointia. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Liitteet Liite 9 Sopimusluonnos esityskorvaussopimuksesta Gramex ry:n kanssa

26 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytyän kunnan sisäilmaopas 50/P03.00/2010 Teknltk Pöytyän kunnan kiinteistöissä on viime aikoina ollut toistuvasti si säil ma ongel mia, joita on tutkittu eri sisäilma-asiantuntijoiden ja terveystarkastajan kans sa. Eduskunnan apulaisoikeusasiamies on Elisenvaaran koulun ja lukion si säil man selvitys- ja lausuntopyynnössä pyytänyt liittämään selvitykseen Pöyty än kunnan ohjeet ja toimintamallit sisäilmaongelmien ratkaisemiseksi. Kun nan hal li tus on selvityksessään ja lausunnossaan päättänyt an taa teknisen toimen valmisteltavaksi toimintaohjeen sisäilmaongelmien eh käi syyn ja hallintaan. Kiinteistöpäällikkö on valmistellut Pöytyän kunnan sisäilmaoppaan (liite). Yt- toimikunta on käsitellyt sisäilmaopasta ja tehnyt siihen omal ta osal taan muu ta mia muutoksia. Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan sisäilmaoppaan Pöy ty än kunnan toimintaohjeeksi sisäilmaongelmien ehkäisyyn ja hal lintaan ja esittää opasta edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Ehdotuksen mukainen. Khall Kunnanhallitus hyväksyy Sisäilmaoppaan/Toimintaohjeen si sä il ma on gelmien ehkäisyyn ja hallintaan teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Liitteet Liite 10 Pöytyän kunnan sisäilmaopas

27 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Saapuneet päätökset ja kirjelmät Khall Saapuneet kirjeet ja päätökset merkittiin tiedoksi.

28 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Khall Kunnanhallitukselle esitetään seuraavat pöytäkirjat: Perusturvalautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto Viranhaltijapäätökset ajalta Aluearkkitehti Muu päätös 13 Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä Kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan ja merkitsee pöytäkirjat tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

29 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Muut asiat Khall Kunnanjohtaja Kari Jokela selvitti kunnan talouden tasapainottamista ja jat ko toi mia.

30 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät , , 301, 302, 303 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 291, 292, 293, 299, 300 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa timusviranomai nen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pöytyän kunnanhallitus Kehityksentie KYRÖ sähköposti: kunta@poytya.fi Pykälät 291, 292, 293, 299, 300 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa timuksen si sältö ja toi mittamnen Ks. Jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan

31 PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja joh dosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen vali tus aika nyt oi kaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnal lisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Turun hallinto-oikeus PL 32, TURKU sähköposti: Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika 30 päivää sisältö ja Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. - Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan teh täväksi - muutosvaatimuksen perusteet - Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen te ki jän/valit tajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijä/valittajan puhevaltaa käyttää hänen lailli nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/vali tuksen laatija on joku muu henkilö, oikaisuvaa timuskirjel mässä/valituksessa on ilmoi tettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnu mero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset oikaisu vaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimit taa. - Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. - Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, al kupe räise nä tai jäl jennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tie doksi tai muu selvi tys oi kaisuvaati mus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. - Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaati muk sen tekijä/va littaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viran omai selle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. - Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusvi ranomai selle viimeistään oikaisuvaatimus/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päätty mistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäisyyspäi vä, vapun päivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaisel le en simmäi senä sen jälkeisenä ar kipäi vänä. Asiakir jat toimitetaan viranomaisen asiointi osoit tee seen lähet täjän omalla vastuulla. Tämä voi daan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähe tin vä lityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oi kaisuvaati mus-/valitus ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä mak suista anne tun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimak sua hallinto-oi keudessa. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan