KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 1(19)

Transkriptio

1 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 1(19) Vapaa-ajanlautakunta AIKA klo 17:30-20:00 PAIKKA Pilkkakota KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 14 Pöytäkirjan tarkistus 4 15 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 16 Vapaa-aikatoimen päällikön ajankohtaiskatsaus 6 17 Taksojen ja maksujen tarkistaminen vuodelle Nuorisostrategian toimenpideosion päivitys vuodelle Liikutatoimen toimenpidesuunnitelman päivitys vuodelle Liikuntapoliittinen ohjelma kaudelle ja 12 Nuorisostrategia kaudelle Nuorisotoimen yleisavustukset Vapaa-ajanlautakunnan esille nostamat asiat Ilmoitusasiat Eri tilaisuudet 16

2 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 2(19) Vapaa-ajanlautakunta OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nissinen Mika puheenjohtaja Kekkonen Jouko jäsen Nieminen Anssi jäsen Nurminen Kaarina jäsen Pohjola Olavi varapuheenjohtaja Rannikko Auli jäsen Peltola Heli esittelijä Asp Virva pöytäkirjanpitäjä Korpinen Annika nuoriso-ohjaaja Drichenko Erika Nuorisovaltuusto varajäsen Uusoksa Aila Varajäsen POISSA Tartia Tiia jäsen Jämsä Matleena nuorisovaltuuston ed. Santaniemi Jussi kh:n edustaja Jaatinen Leena matkailusihteeri Tero Mäkelä Vs. kaupunginjohtaja Ruhanen Kerttu sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja Mika Nissinen pöytäkirjanpitäjä Virva Asp KÄSITELLYT ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Auli Rannikko Anssi Nieminen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Vapaa-aikatoimistossa klo 10-12

3 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 3(19) Vapaa-ajanlautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAPAA Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 4(19) Vapaa-ajanlautakunta Pöytäkirjan tarkistus VAPAA Pöytäkirjan tarkistuksen suorittavat vapaa-ajanlautakunnan jä senet aak kosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Pöytäkirjan tarkistus on toimitettava viikon kuluttua kokouk sesta lukien eli viimeistään perjantaina, toukokuun 15. päivänä 2015 klo mennessä, minkä jälkeen pöytäkirja on näh tävillä vapaa-aikatoimistossa klo Pöytäkirjan tarkistusvuorossa ovat jäsenet Jouko Kekkonen ja Anssi Nieminen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anssi Nieminen ja Auli Rannikko.

5 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 5(19) Vapaa-ajanlautakunta Työjärjestyksen hyväksyminen VAPAA Esityslistan työjärjestys hyväksyttiin työjärjestykseksi.

6 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 6(19) Vapaa-ajanlautakunta Vapaa-aikatoimen päällikön ajankohtaiskatsaus VAPAA ehdotus Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

7 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 7(19) Kaupunginhallitus Vapaa-ajanlautakunta Vapaa-ajanlautakunta Taksojen ja maksujen tarkistaminen vuodelle / /2014 KH Taksoja ja maksuja on tarkistettu vuosittain kustannustason nousun vuok si. Kaupunginhallitus on antanut lautakunnille ohjeen vä himmäis ko ro tus pro sen teis ta niiden maksujen ja taksojen osalta, joiden ko ro tus ta ei säädellä lainsäädännön tai sopimusten perusteella. Vuodelle 2014 maksuja ja taksoja edellytettiin korotettavan vä hintään 5,0 %. Eri tutkimuslaitosten inflaatioennusteet vuodelle 2015 ovat varsin lähel lä toisiaan ja vaihtelevat 1,4 prosentista 1,9 prosenttiin. Al ku vuonna 2013 jul kais tut inflaatioennusteet vuodelle 2014 olivat yleisesti noin 2 %. Täl lä hetkellä vuoden 2014 koskevat inflaatioennusteet ovat noin 1,5 %. Kuntien palvelutuotannon kustannuskehitys lienee lähellä yleistä inflaa tio ta, koska voimassa olevien työehtosopimusten aiheuttamat hen ki lös tö me no jen korotusvaikutukset ovat ennustettua inflaatiota pie nem mät. Maksujen korotustarvetta arvioitaessa on syytä huomioida edelleen ki reä nä pysyvä kuntatalous, mihin vaikuttavat edelleen kasvavat valtion osuus leik kauk set ja heikko suhdannetilanne. Valmistelija: talousjohtaja Tero Mäkelä, puh ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus edellyttää, että lautakunnat korottavat taksoja ja mak su ja vähintään 5,0 % lukien. Mikäli korotus toteutetaan myö hem min vuonna 2015, korotusprosentti määritellään siten, että sen aiheuttama vuosivaikutus on vähintään 5,0 %. Korotuksen vaikutus budjetoidaan vuoden 2015 ta lous ar vio esi tykseen. Edellä todettua ei sovelleta maksuihin ja taksoihin, joiden korotus pe rus tuu sopimuksiin tai lainsäädäntöön. Tällöin korotukset tehdään so pi mus ten tai lainsäädännön mahdollistamien rajojen puitteissa. Liikelaitokset määrittävät vuoden 2015 maksut ja taksat siten, että

8 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 8(19) Kaupunginhallitus Vapaa-ajanlautakunta Vapaa-ajanlautakunta vuo den 2015 talousarvioon kirjattavat, liikelaitoksille asetettavat tavoit teet ovat toteutettavissa. Hyväksyttiin. VAPAA Keuruun kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt, että lautakunnat korottavat taksoja ja maksuja vähintään 5 % lukien. Vapaa-ajanlautakunnan tulosalueella peritään maksuja uimahallikäynneistä, urheilukentistä, koulujen iltakäytöstä, kulttuuritalo Kimarasta ja Keurusselän liikuntapuiston rakennuksista. Koulujen liikuntatiloissa tapahtuva harrastustoiminta sekä kentät ovat vuokrista vapaat Keuruun vapaa-ajanlautakunnan alaisten järjestöjen harjoitus- ja kilpailutoiminnassa, Keuruun Seurakunnan toiminnassa sekä alle 20 -vuotiailta nuorilta, kun kysymyksessä on muu kuin kaupallinen tilaisuus. Muille yhdistyksille, yksityisille ja yrityksille salit ovat maksulliset. Vuoden 2015 taksat ja maksut on esitetty oheisaineistona. Uimahallin ja Kulttuuritalo Kimaran taksat tarkistetaan ennen syyskauden 2015 alkua. Oheisaineisto: Koulujen ja salien hinnasto Keurusselän liikuntapuiston hinnasto Valmistelijat: Leena Jaatinen, Heli Peltola ehdotus Vapaa-aikatoimenpäällikkö Vapaa-ajanlautakunta hyväksyy hinnaston oheisaineiston mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin päätökseksi siten, että Haapamäen kuntosalin taksat lisättiin päätökseen liitteen 2 mukaisesti. VAPAA

9 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 9(19) Kaupunginhallitus Vapaa-ajanlautakunta Vapaa-ajanlautakunta Uimahallin ja Kimaran hinnastot päivitetään ennen uuden kauden (syys 2015-kevät 2016) alkua. Esityksessä uimahallin yksittäisten käyntimaksujen, kausikorttien ja sarjakorttien maksuihin ei ole esitetty korotuksia tänä vuonna. Sen sijaan tilavuokriin on tehty reilummat korotukset. Tällöin kokonaisvaikutus on otettu huomioon. Esitystä perustellaan käyntimäärien ylläpitämisellä, kun maksut ovat kohtuulliset. Palvelu on myös terveyttä edistävää ja tällöin voidaan olettaa, että hyöty koko kaupungin taloudessa on tuntuva. Vapaa-ajanlautakunta on esittänyt, että selvitetään mahdollinen seniorikortin ikärajan lasku 70:stä 65:teen. Seniorikortin ikärajan pitämistä 70v. puoltaa tutkimukset, joiden mukaan 70 ikävuoden jälkeen liikunta-aktiivisuus laskee huomattavasti. Seniorikortin hinnoittelulla pyritään motivoimaan iäkkäät liikkujat käyttämään uimahallin palveluja. Kokemusten mukaan vuotiaat käyttäjät, joita uimahallissa on paljon ovat hyvässä kunnossa, eivätkä näin ollen tarvitse muutakuin taloudellisista syistä edullisemman seniorikortin. Seniorikortin ikärajan laskua sen sijaan puoltaa ajatus, että eläkkeelle jäävät uudet asiakkaat innostuisivat käymään uimahallissa. Näin ollen asiakasmäärät kyllä varmasti nousisivat. Taloudellisesti on vaikea arvioida vaikutuksia tarkasti, koska kaikki eläkeläisen maksulla tulevat eivät ole vielä 65 v. Eläkeläisten maksuilla tulevat asiakkaat tuovat , käyntikertoja on Eläkeläismaksuilla yhden käynnin keskimääräinen hinta on 4,30. Seniorikortteja on tällä hetkellä ostettu 218 kpl ja yhden seniorikortin käyntikerran hinta on 0,36-1,00. Arviolta ikärajan lasku 70:stä 65:teen vuoteen aiheuttaisi n tulonmenetyksen. Heli Peltola ja Virva Asp ehdotus Vapaa-aikapäällikkö Vapaa-ajanlautakunta hyväksyy taksat ja maksut vuodelle 2015 liitteen mukaisesti. Vapaa-ajanlautakunta hyväksyi taksat ja maksut 2015 hyväksyttiin liitteen mukaisesti. Seniorikortin ikärajaan ei tehty muutoksia. Liitteet Liite 1 Kulttuuritalo Kimaran taksat Liite 2 Uimahallin taksat alkaen

10 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (19) Vapaa-ajanlautakunta Nuorisostrategian toimenpideosion päivitys vuodelle 2016 VAPAA Keuruun nuorisostrategian toimenpideosio päivitetään vuosittain. Vapaa-ajanlautakunta on iltakoulussaa käsitellyt ja keskustellut toimenpiteistä. Annika Korpinen ehdotus Vapaa-aikapäällikkö Vapaa-ajanlautakunta hyväksyy nuorisostrategian oheisaineiston mukaisesti. Oheisaineisto: Nuorisostartegian toimenpideosio Vapaa-ajanlautakunta hyväksyi nuorisostrategian oheisaineiston mukaisesti. Liitteet Liite 3 Nuorisostrategian toimenpideosio 2016

11 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (19) Vapaa-ajanlautakunta Liikutatoimen toimenpidesuunnitelman päivitys vuodelle 2016 VAPAA Liikunnan toimenpidesuunnitelma päivitetään vuosittain. Se on tehty liikuntapoliittisen ohejlman pohjalta, joka valmistui Vapaa-ajanlautakunta on käsitellyt ja keskustellut suunnitelmasta iltakoulussaan Heli Peltola ehdotus Vapaa-aikapäällikkö Vapaa-ajanlautakunta hyväksyy liikunnan toimenpidesuunnitelman 2016 oheisaineiston mukaisesti. Oheisaineisto Liikuntatoimen toimenpidesuunnitelman tekstiosa 2016 Liikuntapaikkojen listaus ja toimenpideohjelma 2016 Vapaa-ajanlautakunta hyväksyi Liikunnan toimenpidesuunnitelman 2016 oheisaineiston mukaisesti. Liitteet Liite 4 Liikunatoimen toimenpidesuunnitelma 2016 Liite 5 Liikuntapaikat 2016

12 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (19) Vapaa-ajanlautakunta Liikuntapoliittinen ohjelma kaudelle ja Nuorisostrategia kaudelle VAPAA Liikunnan ja nuorisotyön linjauksia ohjaavat ohjelmakaudet ovat lopuillaan. Uusien ohjelmien valmistelu ja työstäminen on aloitettava. Tavoitteena on, että uudet ohjemakaudet voivat alkaa heti kun vanhat ovat lopussa. Keuruulla on myös terveysliikunnan kehittämisohjelma ja on tarkoituksenmukaista yhdistää liikunta ohjelmaan myös tämän sisältö. Ohjelmien tavoitteena on vapaa-aikatoimen alaisen toiminnan lisäksi ottaa huomioon myös muiden hallintokuntien toiminta ja yhteiset tavoitteet, joita liikunta- ja nuorisolain pohjalta edellytetään. Heli Peltola ehdotus Vapaa-aikapäällikkö Vapaa-ajanlautakunta päättää, että uudet strategiset ohjelmat tehdään, siten että ne astuvat voimaan Vapaa-ajanlautakunta päätti, että uudet stategiset ohjelmat nuorisotoimelle ja liikunnalle tehdään v

13 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (19) Vapaa-ajanlautakunta Nuorisotoimen yleisavustukset 2015 VAPAA Vapaa-ajanlautakunta on kokouksessaan hyväksynyt vapaa-ajanlautakunnan avustus- ja palkitsemissäännön. Vapaa-ajanlautakunnan nuorisoavustukset ovat olleet haettavissa vuosiavustuksen osalta mennessä Suur-Keuruussa julkaistulla ilmoituksella sekä kaupungin nettisivuilla olevalla ilmoituksella. Vuosiavustuksella tarkoitetaan kaikkia niitä avustuksia, joita vapaa-ajanlautakunta hyväksymänsä määrärahan puitteissa myöntää nuorisojärjestöille sääntömääräisen ja toimintasuunnitelman mukaisen toiminnan tukemiseen. Vuosiavustuksen jakoperusteina otetaan huomioon hakijan toiminnan tarkoitus, ajankohtaisuus, laatu ja laajuus. Avustuksen käyttösuunnitelma (talousarvio ja toimintasuunnitelma) ja avustuksen saamisen tarve sekä hakijan muualta saatavissa oleva tuki. Asian valmistelija vs. johtava nuoriso-ohjaaja Annika Korpinen ehdotus Vapaa-aikapäällikkö Vapaa-ajanlautakunta päättää myöntää nuorisotoimen yleisavustuksia seuraavasti: Keuruun 4H-yhdistys: 2400 Keurusseudun partiolaiset: 1800 Keuruun kaupungin VPK: nuoriso-osasto: 850 Haapamäen Martat ry/martta nuoret: 450 Vapaa-ajanlautakunta myönsi avustukset päätösehdotuksen mukaisesti.

14 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (19) Vapaa-ajanlautakunta Vapaa-ajanlautakunnan esille nostamat asiat VAPAA Lautakunnan jäsenillä on mahdollisuus nostaa esille vapaa-ajanlautakunnan toimialaan kuuluvia asioita, jotka valmistellaan seuraavaan kokoukseen. ehdotus Vapaa-aikapäällikkö Merkitään tiedoksi. Keurusselän Seuran uuden arkistotilan sijaintiin ja sen aiheuttamiin kustannuksiin vapaa-aikatoimi valmistelee ratkaisua yhteistyössä seuran kanssa.

15 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (19) Vapaa-ajanlautakunta Ilmoitusasiat VAPAA vapaa-aikapäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi saapunut posti ajalta Vapaa-ajanlautakunta käsitteli Vammaisneuvoston aloiteen. Vapaa-ajanlautakunta päätti, että vapaa-aikatoimi selvittää nostolaitteen hankintaa.

16 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (19) Vapaa-ajanlautakunta Eri tilaisuudet VAPAA Lions Party ja Kipinöitä Kesään Läntisen Keski-Suomenkulttuurikesän avaus Merkitään tiedoksi.

17 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (19) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöön panoa Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oi kaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: Aika: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät Oikaisuvaatimusoikeus: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Keuruun Multiantie 5, Keuruu sähköposti: keuruu@keuruu.fi puhelin (vaihde), faksi aukioloaika ma-pe klo 9 15 Oikaisuvaatimusaika: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkitty nä aikana. Mikäli päätös on anettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa ti muksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oi kaisuvaati muksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan muutosta sekä muutosvaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaa timus on toimitettava oikaisuvaa timusvi ranomaiselle ennen oi kaisuvaa ti musajan pää ttymis tä.

18 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (19) VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna puhelin /vaihde faksi sähköposti: hameenlinna.haoikeus.fi aukioloaika ma-pe klo Muu valitusviranomainen, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusviranomainen Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asiaosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen tiedot voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä:

19 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (19) - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/193) mukaisen oikeudenkäyntimaksun.