TKL:n kokoushuone, Jokipohjantie 24, Tampere. 16 Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat

Transkriptio

1 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) Aika , klo 08:02-09:23 Paikka TKL:n kokoushuone, Jokipohjantie 24, Tampere Käsitellyt asiat 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 15 Pöytäkirjan tarkastus 16 Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 17 Oikaisuvaatimus toimitusjohtajan päätökseen vahingonkorvausvaatimusta koskevassa asiassa 18 Linja-autojen korjaus- ja huoltosopimus vuodelle Tuotantohinnan tarkistaminen vuodeksi Linja-autohankinnat vuodelle Kuukausiraportti 22 Toimitusjohtajan katsaus

2 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Rainio Matti, puheenjohtaja Kaisu Lager-Ruuti, 1. varapuheenjohtaja Mahmoud Machaal, jäsen Johanna Hirvimies, jäsen Sami Kallio, jäsen Timo Kosonen, jäsen Antti Sirén, varajäsen Lindberg Katri, Johdon assistentti, sihteeri Siuro Petri, Kaupunginhallituksen edustaja Pekka Pirhonen, Toimitusjohtaja Ala-Maakala Ilkka, Liikennejohtaja Kirsi-Maarit Asplund, jäsen Allekirjoitukset Puheenjohtaja Katri Lindberg Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Machaal Mahmoud Timo Kosonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen johtokunnan pöytäkirja oikaisuvaatimuksineen pidetään yleisesti nähtävänä johtokunnan kokousta seuraavan viikon tiistaina Kaupunkiliikenteen kirjaamossa, Jokipohjantie 24. Katri Lindberg, pöytäkirjanpitäjä

3 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus oli Tampereen Kapunkiliikenne Liikelaitoksen päättää todeta kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.

4 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) 15 Pöytäkirjan tarkastus ehdotus oli Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Mahmoud Machaal ja Timo Kosonen (Varalle Sami Kallio ja Kirsi-Maarit Asplund).

5 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) 16 Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat TRE:7243/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Pirhonen Valmistelijan yhteystiedot Lisätietoja päätöksestä Esittelijä: Pekka Pirhonen ehdotus oli Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen päättää merkitä asian tiedoksi. Perustelut Johtokunnan puheenjohtaja ei ole johtokunnan puolesta käyttänyt otto-oikeutta Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen johtokunnan alaisten viranomaisten päätöksiin: Toimitusjohtaja Kalustopäällikkö

6 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) 17 Oikaisuvaatimus toimitusjohtajan päätökseen vahingonkorvausvaatimusta koskevassa asiassa TRE:7166/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Pirhonen Valmistelijan yhteystiedot Lakimies Kim Pråhl, puh , Lisätietoja päätöksestä Esittelijä: Pekka Pirhonen ehdotus oli Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen päättää, että Tuula Malinin oikaisuvaatimus hylätään. Esteellisyys Liikennejohtaja, Ala-Maakala Ilkka Perustelut Lakimies Kim Pråhl "Tuula Malin on vaatinut Tampereen kaupunkia ja Pirkanmaan löytötavaratoimistoa yhteisvastuullisesti korvaamaan hänelle hänen lapsensa linja-autoon kadonneen matkapuhelimen. Kadonnutta puhelinta vastaava puhelin on samaiseen aikaan toimitettu löytötavaroille tarkoitettuun lukolliseen laatikkoon, josta Pirkanmaan löytötavaratoimisto noutaa löytötavarat. Puhelinta ei kuitenkaan Pirkanmaan Löytötavaratoimistosta ole löytynyt. Tampereen kaupungin työntekijöiden kohdalla ei ole esitetty tuottamusta asiassa, mutta olen asiaa kokonaisuutena arvioiden katsonut, että Tuula Malinin vahingonkorvausvaatimus voitaneen hyväksyä kohtuusperusteella niin että hänelle korvata määrä, joka vastaa sittemmin myynnistä jo poistuneen mallin tasoisen puhelimen osalta puolta sen ja puhelimen nahkakuorien uushankintahinnasta.tehdyn selvityksen perusteella tämä on yhteensä 184,45 euroa. TKL:n toimitusjohtajan varahenkilö on tehnyt asiasta viranhaltijapäätöksen antamani lausunnon perusteella. on saatettu tiedoksi asianosaisille. Tuula Malin on

7 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) toimittanut Tampereen kaupungille päivätyn asiaa koskevan oikaisuvaatimuksen, jossa ilmoittaa ettei hyväksy tehtyä korvauspäätöstä. Malin tuo oikaisuvaatimuksessaan esille, että vahingonkorvauksen lähtökohtana on täyden korvauksen periaate ja ettei uutta puhelinta saa päätöksen mukaisella summalla. Oikaisuvaatimus voidaan tehdä joko laillisuus- tai tarkoituksenmukaisuusperusteella. Laillisuusperuste on olemassa, jos päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai päätös on muuten lainvastainen. Malinin korvausasiaa koskeva päätös ei ole ollut lainvastainen eikä sitä ole syytä muuttaa myöskään tarkoituksenmukaisuusperusteella. Oikaisuvaatimus voitaneen hylätä. Todettiin, että liikennejohtaja Ilkka Ala-Maakala oli esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (hallintolaki 28.1 ). Asian käsittelyn aikana, Sami Kallio teki seuraavan muutosehdotuksen, että oikaisuvaatimus hyväksytään, ja että Tuula Malinille korvataan Samsung A5 puhelimen arvon mukainen summa (349 euroa). Kaisu Lager-Ruuti kannatti Kallion tekemää muutosehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että Kallion tekemää ehdotusta on kannatettu, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan siten, että esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Kallion ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä Johanna Hirvimies, Timo Kosonen, Antti Siren, Matti Rainio äänestivät JAA, ja Sami Kallio, Kaisu Lager- Ruuti ja Machaal Mahmoud äänestivät EI. Puheenjohtaja totesi esittelijän päätösehdotuksen voittaneen äänin 4 3. Tiedoksi Tuula Malin, Kim Pråhl Liitteet 1 Korvausvaade - Samsung Galaxy A7 2 OIkaisuvaatimus liittyen vahingonkorvausvaatimukseen kadonneesta puhelimesta 3 Vahingonkorvausvaatimus kadonneesta puhelimesta 4 Ote - Vahingonkorvausvaatimus kadonneesta puhelimesta

8 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) 18 Linja-autojen korjaus- ja huoltosopimus vuodelle 2017 TRE:8145/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Pirhonen Valmistelijan yhteystiedot, Kalustopäällikkö Kalle Keinonen, puh , Lisätietoja päätöksestä Kalustopäällikkö Kalle Keinonen, puh , Esittelijä: Pekka Pirhonen ehdotus oli Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen päättää hyväksyä Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen osalta TKL:n ja Tampereen Infran Korjaamopalveluiden välille laaditun linja-autojen korjaus- ja huoltotoimintaa koskevan sopimuksen vuodelle Perustelut Toimitusjohtaja Pekka Pirhonen: "Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen linja-autokaluston tarvitsemat korjaus- ja huoltotoiminnot tuottaa strategian mukaan pääsääntöisesti Tampereen Infran Korjaamopalvelut. Palveluiden tuottamiseksi ajalle on Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen ja Tampereen Infran Korjaamopalveluiden välillä laadittu linja-autojen ehdollinen korjaus- ja huoltotoimintaa koskeva sopimus. Sopimuksessa on sovittu sen uudistamisesta neuvoteltavan vuoden 2017 aikana." Tiedoksi Timo Aaltonen, Milko Tietäväinen, Jussi Vataja Liitteet 1 Linja-autojen huolto- ja korjaussopimus vuodelle 2017.pdf

9 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) 19 Tuotantohinnan tarkistaminen vuodeksi 2017 TRE:8148/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Pirhonen Valmistelijan yhteystiedot Lisätietoja päätöksestä Esittelijä: Pekka Pirhonen ehdotus oli Tampereen Kaupunkiliikenne liikelaitoksen päättää, että TKL:n Tampereen joukkoliikenteeltä perimiä tuotantohintojen alennetaan vuoden 2017 alusta lukien tuotantosopimuksen mukaisesta hinnasta aiempien alennusten ohella 0,2 %. Perustelut TKL tuottajana ja Tampereen joukkoliikenne tilaajana ovat tehneet vuodet kattavan tuotantosopimuksen. Sopimuksessa on määritelty tuotantohinta, joka on sidottu sopimuksen mukaisesti indeksiin. TKL on sopinut tilaajan kanssa, että kilpailutetun liikenteen tavoin myös TKL:n operoimien linjojen pääteasemakäymälöiden järjestämisestä ja niiden hoidosta vastaa vuoden 2017 alusta lukien joukkoliikenteen tilaaja. Tämä muutos mahdollistaa tuotantohintoihin tehtävän ylimääräisen 0,2% suuruisen hinnan alennuksen sopimuskauden aikana jo annettujen aiempien alennusten lisäksi. Tiedoksi Arto Vuojolainen, Jukka Männikkö, Mika Periviita

10 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) 20 Linja-autohankinnat vuodelle 2017 TRE:8150/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Keinonen Kalle Valmistelijan yhteystiedot Kalustopäällikkö Kalle Keinonen, puh ,, Toimitusjohtaja Pekka Pirhonen, puh , Lisätietoja päätöksestä Esittelijä: Pekka Pirhonen ehdotus oli Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen päättää, että Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitos käyttää vuoden 2015 linja-autohankinnan mukaista optio-oikeutta vuoden 2017 linjaautoinvestointeihin ja että Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitos em. optio-oikeuden nojalla tilaa neljä kappaletta kaksiakselisia Volvo 8908 RLE linjaautoja Volvo Finland Oy:ltä tämän tekemän tarjouksen perusteella yhteensä euron kokonaishintaan ja että toimitusjohtaja Pekka Pirhonen valtuutetaan allekirjoittamaan hankintasopimus ja että muista mahdollisista vuoden 2017 linja-auto- tai kalustohankinnoista päätetään myöhemmin. Perustelut Kalustopäällikkö Kalle Keinonen : "Tampereen kapunginvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt pormestarin laatiman talousarvioehdotuksen vuodelle Talousarviossa on Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen vuoden 2017 investointeihin varattu 3,0 miljoonaa euroa. Palvelun laadun ja luotettavuuden varmistamiseksi ja huomioiden nykyisen kalustorakenteen ikä ja kunto, on perusteltua kohdentaa vuoden 2017 korvausinvestoinnit sekä kaksiakselisiin, että telilinja-autoihin. Viimemainittujen osalta hankinnan valmistelu edellyttää vielä tilaajataholta saatavaa tarkennusta.

11 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) TKL järjesti 2015 avoimen tarjouskilpailun kaksiakselisten bussien hankinnasta. Kilpailutuksen voitti Volvon 8908 RLE -tyyppinen linja-auto. Neljä kappaletta em. tyyppisiä autoja otettiin TKL:llä käyttöön marraskuussa 2015 ja kahdeksan kappaletta lokakuussa Autot ovat osoittautuneet erittäin polttoainetaloudelliseksi sekä luotettaviksi haastavissa talviolosuhteissakin. Myös kuljettajat ovat olleet varsin tyytyväisiä ajoneuvoihin. Vuonna 2015 kilpailutuksen perusteella tehtyyn hankintaratkaisuun liittyy optio, jonka mukaan lisää em. kaksiakselisten autojen kaltaisia ja hintaisia autoja on mahdollista hankkia 0-12 kappaletta. Toistaiseksi optio-oikeutta on käytetty kahdeksan, ja oikeutta on näin jäljellä neljän, auton hankintaa. Koska tiedossa ei ole, että markkinoilla olisi tapahtunut oleellisia teknisiä tai kaksiakselisten linja-autojen hankintahintaan alentavasti vaikuttavia muutoksia ja kun optio-oikeuden sisältävän kilpailutuksen voittanut malli on vastannut sille asetettuja odotuksia, ja osin jopa ylittänyt ne, on option käyttöä pidettävä perusteltuna hankintatapana. Tiedoksi Volvo Finland Oy

12 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) 21 Kuukausiraportti TRE:7264/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Pirhonen Valmistelijan yhteystiedot Lisätietoja päätöksestä Esittelijä: Pekka Pirhonen ehdotus oli Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen päättää hyväksyä esitetyn lokakuun 2016 kuukausiraportin. Perustelut Tampereen kaupungin liikelaitosten johtosäännön 5 :n mukaan johtokunnan tehtävänä on hyväksyä tuottajan vuosi- ja kuukausiraportit.

13 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) 22 Toimitusjohtajan katsaus TRE:7268/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Pirhonen Valmistelijan yhteystiedot Lisätietoja päätöksestä Esittelijä: Pekka Pirhonen ehdotus oli Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen päättää merkitä toimitusjohtajan katsauksen tiedoksi. Perustelut Toimitusjohtajan katsauksessa annetaan selvitys Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen toimintaan vaikuttaneista tekijöistä, sekä muista joukkoliikenteeseen liittyvistä asioista. - Matkustajia per km v Kuljettajien sairauspoissaolot (%) - Koko henkilöstön sairauspoissaolot (ph/tv) kalenterivuosien kumulatiivisena kehityksenä - Kuljettajien ylityöt ja kirjatunnit yhteensä Liikevaihto henkilötyövuotta kohden - Sähköbussien tilanne - Toimihenkilömuutokset

14 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) Muutoksenhakukielto 14, 15, 19, 16, 20, 18, 21, 22 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)

15 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) Kunnallisvalitus 17 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus Kunnallisvalitus Tähän oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, saa muutosta hakea se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä osallinen kunta ja osallisen kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Muutosta haetaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna. Telekopio: , sähköposti: Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava viranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa.

16 Tampere Pöytäkirja 3/ (16) Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo mennessä riippumatta siitä, toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.