HANKESUUNNITELMA. Tiedolla tuloksia- tiedonvälityshanke Eu tuet, SPV ja investoinnit 1. HANKKEEN HAKIJA JA TOTEUTTAJA

Transkriptio

1 HANKESUUNNITELMA Tiedolla tuloksia- tiedonvälityshanke Eu tuet, SPV ja investoinnit 1. HANKKEEN HAKIJA JA TOTEUTTAJA Hankkeen hakijana ja hallinnoijana toimii ProAgria Pohjois-Karjala ry., joka varaa riittävät resurssit hankesuunnitelman mukaisten toimenpiteiden toteuttamiseen. ProAgria Pohjois-Karjala r.y. Y-tunnus yhteyshenkilö: toimitusjohtaja Eero Parviainen os. PL 5, Joensuu puh sähköposti: 2. Hankkeen tausta ja tarve Maatalouspolitiikan uudistus, muuttuneet säännökset SPV toimenpiteissä ja maatalousyritysten investointituissa vuonna 2015 ovat vaikuttaneet merkittävästi Pohjois- Karjalaisten maatalousyrittäjien arkeen. Lisäksi yhä kallistuvat tuotantokustannukset ja alenevat tuotteiden hinnat pakottavat maatalousyrittäjät miettimään tilanpidon strategioita uudella tavoin. Tiedon tarve toiminnan kehittämismahdollisuuksista on huutava. Maataloustukijärjestelmillä (EU-tuet, spv, investointi) on ratkaiseva merkitys maataloutta harjoittavien tilojen kannattavuudelle. Maatalousyrittäjien kannalta tukijärjestelmissä tapahtuvat muutokset, tukivaatimusten tulkinta ja niiden yhteensovittaminen sekä käytännön tuotantotoimintaan soveltaminen sekä tietojen päivittäminen on erittäin haasteellista. Pohjois-Karjalaisen maaseudun tuottavuus ja elävyys edellyttää myös sukupolvenvaihdoksia ja muita maatilayrityksen siirtoja, ellei jatkajaa ole olemassa omasta takaa. Myös investoinneilla on suuri merkitys tilojen tuottavuuteen ja elinkeinon houkuttelevuuteen. Onnistunut investointi- tai yrittäjänvaihdosprosessi varmistaa yrityksen jatkuvuuden ja sitä kautta pitää yllä elävää ja tuottoisaa maaseutua. Investoinnin suunnittelu vaatii runsaasti tietoa. On tunnettava tuotantotekniikka ja kustannukset. On tiedettävä ja osattava ennustaa markkinoita. Pitää tietää maidon- ja lihantuotannon ohjeet ja säännöt sekä lainsäädäntö. Vertailutietoa eri tuotantotekniikoilla saavutetuista tuloksista saadaan tietopankeista ja omista tarkkailutuloksista, hinta- ja markkinatietoja saa esimerkiksi Internetistä. Myös investointeihin saatavat tuet ovat keskeisessä roolissa investoinneista päätettäessä. Maatilat ja maaseutuyritykset ovat osa yhteiskuntaa, jolloin vuorovaikutus paitsi tavarantoimittajien ja jalostajien, niin myös viranomaisten ja kuluttajien kanssa on tärkeää. 1

2 Kuva 1: Tuottajahintojen ja tuotantovälineiden hintojen kehitys. Indeksi 2010=100. Lähde: otantopanokset/ Kuva 2: Tuotantopanosten hintakehitys Indeksi 2010=100 Lähde: otantopanokset/ 2

3 Kuva 3: Tuotantopanosten hintakehitys Indeksi 2010= Lähde: 100https:// t_tuotantopanokset/ Yllä olevat kaaviot kuvaavat sitä, missä kilpailukentässä ja millä välineillä suomalaiset viljelijät toimivat. Maatalouden harjoittaminen on vaativaa ja erityisen työvaltaista, jolloin yrittäjillä on niukasti aikaa hakea kaikki tarvitsemaansa tieto eri lähteistä. Ajan tasalla olevan tiedon välittäminen viljelijöille on elintärkeää, että he pystyvät suunnittelemaan ja harjoittamaan elinkeinoaan sekä ympäristön että talouden kannalta kestävästi. Tiedonvälittämisen menetelmiä on siksi uudistettava ja kokeiltava. Tieto- ja tukijärjestelmien tuntemus on yhtä tarpeellista myös maatilayrittäjien sidosryhmien, markkinaketjun, paikallishallinnon, neuvonnan ja koulutuksen edustajille. 3. Hankkeen tavoitteet Viljelijöillä on tarve saada tietoa maataloutta koskevista tukijärjestelmistä laajasti, oikein ja helposti ymmärrettävässä muodossa kunkin alueen tarpeita ajatellen. Tähän tarpeeseen liittyen tiedonvälityshankkeen tavoitteena on järjestää tukiehtoihin liittyviä Eutukitiedotustilaisuuksia vuosittain16 kappaletta, SPV ja investointitiedotuksia 4-6 vuosittain, sähköistä tiedotusta ja etätiedotustilaisuuksia 4 kertaa vuosittain ja tietoiltamia 4-6 kappaletta hankkeen aikana. Lisäksi tuotetaan EU-tukien taskukalenteri ja mobiilikäyttöinen Eu info- sovellus. Tilaisuudet järjestetään ympäri Pohjois-Karjalaa toteuttaen ne yhteistyössä alueen ELY-keskuksen, MTK:n ja kuntien yhteistoiminta-alueiden (YT-alueet) kanssa. Näin tietoa saadaan välitetyksi laajalla toimijajoukolla monipuolisesti ja tehokkaasti. Tilaisuuksissa hyödynnetään myös Maaseutuviraston tarjoamaa materiaalia ja tehdään yhteistyötä Maakaista.fi/Maaseutuverkoston kanssa käyttäen sen toimijoita sekä tiedontuottajina että tiedonvälittäjinä. - Hankkeen tavoitteena on välittää maatalousyrittäjille ja maaseudulla toimiville tahoille uusin tieto maaseutuohjelmasta ja sen muutoksista ja tätä kautta parantaa kohderyhmän 3

4 tietoutta tukijärjestelmistä ja avustuksista sekä tietoa maakunnan maidon- ja lihantuotannosta, rakenteesta, markkinoista ja kehitysnäkymistä sekä niiden vaikutuksista tuotantotoimintaan niin, että tilakokonaisuuden ja maaseutuyrityksen tuotannon ja toiminnan suunnittelu, seuranta ja toteutus tehostuvat ja kokonaishallinta paranee. - Ylläpitää ja kehittää kohderyhmien osaamista ja tiedon tasoa maatalouden tukijärjestelmistä - Seuloa laajasta olemassa olevasta tietomateriaalista kohderyhmien kannalta olennaisin ja ajankohtaisin tieto ja saattaa se helpommin omaksuttavaan ja käyttäjäystävälliseen muotoon käyttäen monipuolisesti erilaisia tiedonvälitysmenetelmiä. - Lisätä tietoa ja tietoisuutta maatalouteen ja maaseutuun liittyvistä aiheista paitsi maatalous- ja maaseutuyrittäjille myös yrittäjien tukena toimiville sidosryhmille, yhteistyötahoille ja kuluttajille. - Lisätä tietoa alan kehittämis-, investointi- ja koulutushankkeista sekä Neuvo 2020 järjestelmästä ja sen palveluista. 4. Hankkeen toimenpiteet ja toteutustapa sekä riskit toteutuksessa Hanke järjestää vuosittain kustakin osa-alueesta kuntakohtaiset tiedotus- ja infotilaisuudet. Tilaisuuksien aiheista julkaistaan jaettavaa materiaalia, Internet- aineistoa ja työvihko jatkotoimenpiteiden ohjaukseen ja seurantaan. Taskukalenteri jaetaan kaikille tukea hakeville tiloille sekä sidosryhmille. Mobiiliversio on kaikkien saatavilla. Hankkeen toimenpiteet koostuvat seuraavista osatoimenpiteistä: A) EU tukiin liittyvät tiedotukselliset toimenpiteet kunnittain. - kuntakohtaiset tilaisuudet - tiedotusaineistot - webex tiedotus - uutiskirjeet Tilakohtaiset toimenpiteet tapahtuvat Neuvo2020 järjestelmän kautta. - Kohderyhminä maa- ja metsätilat sekä muut maaseutuyritykset, viranomaiset, neuvojat B) SPV, omistajanvaihdos ja investointituki infot Infot järjestetään vuosittain kaikissa kunnissa. Infojen yhteydessä järjestetään tiedotukselliset istunnot, joissa yhteisen tiedottamisen lisäksi yrittäjillä on mahdollisuus 1-3 yrityksen ryhmissä saada tarkempaa asiatietoa heitä kiinnostavista aiheista. Istunnon kautta yritys voidaan ohjata oikeisiin jatkotoimenpiteisiin, esim. Neuvo2020, SPV - ja investointiprosessit ja yritysrahoitushankkeet. C) Sähköinen tiedotus. Hanke järjestää jokaisessa osiossa 3-4 kertaa vuodessa webex istunnot, joissa käydään läpi ajankohtaiset tiedotukselliset asiat. Näitä ovat mm. tukiin liittyvät määrä-ajat, viranomaisohjeet, lait ja verotus sekä maito-, liha- ja vilja-alan katsaukset. D) Hanke tekee kirjallista aineistoa tukiin liittyvistä ohjeista ja säännöistä, valmistaa istuntoja ja webex tiedotusta varten työvihkot, joiden avulla yritys itse voi seurata suunnittelemiensa toimenpiteiden edistymistä ja esimerkiksi webex istunnon aikana tarkistaa ja täydentää sitä. Näin varmistetaan, että unohduksia ja 4

5 laiminlyöntejä olisi mahdollisimman vähän. esimerkiksi investointeja suunnitteleville työvihko rakennetaan investointiprosessi- taulun mukaisesti. E) Internet. Internet sivujen kautta tapahtuu yleinen tiedottaminen ja aikataulut- Lisäksi Internettiin tulee vinkit, linkit ja miten muualla osio. F) Aiemmissa hankkeissa toteutettu tukikalenteri toteutetaan taskuversiona ja mobiiliversiona. G) Hanke järjestää 4-6 Tietoiltamaa. Tietoiltamissa kerrotaan ajankohtaisista maatalouteen liittyvistä aiheista sekä maatalousyrittäjille että kuluttajille. Aiheina voivat esimerkiksi olla eläintenhyvinvointi, ruuantuotannon eettiset näkökulmat, ihmisten hyvinvointi jne. Alustajina voivat olla viljelijät, tuottajajärjestö, yliopisto, kuluttajajärjestö jne. Iltamissa on tarjolla ja esillä paikallisia tuotteita ja kulttuuria. Hanke jakaa tietoa järjestämällä kaikille avoimia tilaisuuksia ja tapahtumia eri puolilla maakuntaa ja osallistumalla muiden järjestämiin tilaisuuksiin. Hanke tiedottaa näistä tilaisuuksista ensisijaisesti sähköisesti eri tiedonvälityskanavien kautta sekä lehti-ilmoituksin sekä muokkaa selkokielisiä ohjeita ja apulomakkeita tukijärjestelmistä. Näin hanke edistää maaseutualan, kuluttajien ja viranomaisten yhteisöllisyyttä ja yhteistyötä. Tieodotustilaisuuksien sisältöjä: Eri tukijärjestelmien ehdot Tukien haku Täydentävät ehdot Erikoistuotanto mm. puutarha -ja luomutuotanto, vaatimukset ja tukijärjestelmät Eläinten hyvinvointi ja eläinsuojelulaki, EU-eläinpalkkiot Ympäristösopimukset Neuvo2020 järjestelmä Investointi- ja yritystuet maaseudulle Sukupolven- ja omistajanvaihdostiedotus Maaseutuelinkeinot, maataloustuotteiden markkinat ja kehitysnäkymät 5

6 Toimenpide yhteensä EU tukitiedotus ja istunnot SPV tiedotus ja istunnot Investointitiedotus ja istunnot Webex tiedotus Aineistot, työvihkot, Toteutus ja käyttöönotto Päivitys ja käyttö Päivitys ja käyttö Internetsivut, taskukalenteri, mobiilituki Maito- ja lihantuotantoinfot Tietoiltamat Taulukko 1: Hankkeen toimenpiteet Toteutukseen ei sisälly juurikaan riskejä, sillä näille tiedotustoimenpiteille on olemassa suuri tarve, koska maataloustukijärjestelmä uudistuu kokonaan ja tiedontarve on sitä kautta suurta. Kaikki toimijat ovat myös sitoutuneita tiedottamiseen ja toimintatapa eri toimijatahojen välillä on vakiintunutta. 5. Yhteys Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaan sekä alueelliseen ohjelmaan tai paikalliseen strategiaan Tämä hanke toteuttaa Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman sekä Pohjois-Karjalan maaseudun kehittämissuunnitelman strategisia tavoitteita ja painopisteitä tietämyksen siirron ja tiedotuksen sekä Tietämyksensiirron ja innovoinnin parantaminen maa- ja metsätaloudessa sekä yleisesti maaseutualueilla osalta. Hankkeessa välitetään olemassa olevaa tietoa ja lisätään osaamista. Aiemmissa hankkeissa kuten esimerkiksi Tieto liikkeelle sähköistä tietoa maaseudun toimintaympäristöstä tiedonvälityshankkeessa on toteutettu samankaltaista tiedonvälitystä, josta on saatu hyvät kokemukset niin toimijoilta kuin kohderyhmältäkin. Tämän tyyppinen toimijoiden välinen toimintatapa on sujuvaa ja tiivistä. 6. Toiminta-alue, kohderyhmä, hyödynsaajat sekä aikataulu Hankkeen toiminta-alueena ovat Pohjois-Karjalan kunnat. Hankkeen kohderyhmänä ovat Pohjois-Karjalan alueen maa- ja puutarhatalous- ja maaseutuyrittäjät, EU-avustajat, alan viranomaisten, toimijoiden, sidosryhmien ja yhteistyötahojen edustajat sekä maaseudun yhteisöt. Hanketta toteutetaan ajalla

7 7. Hankkeen eritelty kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Kustannusarvio yhteensä palkkauskulut Ostopalvelut Vuokrat ulkopuolisilta Palkkiot , , , Matkakulut kotimaa 8084,6 8084,6 8084, flat rate 15 % , , , ,40 Muut välittömät kulut Yhteensä Rahoitussuunnitelma yhteensä Ely- keskukselta haettava rahoitus (90 %) Muu julkinen rahoitus, kunnat(10 %) Kokonaisrahoitus yhteensä Tiedottaminen Tiedotustilaisuuksien esityksistä tehdään materiaali, jota jaetaan niin paperisena kuin sähköisenä versiona nettisivuilla. EU-tukikalenteri jaetaan kaikille tukia hakeneille tiloille sekä sidosryhmille. Joensuussa Eero Parvinen ProAgria Pohjois-Karjala ry Toimitusjohtaja Katri Karjalainen ProAgria Pohjois-Karjala ry Varatoimitusjohtaja 7