Helaakoski Matti jäsen. Keskitalo Tarja Koivusipilä Hannu jäsen Lintunen Pirkko jäsen. Peltoniemi Raino jäsen. Hietala Jukka-Pekka varajäsen

Transkriptio

1 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Valtuusto KOKOUSTIEDOT Aika klo 18:00-19:50 Paikka Kunnantalon valtuustosali OSALLISTUJAT Läsnä Kittilä Risto puheenjohtaja Nousiainen Matti 1. varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa 2. varapuheenjohtaja Flink Eija Helaakoski Matti Jukkola Jaakko Kallio Tenho Keskitalo Tarja Koivusipilä Hannu Lintunen Pirkko Mattila Olli Pahkala Matti Pirkola Ari Peltoniemi Raino Salmela Mikko Sarpola Tuula Sarpola Eero vara Hietala Jukka-Pekka vara Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Widnäs Helena palveluesimies Tuuttila Pirkko tekninen johtaja Poissa Grekula Toni Kotikangas Sauli Louhimaa Tyyne Rantanen Niko Tiirola Tiina Tervonen Antero sivistystoimenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Risto Kittilä :t Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki TARKASTUS Allekirjoitukset Olli Mattila Matti Nousiainen

2 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ PÖYTÄKIRJA Pyhäjoen kunnantalo, YLEISESTI Hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla klo NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA

3 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Valtuusto KOKOUSTIEDOT Aika klo 18:00-19:50 Paikka Kunnantalon valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 104 Nimenhuuto sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen vaali Jäsenten valinta Raahen koulutuskuntayhtymän yhtymähallitukseen ja 244 tarkastuslautakuntaan 107 Lukion johtamisjärjestelmän muuttaminen / Rehtorin viran täyttölupa Pyhäjoen kunnan asuntopoliittinen strategia Talousarvion toteutumavertailu Kaavoituskatsaus Muut mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat Valtuutettujen aloitteet Kokouksen päättäminen 253

4 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Valtuusto Nimenhuuto sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Valt Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokouk seen on vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta lähetettävä erik seen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Työjärjestyksen 12 :n mukaan läsnäolovelvollisuus on kunnanhalli tuksen puheenjohtajalla ja kunnanjohta jalla ja läsnäolo-oikeus kun nanhallituksen illä. Työjärjestyksen 10 :n mu kaisesta tiedotta misesta valtuusto on päättänyt (valtuusto ), että ko kouksista ilmoitetaan Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä sekä kunnan www-si vuilla ja kokousaineisto lähetetään pääkirjastolle. Esityslista on työjärjestyksen 9 :n mukaan lähetettävä kokouskutsun yhteydes sä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Tämän kokouksen kokouskutsu ja esityslista liiteasiakirjoineen on lä hetetty postitse valtuutetuille, kunnan hallituksen puheen johtajalle ja kunnanhallituksen ille sekä kunnanjohtajalle keskiviikkona Työjärjestyksen 14 :n mukaan läsnäolevat valtuutetut ja varavaltuu tetut todetaan nimenhuudolla, joka toi mi tetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa es teen ilmoittaneet val tuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko valtuusto lailli sesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kuntalaki 58:1 : Valtuusto on pää tös valtainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Suoritettiin nimenhuuto puheenjohtajan johdolla. Läsnäolijat on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Valtuusto vaali Valt Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kul la kin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Edellisellä valtuustokaudella pöytäkirjantarkastajat on valittu kullekin kokoukselle vuorotellen aakkosjärjestyksen mukaan. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkistamisvuorossa olisivat saman käytännön mu kai ses ti valtuutetut Tyyne Louhimaa ja Olli Mattila. Valtuusto päättää tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajien vaalista ja pöytäkirjan tarkastamisajasta ja -paikasta. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä klo kunnantalon hallinto-, elinkeino- ja pe rus tur va osastol la. Pöy tä kir ja tu lee tar kastaa ennen nähtäville asettamista. Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Olli Mattilan ja Matti Nousiaisen.

6 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Valtuusto Jäsenten valinta Raahen koulutuskuntayhtymän yhtymähallitukseen ja tarkastuslautakuntaan Khall Raahen kaupunki kirjoittaa : "Raahessa pidetyssä kuntien puheenjohtajistojen ja kuntajohtajien kokouk ses sa esitettiin valtuustoissa edustettuina oleville ryhmille, että he pi kai ses ti sopisivat suhteellisuusperiaatten ja tasa-arvolain mukaisen jaon kuntien kes ken ja että kunnanhallitukset tekevät valtuustoille mahdollisimman pian esi tyk sen Raahen koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen sekä tar kas tus lau ta kun nan ten ja varaten valitsemiseksi. Tultuaan valituksi yhtymähallitus järjestäytyy mahdollisimman pian ja aloittaa tu le vaan vuoteen kohdistuvan toiminnan käynnistämisen kokouksessa sovitulla ta val la. Kokouksessa sovittiin, että valinnat tulee suorittaa lokakuun loppuun men nes sä. Suhteellisesta paikkajaosta on toimitettu laskelma kokouksen muistion liitteenä. Esitämme, että kukin kunnanhallitus tekisi mahdollisimman pian esityksen valtuus tol le, että valtuusto suorittaisi Raahen koulutuskuntayhtymän hallituksen ja tar kas tus lau ta kun nan ten ja varaten vaalin. Perussäännön mukaan hallituksen valitaan Merijärveltä yksi (1) ja yksi (1) hen ki lö koh tai nen vara, Pyhäjoelta yksi (1) ja yksi (1) hen ki lö koh tainen vara, Raahen kaupungista seitsemän (7) tä ja seitsemän (7) hen kilö koh tais ta varatä sekä Siikajoelta kaksi (2) tä ja heille hen ki lö koh taiset varaet. Tarkastuslautakuntaan valitaan kustakin kunnasta yksi (1) ja hänelle hen kilö koh tai nen vara, paitsi Raahesta kaksi (2) tä henkilökohtaisine va ra jäse ni neen. Jäsenet ja varaet valitaan kuluvan valtuustokauden loppuun. Vaalissa on huo mioi ta va suhteellisuusperiaate ja tasa-arvolain säännökset. Raahessa 23. päivänä syyskuuta 2015 RAAHEN KAUPUNKI Kaupunginjohtaja Apulaiskaupunginjohtaja Kari Karjalainen Ilmo Arvela" Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee yhden en kou lu tus kunta yh ty män yhtymähallitukseen ja yhden en tarkastuslautakuntaan sekä heille henkilökohtaiset varaet. Ennen henkilöiden nimeämistä valtuustossa selvi te tään valintaan vaikuttavat laskentaperusteet sekä varmistetaan tasa-arvolain vaa ti muk set.

7 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt Keskustaryhmän puheenjohtaja Pirkko Lintunen esitti, että edelliseen kun nal lisvaa lien vaalitulokseen perustuen Raahen koulutuskuntayhtymän yh ty mä hal li tuksen eksi valitaan Mika Haapakoski ja varaeksi Ari Pirkola sekä tar kastus lau ta kun nan eksi Tar ja Keskitalo ja varaeksi Raino Peltoniemi. Valtuusto hyväksyi Pirkko Lintusen esityksen yksimielisesti. Liitteet 1 Muistio Merijärven, Pyhäjoen, Siikajoen ja Raahen puheenjohtajistojen, ryhmien edustjaien ja kuntajohtajien neuvottelusta / Raahen koulutuskuntayhtymä

8 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Lukion johtamisjärjestelmän muuttaminen / Rehtorin viran täyttölupa Sivltk Kunnanvaltuusto teki päätöksen yhdistää Pyhäjoen lukion reh torin ja sivistystoimenjohtajan tehtävät samaan virkaan (si vis tys toi men joh ta ja-rehto ri). Muuttuvan koulutuskentän, alueellisten yhteistyömuotojen ja lukion käytän nön johtamisen kannalta on tarvetta tarkastella nykyistä johtamisjärjestelmää jous ta vam paan suuntaan. Tärkeää on kehittää lukiota itsenäisenä, mutta samalla seu dul li ses ti ja kansainvälisesti verkostoituneena. Lukion johtamisjärjestelmän muut ta mi ses ta pidettiin kaikkien osapuolten kanssa palaveri (muistio liit tee nä). Puheenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että nykyinen lukion johtamisjärjestelmä (sivistystoimenjohtaja-rehtori, Kvalt ) pu re taan ja siirrytään ns. perinteisempään malliin, jossa lukion rehtorin ja si vistys toi men joh ta jan tehtävät ovat erillään. Mikäli esitys johtamisjärjestelmän muuttamisesta hyväksytään, pyytää si vis tyslau ta kun ta 1. Lupaa julistaa avoimeksi ja täyttää Pyhäjoen lukion rehtorin virka alkaen. Lukion rehtorin toimenkuvan määrittää sivistystoimenjohtaja ja si vis tyslau ta kun ta. 2. Pyytää kunnanhallitusta muuttamaan sivistystoimenjohtajan työnkuvaa vastaa maan muuttunutta tilannetta alkaen Keskustelun kuluessa sivistyslautakunnan Eija Flink teki esityksen, että pu heen joh ta jan esityksestä muutetaan kohta 2 seuraavasti: 2. Pyytää kunnanhallitusta muuttamaan sivistystoimenjohtajan työnkuvaa ja palk kaus ta (rehtorilisän poisto) vastaamaan muuttunutta tilannetta alkaen. Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti Eija Flinkin muutosesityksen. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että nykyinen lukion johtamisjärjestelmä (sivistystoimenjohtaja-rehtori, Kvalt ) puretaan ja siirrytään ns. perinteisempään malliin, jossa lukion rehtorin ja sivistystoimenjohtajan johtajan tehtävät ovat erillään. Mikäli esitys johtamisjärjestelmän muuttamisesta hyväksytään, pyytää sivistyslautakunta 1. Lupaa julistaa avoimeksi ja täyttää Pyhäjoen lukion rehtorin virka alkaen. Lukion rehtorin toimenkuvan määrittää sivistystoimenjohtaja ja sivistyslautakunta. 2.Pyytää kunnanhallitusta muuttamaan sivistystoimenjohtajan työnkuvaa ja

9 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto palkkausta (rehtorilisän poisto) vastaamaan muuttunutta tilannetta alkaen Merkittiin pöytäkirjaan, että sivistystoimenjohtaja-rehtori Antero Tervonen pois tui es teel li se nä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöy tä kir jan pitä jä nä toimi si vis tys lau ta kun nan puheenjohtaja Niko Rantanen. Khall Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1) nykyinen lukion johtamisjärjestelmä (sivistystoimenjohtaja-rehtori, kvalt ) puretaan ja siirrytään ns. perinteisempään malliin, jossa lukion rehtorin ja sivistystoimenjohtajan tehtävät ovat erillään, 2) se antaa luvan täyttää Pyhäjoen lukion rehtorin virka alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet 2 Lukion johtamisjärjestelmän muuttaminen, muistio

10 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Valtuusto Pyhäjoen kunnan asuntopoliittinen strategia 2020 Khall Viranomaistyönä on laadittu liitteenä oleva Pyhäjoen kunnan asuntopoliittinen strategia 2020: Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan Pyhäjoen kunnan asuntopoliittisen strategian Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt Keskustelun kuluessa valtuutettu Jaakko Jukkola esitti, että asuntopoliittista strategiaa ei hyväksytä. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet 3 Pyhäjoen kunnan asuntopoliittinen strategia 2020

11 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Valtuusto Talousarvion toteutumavertailu Khall Kokouskutsun liitteenä lähetetyn toteutumavertailun mukaan talousarvio on toteutunut seuraavasti: - toimintatuotot ,98 käyttö 115,7 % - toimin takulut ,28 käyttö 68,6 % - toimin takate ,30 käyttö 62,4 % - verotu lot ,02 käyttö 71,0 % - valtion osuudet ,00 käyttö 67,9 % - vuosika te ,22 käyttö 296,0 % Ehdotus: Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja annetaan edelleen tiedoksi valtuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt Valtuusto merkitsi toteutumavertailun tiedoksi. Liitteet 4 Talousarvion toteutumavertailu

12 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoituskatsaus 2015 Khall Kunnan tulee maankäyttö- ja rakennuslain MRL 7 :n mukaan laatia kaa voi tuskat saus vähintään kerran vuodessa kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevis ta ja vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Kaavoituskatsaus lähetään tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuk sel le (ELY-keskukselle). Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) hyväksyy liitteenä olevan kaavoituskatsauksen vuodelle ) asettaa kaavoituskatsauksen yleisesti nähtäville vä li sek si ajaksi 3) antaa kaavoituskatsauksen tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle 4) antaa kaavoituskatsauksen tiedoksi valtuustolle Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt Valtuusto merkitsi kaavoituskatsauksen tiedoksi. Liitteet 5 Kaavoituskatsaus Kuulutus 7 KEKE muistio

13 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Valtuusto Muut mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat Valt Kuntalain 55.1 :n mukaan "Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti." Muita asioita ei ollut.

14 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Valtuusto Valtuutettujen aloitteet Valt Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnan hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käy dään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain maa liskuun lop puun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuu tettu jen te ke mistä ja kun nanhallitukselle lä hetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden lop puun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryh dytty. Valtuusto voi todeta, mitä aloit teista on käsitelty loppuun. Valtuutettujen aloitteita ei ollut.

15 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Valtuusto Kokouksen päättäminen Valt Puheenjohtaja Risto Kittilä kiitti valtuutettuja asiallisesta ja hyvästä asian käsittelystä.

16 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös perusteet: koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 104, 105, 109, 110, 111, 112, 113, Hallintolainkäyttölain 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen,osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, PL 189, OULU Puhelin: Faksi: Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 106, 107, 108, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalaki 95 ). Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Pyhäjoen kunnantalon hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla klo Valituskirja: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Liitetään pöytäkirjaan.