Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Ympäristö- ja terveyslautakunta. Aika klo 14:14-14:32

Transkriptio

1 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Aika klo 14:14-14:32 Paikka PoSa kokoushuone, Tapalankatu 20, 1. krs Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen Viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot Timo Stenbergin eläinsuojan ympäristöluvan tarkastaminen Ilmoitusasiat 108

2 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Uusitalo Mikko puheenjohtaja Hieta Harri jäsen Peltomaa Kristiina jäsen Suominen Päivi jäsen Ylikahri Juha varajäsen Vanhatalo Altti varajäsen Juhantalo Laura esittelijä Seppälä Elina pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Mikko Uusitalo puheenjohtaja Elina Seppälä pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastus Päivi Suominen Kristiina Peltomaa Pöytäkirja yleisesti nähtävänä PoSa kirjaamo, Tapalankatu 20, 2. krs, klo 9-15 Pöytäkirjanpitäjä Elina Seppälä

3 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristö- ja terveyslautakunta Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. Esittelijän ehdotus Päätös Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen Ympäristö- ja terveyslautakunta Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestykses sä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. PoSan osajäsenkuntien edus tajat eivät kuitenkaan toimi pöytäkirjantarkastajina. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen päätyttyä. Esittelijän ehdotus Päätös Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Suominen Päivi ja Peltomaa Kristiina. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot Ympäristö- ja terveyslautakunta Valmistelija: ympäristötarkastaja Elina Seppälä Valmistelijan esitys Ympäristö- ja terveyslautakunnalle saatetaan tiedoksi terveysvalvonnan johtaja Laura Juhantalon antamat lausunnot ja päätökset ajalta Lausunnot ja päätökset ovat nähtävinä kokouksessa. Esittelijän ehdotus Päätös Lautakunta päättää merkitä edellä mainitut päätökset ja lausunnot tietoon saatetuiksi. Asiat merkittiin tietoon saatetuiksi. Lisätietoja antaa Terveysvalvonnan johtaja Laura Juhantalo, puh , etunimi.sukunimi@eposa.fi

6 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Timo Stenbergin eläinsuojan ympäristöluvan tarkastaminen Ympäristö- ja terveyslautakunta Valmistelija: ympäristötarkastaja Elina Seppälä Hakija Timo Stenberg Katkontie Honkajoki Toiminta Eläinsuoja Nykyisen toiminnan laajentaminen Luvan hakemisen peruste Ympäristönsuojelulaki 27 :n 1 momentti Lupaviranomainen Lupaviranomainen Pohjois- Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristö- ja terveyslautakunta. Ympäristönsuojelulaki 34 :n 2 momentti Ympäristönsuojeluasetus 2 :n 1 momentin kohta 10 a. Hakemuksen vireille tulo Hakemus on toimitettu PoSan ympäristöpalveluun Hakemusta on täydennetty eläinten ikäjakauman sekä ranta-alueen peltojen viljavuustulosten osalta. Lisäksi hakemusta täydennettiin ympäristölupaan liittyvän tarkastuskäynnin yhteydessä. Toimintaa koskevat luvat ja sopimukset Kankaanpään kansaterveystyön kuntayhtymä on myöntänyt toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan Leo Stenbergille. Ympäristöluvassa tilan eläinmääräksi on ilmoitettu 26 lypsylehmää, 11 hiehoa, 18 lihanautaa ja 16 nuorkarjaa kuivikelantajärjestelmällä. Tilalle rakennettiin vuonna 2005 uusi navetta palaneen tilalle. Tällöin eläinmääräksi tuli 40 lypsylehmää, 8 hiehoa ja 15 nuorkarjaa. Lupaa ei tällöin ole muutoksen johdosta ollut tarpeen tarkastaa, koska muutoksen ei ole katsottu lisäävän ympäristöön kohdistuvia vaikutuksia tai riskejä. Tila on liittynyt ympäristötukijärjestelmään sopimuskaudeksi Toiminnan sijaintipaikka Eläinsuoja sijaitsee Honkajoen kunnan Katkon kylässä, kiinteistöllä , osoitteessa Katkontie 402. Karvianjokilaakson osayleiskaavassa tila sijaitsee maatilojen talouskeskusten korttelialueella (AM). Rakennettava pihatto sijaitsee tilakeskuksen länsipuolella, jossa on kaavamekintä MT, jolla takoitetaan maatalousaluetta. Satakunnan maakuntakaavassa tilan alueella on merkintä kh1, jolla osoitetaan valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö. Lisäksi tilan länsipuolella on Satakunnan maakuntakaavassa merkintä MY, jolla osoitetaan maa- ja metsätalousvaltaisia alueita, joihin liittyy erityisiä kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvoja. Karvianjoki kuuluu Karvianjoen kosket FI Natura-alueeseen. Uusi rakennettava pihatto sijaitsee noin 85 metrin etäisyydellä

7 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Karvianjoesta. Karttatarkastelun perusteella lannan levitykseen käytettävästä peltoalasta noin 5,5 ha sekä uusi rakennettava pihatto ja lantavarasto sijaitsevat vedenhankintaa varten tärkeällä Palokankaan pohjavesialueella, jääden kuitenkin varsinaisen muodostumisalueen ulkopuolelle. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 80 metrin etäisyydellä rakennettavasta pihatto/lantala- rakennuksesta. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Yleiskuvaus toiminnasta Tilan nykyisessä navetassa pidetään 60 lehmää ja 20 alle 6 kk:n ikäistä vasikkaa kuivalantamenetelmällä. Tilalle tullaan rakentamaan uusi pihattokasvattamo, jossa on tilat 50 hieholle ja 50 sonnille (6-24 kk), jolloin tilalla tulee yhteensä olemaan 180 eläintä. Eläinten suunniteltu ikäjakauma hiehojen, sonnien ja vasikkojen osalta on seuraava: kk 6-12 kk < 6 kk sonnit hiehot Kasvattamon kuivikejärjestelmä tulee olemaan vinokuivikepohja, jossa kuivitetun alueen pinta-ala tulee olemaan 364,5 m 2, kuivikepohjan reunojen korkeus on 1,5 m. Eläinsuojassa syntyvät jätevedet (n. 25 m 3 /vuosi) sekä wc-vedet (n. 10 m 3 /vuosi) johdetaan vitsasäiliöön. Maitohuoneessa syntyvät jätevedet (n. 60 m 3 /vuosi) johdetaan maasuodatinkenttään. Lehmät ja hiehot laiduntavat 5,5 kk vuodessa, laidunalaa on 26 ha. Lehmät laiduntavat ympärivuorokautisesti. Laitumella eläinten juottaminen on järjestetty siten, että jokaisella lohkolla on vähintään yksi l juoma-astia, joka on liitetty painevesilinjaan uimuriventtiilillä, astioita on yhteensä 12 kpl. Laitumella ei ole pysyvää tai kiertävää ruokintapaikkaa. Tilalla valmistetaan säilörehua esikuivattuna pyöröpaaleihin tonnia/vuodessa sekä laakasiiloon 300 tonnia/vuodessa, josta puristenesteet johdetaan umpikaivoon, jonka tilavuus on 8 m 3. Tilalla on käytössä kunnallinen vesi. Lannan käsittely ja varastointi Lanta käsitellään kuivikelantana, siten että nykyisessä eläinsuojassa virtsa johdetaan virtsasäiliöön. Uudessa rakennettavassa pihatossa virtsa imeytetään kuivikkeeseen. Kuivikkeena käytetään olkea ja turvetta. Kuivikepohjat tyhjennetään 6 kertaa vuodessa. Nykyisen kuivalantalan tilavuus on 372 m 3 ja virtsasäiliön tilavuus on 218 m 3. Tilalla on lisäksi etäsäiliöt, jossa kuivalantalan tilavuus on 250 m 3 ja virtsasäiliön 158 m 3. Rakennettavan katetun lantalan tilavuudeksi tulee m 3. Yhteensä kuivalantalatilavuutta tulee olemaan m 3 ja virtsasäiliötilavuutta 376 m 3. Olemassa olevien lanta- ja virtsavarastojen sekä rakennettavan lantalan rakenteiden materiaalina on betoni. Lannan levitykseen käytettävää peltoa on yhteensä 74,92 ha, josta omaa 67,31 ha ja vuokrapeltoa 7,62 ha.

8 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Polttoaineet ja kemikaalit Tilalla on 6 m 3 :n kaksoisvaipallinen polttoainesäiliö, joka on varustettu lukituksella, ylitäytönetsimellä ja lapon estolaitteella. Säiliö on sijoitettu suoja-altaaseen, jonka tilavuus on 6,6 m 3. Säiliö on sijoitettu betonilaatalle siten, että tankkaus tapahtuu betonilaatalla. Pelastusviranomainen on tarkistanut polttoainesäiliön Tilalla säilytetään muita öljytuotteita enintään 500 litraa omissa metallitynnyreissä, jotka varastoidaan konehallissa. Kasvinsuojeluaineita käytetään vuosittain 75 hehtaarille tarvittava määrä ja ne varastoidaan lukittavassa varastokaapissa. Muurahaishappoa käytetään l/a ja se varastoidaan omissa konteissaan, lisäksi lypsylaitteiden pesuaineita käytetään 100 l/a, jotka varastoidaan navetassa omissa astioissaan. Tiedot syntyvistä jätteistä Jätenimike Määrä Käsittely Toimituspaikka Kuolleet eläimet 2 t/a Raatokeräily Honkajoki Oy Akut, loisteputket 0,5 t/a Kunnan Honkajoen kunta vaarallisen jätteen keräykseen Metalliromu 2 t/a Isojoen romukeräys Sekajäte l/a Rinta-Kauhajärvi Puristeneste 8 m 3 Lannoitteeksi Pellolle Liikenne Maidon kuljetus joka toinen päivä. Teollisen rehun toimitus kahden viikon välein. Oma liikenne kerran päivässä. Tieverkosto kulkee rakennusten lomassa ja on kantava suuren kaluston alla. Arvio toimintaan liittyvistä riskeistä Tilalle on tehty eläinten pelastussuunnitelma 2014 ja tilalla on varavoimajärjestelmä. Lantalat tehdään tiiviiksi ja katetuiksi, joten valumia ei tule ympäristöön. Lantavarastojen tiiviyttä tarkkaillaan. Polttoainesäiliö on varustettu vuotohälytimellä, jonka toiminta testataan aina täytön yhteydessä. ASIAN KÄSITTELY JA RATKAISU Asian vireilläolosta tiedottaminen Hakemuksen vireillä olosta on tiedotettu kuuluttamalla Honkajoen kunnan ja Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristöpalveluiden ilmoitustaululla Kiinteistön rajanaapureille on tiedotettu päivätyllä kirjeellä. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Ympäristölupahakemuksen johdosta järjestettiin tarkastuskäynti. Läsnä olivat Timo Stenberg sekä ympäristötarkastaja Elina Seppälä. Tarkastuskäynnistä laadittu muistio on liitetty hakemusasiakirjoihin. Lausunnot Hakemuksen johdosta pyydettiin Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunto. Varsinais-Suomen ELY-keskus katsoo lausunnossaan, että hakemuksen tarkoittamalle eläinsuojan laajentamiselle ei ole esteitä pohjaveden suojelun kannalta. Lietelannan levittäminen pohjavesialueelle

9 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ ei ole pääsääntöisesti sallittu. Kuivalantaa voidaan levittää pohjavesialueiden reunavyöhykkeille. Pohjavesivaikutusten lisäksi lannan levityksen osalta on tarpeen huomioida, että osa pelloista sijaitsee Karvianjoen rantavyöhykkeellä. Lupaharkinnan yhteydessä erityisesti ranta-alueen pelloista tulee tarkistaa levityspeltojen fosforiluku ja sen perusteella tarvittaessa rajoittaa lannan levitystä. Terveydensuojeluviranomainen on tutustunut hakemukseen eikä sillä ole huomautettavaa hakemuksesta. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta jätettiin määräaikaan mennessä yksi muistutus, jossa todetaan seuraavaa: meillä on vapaa-ajan asunto Karvianjoen rannalla juurikin vastapäätä nyt suunnitteilla olevaa uudisrakennusta. Laajennus on todella suuri ja joki sitä lähellä. Myöskin eläinten määrä on suuri. Toiminnasta syntyviä päästöjä ovat mahdolliset ravinnepäästöt vesistöön ja päästöt ilmaan. Näille päästöille suurimmat riskivaiheet ovat esim. lannan levitys ja siihen liittyvä lannan käsittely. Hajuhaittoja aiheuttavat rakennusten ilmanvaihto ja lannan varastointi. Emme tietenkään voi estää elinkeinon harjoittamista. Toivomme kuitenkin, että Pohjois-Satakunnan peruspalveluyhtymä/ympäristöpalvelut edellyttää päätöstä antaessaan ettei suunnitellusta toiminnasta aiheudu: terveyshaittaa ympäristölle ympäristön pilaantumista maaperän ja veden pilaantumista (jokiveden säilyttävä uimakelpoisena) viihtyvyyteen liittyvää ympäristöä haittaavaa melua ja hajua (eläimiä pidetään myös ulkona) Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalle annettiin mahdollisuus vastineen antoon lausuntoon ja muistutukseen. Hakija jätti vastineensa muistutukseen ja toteaa vastineessaan seuraavaa: muistuttaja on ilmoittanut kesäasuntonsa sijaitsevan vastapäätä suunnitteilla olevaa uudisrakennusta. Kiinteistö jolle uudisrakennus rakennetaan ei ole muistuttajan kiinteistöä vastapäätä vaan muistuttajan kiinteistö on tilalla vuokralla olevaa peltolohkoa vastapäätä. Muistuttajan kiinteistö sijaitsee n. 250 metrin päässä lounaan ilmansunnassa suunnitteilla olevasta uudisrakennuksesta. Toiminnasta syntyvien päästöjen osalta totean seuraavaa: Lannan levitys suoritetaan pääsääntöisesti keväällä, lanta levitetään viljelysuunnitelman mukaisella lannoitemäärällä, tilalla on käytössä karjanlannan tarkkuuslevitin sekä tila on sitoutunut viljelemään ympäristötuen ehtojen mukaisesti. Maaperän ja veden pilaantuminen: Jokirannassa sijaitsevat peltolohkot kuuluvat osittain pohjavesialueen suojavyöhykkeeseen, joka antaa tiettyjä ehtoja lannan levittämiseen. Viihtyvyyteen ja ympäristöön liittyvä melu ja haju: N. 250 metrin päässä sijaitsevat eläimet pitävät pienemmän melun kuin muistuttajan kiinteistön ohitse kulkeva 60 metrin päässä oleva kantatie 44. Varsinkin öiseen aikaan tiellä on aika kova raskasliikenne. Muistuttajat ovat hankkiessaan/rakentaessaan vapaa-ajan asunnon olleet tietoisia toisella puolella jokea olevalla tilalla harjoitettavasta

10 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ karjataloudesta. Valmistelijan esitys PoSan ympäristö- ja terveyslautakunta tarkistaa Leo Stenbergin 26 lypsylehmän, 11 hiehon, 18 lihanaudan ja 16 nuorkarjan eläinsuojan toimintaa koskevan toistaiseksi voimassa olevan Kankaanpään Kansanterveystyön KY:n Hallituksen myöntämän ympäristölupapäätöksen. Tarkistetut lupamääräykset korvaavat aikaisemman ympäristölupapäätöksen kokonaisuudessaan. Toimintaa on harjoitettava hakemuksessa esitetyllä tavalla, ellei lupamääräyksissä toisin määrätä. Ympäristölupa koskee 60 lehmän, 20 alle 6 kk:n ikäisen vasikan, 50 hiehon ja 50 sonnin (6-24 kk) eläinsuojia. Ikäjakaumakohtaisia eläinmääriä voidaan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa ja ympäristövaikutuksia. Lausunnoissa ja muistutuksessa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ja perusteluista ilmenevällä tavalla. Yleiset lupamääräykset 1. Eläintenpito, eläinsuojien ilmanvaihto sekä lannan, jätevesien ja rehujen käsittely ja varastointi on järjestettävä ja hoidettava siten, ettei toiminnoista aiheudu merkittäviä haju- tai meluhaittoja naapureille tai terveyshaittaa haittaeläinten muodossa. Lannan varastointi ja käsittely 2. Lanta ja pesuvedet on varastoitava, käsiteltävä ja hyödynnettävä siten, ettei niitä joudu peltolevityksen lisäksi muuhun ympäristöön eikä naapureille aiheuteta kohtuutonta rasitusta. Lannan varastointitilan tulee olla säänkestävä ja vesitiivis. 3. Käytettävissä tulee olla niin paljon lannan varastointitilaa, että niihin voidaan varastoida 12 kuukauden aikana kertyvä lanta ja virtsa lukuun ottamatta samana laidunkautena eläinten laidunnuksen yhteydessä laitumelle jäävä virtsa ja lanta. Luvanmukaisella eläinmäärällä kuivalantatilavuutta tulee yhteensä olla 1747,4 m 3 ja virtsatilavuutta 397 m 3 (kun huomioidaan maitohuoneen pesuvedet 25 m 3 ). Kuusi kertaa vuodessa tyhjennettävää kuivikepohjaa vastaava lannan tilavuus voidaan huomioida 2 kk varastotarpeena (hiehot 50 kpl ja sonnit 50 kpl), jolloin kuivalantalatilavuutta tulee olla 1 573,33 m Lannan kuormaaminen kuljetusvälineeseen tulee tapahtua tiivispohjaisella alustalla. Lantalasta ei saa tapahtua valumia ympäristöön. Lannan siirtojen aikana kuljetusvälineestä ei saa tapahtua vuotoja. Ympäristöön vahingon tai onnettomuuden johdosta joutunut lanta on välittömästi korjattava talteen. 5. Lantavarastot on tyhjennettävä vuosittain. Tyhjennyksen yhteydessä on tarkastettava lantavarastojen kunto ja havaitut puutteet on korjattava välittömästi.

11 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Lannan hyödyntäminen 6. Lanta ja virtsa on hyödynnettävä lannoitteena pellolla. Lantaa voidaan tämän lisäksi myös toimittaa käsiteltäväksi ympäristöluvan omaavaan laitokseen. Toiminnanharjoittajalla tulee olla jatkuvasti käytettävissä lannan levitykseen soveltuvaa peltoa eläinmäärään nähden riittävästi siten, että lantaa ei levitetä fosforiluokaltaan korkeille eikä arveluttavan korkeille pelloille. Luvan mukaiselle enimmäismäärälle on oltava käytettävissä lannan levitykseen soveltuvaa peltoa vähintään 78,34 hehtaaria. Lannan levitykseen käytettävän peltolohkon viljavuustutkimus ei saa olla 5 vuotta vanhempi. 7. Lannan käsittely- ja levittämisajankohtaa sekä levityspellon sijaintia valittaessa tulee ottaa huomioon voimassa oleva valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta sekä ympäristöviihtyvyystekijät ja naapureille aiheutuva hajuhaitta. Lannan käsittelyä ja levitystä tulee välttää yleisinä juhlapäivinä ja juhlatilaisuuksien aikana. 8. Toiminnanharjoittajan on tehtävä lanta-analyysi lannan ravinnesisällön selvittämiseksi vähintään 5 vuoden välein. 9. Lantaa ei saa levittää luokitelluille pohjavesialueille. Vesistöjen rannoilla ja vesistöön laskevien ojien varsilla sijaitseville tulvaherkille pelloille lantaa saa levittää vasta kevättulvien kuivuttua. Lannan syyslevitys tulvaherkille pelloille on kielletty. Paras käyttökelpoinen tekniikka 10. Luvan saajan on seurattava lannan käsittelyyn ja levittämiseen liittyvien tekniikkojen kehittymistä. Uutta käyttökelpoista tekniikkaa on otettava soveltuvin osin käyttöön, mikäli se vähentää ympäristön pilaantumisen vaaraa ja on kohtuullisin kustannuksin toteutettavissa hakemuksen mukaisessa eläinsuojatoiminnassa. Laiduntaminen 11. Laiduntaminen on toteutettava siten, että pintavesien pilaantumisen vaara on mahdollisimman vähäinen eikä pohjavesien pilaantumisvaaraa synny. Laiduntavien eläinten tiheys ei saa ylittää laitumena käytetyn alueen maaperän ja kasvillisuuden kestävyyttä. Laidunalueita tulee hoitaa siten, että niille ei muodostu nurmesta vapaita eroosioherkkiä alueita. Luvan saajan on erityisesti huolehdittava, etteivät laiduntavat eläimet pääse rantaveteen. Pääsy on estettävä esimerkiksi aitaamalla. 12. Eläinsuojaan johtavien karjan kulkuväylien tulee olla päällysteeltään sellaisia, että kulkuväylät eivät liety ja väylille kertyvä lanta voidaan poistaa.

12 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Jätteet, jätevedet ja kemikaalit 13. Eläinjäte on toimitettava laitokseen, jonka ympäristöluvassa tai vastaavassa päätöksessä tällaisen jätteen vastaanotto ja käsittely on hyväksytty. Mikäli eläinjätettä joudutaan välivarastoimaan asianmukaisen kuljetuksen järjestämiseksi, se ei saa aiheuttaa terveyshaittaa ympäristölle eikä vaarantaa ihmisten tai eläinten terveyttä. 14. Hyötykäyttöön soveltuva jäte on toimitettava niille tarkoitettuihin keräyspaikkoihin ja muut jätteet kaatopaikalle. Ympäristöä ei saa roskata. Vaaralliset jätteet kuten loisteputket, paristot, akut, jäteöljyt ja lääkkeet on toimitettava kunnan osoittamaan vaarallisen jätteen vastaanottopaikkaan ja ne tulee varastoida tilalla siten, ettei päästöjä maaperään pääse tapahtumaan. Jätteitä ei saa polttaa avotulella eikä haudata maaperään. Jätehuollossa tulee noudattaa kunnan jätehuoltomääräyksiä. 15. Eläinsuojan toiminnassa syntyvät WC-vedet on johdettava vesihuoltolaitoksen viemäriin tai umpisäiliöön, käytettävä kuivakäymälää taikka WC-vedet on käsiteltävä muulla hyväksyttävällä tavalla mennessä. 16. Polttoainesäiliöiden alustan ja polttonesteen tankkauspaikan on oltava tiivis siten, että vuodot säiliöstä tai tankkauksessa voidaan kerätä talteen. Säiliöt on sijoitettava katokselliseen suoja-altaaseen sekä varustettava lukituksella, ylitäytön estävällä järjestelmällä ja laponestolaitteilla. Suoja-allasta ja katosta ei tarvita, mikäli säiliöt ovat vuodonilmaisulla varustettuja kaksoisvaippaisia säiliöitä. Varastointipaikan läheisyyteen tulee varata riittävä määrä imeytysainetta mahdollisten vuotojen imeyttämistä varten. Säiliöiden kunnosta tulee huolehtia. Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet 17. Vahingoista, onnettomuuksista ja muista häiriötilanteista, joista aiheutuu tai uhkaa aiheutua määrältään ja laadultaan tavanomaisesta poikkeavia päästöjä ilmaan, pinta- tai pohjaveteen tai maaperään, on viipymättä ilmoitettava Honkajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Kemikaalivahingosta tulee tehdä ilmoitus myös alueelliselle palo- ja pelastusviranomaiselle. Ympäristöön vahingon tai onnettomuuden seurauksena päässyt lanta on kerättävä välittömästi talteen. Raportointi 18. Luvanhaltijan on pidettävä kirjaa laitoksen toiminnoista ja kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää ainakin seuraavat asiat: tiedot eläinmääristä tiedot lannan vastaanottosopimuksista ja levitysaloista tiedot lantamääristä tiedot kuolleiden eläinten määristä, toimituspaikoista ja käsittelytavoista tiedot toiminnassa syntyneistä jätteistä sekä niiden käsittelytavat ja toimituspaikat sekä kopiot mahdollisista siirtoasiakirjoista tiedot toiminnassa havaituista häiriötilanteista tai muista poikkeuksellisista tilanteista

13 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Toiminnan muuttaminen 19. Toiminnanharjoittajan vaihtumisesta, toiminnan muuttamisesta, pitkäaikaisesta keskeyttämisestä tai lopettamisesta on ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnan loputtua tai keskeytyessä on varastoitu lanta ja muut jätteet toimitettava asianmukaiseen hyötykäyttöön tai keräykseen. Päätöksen perustelut Tilan eläinsuojatoiminta laajenee noin kaksinkertaiseksi nykyisestä 520,7 eläinyksiköstä 1 115,5 eläinyksikköön. Ympäristöministeriön Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeen suositusten mukaan pienten ja keski-suurten eläinsuojien laajennusten sekä uusien lantavarastojen tulisi sijaita vähintään 100 metrin etäisyydellä lähimmästä häiriintyvästä kohteesta. Etäisyys rakennettavasta pihattonavetasta ja lantalasta lähimpään naapuriin on 80 metriä. Toiminta kuitenkin sijoittuu alueelle, jolla karjatalouden harjoittaminen voidaan katsoa tavanomaiseksi toiminnaksi. PoSan ympäristö- ja terveyslautakunta katsoo, että eläinsuojatoiminta hakemuksessa esitetyllä paikalla haetussa laajuudessa annettuja lupamääräyksiä noudattaen täyttää luvan myöntämisen edellytykset. Toiminta ei sijoitu kaavamääräysten vastaisesti. Toimittaessa hakemuksen mukaisesti ottaen huomioon annetut lupamääräykset, ei voida katsoa etäisyyksien tai alueen aikaisemman käytön perusteella aiheutuvan merkittävää ympäristön pilaantumista eikä naapurustolle kohtuutonta rasitusta tai haittaa. Päätöksessä on annettu tarvittavat määräykset toiminnoista aiheutuvien päästöjen rajoittamiseksi ja ympäristön pilaantumisen estämiseksi. Määräysten perustelut Toiminnanharjoittaja, joka harjoittaa ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaa toimintaa vastaa vaikutuksien ennaltaehkäisystä ja ympäristöhaittojen rajoittamisesta mahdollisimman vähäisiksi (lupamääräys 1). Lantavarastojen käyttö ei saa aiheuttaa terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Lannan varastointitilavuuksia koskevat määräykset ovat valtioneuvoston asetuksen maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (1250/2014) mukaisia. Asetuksen (1250/2014) 5 :n mukaan lannan varastointitilojen tulee olla niin suuria, jotta niihin voidaan varastoida 12 kuukauden aikana kertynyt lanta. Lantatilavuuden riittävyyttä laskettaessa voidaan ottaa huomioon myös kuivikepohjat sekä samana laidunkautena laitumelle jäävä lanta. Tarvittavat lannan varastointitilavuusmäärät on laskettu hakemuksessa esitettyjen tietojen mukaan. Laiduntamisesta johtuva lantamäärän vähentyminen voidaan ottaa huomioon ympäristöministeriön ohjeen 1/2010 mukaisesti enintään neljän kuukauden ajalta. Asianmukaisella lannan käsittelyllä estetään maaperän ja pohjaveden likaantumista sekä vesistökuormituksen lisääntymistä. Lantavaraston perusteellisella tyhjentämisellä varmistetaan varaston hyötytilavuus ja samalla niiden rakenteet voidaan tarkistaa mahdollisten vaurioiden havaitsemiseksi (lupamääräykset 2 5). Lannan hyödyntämisellä lannoitteena pelloilla tarkoitetaan lannan käyttöä siten, että ei tapahdu peltojen ylilannoitusta eikä aiheudu siitä tai virheellisenä ajankohtana suoritetusta levityksestä johtuvaa ravinteiden

14 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ huuhtoutumisriskiä. Lannan levitysala perustuu lannan keskimääräiseen fosforisisältöön sekä peltoviljelykasvien keskimääräiseen fosforilannoitustarpeeseen. Lannan käsittelystä ja levityksestä aiheutuvaa haittaa voidaan vähentää välttämällä levitystä sellaisina ajankohtina, jolloin siitä aiheutuisi ilmeistä haittaa. Valtioneuvoston asetuksen eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) 10 :n 2 momentissa määrätään lannoitevalmisteiden levittämisajoista pellolle. Lannan ravinnesisältö on tunnettava, jotta voidaan ottaa huomioon lannan sisältämät ravinteet lannoitussuunnitelmissaan ja siten ehkäistä myös vesien pilaantumista. Lannan käyttö lannoitteena luokitelluilla pohjavesialueilla olevilla pelloilla on kielletty, koska se aiheuttaa pohjaveden pilaantumisen riskin (lupamääräykset 6 9). Ympäristönsuojelulaki velvoittaa ennaltaehkäisemään ja minimoimaan haitat ja käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja noudattamaan ympäristön kannalta parhaimpia työmenetelmiä (lupamääräys 10). Laidunalueen ja siihen liittyvän kulkualueen määräykset on annettu laidunnuksesta aiheutuvan kuormituksen vähentämiseksi (lupamääräykset 11-12). Eläinjätteen käsittelyssä tulee noudattaa Eviran ohjeistusta (15009/02). Jätteiden asianmukaisella käsittelyllä ja varastoinnilla sekä niiden toimittamisella asianmukaiseen käsittelyyn voidaan estää ennakolta haitallisten vaikutusten syntyminen (lupamääräykset 13 14). Hakemuksen mukaan WC-vedet johdetaan virtsasäiliöön. WC-vesien johtaminen käsittelemättöminä virtsasäiliöön ja edelleen peltolevitykseen ei ole hyväksyttävää terveyden- ja ympäristönsuojelun kannalta. WC-vesien käsittelyssä tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) (lupamääräys 15). Polttonesteiden varastoinnin ja käsittelyn asianmukaisella hoitamisella huolehditaan, ettei niistä aiheudu maaperän tai pinta- tai pohjavesien pilaantumisen vaaraa (lupamääräys 16). Häiriötilanteita ja muita poikkeuksellisia tilanteita varten annetulla määräyksellä varmistetaan tiedonkulku valvontaviranomaiselle tilanteissa, joissa ympäristölle on aiheutunut tai on vaarassa aiheutua poikkeuksellisen suurta haittaa. Tällaisia tilanteita ovat esimerkiksi lantavaraston rikkoutuminen ja öljyvahinko. Vahinkotilanteessa voidaan haittoja vähentää asianmukaisella torjuntakalustolla (lupamääräys 17). Kirjanpito ja raportointivelvoite on annettu viranomaisen tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnan järjestämiseksi (lupamääräys 18). Toiminnan olennainen muuttaminen tai laajentaminen edellyttää uutta ympäristölupaa. Luvanhaltijan vaihtuessa on luvan uuden haltijan ilmoitettava vaihtumisesta. Toiminnan lopettaminen edellyttää mm. sitä, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit ja varastoidut jätteet on poistettu. Em. seikkojen vuoksi on toiminnan lopettamisesta tai muista olennaisista muutoksista ilmoitettava valvontaviranomaiselle (lupamääräys 19).

15 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Lupa myönnetään toistaiseksi voimassa olevana. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen ja muuttamiseen on oltava lupa. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Sovelletut säännökset Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6 8, 11, 14, 16, 17, 20, 27, 29, 34, 39-40, 42-44, 48-49, 52-53, 58, 62, 66, 70, 87, 94, Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2-4, 8,11, ja 20 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Jätelaki (646/2011) 8, 12,13, 29, 72, 118 ja 122 Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) 4, 5, 7 ja 10 Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta annetun asetuksen 16 :n muuttamisesta (220/2015) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristöluvan käsittelystä peritään 422,50 euroa (tilikoodi: ), Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksa , maksutaulukon mukaan eläinsuojan ympäristöluvan käsittelymaksu on 845 euroa. Kyseessä on toiminnan olennainen muuttaminen (YSL 29 ) tai luvan muuttaminen (YSL 89 ), jolloin käsittelymaksu voidaan määrätä enintään 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Toiminnan olennaista muuttamista tai lupamääräysten tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä 50 % maksutaulukon mukaista maksua pienemmäksi. Ympäristönsuojelulaki 205 Lupapäätöksestä tiedottaminen Päätös Toiminnanharjoittaja Jäljennös päätöksestä Honkajoen kunta Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Asianosaisille Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ilmoitustaululla ja Honkajoen kunnan ilmoitustaululla.

16 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Muutoksenhaku Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusoikeus tähän päätökseen on: sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella muulla asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Esittelijän ehdotus Päätös Pohjois-Satakunnan peruspalveluskuntayhtymän ympäristö- ja terveyslautakunta on tarkistanut Kankaanpään Kansanterveystyön KY:n Hallituksen Leo Stenbergille myöntämän ympäristölupapäätöksen ja korvaa päätöksen valmistelijan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Ympäristötarkastaja Elina Seppälä puh ,

17 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Ympäristö- ja terveyslautakunta Ilmoitusasiat Ympäristö- ja terveyslautakunta AVI: 2 ELY: Hakanen Jarkko ja Anne-Mari, Honkajoki. Eläinsuojan ympäristölupa Puolustusvoimien ilmoitus hyödyntää jätteitä maanrakentamisessa (betonimurske) VAPOn Kotkankeitaan turvetuotantoalueen maaperäselvityksen ja pohjaveden tarkkailusuunnitelman hyväksyminen. Arvorakentajat Oy/Kari Tuuliniemi ilmoitus betonimurskeen hyödyntämisestä maanrakentamisessa. Ilmoituksen käsittely jätetty sikseen. 3 Rekisteröinnit: Destia, Leppikorvennevan kallioalueen asfalttiasema, Jämijärvi Lemminkäinen Infra, Moision asfalttiasema, Jämijärvi 4 Toimet liittyen Tuorilan kylätoimikunnan selvityspyyntöön Mustakosken kasvihuoneen lämmityksen aiheuttamista haitoista. 5 Lemminkäinen Infra Oy:lle myönnetty maa-aineslupapäätös koskien kiinteistöä Juhanila on siirretty Samu ja Janika Kivimäelle. Esittelijän ehdotus Päätös Ilmoitusasiat merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi. Asiat merkittiin tietoon saatetuiksi.

18 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Muutoksenhakukielto ja oikaisuvaatimusohje Kokouspäivämäärä Pykälät Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta, kos ka päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa sekä kokouk sen järjestäytymis tä: 21-23, 25 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valittamalla: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet): Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneu vottelussa kun nallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Ympäristö- ja terveyslautakunta PL KANKAANPÄÄ Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit semän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantito distuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkitty nä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaati musajan päättymistä viraston aukioloaikana. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on lähe tettävä tai jätettävä virka-aikana ennen valitusajan päättymistä hallin to-oikeudelle. Vali tus on valittajan tai sen muun laatijan allekirjoitettava. Valitukseen tulee liittää valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, puhelinnumero ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennökse nä miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta, mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai emmin toi mitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja

19 Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pöytäkirja 3/ Kunnallisvalitus Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus PL 32 (Yliopistonkatu 34) TURKU Puh: Kirjaamo Faksi: Sähköposti: Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit semän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitus ympäristöluvasta Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Luvan käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pää asiasta. Valituskirjelmä on osoitettava ja toimitettava valitusajassa Vaasan hallinto-oikeudelle. Uhkasakkolain mukainen valitus on toimitettava valitusajassa Vaasan hallinto-oikeudelle. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Vaasan hallinto-oikeus PL 204 (Korsholmanpuistikko 43) Vaasa Puh: Kirjaamo Faksi: Sähköposti: 24 Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutet tujen tietoon silloin, kun se on annettu. Valitus on toimitettava valitusvi ranomaiselle vii meistään 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä, sitä päi vää lukuun ottamatta. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi / 201. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 201. Tiedoksiantaja: Liitetään pöytäkirjaan