ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 1/2015 Sivistyslautakunta Sivu 1 KOKOUSAIKA

Transkriptio

1 ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 1/2015 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Keskiviikkona kello Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Alanen Ulla Myllyniemi Hanna Kultti Pekka Niemi Harri Kallio Terttu Lae Juha Nikula Sami Varo Raili puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Susanna Pietikäinen Soili Kniivilä Pirkko Viljanmaa Mia Penttala-Salli esittelijä pöytäkirjanpitäjä khall:n edustaja kirjasto- ja vapaa-aikatoimenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT 1-13 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Puheenjohtaja Ulla Alanen Pöytäkirjanpitäjä Soili Kniivilä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Terttu Kallio Pekka Kultti Aika ja paikka Isonkyrön kunnanvirastossa klo Virka-asema Allekirjoitus Todistaa vt. johtava rehtori Susanna Pietikäinen

2 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Sivltk 1 Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI Sivltk 2 Sivistyslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa, jonka kaksi lautakunnan kokouksissa erikseen valittua pöytäkirjantarkastajaa tarkastaa pöytäkirjan nähtävänä oloaikaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Terttu Kallio ja Pekka Kultti.

3 3 OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMÄTTÄ JÄTTÄMINEN Sivltk 3 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt Isonkyrön kunnan hallintosäännön, joka tuli voimaan Hallintosäännön 70 :n mukaan: Kunnanhallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta kunnanhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Suuri osa sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksistä on hallintosäännön 54 :n mukaisia rutiiniluontoisia päätöksiä, joita ei ole tarkoituksenmukaista tuoda sivistyslautakunnalle otto-oikeuden käyttämistä varten (esim. vuosilomien tai koulutuksien hyväksyminen, lakisääteiset tai työehtosopimusten mukaiset vapaat ym.). Lisätietoja antaa vt. johtava rehtori Susanna Pietikäinen, puh päättää, että 1) sivistyslautakunta ei käytä otto-oikeuttaan - johtavan rehtorin, apulaisrehtoreiden, päivähoidon johtajan ja kirjastoja vapaa-aikatoimenjohtajan hallintosäännön 54 :n mukaisiin päätöksiin

4 4 - kuntalain 51 :n mukaan yksilöön kohdistuvia asioita ei saa ottaa toimielimeen käsiteltäväksi 2) päätökset, joissa sivistyslautakunta voi käyttää otto-oikeuttaan - ilmoitetaan sivistyslautakunnan puheenjohtajalle sähköpostitse neljän päivän kuluessa päätöksen allekirjoittamisesta - päätösluettelot annetaan tiedoksi viranhaltijapäätöksen laatimisen jälkeisessä sivistyslautakunnan kokouksessa.

5 5 LÄSNÄOLO SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUKSISSA 2015 Sivltk 4 Hallintosäännön 63 mukaan lautakunta päättää kenellä, jäsenten lisäksi, on läsnäolo ja puheoikeus lautakunnan kokouksissa. päättää, että päivähoidon johtajalla ja kirjasto- ja vapaa-aikatoimenjohtajalla on tarvittaessa läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksissa vuonna 2015.

6 6 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUSAIKA JA -PAIKKA JA PÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN Sivltk. 5 päättää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Hallintosäännön 56 :n mukaan kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Lisätietoja: vt. johtava rehtori Susanna Pietikäinen, puh Sivistyslautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti Isonkyrön virastotalossa tarpeen mukaan keskiviikkoisin klo alkaen ja pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Isonkyrön kunnanvirastolla kokouspäivää seuraavan viikon perjantaina klo Viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset pidetään nähtävänä päätöstä seuraavana perjantaina klo ja mikäli ko. päivä on kunnanviraston kiinniolopäivä, nähtävänä pitäminen tapahtuu kunnanviraston seuraavana aukiolopäivänä. Mikäli ko. päivä on kunnanviraston kiinniolopäivä, nähtävänä pitäminen tapahtuu kunnanviraston seuraavana aukiolopäivänä.

7 7 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2014 Sivltk 6 Kunnanhallituksen antamien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan vastuuhenkilöiden on tehtävä lautakunnalle raportti, johon sisältyy määrärahojen toteutumisen lisäksi tiedot tavoitteiden saavuttamisesta ja arvio koko vuoden toteutumisesta. Lautakuntien on raporttien perusteella arvioitava toimintaansa ja tarpeen mukaan tehtävä tarvittavat muutokset määrärahojen jakoihin ja hyväksymiinsä tavoitteisiin. Sivistyslautakunnan raportti on liitteenä nro 1. Lisätietoja: vt. johtava rehtori, puh , päivähoidonjohtaja puh , kirjasto- ja vapaa-aikatoimenjohtaja puh. (06) merkitsee tiedoksi liitteen nro 1 mukaiset raportit tavoitteiden toteutumisesta ja antaa ne edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi.

8 8 SIVISTYSLAUTAKUNNAN VUODEN 2015 TALOUSARVION MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖSUUNNITELMA JA TAVOITTEET Sivistysltk 7 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarvion määrärahat tehtävätasolla ja kunnanhallitus on antanut talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Lautakuntien on päätettävä määrärahojen jakamisesta tulosyksiköille. Valtuuston hyväksymään talousarvioon sisältyy tavoitteet tehtävittäin. Valtuusto on vahvistanut vuoden 2015 tavoitteet ja määrärahat. Lautakuntien tulee antaa tavoitteet tulosyksiköille ja niiden vastuuhenkilöille siten, että valtuuston antamat tavoitteet saavutetaan. Tarkastuslautakunta valvoo tavoitteiden toteutumista. Ohjeiden mukaan sivistyslautakunta nimeää tulosyksiköiden toiminnasta vastaavaksi vastuuhenkilöksi sivistysosaston osastopäällikön, joka päättää kustannuspaikkojen vastuuhenkilöt sekä laskujen asiatarkastajat ja heidän varahenkilönsä. Lisätietoja antaa vt. johtava rehtori Susanna Pietikäinen, puh Merkitään tiedoksi talousarvion täytäntöönpano-ohjeet ja kunnanvaltuuston asettamat tavoitteet talousarviovuodelle 2015 ja vahvistetaan sivistyslautakunnan käyttötalousosan määrärahat ja lautakunnan asettamat lisätavoitteet seuraavasti: Varhaiskasvatus ja kunnan oma koulutoimi (400): Tulosyksikkö: (4000): Toimintatuotot -, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa

9 9 Tulosyksikkö: Päivähoito: Toimintatuotot euroa, Toimintakulut , Toimintakate euroa Tulosyksikkö: Peruskoulutus (4010): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Tulosyksikkö: Lukiokoulutus (4020): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Tulosyksikkö: Musiikkikoulutus (4030): Toimintatuotot -, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Ammatti- ja aikuisopetus (410): Tulosyksikkö: Ammattiopetus (4100): Toimintatuotot -, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa

10 10 Tulosyksikkö: Kansalaisopetus (4210): Toimintatuotot -, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Joukkoliikenne (412): Tulosyksikkö: Asiointikyyditys (4120): Toimintatuotot -, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Vapaa-aikatoimi (420): Tulosyksikkö: Vapaa-aikatoimi (4200): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Kirjasto- ja kulttuuritoimi (430): Tulosyksikkö: Kirjasto- ja kulttuuritoimi (4310): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Lisätietoja: vt. johtava rehtori Susanna Pietikäinen, puh

11 11 ANOMUS PERUSOPETUKSEN OPINTO-OHJAAJAN VIRKANIMIKKEEN (990) MUUTTAMISESTA ISONKYRÖN PERUSOPETUKSEN JA KYRÖNMAAN LUKION OPINTO- OHJAAJAN VIRAKSI JA VIRAN TÄYTTÄMISESTÄ TOISTAISEKSI ALKAEN Sivltk 8 Opinto-ohjaaja on toimittanut kirjeen, jossa hän ilmoittaa eroavansa virastaan alkaen. Isonkyrön kunnan perusopetuksessa on vain yksi opinto-ohjaajan virka joten eläkkeelle siirtyvän tilalle tarvitaan opinto-ohjaaja. Perusopetuksen opinto-ohjaajalle on kuulunut myös lukion opintoohjauksen tehtävät ja tämän tulisi ilmetä myös virkanimikkeestä. Kunnanhallituksen antamien talousarvion täytäntöönpanoohjeiden mukaan kunnanhallitukselta anotaan lupa vakinaisten virkojen ja toimien täyttämiseen. Lisätietoja: vt. johtava rehtori Susanna Pietikäinen, puh anoo kunnanhallitukselta perusopetuksen opintoohjaajan virkanimikkeen muuttamista Isonkyrön kunnan perusopetuksen ja Kyrönmaan lukion opinto-ohjaajan viraksi ja lupaa täyttää virka (990) toistaiseksi alkaen.

12 12 ISONKYRÖN KUNNAN PERUSOPETUKSEN TUNTIJAKO VOIMAAN TULEVASSA OPETUSSUUNNITELMASSA Sivltk 9 Etelä-Pohjanmaan 17 kuntaa ja Isokyrö laativat yhteistä maakunnallista opetussuunnitelmaa. Yhteistyöllä tavoitellaan maakuntatason opetussuunnitelmaa, jossa sitoudutaan mm. yhteiseen tuntijakoon. Näin laaja yhteistyö opetussuunnitelman tekemisessä on ainutlaatuista ja se on huomioitu myös valtakunnallisesti. Maakunnallinen tuntijako takaa oppilaille tasavertaiset lähtökohdat ja siirryttäessä jatko-opintoihin maakuntamme oppilaat ovat ns. samalla viivalla peruskoulun jälkeen. Yhtenäinen tuntijako myös helpottaa oppilaiden siirtymistä kuntien välillä asuinpaikkaa muutettaessa. Maakunnallinen tuntijako on yhteinen ponnistus riittävän perusopetuksen turvaamiseksi. Maakunnassa pyritään yhteiseen, maakunnallinen perusopetuksen tuntijakoon. Maakunnallista tuntijakoa on käsitelty maakunnallisen opetussuunnitelmatyön ohjaus- ja johtoryhmän kokouksissa. Tuntijakoa käsiteltiin myös Reksikinkereillä ja siihen oli rehtoriryhmissä mahdollisuus antaa kommentteja. Maakunnallisilta aine- ja aiheryhmiltä sekä mm. OAJ Pohjanmaan piiriltä pyydettiin lausunto tuntijaosta. Lisäksi otettiin huomioon alueellisilta ryhmiltä saatu palaute. Valmistelu on tehty valtioneuvoston asetuksen 422/2012 ( ) perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisten tavoitteiden ja perusopetuksen tuntijaon mukaisesti. Maakunnallisen opetussuunnitelman paikallisiksi painotuksiksi on valittu yrittäjämäinen toimintatapa ja osallisuus. Yrittäjämäinen toimintatapa näkyy oppimisympäristössä, toimintakulttuurissa, arviointikäytännöissä sekä laaja-alaisen oppimisen tavoitteissa. Tavoitteena on luoda perusopetukseen toimintakulttuuria,

13 13 joka edistää oppimista, osallisuutta, hyvinvointia ja kestävää elämäntapaa. Toimintakulttuuri Etelä-Pohjanmaalla tukee lapsen kasvua mm. elinikäiseen oppimiseen, elämänhallintataitoihin sekä kestävän kehityksen, erilaisten oppimisympäristöjen ja eteläpohjalaisen kulttuuriperinnön tuntemiseen. Opetusneuvos Irmeli Haliselta Opetushallituksesta on varmistettu, että yrittäjämäinen toimintatapa voi olla maakunnallisessa opetussuunnitelmassa omana oppiaineena (perusopetuslaki 11 2 momentti). Opetus- ja kulttuuriministeriöstä ei ole saatu vahvistusta mahdollisesta kolmen vuosiviikkotunnin lisäyksestä vähimmäistuntimäärään: Maakunnallista tuntijakoa tarkistetaan tarvittaessa siinä vaiheessa, kun linjaus kolmesta lisätunnista saadaan. Ohjausryhmän hyväksymä tuntijakoesitys on liitteenä 2. Isonkyrön kunnan tuntijaossa liite 3 on maakunnalliseen tuntijakoon lisätty yksi tunti viidennelle ja yksi tunti kuudennelle luokalle. Näin vältytään lisäkuljetuksilta tai odotustuntien valvonnalta. On tarkoituksenmukaisempaa käyttää resursseja opetukseen kuin koulukyydityksen lisäkuluihin tai odotustunnin valvontaan. Tämän hetkiseen tuntijakoon verrattuna uudessa, voimaan tulevassa, Isonkyrön kunnan perusopetuksen tuntijaossa kokonaistuntimäärä vähenee kuitenkin kahdella viikkotunnilla. Lisätietoja: vt. johtava rehtori Susanna Pietikäinen, puh päättää, että 1. Isonkyrön kunnassa noudatetaan liitteen 3 mukaista tuntijakoa alakouluilla alkaen ja yläkoululla seitsemännestä vuosiluokasta alkaen. 2. Lisätuntien kohdentamisesta päättää johtava rehtori kuultuaan yhtenäiskoulun apulaisrehtoreita.

14 14 KULTTUURI- JA VAPAA-AIKATOIMEN VUODEN 2015 AVUSTUKSET JA AVUSTUSTEN JULISTAMINEN HAETTAVAKSI Sivltk 10 Johtosäännön mukaan sivistyslautakunta päättää järjestöjen perus- ja kohdeavustusten jakamisesta. Vuoden 2015 talousarviossa on varattu avustuksia seuraaviin tarkoituksiin: nuorisotoiminta ja liikuntatoiminta perus- ja kohdeavustuksina kulttuuritoiminta kohdeavustuksina Avustusten haku tapahtuu kunnan kotisivulta ladattavilla tai kunnanvirastosta ja kirjastosta saatavilla lomakkeilla, joissa pyydetyt tiedot perustuvat kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimen avustusohjeisiin, jotka ovat saatavissa samoista paikoista. Lisätietoja antavat kirjasto- ja vapaa-aikatoimenjohtaja Mia Penttala-Salli, puh. (06) ja kulttuurisihteeri Katri Kemppainen puh. (06) päättää julistaa nuoriso- ja liikuntatoimen avustukset rekisteröidyille yhdistyksille haettavaksi perusavustuksina sekä kohdeavustuksina yksittäisen toiminnan toteuttamiseen ja kulttuuritoimen avustukset kohdeavustuksina. Hakuilmoitus julkaistaan Pohjankyrö-lehdessä to Hakuaika päättyy klo 15:00.

15 15 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA Sivltk 11 Sivistystoimenjohtaja Henkilöstöasiat :t 274, 276, , Koulutus :t 281 Oppilasasiat :t 277 (sal.), 282 (sal.) Muut :t 275, 284 Johtava rehtori Henkilöstöasiat :t 8-11, 16 Koulutus :t 3, 5, 7 Oppilasasiat :t 4, 15, 17(sal.), 18 Muut :t 1-2, 6, 12-14, Lukion rehtori Henkilöstöasiat :t , 211, 213, 215, 217, , 223, , 230 Oppilasasiat :t 202, 205 Yhtenäiskoulun apul.reht. Henkilöstöasiat :t 2-4, 6-10, 12, 14-15, 17-18, 23-27, 32, 34, 37-38, 43-46, 50- Koulutus :t 16 Keskustan koulunjohtaja Henkilöstöasiat :t Apulaisrehtori Henkilöstöasiat :t 1-8 Kylkkälän koulunjohtaja Henkilöstöasiat :t Apulaisrehtori Henkilöstöasiat :t 1-9 Kirjasto- ja vap.aikatoimenj. Henkilöstöasiat :t 3-6, Muut: :t 1-2 Päivähoidon johtaja: Henkilöstöasiat :t , 1-15, 17-23, 26-55, 56b-65 Koulutus :t 16, Oppilasasiat :t 24-25, 56a Lisätietoja: vs. johtava rehtori, puh : merkitsee päätökset tiedokseen ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei sivistyslautakunta käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan.

16 16 ILMOITUSASIAT Sivltk Yleisillä kirjastoilla on kirjastolaissa määrätty velvollisuus osallistua opetusministeriön toteuttamaan kirjastopalvelujen valtakunnalliseen arviointiin. Arvioinnilla seurataan yleisten kirjastojen kirjasto- ja tietopalvelujen toteutumista sekä palvelujen laatua ja taloudellisuutta. Vuoden 2014 kirjaston toimintatiedot on tallennettu aluehallintoviraston tietokantaan. Taloustiedot tallennetaan myöhemmin tilinpäätöksen valmistuttua. Tärkeimmät Isonkyrön kirjaston tunnusluvut vuodelta 2014 sekä koko maan ja Pohjanmaan keskimääräiset arvot vuodelta 2013 ovat liitteessä 4. Lisätietoja antaa kirjasto- ja vapaa-aikatoimenjohtaja Mia Penttala-Salli, puh. (06) Opetus- ja kulttuuriministeriö: Opetusryhmien pienentämiseen varatun kohdennetun valtion erityisavustuksen hakeminen. 3. Opetushallitus: Kerhotoiminnan valtionavustus v Opintostipendejä maksettu yht. 65 opiskelijalle. 5. Opetushallituksen myöntämien valtionavustuksien raportointi Kerho- ja TVT-hankkeista. Lisätietoja: vt. johtava rehtori Susanna Pietikäinen, puh merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

17 17 VALITUSOSOITUS JA OIKAISUVAATIMUSOHJEET Sivistysltk 13 Liite.