Kokousaika kello 14:05-16:14

Transkriptio

1 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Kokousaika kello 14:05-16:14 Kokouspaikka Siilinjärven kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Asiat Otsikko Sivu 76 TYÖN VAATIVUUDEN ARVIOINTITYÖ SIILINJÄRVEN KUNNASSA JA SEN TULOKSENA ESITETTÄVÄT MUUTOKSET 77 TALOUSARVIOSEURANTA AJALTA ESITYS LIIKELAITOS SIILISET-PERUSPALVELUKESKUKSEN TALOUS- ARVIOKSI 2012 JA TALOUSSUUNNITELMAKSI KOTIAVUSTAJAN TEHTÄVÄN MUUTTAMINEN LÄHIHOITAJAN TEHTÄ- VÄKSI VANHUSPALVELUISSA 80 TERVEYSKESKUSLÄÄKÄRIN VIRAN PERUSTAMINEN LASTENSUOJELUN TYÖNTEKIJÄN VAHINGONKORVAUSHAKEMUS / SOSIAALIOHJAAJA TUIJA HUOTARI 82 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET TIEDONANTOJA

2 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Pekkanen Leila puheenjohtaja Kukkonen Pentti varapuheenjohtaja Voutilainen Raija jäsen Lötjönen Vesa Siilinjärven kunnanjohtaja Airaksinen Janne Nilsiän kaupunginjohtaja Lahti Soile Maaningan kunnanjohtaja Ruostila Reijo esittelijä/peruspalvelukeskuksen johta ja Martikainen Pirkko pöytäkirjanpitäjä/toimistosihteeri Kantanen Kati asiantuntija/tulosaluejohtaja Lyytinen Eeva-Liisa asiantuntija/tulosaluejohtaja Pitkänen Minna asiantuntija/tulosaluejohtaja Pärnänen Martti asiantuntija/tulosaluejohtaja Poissa Pietikäinen Matti jäsen Rissanen Riitta jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Johtokunta päätti, että kokouksessa on läsnäolo- ja puheoikeus tulosaluejohtajilla PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pentti Kukkonen ja Raija Voutilainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Leila Pekkanen Reijo Ruostila Pirkko Martikainen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä 76 pöytäkirjanpitäjä :t:77-83 PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pentti Kukkonen Raija Voutilainen PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ toimistosihteeri Pirkko Martikainen virka-ase ma allekirjoitus

3 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta TYÖN VAATIVUUDEN ARVIOINTITYÖ SIILINJÄRVEN KUNNASSA JA SEN TULOKSENA ESITET- TÄVÄT MUUTOKSET YTtmk Kunta-alalla ja myös Siilinjärven kunnassa on tehty työn vaativuuden arviointityötä jo vuodesta 2002 alkaen. Vuonna 2010 päätettiin uudistaa ja päivittää vaativuusarvioinnit. Tarve syntyi erityisesti liikelaitos Siilisetistä, koska peruspalvelukeskuksen henkilöstö siirtyi useamman kunnan ja yhden kuntayhtymän palveluksesta liikelaitokseen. Työn vaativuuden arviointi ja palkkapolitiikka oli ollut hyvin erilaista eri työnantajilla. Kunnanjohtaja Vesa Lötjönen nimesi työn vaa ti vuu den ar viointiryhmät vuonna Arviointiryhmiä on 12: KVTES sopimusalalla 9 ryhmää puheenjohtajinaan Vesa Lötjönen (liite 1, hinnoittelemattomat ja hallinto-hinnoitteluryhmä), Pekka Takkinen (liite 1, tietotekninen ala), Tuula Lukkarila (liite 1, toimistoala ja vahtimestarit), Kari Mustonen (liite 2, sivistystoimen henkilöstö), Kati Kantanen (liite 3, hoitohenkilöstö ja liite 4, peruspalveluhenkilöstö), Minna Pitkänen (liite 4, sosiaalihuollon henkilöstö), Eeva-Liisa Lyytinen (liite 5, päivähoidon henkilöstö), Eeva-Liisa Lyytinen (perhepäivähoitajat), Pirkko Markkanen (liite 6, ruokapalveluhenkilöstö ja liite 8, siivoushenkilöstö). Lisäksi lääkärisopimuksen arviointityötä on vetänyt puheenjohtajana Martti Pärnänen, teknisten sopimuksen arviointiryhmän puheenjohtajana on Ari Kainulainen ja opetushenkilöstön arviointiryhmän puheenjohtajana on Kari Mustonen. Tuntipalkkaisten arviointiryhmä aloittaa Ari Kainulaisen johdolla työnsä syksyllä Jokaisessa arviointiryhmässä on ammattijärjestöjen edustus ja myös henkilöstöpalveluiden edustaja on osallistunut kaikkien arviointiryhmien toimintaan. Arviointiryhmät ovat arvioineet tehtävien vaativuutta työpisteissä esimiesten johdolla tehtyjen tehtäväkuvausten perusteella. Tehtävien sijoittuminen hinnoitteluryhmän sisällä vaativuustasoille on tehty kokonaisarviointina. Pohjalla ovat olleet Kuntatyönantajien KT:n suosittelemat vaativuustekijät: työn edellyttämä osaaminen, työn vaikutukset ja vastuu, työn edellyttämät yhteistyötaidot ja työolosuhteet (Kuntatyönantajan opas, palkkausjärjestelmä uudistuu, v.2001). Jokaisessa hinnoitteluryhmässä on vaativuustasoja pääsääntöisesti 3, poikkeuksellisesti joissakin 4-5 vaativuustasoa. Arviointiryhmät ovat käsitelleet myös tehtävien nimikkeitä ja työaikamuotoja. Arviointiryhmä on voinut myös esittää hinnoitteluryhmämuutosta joillekin tehtäville. Arviointiryhmät ovat kokoontuneet useita kertoja puheenjohtajan kutsumana Arviointiryhmien työ jatkuu edelleen, sillä uudet tehtäväkuvaukset ja päivitetyt tehtäväkuvaukset toimitetaan aina ko. arviointiryhmän puheenjohtajan kautta ryhmän arvioitavaksi. Palkkaharmonisointi Palkkaharmonisoinnin pohjatyönä toimii työn vaativuuden arviointi. Harmonisointitarve on syntynyt liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskusta ja muita yhteistoiminta-alueita perustettaessa. Siilinjärven palvelukseen on siirtynyt henkilöstöä useiden eri kuntien ja terveydenhuollon kuntayhtymän palveluksesta ja eri työnantajilla on vaihdellut samasta tehtävästä kunkin kunnan/kuntayhtymän oman työn

4 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta vaativuuden arvioinnin perusteella maksettu palkka. KVTES:in ja pääosin muidenkin kunta-alan työ- ja virkaehtosopimusten mukaan tehtäväkohtaisen palkan määräytymisperusteena on tehtävien vaativuus. Tehtäväkuvan ollessa sama myös tehtäväkohtaisen palkan taso tulisi olla sama. Työnantajilla on käytettävissään kohtuullinen siirtymäaika palkkoja harmonisoidessaan. Siirtymäajan pituuteen vaikuttaa mm. työn vaativuuden arviointiin tarvittava aika ja käytettävissä olevat taloudelliset resurssit. Harmonisointitarve on muutostilanteessa jonkin aikaa hyväksyttävä syy poiketa samapalkkaisuusperiaatteesta. Paikalliset järjestelyerät alkaen Työn vaativuuden arviointityö saatiin valmiiksi keväällä ja työn tulosta voitiin käyttää pohjana neuvoteltaessa paikallisten järjestelyerien jakamisesta alkaen. Kunkin hinnoitteluryhmän vaativuustasoille on määritetty tavoitepalkat. Arviointiryhmien puheenjohtajat sopivat tapaamisissaan kevään aikana painopisteistä ja linjauksista järjestelyerien jakamiselle. Neuvotteluja aloitettaessa jouduttiin kuitenkin toteamaan, että kaikissa ryhmissä ei päästä tavoitepalkkoihin kevään järjestelyerällä. Ammattijärjestöjen kanssa päästiin yksimielisiin neuvottelutuloksiin kaikilla neuvotelluilla sopimusaloilla. Opetusalan neuvottelut käytiin elo-syyskuussa. Harmonisointitarpeesta toteutettiin n. 70 % kevään palkkaratkaisulla.kvtes:n ja Tehy-sopimuksen järjestelyerät (yhteensä n /kk) käytettiin kokonaisuudessaan harmonisoinnin toteuttamiseen, samoin pääosin lääkärisopimuksen järjestelyerä (n /kk) käytettiin palkkaharmonisointiin. Teknisten sopimusalalla tehtiin kokonaan uusi tehtäväluokitus ja vaativuusarviointi sekä määritettiin tehtäväkohtaisen palkkauksen tavoitetasot. Teknisen sopimuksen järjestelyerällä (n /kk) päästiin osittain tavoitepalkkoihin. Palkkaharmonisointitarvetta jäi vielä toteuttamatta n /kk, josta suurin osa KVTES:n sisällä. Harmonisointia toteutettiin sopimusalueilla myös si ten, et tä ta voi te ta soa korkeammassa palkassa ole vien tehtä vä koh taisen palkan yli menevä osuus siir rettiin harkinnanvaraisiin henki lö kohtai siin li siin. Näitä muu toksia toteu tettiin hei näkuun palkanmaksun yh tey dessä. Siir to henkilökohtai seen lisään ta pahtui si ten, että loppupalkka ei las ke nut. Muu harmonisointi Työn vaativuuden arviointityön yhteydessä käytiin arviointiryhmissä läpi myös tehtävien nimikkeet, hinnoittelutunnukset ja työaikamuodot. Arviointiryhmien esitykset näistä muutoksista on koottu liitteelle. Nimikemuutoksia esitetään 174 tehtävään, hinnoittelutunnuksen muutoksia 186 tehtävään, työaikamuodon muu tosta 177 tehtävään ja ruokatauon muutosta omaksi ajaksi 287 tehtävään. Työaikamuodon muutos Kunnallisen työmarkkinalaitoksen kehotuksen mukaan työnantajan tulisi säännöllisin väliajoin arvioida, vastaako käytössä oleva työaikamuoto ja työaikojen suunnittelu toiminnan tarpeita. Useat kunnat ovat tehneet jo laajoja työaikamuutoksia

5 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta ja monet kunnat valmistelevat niitä. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) mukaan työaikamuodosta päättäminen kuuluu työnantajan direktio-oikeuteen. Työnantajalla on velvollisuus noudattaa virka- ja työehtosopimusten määräyksiä myös ruokailutauon antamisessa. Työnjohto-oikeuden piiriin kuuluvat mm. työajan ja työvuorojen sijoittelu, työajan alkamis- ja lopettamishetkistä päättäminen, lepoaikojen sijoittelu, työntekopaikan määrääminen, töiden jaksotus, työaikamuodon valinnasta ja työaikajakson pituudesta ja näiden muutoksista päättäminen, työaikakorvausten antamistavasta ja varallaolomuodoista päättäminen. Työaikamuodon valinta kuuluu työnantajan työnjohto-oikeuteen silloinkin, kun työaikamuoto on sovittu työsopimuksessa. Työtuomioistuimen (TT) tuomion 12/1998 mukaan työnantaja sai muuttaa jaksotyöjärjestelmän yksipuoleisesti yleistyöaika järjestelmäksi ja määrätä työaikaan kuulumattoman ruokailutauon, vaikka työnte kijän työsopimuksessa oli sovittu jaksotyöjärjestelmästä. Samaan loppu tule maan on päätynyt myös Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeus tuoreessa helmikuussa 2011 antamassaan tuomiossa 11/1369. KT Kuntatyönantajat ohjeistaa mm , ettei työsopimusta tehtäessä ole tarvetta sopia sovellettavasta työaika muodosta. Esimerkiksi KT Kuntatyönantajien valmiin työsopimuslomakkeen säännöllinen työaika -kohdassa on tarkoitus sopia siitä, onko työntekijän työaika kokoaikainen vai osa-aikainen. Jos työnantajalla ei ole toiminnallista tarvetta teettää yötyötä klo välisenä aikana, eikä yli 9 tunnin pituisia työvuoroja, oikea työaikamuoto on yleistyöaika (työtuomioistuimen päätös 12/1998 ja työneuvoston lausunto nro 2/1999). Yleistyö ajas sa ruo ka tau ko on työnte kijän omaa aikaa. Työaikalain 7 :n mukaan jakso työ ajan teet tä mi nen on mah dollista mm. sairaaloissa, terveyskeskuksissa ja ym päri vuo ro kauti sis sa päi vä kodeissa ja vammaisten asuntoloissa, vanhusten palve luta lois sa sekä koti pal velussa. Jaksotyötä tekeville on annettava ko. laitoksissa joko vä hin tään puo len tunnin lepoaika (ruokailutauko), jota ei lueta työaikaan tai työn te kijän niin ha lutes sa tilaisuus joutuisaan ateriointiin työaikana työpaikalla, jolloin ruokai lusta ai heu tuva poissaolo työstä kestää enintään minuuttia. Tämä ei kui ten kaan tar koita sitä, että kaikkien em. yksiköissä työskentelevien työajaksi on valit tava jak sotyöaika. Samassa työyksikössä voi olla käytössä sekä yleistyö aika että jak so työaika, jos kaikki eivät tee yötyötä. Työn vaativuuden arviointiryhmissä tehdyn selvityksen mukaan jaksotyössä ovat mm. suun terveydenhuollon, työterveyshuollon ja lääkärivastaanoton hoitohenkilös tö, fy sio te ra pia, ter veydenhoitajat, röntgenhoitajat, perhetyöntekijät ja osa ruoka pal ve lu henki lös töstä, vaikka jaksotyön edellytykset ei vät näi den am matti ryhmien osalta täy ty. Nämä ammattiryhmät ovat myös saa neet ruo kailla työ ai kana. Päivä hoidos sa hallinnolliset päiväkodin johtajat ja 2 kier tävää erityis las tentarhanopet tajaa ovat yleistyöajassa, mutta ovat saaneet ruo kailla työ aika na. Samoin sosiaaliohjaajat, osa sii voojis ta ja ruokapalveluhenkilöstöstä ovat yleis työajassa ja ovat saa neet ruokailla työ aika na. Työn vaativuuden arviointityön lopputuloksena esitetään yo. ammattiryhmien osalta, että kaikkien osalta noudatetaan alkaen yleistyöaikaa, jolloin ruokatauko on työntekijän omaa aikaa. Ruokatauko on tarkoitettu lepo- ja virkistystauoksi. se on tarpeellinen sekä työajan tehokkaan käytön kannalta että työsuojelullisista syistä. Pääsääntönä on, että työntekijälle annetaan lepotauko, jota ei lueta työaikaan ja tauon aikana voi myös poistua työpaikalta. Ruokatauko tu-

6 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta lee ajoittaa toiminnan mukaan. Ruokataukoa ei ole välttämätöntä määrätä pidettäväksi tiettynä kellonaikana. Tauko voidaan järjestää työyksikössä porrastetusti ja vuorotellen. Ruokatauko pidetään tiettyjen kellonaikojen välisenä aikana silloin, kun se on työtehtävien kannalta tarkoituksenmukaista (esim. asiakkaiden tarpeisiin ja hoitoon perustuvat ajankohdat). Työaikamuodon vaihdolla saavutetaan toiminnan tehostamisen lisäksi myös kustannushyötyjä. Jaksotyöstä yleistyöaikaan siirtymällä itse työssä oloaika lisääntyy jopa 2,5 tuntia viikossa ja työn tehollinen aika 1,67 tuntia (1 h 40 min) viikossa, kun lähtökohtana on, että joutuisaan ruokailuun työn ohessa käytetään maksimissaan 20 minuuttia KVTES:n mukaisesti. Ruokailu työaikana merkitsee Siilinjärven kunnassa menetettynä työaikana noin 13 henkilötyövuotta. Ruokatauon muutos omalle ajalle koskee noin 290 työntekijää, jolloin voi daan las kea muutoksella saavutettavan organisaation käyttöön lisätyöpanosta noin 13 henkilötyövuotta, mikä kunta-alan keskipalkalla (= keskimääräinen ko konais ansio lisineen = /kk) laskettuna merkitsee noin / vuosi (il man so tuja). Työn vaativuuden arviointityön vaiheita on käsitelty usean kerran yhteistyötoimikunnassa ja esimiesten infotilaisuuksissa sekä myös pääluottamusmiesten tapaamisissa. Kun työ saatiin keväällä valmiiksi, on lopputulosta esitelty arviointiryhmien puheenjohtajien toimesta erilaisissa työpaikka- ja työyhteisö ko kouk sissa. Yhteistyötoimikunta hyväksyy työn vaativuuden arviointityön tuloksena syntyneen muutosesityksen. Muutosesitys viedään kunnanhallituksen ja Siiliset-johtokunnan päätettäväksi siten, että muutokset tulevat voimaan alkaen. Yhteistyötoimikunta hyväksyi työn vaativuuden arviointityön tuloksena syntyneen muutosesityksen esitettäväksi Siiliset-peruspalvelukeskuksen johtokunnan ja kunnanhallituksen päätettäväksi. Eriä van mielipiteen (liite) jät ti JHL edus ta ja naan Mer ja Vii ni kai nen. Muis ta am mat tijär jes töistä JU KO, KTN, TE HY ja SU PER totesivat kan nan otto naan, että työai ka muo don muu tosta ja ruo ka tauon siir tämis tä omalle ajal le ei pi dä to teuttaa niis sä työ yksi köissä ja ammatti ryhmissä, joissa muutos vai keuttaa toimin nan su ju vaa jär jestä mistä. JYTY totesi kannanotto naan, että virka- ja työehtosopimuksia noudatetaan. Valmistelija/lisätiedot: Ppkjtk 76 Liitteet 1-2, 2A Kuten yhteistyötoimikunnan käsittelystä käy ilmi, kokevat henkilöstöjärjestöt työaikamuodon muutokseen sisältyvän ruokailutaukokäytännön harmonisoinnin han kalimmaksi kysymykseksi. Tämä koskee myös eräiden yksiköiden työnjohtoa, jo ka kokee toiminnan muuttuvan jäykäksi ja vaikeasti organisoitavaksi. Muutosta ei siten koeta kaikilta osin aivan ongelmattomana. Koko liikelaitoksen tasolla viikkotyöajan lisääntymisen kautta saavutettava hyöty on kuitenkin suurempi kuin siirtymisestä mahdollisesti aiheutuvat haitat. Työn joustavuus- ja organisointiongelmat eivät ole sopimuksen mukaisia perusteita poiketa ruokailutaukokäytännöstä, vaan työnjohdollisesti ratkaistavia asioita.

7 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta Poikkeuksena työaikana ruokailusta on liikelaitoksessa varhaiskasvatuksen esimerkkiruokailua toteuttava henkilöstö sekä kehitysvammapalveluiden päivä- ja työtoiminnan ja vanhustenhuollon päivätoiminnan vastaavan luonteiset ryhmätilanteet, joissa asiakkaita ei voi jättää yksin ruokailemaan. Muun organisaation osal ta hae taan henki löstön yhdenvertaista kohtelua suhtees sa sovellettavaan voi massa olevaan sopi mukseen (KVTES 27 ). Muu käytäntö johtaisi sekaannuk siin ja ra jankäynteihin so vellettavista poikkeamiskriteereistä ja olisi myös sopi muksen ja yhdenvertai suusperiaatteen vastainen. Liitteenä seuraa koonti esitettävistä muutoksista (liite 1). Tehtäväkohtaiset erittelyt si säl tä vä lii te jae taan kokouksessa (liite 2). Työn vaativuuden arviointityön lopputuloksena toteutetaan seuraavat liikelaitoksen henkilöstöä koskevat muutokset alkaen: Tehtävien ja virkojen nimikemuutokset liitteen mukaisesti. Muutoksilla ei ole vaikutusta palkkakustan nuksiin. Muutokset tehtäväkohtaisissa hinnoittelutunnuksissa liitteen mukaisesti. Jaksotyössä olevien työntekijöiden siirto yleistyöaikaan silloin kun jaksotyön edellytykset eivät täyty (liite). Ruo kailutauko muuttuu samalla työntekijän omaksi ajak si. Omalla ajalla pidettävän ruokailutaukokäytännön soveltaminen niihin yleistyöajassa oleviin työntekijöi hin, jotka ovat tähän asti ruokailleet työaikana (liite). Johtokunnan päätös pannaan ruokataukokäytäntöä koskevalta osin täytäntöön edel lyt täen, et tä Sii lin jär ven kun nan halli tus päättää soveltaa muutoksia saman sisäl töi sesti myös kun nan muu hun henkilöstöön. saa te taan kunnanhallitukselle tiedoksi. Keskustelun kuluessa esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Työn vaativuuden arviointityön lopputuloksena toteutetaan seuraa vat liikelaitok sen henkilöstöä kos kevat muutokset alkaen: Tehtävien nimikemuutokset liitteen mukaisesti. Muutoksilla ei ole vai ku tusta palkkakustan nuksiin. Muutokset tehtäväkohtaisissa hinnoittelutunnuksissa liitteen mukaisesti. Jaksotyössä olevien työntekijöiden siirto yleistyöaikaan silloin kun jaksotyön edellytykset eivät täyty (liite). Ruo kailutauko muuttuu samalla työntekijän omaksi ajak si. Omalla ajalla pidettävän ruokailutaukokäytännön soveltaminen niihin yleistyöajassa oleviin työntekijöi hin, jotka ovat tähän asti ruokailleet työaikana (liite). Johtokunnan päätös pannaan ruokataukokäytäntöä koskevalta osin täytäntöön edel lyt täen, et tä Sii lin jär ven kun nan halli tus päättää soveltaa muutoksia saman sisäl töi sesti myös kun nan muu hun henkilöstöön.

8 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta saa te taan kunnanhallitukselle tiedoksi. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että toimistosihteeri Pirkko Martikainen ilmoitti olevansa esteellinen (palvelussuhdejäävi) ja poistui tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (kello 14:07-14:47). Pöytäkirjanpitäjäksi nimettiin tämän py kä län osal ta peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Vesa Lötjönen poistui tämän pykälän päätöksenteon aikana kello 14:40. Valmistelija/lisätiedot:peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh ja henkilöstöpäällikkö Tuula Lukkarila, puh

9 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ TALOUSARVIOSEURANTA AJALTA /05.010/2010 Ppkjtk 77 Liite 3 talousarvioseuranta ajalta on liitteenä. Talousarvion seurannasta raportoidaan kokouksessa. Johtokunta merkitsee talousarvioseurannan tiedoksi. Hyväksyttiin. Valmistelija/lisätiedot:peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh

10 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ ESITYS LIIKELAITOS SIILISET-PERUSPALVELUKESKUKSEN TALOUSARVIOKSI 2012 JA TA- LOUSSUUNNITELMAKSI /05.010/2011 Ppkjtk 78 Liite 4 vuoden 2012 talousarvio- ja ta loussuunnitelmaehdotus vuosille seuraa esityslistaa liit teenä (liite) ja esitellään ko kouk ses sa. Johtokunta hyväksyy liitteen mukaisen ehdotuksen liikelaitoksen talousar vioksi vuodelle 2012 ja taloussuunnitelmaksi vuosille ja lähet tää sen käsiteltäväksi edelleen kunnanhallituk selle ja perusturvalautakunnal le. Johtokunta päätti jättää asian jatkovalmistelua ja kuntien kanssa käytäviä keskusteluja varten. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Vesa Lötjönen saapui tämän pykälän esittelyn aikana kello 15:05. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, kunnanjohtaja Soile Lahti ja kaupunginjohtaja Janne Airaksinen poistuivat tämän pykälän päätöksen teon jälkeen kello 16:10. Valmistelija/lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh

11 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ KOTIAVUSTAJAN TEHTÄVÄN MUUTTAMINEN LÄHIHOITAJAN TEHTÄVÄKSI VANHUSPALVE- LUISSA 334/06.020/2010 Ppkjtk 79 Vanhuspalveluiden kotipalveluiden yksiköissä on vapautunut eläköitymisen vuoksi kotiavustajan kokoaikainen työsopimussuhteinen tehtävä Johtokunta on ai em min linjannut, että osastoapulaisten ja kotiavustajien tehtävät muu tetaan teh tä vien vapautuessa lähihoitajien tehtäviksi. Tämä on myös toimin taa valvovan Itä-Suomen aluehallintoviraston näkemyksen mukaista. Tehtävänimikemuutoksesta aiheutuva kustannusvaikutus loppuvuodelle 2011 on 400 euroa. Johtokunta päättää, että vanhuspalveluiden kotiavustajan työsopimussuhteinen tehtävä muutetaan lähihoitajan työsopimussuhteiseksi tehtäväksi. Hyväksyttiin. Valmistelija/lisätiedot: vanhuspalveluiden tulosaluejohtaja Kati Kantanen, puh

12 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ TERVEYSKESKUSLÄÄKÄRIN VIRAN PERUSTAMINEN 135/06.020/2011 Ppkjtk 80 toimintasuunnitelmassa on uuden terveyskeskuslääkärin (omalääkäri) viran perustaminen alkaen Siilinjärven pääterveysasemalla. Virka on välttämätön, jos halutaan säilyttää nykymuotoinen omalääkäri/omahoitajamalli. Noin 40 % viran tuomasta lisäkapasiteetista on suunniteltu käytettäväksi lisäresurssina kouluterveydenhuoltoon ja lastenneu vo laan, jotta neuvola-asetuksen edellyttämät lääkärintarkastukset voidaan toteut taa. Loput kapasiteetista on tarkoitus käyttää muutamien pääterveysaseman hoidossa olevien kohtuuttoman kuormittaviksi käyneiden väestöjen pienentämi seen. Talousarviossa on varattu määräraha viran palkkamenoille joulukuulle Johtokunta päättää perustaa terveyskeskuslääkärin viran (0355) alkaen. Edelleen päättää, että: viran kelpoisuusehtona on yleislääkärin oikeudet omaava laillistettu lääkäri virkaan sovelletaan kunnallista yleistä työ- ja virkaehtosopimusta, kun nallista lääkärien virkaehtosopimusta viran palkkahinnoittelukohta on L1VV3002 ja siinä noudatetaan 37 tunnin työaikaa. Hyväksyttiin. Valmistelija/lisätiedot: hoitopalveluiden tulosaluejohtaja Martti Pärnänen, puh

13 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ LASTENSUOJELUN TYÖNTEKIJÄN VAHINGONKORVAUSHAKEMUS / SOSIAALIOHJAAJA TUI- JA HUOTARI 239/03.020/2011 Ppkjtk 81 Lastensuojelun työntekijä sosiaaliohjaaja Tuija Huotari on kiireisellä kotikäynnillä oh jau tu nut käyttämään heikkokuntoista tietä, jolloin kivi on vaurioittanut hänen auton pakoputkiston katalysaattoria, tiivisteitä ja pako put kea. Huotari on ajaessaan tiellä hidastanut ajonopeutta tien kunnon huo mioi den, mut ta heinikossa peitossa ollutta kiveä hän ei ollut pystynyt havainnoi maan. Huoltamolla on välittömästi kotikäynnin jälkeen tarkistettu vauriot ja esitetty korjaustar ve. Autossa ei ole sellaista vakuutusta, joka korvaisi aiheutuneet vahingot. Tar kistuksesta on aiheutunut kustannuksia 14,25 euroa. Arvio pakoputkiston vau rioi den kustannuksista on annettu suullisesti: yli 300 euroa sekä työkustannuk set, kor jaus tehdään autokorjaamossa. Lastensuojelun kiireyksikön tavanomaisiin työtehtäviin kuuluvat kotikäynnit ja henkilöstö käyttää omia autojaan näissä työtehtävissä. Johtokunta päättää, että sosiaaliohjaaja Tuija Huotarille korvataan auton pakoput kiston va hin goittumisen korjauksesta aiheutuvat kulut laskun mukaan sekä vau rioi den tar kastuksesta aiheutunut kulu 14,25 euroa, koska työntekijä on ollut suo rit ta mas sa työtehtävää ja varovaisuudesta huolimatta hänen autonsa on tien kun nos ta joh tuen vaurioitunut. Korvaus maksetaan laskun mukaan korjaamolle ja tar kas tus kulu 14,25 euroa Tuija Huotarin tilille vahinkokulujen menokohdasta las ten suo jelun talousarvioyksiköstä. Hyväksyttiin. Valmistelija/lisätiedot: perhe- ja aikuispalveluiden tulosaluejohtaja Minna Pitkänen, puh

14 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Ppkjtk 82 on päättänyt, että johtokunnalle saatetaan tiedoksi palkkauskysymysten linjauspäätökset, suunnitelmista poikkeavat hankintapäätökset sekä viranhaltijapäätökset vakituisen henkilöstön palkkaamisesta. Johtokunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: kehitysvammapalveluiden päällikkö Pia Hämäläisen henkilöstö päätös lastensuojelupäällikkö Antero Nissisen henkilöstöpäätökset :t 2-3 ja kotipalveluiden päällikkö Marja Kavilon henkilöstöpäätös vastaanottopalveluiden ylilääkäri Veikko Viitasalon henkilöstöpäätös mielenterveyspalveluiden päällikkö Tuula Erosen henkilöstöpäätös johtava fysioterapeutti Helena Tepposen henkilöstöpäätös peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostilan hankintapäätös ; poh ja sel vi tys vanhustenhuollon palvelurakenteen kehittämiseksi. Edellä mainitut viranhaltijapäätökset ovat nähtävillä kokouksessa. Johtokunta merkitsee edellä mainitut viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, ettei käytä otto-oikeutta kyseisiin päätöksiin. Hyväksyttiin. Valmistelija/lisätiedot:peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh

15 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ TIEDONANTOJA 249/08.120/2011 Ppkjtk 83 johtokunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat/asiakirjat: PHK Oy Risuharjun uuden palvelukeskuksen hankesuunnitelma Nilsiän kaupunki Pöytäkirjanote kaupunginhallituksen päätöksestä ; Vuokraso pi mus/liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskus Pöytäkirjanote kaupunginhallituksen päätöksestä ;So siaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen yhteistoimintasopimuksen muuttami sen valmistelun käynnistäminen Johtokunta merkitsee tietoonsa saatetuksi edellä luetellut asiat/asiakirjat ja päättää, etteivät ne anna johtokunnan osalta aihetta enempiin toimenpiteisiin. Hyväksyttiin. Valmistelija/lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh

16 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 9/ Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta Peruste Kuntalaki 91, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytän töön pa noa. Pykälät 77-78, Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1. mom / muun lainsäädännön mukaan, pykälät ja peruste: 76 / neuvottelumenettely (KVTES:in soveltaminen/tulkinta; kunnallinen virkaehtosopimus laki 26 ); muil ta osin pait si teh tä vä ni mik kei den muu tos ten osalta MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella Pykälät 76/siltä osin, kuin päätös koskee tehtävänimikkeiden muutoksia; Muutoksenhakuviranomainen PL 21, Siilinjärvi (Käyntiosoite: Kasurilantie 1) Siilinjärven kunta, Faksi sähköposti kirjaamo@siilinjarvi.fi Määräaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitetta va oikaisuvaatimusajan kuluessa viraston aukioloaikana, kello , yllä ole vaan osoittee seen tai sähköpostiosoitteeseen. Sisältö Oikaisuvaatimus, josta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKU VALITTAMALLA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Kuopion hallinto-oikeus PL 1744, Kuopio (käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. kerros) faksi , sähköposti kuopio.hao@oikeus.fi Pykälät Kunnallisvalitus --- Valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus --- Valitusaika päivää Pykälät Muu valitusviranomainen (osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite) Valitusaika: päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusasiakirjan sisältö Valituskirjassa on ilmoitettava 1) valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, 2) päätös, johon haetaan muutosta, 3) miltä osin päätöksestä va li tetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja 4) muutosvaati muksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekir joitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen ja muutoksenhakijalta perittävä oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,lähetin välityksellä tai sähköpostilla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös (nimi, osoite ja postiosoite) Pykälät: - Valitusasiakirjat on toimitettava, mikäli se on muu kuin valitusviranomai nen - Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhaki jalta voidaan peritään hallinto-oikeudessa oikeudenkäynti maksu, joka on tällä hetkel lä 90 euroa. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen